Høyanger kommune Ordføraren

Transkript

1 Høyanger kommune Ordføraren Eining plan og forvaltning Saksnr. Dok-ID Arkivkode Sakshandsamar Dato: 17/644 18/9411 PlanID /004, FA - L12 RIF Vedtak av detaljreguleringsplan for Vadheim sentrum Kommunestyre vedtok i møte i sak nr 046/18 følgjande: Med helsing Rita Flaten politisk sekretær Dette brevet er elektronisk godkjent og mangler av den grunn signatur Postadr.: Besøksadr.: Telefon: Bankgiro: E post: Postboks 159 Aug. Gunnarskogsgt postmottak@hoyanger.kommune.no 6991 Høyanger 6993 Høyanger Org.nr

2 Høyanger kommune Møtebok Arkiv: PlanID /004, FA - L12 JournalpostID: 18/8233 Sakshandsamar: Synne Vefring Saksnr. utval Utval Møtedato 018/18 Planutval /18 Kommunestyre Vedtak av detaljreguleringsplan for Vadheim sentrum Rådmannen si tilråding: Kommunestyret vedtek detaljreguleringsplan for Vadheim sentrum jf. plan og bygningslova Planutval Handsaming: Kommuneplanleggar Synne Vefring orienterte om arbeidet med saka. FP-018/18 FRAMLEGG - samr.: Kommunestyre KS-046/18 VEDTAK - samr.: Side 2 av 5

3 Saksutgreiing: Bakgrunn Nordplan har på vegne av Høyanger kommune utarbeidd framlegg til detaljreguleringsplan for Vadheim sentrum. Hovudføremålet har vore å regulere planområdet i samsvar med utarbeidd stadutviklingsplan for Vadheim sentrum med fokus på å leggje til rette for gåande, etablere møteplassar/park og grøntområde, samt etablere ordna forhold for parkering. Arbeidet med stadutviklingsplan for Vadheim sentrum hadde som overordna mål å styrkje Vadheim som attraktiv stad ved å gjennomføre tiltak som fremjar trivsel for både fastbuande og besøkande, samt busetjing og næringsutvikling. Planoppstart vart varsla Planutvalet vedtok i møte å legge framlegg til reguleringsplan ut til offentleg ettersyn med frist for å komme med merknadar satt til I samband med offentleg ettersyn vart det registrert 8 merknadar. Merknadane er summert opp og kommenter nedanfor. Vurdering Optima utvikling; Avgjerande at talet parkeringsplassar ved Coop blir oppretthalde, samt at det er høve til etablere parkeringsplassar mot St. Helenas plass. Ønskjer samstundes at kommunale parkeringsplassar framføre Viken bygget vert skilta med maks 2 timar. Høyanger kommune har inngått avtale om makebytte av areal med eigar av 36/53 slik at ein har høve til å utvide eksisterande parkeringsplass ved inngang til Coop. Då vil ein oppretthalde talet parkeringsplassar, samt få eit parkeringsareal som stettar dagens krav. Ein har avgrensa parkeringsarealet på hjørnet mellom Coop og Jokerbygget for å sikre betre svingradius for personbilar. Endringane er innarbeidd i plankartet. Innanfor området avsett til forretning/kontor og tenesteyting er det tillate å opparbeide nødvendig parkeringsareal. M.o.t. til parkeringsrestriksjonar vil det bli utarbeidd ein skiltplan i samband med gjennomføring av planen. NVE Store delar av planområdet er utsett for flaumfare knytt til stormflo/havnivåstigning. Planframlegget legg ikkje til rette for ny utbygging, men legg rammer for utforming av uteområda. Det kjem ikkje klart fram korleis tiltaka skal gjennomførast i høve flaumfare, og om ev. tiltak kan få verknadar for flaumsituasjonen i og utanfor planområdet. Eventuell heving av byggegrunn til flaumsikker høgde vil få konsekvensar for andre areal. NVE meiner dette er ein klar mangel ved planframlegget og burde vore vurdert. Sidan planlagde tiltak gjeld uteområda rår NVE som eit minimum til at føresegnene set krav om utgreiing av desse konsekvensane i samband med prosjektering av tiltak innanfor flaumsona. Føresegnene knytt til flaumsone tek ikkje høgde for tryggleiksmargin knytt til kartlegginga. Kommunen må syte for at føresegnene vert justert med tilrådd margin. Det er set krav i føresegn pkt. 5.1 flaumfare at ved større terrenginngrep, og ved heving av areal innanfor planområdet til flaumsikker høgde, skal konsekvensar tiltaket kan ha for flaumsituasjonen i området utgreiast. Det er også utarbeidd nytt flaumsonekart med bakgrunn i oppdaterte kontrollmålingar. Nytt flaumsonekart for Hovlandselva (datert ) vil bli innarbeidd i plankartet. Statens vegvesen Rår kommunen til å gjere ei vurdering av om avkøyrslene i frå fv. 55 merka med Side 3 av 5

4 avkøyrselpil i plankartet har god nok sikt, og om dei er i bruk i dag. Ynskjer at kommunen ser på moglegheitene for å minske tal avkøyrsler til fylkesvegen. Ber om at det vert set ei byggjegrense i plankartet som sikrar tilfredstillande avstand, mellom anna av omsyn til drift av fortau og fylkesvegen på minimum 8 meter frå vegmidte. Byggegrensa gjeld for nye tiltak. Det er vist 3 avkjørsler frå fv. 55. Desse er eksisterande avkjørsler og i bruk pr. dags dato. Byggjegrense mot fylkesveg for BFS1 er 8m til senterlinje. Coop Vest SA Presisera at det for framtidig drift av butikken er nødvendig at dagens parkeringsplassar ved inngangen oppretthaldast. Sjå kommentar til merknad frå Optima utvikling Advokatane Lothe, Mardal og Gjengedal på vegne av Ytredal Holding Protesterer på ei rekkje framlegg som vil medføre uakseptabel inngrep i høve eigedomen til Ytredal Holding 1. Avgrensing av lagerverksemd i reguleringsføremålet. 2. Redusert utnyttingsgrad 3. Parkområde som berører eigedommen. 4. Parkeringsplassar som kjem i konflikt med planlagde garasjeportar. Kommentar. Det er i føresegnene under pkt. 4.1 Forretning/kontor/tenesteyting (felt BAA1 og BAA2) opna for industri- og lagerverksemd som etter kommunen sitt syn ikkje vil bli til ulempe eller sjenanse for tilgrensande område. I tillegg er grad utnytting endra til 80% også innanfor område BAA1. Ca. 125m2 av eigedommen til Ytredal Holding er regulert til parkområdet i framlegget. Dette er nødvendig for å få til ei best mogleg funksjonell og estetisk løysing som tek i vare ålmenta sin moglegheit for rekreasjon. Parkeringsplassar som kjem i konflikt med moglege garasjeportar har vore tema i eige møte mellom Ytredal holding og Høyanger kommune. Parkeringsplassarealet er etter ynskje trekt 2m vekk frå eksisterande bygningskroppen og går delvis på areal eigd av Høyanger kommune. Garasjeportar vil bli vurdert i samband med søknad om løyve til tiltak. Fram til dette vert aktuelt vert arealet regulert i tråd med dagens bruk - parkering. Fylkesmannen i Sogn og fjordane Fremjar motsegn mot GP2 av omsyn til elveosen, elvekanten med kantvegetasjon, laks og sjøaure. Det er i føresegnene opna for å fylle ut og bygge kaianlegg med nedtrapping til fjorden, dels ut i elveosen, i strid med arealdelen i kommuneplanen. Motsegna gjeld ikkje den vestlege delen av GP2, som allereie er fylt ut og opparbeidd. Krev også at breidda på gangarealet SGG1 vert om lag halvert. Tilrår at den delen av GP2 og delar av SGG1, som er meir naturprega strandkant/elvekant, vert sett av til bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhøyrande strandsone. Følgjande endringar gjort; Gangvegarealet i aust er teke ut av planframlegget. Område o_gp2 er redusert slik at det ikkje lenger viser føremålet ut i sjø. Føremålet VFS1 er utvida vestover f.o.m. elveosen og nordover fram til grensa for BAA1. Pkt i føresegner - Tiltak og fylling/mudring i sjø er sletta Pkt. 4.2 gangveg/gangareal pkt. a) er endra til innanfor felt o_sgg1 skal det opparbeidast gangareal med tilkomst til elvekanten. Innanfor gangarealet kan det Side 4 av 5

5 opparbeidast grøntstruktur. Gangvegen skal ha ei maksimal breidde på 3 meter og vere i forlenginga av o_sgg2. Pkt 4.3 park pkt. d) er endra til O_GP2 skal opparbeidast med kaianlegg med nedtrapping til fjorden. Det skal vere fortøyingspunkt for båtar ved anlegget. Nedtrapping mot sjø og mot Hovlandselva skal byggjast i naturstein og konstruksjonen skal tåle påkjenningane frå vèr, sjø og fortøying av båtar. Byggegrensa ligg i formålsgrensa i sør. I e-post datert skriv fylkesmannen i Sogn og Fjordane at viss reguleringsplanen blir retta med endringane ovanfor finn dei å kunne fråfalle motsegna. Sogn og Fjordane fylkeskommune Planen legg til rette for bustadar i tilknyting til forretningsbygga BAA1 og BAA2. Når planen opnar for å utvikle desse bygga bør det komme tydlegare fram både gjennom planomtale, føresegner og illustrasjonar kva dette opnar for og kva det vil ha og sei for sentrum. Det er relevant at føresegnene er konkrete på minste uteopphaldsareal. I føresegnene er det stilt krav til kva omsyn som skal takast, samt krav til situasjonsplan og innhald i denne, i samband med byggjesøknad. Ein er av den formeining at dette gir tilstrekkeleg kontroll på at viktige kvalitetar blir sikra i samband med bygging av nye bustadar i området. Rådmannen sin konklusjon Utover endringane ovanfor er det gjort nokon mindre endringar av føremålsgrense for å tilpasse plankartet til faktisk situasjon. Plankartet vil også bli retta i samsvar med oppdatert flaumsonekart for Hovlandselva (datert ). Sistnemnde endring er minimal og har ingen praktisk betyding for gjennomføring av reguleringsplanen. Rådmann tilrår at kommunestyret vedtek endeleg detaljreguleringsplan for Vadheim sentrum. Side 5 av 5