BÆRUM KOMMUNE BYGGESAK

Transkript

1 BÆRUM KOMMUNE BYGGESAK Puls Arkitekter AS Postboks 135 Vinderen 0319 OSLO Deres ref.: Vår ref.: Dato: 17/ /256933/TFAE Adresse - Tiltak: Langoddveien enebolig - Hus A Gnr/Bnr: 41/334 Tiltakshaver: Harald Authen Johnsen Ansvarlig søker: Puls Arkitekter As AVSLAG Svar på søknad om tillatelse til tiltak etter plan- og bygningsloven kap. 20 Søknad om enebolig hus A med integrert dobbelgarasje avslås. Det vises til at tiltaket overskrider tillatt gesimshøyde iht. 2 i bestemmelser til reguleringsplan R "Langodden". Søknad om dispensasjon fra 2 i bestemmelser til reguleringsplan R "Langodden", avslås i medhold av plan- og bygningsloven kap. 19. Liste over avslåtte dokumenter framgår av vedlegg 1. BESKRIVELSE OG VURDERING Søknaden Det søkes om to nye eneboliger, hus A og B med tilhørende integrerte dobbelgarasjer, på ovennevnte eiendom. Søknad om enebolig hus B behandles i arkivsak 17/9562. Dette vedtaksbrev omfatter vedtak for enebolig hus A og felles beskrivelse og vurdering for begge tiltakene under ett. Det søkes dispensasjon fra 2 i bestemmelser til reguleringsplan R "Langodden", som angir at gesimshøyden ikke noe sted langs fasaden skal overstige 6 m. Søker trekker fram følgende fordeler ved en dispensasjonsinnvilgelse: 1. Arkitektonisk tilpassing til nabobebyggelse som ivaretar 10 i bestemmelsene Nybygg skal i form og størrelse tilpasses nabobebyggelse og strøkets karakter. 2. Skape et helhetlig gatebilde med en god rytme i bebyggelsen. Byggene fremstår fra gaten med en etasje og med en toppetasje over østre del av grunnflaten og med takterrasse mot vest, i likhet med nabo på begge sider, som gir god avstand mellom toppetasjene. Postadresse: Postboks SANDVIKA E-post: post@baerum.kommune.no Besøksadresse: Arnold Haukelandsplass 10 Org. nr: Bank: Telefon: Faks: KLART SPRÅK? Hjelp oss å bli bedre: klartsprak@baerum.kommune.no

2 3. Unngå unødig forringelse av utsikt for bakenforliggende naboer. En evt. saltaksløsning vil bli vesentlig høyere. Et saltak vil også naturlig bygges i hele byggenes lengde. 4. Eksponeringen mot sjøen er redusert sammenlignet med en saltaksløsning og vil fremstå i tråd med nabobebyggelsen. 5. Utnytte eiendommens sol og utsikt optimalt. De bratte tomtene på denne siden av Langoddveien begrenser mulighet for uteopphold i direkte tilknytning til boligene. En takterrasse tilsvarende nabobyggene vil være et verdifullt oppholdsareal med sol hele dagen og flott utsikt. 6. Tiltaket likebehandles med omkringliggende tiltak som har fått dispensasjon fra høydekravet. Hele husrekken langs samme side av Langoddveien (fra nr 105 til 117) ville vært betinget av dispensasjon fra dagens høydebestemmelser (se vedlegg B-02). Langoddveien 115 og 117 er gitt dispensasjon fra høydebestemmelsene etter at bestemmelsene trådte i kraft. Dispensasjon fra høydebestemmelsene i nr.117 ble godkjent av fylkesmannen 16/6-11 med bl.a begrunnelse i at tiltaket ikke vil medføre en utbygging som vil være mer skjemmende enn det som kan tillates innenfor bestemmelsene sett i forhold til bebyggelsen rundt. Og en utbygging med flatt tak og en mindre tilbaketrukket toppetasje vil ikke i vesentlig grad forringe hensynene bak bestemmelsen i reguleringsplanen utover det et hus bygget med saltak ville ha gjort. Søknaden er en revisjon av tidligere søknader om hus A og B, avslått ved bygningssjefens vedtak av Oppsummert beskriver søker endringene slik: For å redusere eksponeringen mot sjøen har vi fjernet støttemuren og redusert dybden på byggene slik at fasadelivene mot nordvest er trukket 80 cm lengere fra byggegrensen mot sjøen. Dette gjør det også mulig å gjøre terrengtilpassing langs disse fasadene for å redusere den visuelle høyden. Vi har også senket bebyggelsen noe i terrenget og bruttohøyder i 1. og 2. etasje er komprimert slik at øvre gesims for Hus A og B er hhv. 30 cm og 50 cm lavere enn tidligere. Dette vil ytterligere bedre utsikten for bakenforliggende eiendommer, samt redusere den visuelle høyden fra sjøen. Tiltakenes høyder er nå godt under en tenkt linje strukket mellom nabobebyggelsens gesimser slik at tiltakene underordner seg den eksisterende silhuetten både fra landsiden og sjøen. I tillegg er fasadene revidert for å skape et mer horisontalt preg mot sjøen og hvor underetasjen også er tilbaketrukket og underordnet. Begge tiltakenes høyde er nå slik at en løsning med saltak i hele byggenes bredde ville vært i tråd med reguleringsbestemmelsene. Selv om dette ville gitt mer areal til boligene, mener vi dette vil være svært uheldig med tanke på eksponering mot sjøen, bakenforliggende eiendommer, samt arkitektonisk tilpassing til nabobebyggelsen. Plangrunnlag Eiendommen omfattes av reguleringsplan R "Langodden" (trådt i kraft ). Relevante utdrag fra bestemmelsene: 1. Intensjoner Hensikten med planen er å beskytte landskapet generelt og strandsonen spesielt, bevare områdets grønne preg med trevegetasjon og sikre at ny bebyggelse med tilhørende anlegg innordnes disse hensyn. 2 Tomtekvaliteter For eneboliger skal minste tomtestørrelse være 1000 kvm. For eneboliger skal det avsettes et brukbart uteoppholdsareal på minst 300 kvm pr. bolig. Bebyggelsen skal være best mulig tilpasset terrenget. Maksimal utnyttelse inklusive alle uthus skal være T-BRA = 400 kvm for eneboliger. Tomteutnyttelsen skal likevel ikke overstige BYA = 20 %. Gesimshøyden skal ikke noe sted langs fasaden overstige 6 m. 8 Byggegrensen mot vei er 4 m fra grense for veiformål. 2 av 10

3 10 Utforming Bebyggelsen skal ikke markere seg unødig i forhold til landskapet og omgivelsene for øvrig. Nybygg skal i form og størrelse tilpasses nabobebyggelse og strøkets karakter uten at de nødvendigvis skal framstå som kopier av disse. Nybygg som plasseres som nabo til bevaringsverdig bygning skal i form og størrelse tilpasses karaktertrekkene i det bevaringsverdige huset. Med form menes høyde, takform, takutspring, fasadeutforming, materialvalg og ytre karakter. Ved søknad om byggetillatelse skal det kreves oppriss av planlagt bebyggelse og eksisterende bebyggelse. Uthus/garasjer må tilpasses hovedhuset med hensyn til utforming. For øvrig gjelder kommuneplanens arealdel (trådt i kraft ). Byggetomten Eiendommen er tilknyttet offentlig vann og avløp og har avkjørsel til kommunal vei, Langoddveien. Tomta har et forholdsvis flatt parti ved Langoddveien i sørøst før den faller relativt bratt mot sjøen i nordvest. Det er registrert steinsprangfare på tomta. Eiendommen er eksponert for fjernvirkning fra sjøen. Eiendommen er i dag bebygd med en enebolig med tilhørende garasje. Søknad om riving av eksisterende bebyggelse ble godkjent ved rammetillatelse av Det er per i dag ikke søkt om igangsetting av rivingen. Søknad om deling av eiendommen i to parseller ble godkjent Delingen er foreløpig ikke utført. Uttalelser Følgende uttalelser ble mottatt fra Vann og avløp og Vei og trafikk i forbindelse med foregående søknadsbehandling: Vei og trafikk, : Vei og trafikk aksepterer ikke anleggelse av trapp på regulert veigrunn fra eiendommen. Avkjørsel må utformes etter Bærum kommunes veinormaler. Se vedlagte avkjørselsskjema for veiledning vedr. helningsforhold mv. Uttalelsen og vilkår for avkjørsler vedlegges. Vann og avløp, (utdrag): Bærum kommune sitt kart indikerer skredfare. På bakgrunn av dette må det dokumenteres at grunnen har tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur- og miljøforhold, jfr pbl Tiltaket plasseres nært offentlige vann- og avløpsledninger. Offentlige vann og avløpsledninger har et restriksjonsbelte på 4 meter til hver side målt fra ytterkant ledning, jfr. «Standard abonnementsvilkår for vann og avløp Administrative bestemmelser» pkt. 3.4, se kommunens hjemmesider. Tiltak må ikke oppføres i ledningsanleggets restriksjonsbelte, og det må ikke foretas terrengendringer som kan føre til endret overdekking av ledningsanlegget. Restriksjonsbeltet gjelder forøvrig også for grunnboring. Vann og avløp vil bestille en påvisning av ledningsanlegget over eiendommen for å kontrollere plassering i kart. Tiltaket kan tilknyttes offentlige vann- og avløpsledninger som krysser eiendommen. 3 av 10

4 Uttalelsen vedlegges i sin helhet. Revidert søknad er oversendt Vann- og avløpsenheten for å avklare om tiltaket fortsatt kommer i konflikt med ledninger etter at disse er påvist. Ny uttalelse er ikke mottatt i skrivende stund. Nabovarsling/merknader Eier av eiendom i Junkerveien 3 (gjenboer i sørøst) bemerker at omsøkte boliger vil få en samlet fasade som er høyere og bredere enn eksisterende hus i Langoddveien 109. Dette vil redusere nabos utsikt mot sjøen betydelig. At det bygges to boliger i stedet for kun en bolig som i dag, samt at øverste etasje er veldig bred for begge boligene, vil gi et massivt inntrykk for bakenforliggende naboer. Nabo ønsker derfor at takhøyden og bredden på øverste etasje reduseres slik at utsikten ikke forringes. Søker kommenterer nabomerknadene i følgebrev til søknaden, og påpeker blant annet at eiendommen er godkjent delt, slik at anførsel om at det oppføres to eneboliger istedenfor en ikke er relevant. Søker peker også på at det alternativt kan oppføres to eneboliger med saltak i tråd med høydebestemmelsen og som vil gi større tap av sol og utsikt for naboer. Bygningssjefens vurdering Høyder Høyder er ikke målsatt helt korrekt på innsendte tegninger i forhold til reguleringsbestemmelsenes krav. På tegningene er gesimshøyden målsatt i forhold til gjennomsnittlig terrengnivå, og ikke i forhold til terrengnivå "ethvert sted langs fasaden" som reguleringsbestemmelsene refererer til. Søker opplyser imidlertid i sin redegjørelse at for hus A blir høyeste gesims mot sjøen 8,35 m, mens for hus B blir høyeste gesims mot sjøen 8,40 m. Mot Langoddveien oppgis høyeste gesims å bli 5,70 m for begge hus. Dispensasjonsvurdering Tiltaket er i strid med reguleringsbestemmelsene 2 som angir at gesimshøyden ikke noe sted langs fasaden skal overstige 6 m, og kan ikke godkjennes med mindre det gis dispensasjon etter pbl Pbl 19-2 stiller to vilkår som begge må være oppfylt: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Bestemmelsen om at gesimshøyden ikke noe sted langs fasaden skal overstige 6 m er gitt for at bygningers eksponering mot omgivelsene skal neddempes. Dette kan man se av reguleringsbestemmelsene 1 om intensjonen med planen og 10 om utforming. Av 1 framkommer at spesielt strandsonen skal beskyttes. Hensikten med bestemmelsen om maks 6 meters høyde fra terreng til gesims ethvert sted langs fasaden er å styre bygningers visuelle høyde, spesielt mot sjøen. Innenfor planområdet ligger mange tomter i sterkt skrånende terreng, noe som innebærer at gesimshøyde, etter plan- og bygningslovens generelle beregningsregler, målt fra gjennomsnittlig planert terreng, ville åpnet for en mer eksponert fasadehøyde enn det planmyndigheten har vurdert å være en god utvikling av området. Av forarbeidene til reguleringsplanen (saksfremlegg dok ) framgår også at maksimal gesimshøyde er satt til 6 meter for å begrense husene til 2 etasjer eller 1 etasje med underetasje. Hensynet bak reguleringsplanens bestemmelser om maks 400 kvm T-BRA, 20 % BYA sammen med maksimalt 6 meter høyde til gesims, har også vært å regulere bygningsvolum over terreng i et område med generelt store tomter. Omsøkte tiltak er illustrert med omkringliggende bebyggelse. Her framkommer det at gesimshøyden ligger på tilnærmet samme nivå som gesimshøyden for nabobygg. Reguleringsplanen er vedtatt etter 4 av 10

5 at de nærmeste nabobyggene i Langoddveien 107 og 111 ble oppført, og reguleringsplanens bestemmelser om høyde tillegges derfor større vekt enn de bygde omgivelser. Når det gjelder tidligere vedtak hvor det er gitt dispensasjoner fra høydebestemmelsen innen planområdet har det for disse tilfeller vært vurdert at tiltakene ikke vil markere seg unødig i forhold til omgivelsene. I forbindelse med arbeidet med reguleringsplanen har det vært et utvidet samarbeid med lokalmiljøet. Gjennom samarbeidsgrupper har beboere/grunneiere deltatt i utformingen av reguleringsplanen. Regulert gesimshøyde skal gi forutsigbarhet for naboer og omgivelser og samtidig gi kommunen et godt styringsverktøy. Hus A og B overskrider tillatt gesimshøyde med hhv 2,35 m og 2,40 m. Dette er betydelige overskridelser. Bygningssjefen anser at hensynene bak reguleringsplanens høydebestemmelser blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon til omsøkte tiltak. Dispensasjonssøknaden avslås, da hovedvilkåret i pbl 19-2 ikke oppfylles. Avstand til vei Tiltakets avstand til regulert veikant er ikke målsatt på situasjon- eller utomhusplan, men måles på utomhusplanen til å bli nøyaktig 4 m, tilsvarende byggegrensen, jf. reguleringsbestemmelsene 8. Bygningssjefen legger denne opplysningen til grunn, da det ikke er søkt dispensasjon fra byggegrensen. Ved foregående behandling hadde Vei og trafikk en merknad om at det ikke kan anlegges trapp innenfor regulert veigrunn. Tidligere utomhusplan viste en terrengtrapp mellom Langoddveiens kjørebane og en lav, intern mur på boligtomten. Denne terrengtrappen er fjernet i revidert utomhusplan. Bygningssjefen legger derfor til grunn at problemstillingen ikke lenger er til stede. Parkering Det er vist tilfredsstillende parkeringsløsning, med to p-plasser i integrert garasje i hver av boligene, med tilhørende snuplass på egen grunn. Nabomerknader Bygningssjefen har forståelse for at naboer reagerer når nabotomt bebygges, og opplever ulemper som tap av sol og utsikt, samt økt innsyn. I tettbygd strøk kan man ikke forvente å ha fullt utsyn på alle kanter. Aktuell naboeiendom ligger høyere enn tiltakseiendommen. Tap av utsikt og solforhold for nabo som følge av omsøkte tiltak vil derfor være begrenset. Mønet til eksisterende bolighus ligger ifølge matrikkelen på kote +22,81, mens omsøkte tiltak har høyeste gesims på kote +23,20 og +23,85, dsv. hhv. ca 40 cm og ca 1 m over eksisterende møne. Ut fra dette innebærer tiltaket en forverring av sol- og utsiktsforhold for nabo, sammenliknet med eksisterende situasjon. Bygningssjefen tar med dette ikke endelig stilling til om tiltaket vil være til betydelig ulempe for nabo da søknaden avslås av andre grunner. Vann og avløp Tiltaket søkes plassert innenfor restriksjonsbelte for vann- og avløpsledninger på eiendommen parallelt med Langoddveien. Søker har mottatt kart med påvist beliggenhet av ledninger fra Vann- og avløpsenheten, og har målsatt tiltakets avstand til ledningene på dette kartet. Målsatt kart fra søker er oversendt Vann- og avløpsenheten for uttalelse. Uttalelse er ikke mottatt i skrivende stund. Uttalelsen vil ikke ha innvirkning på avgjørelsen som fattes i dette vedtaksbrev da søknaden avslås uavhengig av dette. Naturmangfold I kommunens kartbase er det ikke funnet registreringer av utvalgte naturtyper, prioriterte arter, rødlistearter eller "annen natur" på tomta hvor tiltaket søkes utført. På bakgrunn av dette vurderes 5 av 10

6 kravet i naturmangfoldlovens (nml) 8 for oppfylt, da saken skal baseres på eksisterende og tilgjengelig kunnskap. Ytterligere vurdering etter nml 9-12 er ikke nødvendig i dette tilfellet. Konklusjon Søknad om tiltak avslås, da nødvendig dispensasjon ikke gis.. EVENTUELL REVIDERT SØKNAD Dersom det skulle bli aktuelt å søke om et revidert prosjekt anbefaler bygningssjefen at tiltaket innordnes reguleringsplanens rammer. Tiltakets avstand til offentlige vann- og avløpsledninger må avklares med Vann- og avløpsenheten. Tiltaket er vist med plassering utenfor registrert fareområde for steinsprang, men tomten er svært bratt. Det må i søknad dokumenteres at grunnen har tilstrekkelig sikkerhet mot fare eller vesentlig ulempe som følge av natur- og miljøforhold, jf. pbl Dette innebærer at geoteknisk prosjektering må ansvarsbelegges. SAKSBEHANDLINGSTID Det vises til tidsfrister i pbl 21-7 og SAK Ved beregningen er den tiden søker hadde ansvar for eventuell komplettering av søknaden fratrukket. Saksbehandlingstid Mottatt Mangelfull Fullstendig Vedtak [uker] ,9 GEBYR Giroblankett for behandlingsgebyr kr 4.900,- ettersendes tiltakshaver. Betalingsfristen framgår av blanketten. Gebyret er beregnet etter gjeldende regulativ for byggesaker i Bærum kommune: M = 2450 Beskrivelse Antall M Sum Avslått søknad innsendt innen 1 år etter tidligere avslag Sum 4900 Gebyret er i avslagssaker 50 % av normalt gebyr, dog ikke under M (minstegebyr) og ut over 8M. Dersom samme tiltakshaver, innen 1 år etter at avslaget er meddelt, reviderer sitt tiltak og får dette godkjent, avregnes avslagsgebyret i nytt gebyr. Dersom også den reviderte søknaden avslås betales 2M, og dette gebyret kan ikke trekkes fra i senere godkjennelse. KLAGERETT Partene har rett til å påklage avgjørelsen, jf. vedlagte "Orientering om klagerett". Hanne Høybach bygningssjef Tine Færøyvik saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent og trenger derfor ikke signatur 6 av 10

7 Vedlegg: Liste over avslåtte dokumenter og relevante uttalelser Kopi til: Arild Fuldseth Junkerveien SNARØYA Charlotte Sagvik Junkerveien SNARØYA 7 av 10

8 ArkivsakID: 17/9570 Vedlegg 1 til vedtaket LISTE OVER AVSLÅTTE DOKUMENTER OG RELEVANTE UTTALELSER Dokumenter i byggesaker er tilgjengelig på Bærum kommunes internettsider; postlister og innsyn; plan/byggesak. Søk på arkivsakid. Tittel Saksdokid Situasjonsplan Utomhusplan og avkjørselsplan Plan underetasje Plan 1. etasje Plan 2. etasje Snitt A1 og A Fasade nordvest og sørvest Fasade nordøst og sørøst Oppriss sett fra vei og sjø Fotomontasje Uttalelse fra Vei og trafikk - Langoddveien nytt bygg - Hus A VETR avkjøringsskjema Langoddveien Uttalelse Vann og avløp - Langoddveien nytt bygg - Hus A Langoddveien 109_VA av 10

9 ORIENTERING OM KLAGERETT Klagerett Kommunens vedtak etter plan- og bygningsloven kan påklages til fylkesmannen av part eller andre med rettslig klageinteresse, jf. plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kap VI. Det kan i byggesaken ikke klages på forhold som er avgjort i bindende reguleringsplan eller ved dispensasjon, og hvor klagefristen for disse vedtakene er utløpt. Dersom det finnes hensiktsmessig, kan klagen realitetsbehandles i stedet for å avvises. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket kom frem til vedkommende part, dvs. ble lagt i Deres postkasse, postboks eller ble overlevert på annen måte. Om De på dette tidspunkt var bortreist eller av andre grunner forhindret fra å gjøre Dem kjent med meldingen/vedtaket, endres ikke utgangspunktet for fristberegningen, men unntaksvis kan det gi grunnlag for oppreisning for oversittelse av klagefristen, jf. fvl 31. Klagen fremsettes skriftlig. Muntlig klage kan fremsettes ved at erklæringen settes opp skriftlig av vedkommende forvaltningsorgan. Såkalt foreløpig klage (klage uten begrunnelse) må avsendes innen klagefristen, og en begrunnelse/begrunnet klage må ettersendes uten ugrunnet opphold/før klagen tas til behandling. Postlegging av klagebrevet innen fristens utløp regnes som tilstrekkelig for at klagen anses fremsatt i tide. Klagen stiles til klageorganet (Fylkesmannen i Oslo og Akershus) og fremsendes gjennom Bærum kommune, Plan- og bygningstjenesten, 1304 Sandvika. Klagen skal være undertegnet av klageren eller hans fullmektig, angi det vedtak som det klages over og den/de endringer som ønskes. Det vil være en fordel om betegnelsen "klage" og arkivsakid fremkommer konkret i brevet. De grunner som klagen støtter seg til bør nevnes og eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen. I særlige tilfelle kan klagefristen forlenges, og beslutning om dette skal være gjort før klagefristen på 3 uker er utløpt. Klager som er for sent fremsatt og hvor det heller ikke kan gis oppreisning for oversittelse av klagefristen (jf. fvl. 31), vil bli avvist slik at klagen ikke tas under behandling, jf. forvaltningsloven 33 og 2. Igangsettingstillatelser Igangsettingstillatelse kan ikke påklages. Unntaket er hvis igangsettingstillatelsen inneholder endring av vilkår i rammetillatelsen eller endring av ansvarsretter. Utsatt iverksettelse av vedtaket Selv om klagerett foreligger kan vedtaket gjennomføres straks. Dersom gjennomføring av vedtaket vil kunne medføre ugjenopprettelig skade på omgivelsene, kan det begjæres at iverksettingen av vedtaket utsettes inntil klagefristen er ute eller klagen er endelig avgjort, jf. forvaltningsloven 42. Kommunens beslutning om å gi eller avslå en slik begjæring om utsatt iverksettelse er ikke et enkeltvedtak som kan påklages. 9 av 10

10 I daglig språkbruk benyttes ofte også betegnelsen "oppsettende virkning". Dette betyr nøyaktig det samme. Rett til å se sakens dokumenter og til å få veiledning Med visse begrensninger har De rett til å se dokumentene i saken. De kan gjøre dem kjent med sakens dokumenter på Bærum kommunes internettsider, innsyn/postlister (søk på arkivsakid eller gnr/bnr som står i vedtaket). Vær oppmerksom på at klagesak får nytt saksnr. i forhold til byggesaken). Dokumentene kan også ses ved henvendelse til Plan- og bygningstjenesten og her vil De også kunne få veiledning om saksbehandlingsregler og andre regler av konkret betydning for Deres rettigheter og plikter innen bygningsmyndighetenes saksområde. Sakskostnader Når et vedtak blir endret til gunst for en part, skal han tilkjennes dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få endret vedtaket, med mindre endringen skyldes partens eget forhold eller forhold utenfor partens og forvaltningens kontroll, eller andre særlige forhold taler mot det (jf. forvaltningsloven 36 første ledd). Bestemmelsen har frist for fremsettelse av kravet og angir adressat for kravet m.v. Klage over vedtak etter vegloven. Kommunens vedtak etter vegloven (byggegrense, avkjørsel) behandles av Planutvalget med endelig virkning, og går ikke til fylkesmannen. 10 av 10