Strategi og virksomhetsstyring. Jan Ove Akerjordet Thomas Sellevoll Skattedirektoratet/Strategiteamet

Transkript

1 Strategi og virksomhetsstyring i Skatteetaten Jan Ove Akerjordet Thomas Sellevoll Skattedirektoratet/Strategiteamet

2 Skatteetatens samfunnsoppdrag Skatteetatens oppdrag er å sikre inntekter for å finansiere fellesskapet. Skatteetaten skal opprettholde og styrke legitimiteten til skattesystemet. Skatteetaten skal sikre et oppdatert Folkeregister og bidra til samfunnets øvrige fellesregistre. Finansdepartementet har utarbeidet fire hovedmål for Skatteetaten Skatteetatens hovedmål Skattene skal fastsettes riktig og til rett tid Skatter og andre krav skal betales til rett tid, og innkreves effektivt Folkeregisteret skal ha høy kvalitet Brukerne skal få god service 2

3 Skatteetaten q ca 6000 årsverk q henter årlig inn ca 1000 mrd i årlig proveny til statskassen q en av Norges største IKT-virksomheter q digitale løsninger for stort sett alle tjenester vi har q stort fokus på modernisering q siden 2007 har vi hatt en jevn og god produktivitetsvekst q nå er vi er på vei til å bli en samlet skatte- og avgiftsetat 3

4 Tre faktorer som vi må balansere for å forbedre etatens ledelse og styring STRATEGI Sette strategisk retning og ambisjon. Gjøre de riktige tingene. LEDELSE Ta lederskap Ta eget og helhetlig ansvar; gå foran, vise vei, lede. Være rollemodell. Lederteam. STYRINGSMODEL L/ SYSTEM Operasjonalisere og omsette strategien til handling. Etablere ledelsesprosess.

5 Vi har over tid jobbet systematisk med å forbedre etatens ledelse og styring Fundamentale forhold Økonomisk kontroll Felles verdier, kultur, visjon og fremtidsbilde i etatens ledergrupper Strategisk målog resultatstyring Felles ledelsesfilosofi og ledelsesprinsipper Lederskap og kommunikasjon Prosesser og strukturer for ledelse og styring Håndtering av risikoer Avklarte roller, myndighet og ansvar Kompetanse behov Kompetanse om hvordan vi skal drive vår ledelse og styring Teknologisk understøttelse Analysekapasitet

6 Skatteetatens strategiprosess STRATEGIUTVIKLING Strategiutvikling STRATEGIPROSESSEN STRATEGIREALISERING Utforme langtidsbudsjett Strategiimplementering Strategioppfølging A Trinn 1 Trinn 2 Trinn 3 Trinn 4 Utarbeide strategiske grunnlag Beskrive visjon og fremtidsbilde Utforme virksomhetsstrategien Virksomhetsstrategien B Virksomhetsstrategien gir føringer for områdestrategiene som på sin side skal understøtte virksomhetsstrategien Områdestrategier IT HR Kommunikasjon 6

7 Høsten 2013 begynte vi med så på våre omgivelser og strategiske analyser 7

8 Fremtidsbildet «Skatteetaten 2025» Fremtidsbildet 2025 har tre viktige prioriteter Bekjempelse av svart økonomi Sikker ID-forvaltning Forenkling for næringslivet 8

9 Virksomhetsstrategien for Høsten 2013 Våren 2014 Høsten 2014 Høsten 2014 vinter

10

11 Skatteetaten har tatt i bruk Corporater for å understøtte vår strategiske styring

12 Månedlig rapportering på mål

13 Rapportering på strategiske styringsparametere

14 Månedlig rapportering på initiativ

15 Oracle Business Intelligence Suite gir oss muligheter for å sammenstille og vise data

16 Månedlig rapportering på drift

17 Strategisk styring fra etatens toppledelse er avgjørende for realisering av strategien 17

18 Fra forrige strategiperiode har vi flere ambisjoner for bedre ledelse og styring 1... sikre at etaten har en tydelig strategisk retning og prioriteringer og sørge for at strategien realiseres 2... fokusere og binde sammen hele organisasjonen ift oppnåelse av overordnede strategiske mål Måle og styre på kort sikt Prioritere på mellomlang sikt Oppnå langsiktige mål Ansvarliggjøring Kommunikasjon Tildeling av virkemidler Incentiver Enhet 5 Enhet 4 Enhet 3 Enhet 2 Enhet skape en felles prosess og metodikk for 4... danne et godt fundament for å avtale innsamling, rapportering og anvendelse av personlige bidrag/resultater og utvikling styringsdata for både strategi og drift Ledergruppe Datainnsamling og analyse Personlige prioritetsmål Ledelsesbeslutninger Kommunisere og følge opp beslutninger Etatens målsettinger Personlig utvikling En mer kraftfull ledelsesprosess 18

19 Fra forrige strategiperiode har vi flere ambisjoner for bedre ledelse og styring 5... sikrer at etaten har gode prosesser, strukturer og metoder for utvikling, planlegging implementering og oppfølging av både strategi og drift 6... sikrer at etaten har riktig og tilstrekkelig fokus på både ressurser, økonomi og risiko Økonomisk oversikt og kontroll Identifisere og håndtere risikoer Ressursplanlegging 7... sikrer at etaten har et gjennomtenkt årshjul 8... sikre at IT-løsningene som understøtter med gode og effektive møte- og ledelses- og styringsprosessene beslutningsstrukturer blir brukt slik de skal 19

20 TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN

21 Fremtidsbildet 2025 Skatteetatens nye ambisjoner Leveranser og brukere Vi prioriterer næringslivet, bekjempelse av svart økonomi og sikker IDforvaltning I 2025 opplever næringslivet likere konkurransevilkår og betydelig redusert byrde. Gjennom et slagkraftig samarbeid legger vi reelle hindringer for svart økonomi og organisert kriminalitet. Identitetsforvaltningen er helhetlig, sikker og pålitelig. Lønnstakere og pensjonister opplever at våre digitale tjenester dekker deres behov. Skatteetaten inngir tillit og fremmer tydelige faglige standpunkt. Interne prosesser Vi er en smidig organisasjon som jobber smart og helhetlig I 2025 har Skatteetaten et gjensidig forpliktende samarbeid med næringslivet. Vi skreddersyr innsats etter risikovurderinger basert på en bredere informasjonstilgang og gode analyser. Gjennom tidlig indikasjon får skattyter en umiddelbar oppfølging av sine skattemessige forhold. Vi påvirker regelverksutviklingen på en offensiv og modig måte. Utviklingsarbeidet ivaretar helhet og sammenheng mellom prosesser, teknologi og organisasjon. Vi deltar aktivt i et profesjonelt, effektivt og forpliktende samarbeid i offentlig sektor. Læring og utvikling Vi har sterke og nytenkende fagmiljøer som jobber risikobasert I 2025 innretter Skatteetaten fortløpende vår virksomhet ut fra risiko. Vi er synlige der det påvirker etterlevelsen. Etaten har en strategisk og dynamisk kompetanseutvikling. Vi har en systematisk og effektiv kunnskapsforvaltning og deling. Vi fremmer helhetstenkning og har en kultur for raske endringer. En moderne IKT portefølje gir etaten stor datakraft og fleksibilitet. Økonomi Vi bruker midlene målrettet og effektivt I 2025 oppleves vi eksternt og internt som profesjonelle på gevinstrealisering og effektivisering. Budsjettfordelingen endres i takt med våre strategiske prioriteringer. Oppgaveløsningen i offentlig sektor krever økt grad av kostnadsdeling på flere områder, ikke minst innenfor IKT-området.