Vestby kommune RAMMETILLATELSE

Transkript

1 Vestby kommune RAMMETILLATELSE Enkeltvedtak etter plan- og bygningsloven 93. Utvalg Dato Plan- og miljøutvalget Arkivkode Saksnummer Saksbehandler Klageadgang GNR 133/103 09/822 Ragne Borgen Ja Sak DS PLM 293/09 GNR 133 BNR BREVIKVEIEN 81 - RAMMETILLATELSE RIVING AV FRITIDSBOLIG/BYGGING AV NY BOLIG OG UTHUS Søknad om riving av fritidsbolig og oppføring av ny bolig og uthus godkjennes med plassering som vist på kart, tegningsnummer 1-2, og med utforming som vist på tegninger, tegningsnummer 3-6. I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis dispensasjon fra krav til takform til flatt tak på bolig og pyramidetak på uthus. I reguleringsbestemmelsenes 1 er det åpnet for at plan- og bygningslovens 67 om pliktmessig opparbeidelse av vei i samsvar med reguleringsplanen før bebyggelse kan tillates, kan fravikes hvis eier lar tinglyse pantobligasjon som sikkerhet for kommunens senere finansiering og bygging av vei. For denne eiendommen må det opprettes en tinglyst pantobligasjon på kr ,-. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Dokumentasjon i henhold til 19 i forskrift om saksbehandling og kontroll (SAK) skal foreligge. 2. Tinglyst pangobligasjon på opparbeidelse av veggrunn må foreligge. Alternativt må veggrunn opparbeides i samsvar med reguleringsplan til og forbi eiendommen. Det vil i dette tilfellet si opparbeidelse av busslomme med tilhørende anlegg i samsvar med reguleringsplan. 3. Deler av eiendommen er regulert til offentlig veigrunn. Avkjørsel til eiendommen er prosjektert over kommunens eiendom, regulert til boligformål. Makeskifteavtale må være gjennomført med kommunens eiendom gnr 165 gnr 16 i samsvar med reguleringsplan, og nytt målebrev må være tinglyst før igangsettingstillatelse gis. 4. Revidert situasjonskart som viser regulerte byggegrenser og regulert veigrunn må innsendes. 5. Profiltegninger av støttemur langs atkomstvei må innsendes, og skal godkjennes av kommunalteknisk avdeling før igangsettingstillatelse gis. 6. Vurdering av eventuelt behov for tiltak mot støy må innsendes. Tiltaket tillates ikke igangsatt før det foreligger igangsettingstillatelse. Det foreligger ikke protester til søknaden.

2 Tillatelsen er gyldig innen tre år fra vedtaks dato. ANSVAR OG KONTROLL Ansvarlige foretak godkjennes i henhold til søknad om ansvarsrett. Godkjenningen gjelder kun det aktuelle tiltaket det er søkt om. Kontrollforetakene er ansvarlig for at kontrollen gjennomføres og dokumenteres i henhold til foretakets system. Bygningsmyndighetene kan føre tilsyn med at kontrollarbeidet utføres og dokumenteres, samt at systemkravene i "forskrift om godkjenning av foretak for ansvarsrett" er oppfylt. IGANGSETTING AV TILTAKET Før tiltaket settes i gang må det være søkt om og gitt igangsettingstillatelse. Søknaden fremsettes på fastsatt skjema av ansvarlig søker. BESKRIVELSE OG VURDERING Søknaden Søknad om rammetillatelse ble mottatt , komplettert av ansvarlig søker Det søkes om tillatelse til riving av eksisterende fritidsbolig, og oppføring av ny enebolig med garasje med areal på 397m² samt oppføring av uthus på 36 m², opparbeidelse av avkjørsel samt oppføring av støttemur langs vei. Tomtens utnytting som følge av tiltaket blir 11%BYA. Boligen planlegges med flatt tak, og uthuset planlegges med pyramidetak med takvinkel på 22º. Gesimshøyde på boligen blir 1,8 m målt fra planert terrengs gjennomsnittsnivå. Boligen er prosjektert med 2 etasjer, med integrert garasje i 1.etasje. Avkjørsel legges i nordvestre hjørne av tomten. Det prosjekteres vei langs nordlige og østlige kant av tomten til vei, med støttemur mot fremtidig gangvei. Plangrunnlag Eiendommen omfattes av reguleringsplan for Nordre Brevik/Tønnesmarka, felt B2, og er regulert til frittliggende småhusbebyggelse. Maksimalt tillatt grad av utnytting er 20%BYA. Eiendommene tillates delt. Bebyggelsen skal ha saltak med takvinkel mellom 27 og 35º, og maksimal tillatt gesims- og mønehøyde er hhv 4,5 m og 7,0 m, målt fra planert terrengs gjennomsnittnivå. For garasje, uthus o.l. er maksimal tillatt gesims- og mønehøyde hhv 2,5 og 4 m målt fra planert terrengs gjennomsnittnivå. Til hver enebolig kreves 2 parkeringsplasser. Garasje, uthus o.l. tillates med et bruksareal på inntil 50m². Ny bebyggelse skal tilpasses eksisterende terreng, og skal plasseres slik at det oppnås en god funksjonell og arkitektonisk helhetsvirkning i forhold til eksisterende omgivelser. Bygninger og anlegg skal gis et mest mulig dempet inntrykk sett fra sjøen. Grenseverdiene for utendørs støy i tabell 2 i retningslinjen T-1442 Behandling av støy i arealplanlegging skal gjelde ved ny bebyggelse. Om nødvendig skal avbøtende tiltak gjennomføres. Dispensasjon

3 Tiltaket er i strid med reguleringsbestemmelsenes krav til takform og tillatelsen avhenger derfor av at det gis dispensasjon fra reguleringsplan for Nordre Brevik/Tønnesmarka 1. Estetikk Tiltakets utforming vurderes i forhold til plan og bygningslovens 74 nr. 2. Det er ikke funnet forhold som tilsier at tiltaket ikke kan godkjennes. Pantobligasjon eller opparbeidelse av veg Adkomst til eiendommen er ikke utført i kommunal standard med asfalt-dekke, gatebelysning, grøfter, busslommer mm. Det kreves da opprettet pantobligasjon på kr ,- for dekning av kostnader ved opparbeidelse av vei. Bygningsavdelingen vil ettersende skjema for pantobligasjon for underskrift til tiltakshaver. Det kan ikke gis igangsettingstillatelse før disse er tinglyst på eiendommen. Pantobligasjonen er et alternativ til opparbeidelse av veggrunn i samsvar med reguleringsplan. Makeskifteavtale Gangvei og busslomme mot Brevikveien er ikke ferdig opparbeidet, og er regulert over deler av tomten. Samtidig Eier kommunen deler av avkjørselen til eiendommen. Som alternativ til vederlagsfri avståelse av veigrunn kan det her inngås makeskifteavtale. Slik makeskifteavtale må være gjennomført og nytt målebrev tinglyst før det gis igangsettingstillatelse. Bygningssjefens vurdering Dispensasjonssøknaden begrunnes med at bebyggelsen blir bedre tilpasset tomten og omgivelsene omkring med flatt tak, og gjør at bygningen kan tilpasses terrenget og tomtens spesielle topografi på en helt annen måte enn et saltak gir rom for, og gjør at boligen blir mindre eksponert, både ut mot sjøen og i forhold til nærområdet. Området er allerede utbygd, slik at det ikke vil være noen særlig fare for presedensvirkning. Bygningssjefen finner at bygningens plassering på toppen av en fjellknaus eksponert mot sjøen, er bedre tilpasset terrenget og blir mindre dominerende med den prosjekterte flatt-taksløsningen enn den mer tradisjonelle saltaksløsningen som forutsettes i reguleringsbestemmelsene. Bygningens materialbruk er med på å dempe fjernvirkningen av boligen, og kravet om god funksjonell og arkitektonisk helhetsvirkning ivaretas. Tiltaket medfører ingen negative konsekvenser for eksisterende boliger og uteoppholdsareal, og fremstår godt tilpasset tomtens spesielle topografi og hensynet til fjernvirkning fra sjøen og omkringliggende bebyggelse. Et tradisjonelt saltakshus ville på grunn av tomtens beskaffenhet blitt langt mer eksponert mot sjøen, og mindre tilpasset eksisterende terreng og fått større innvirkning på omkringliggende bebyggelse. Bygningssjefen finner derfor at det foreligger særlige grunner for dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes krav til saltak. Den prosjekterte atkomstveien opp til boligen er prosjektert langs regulert gangvei som ikke er ferdig opparbeidet. Den endelige plasseringen og utformingen av veien og støttemur langs denne må godkjennes av kommunalteknisk avdeling før igangsettingstillatelse gis til denne. Dette for å sikre at tiltaket ikke kommer i konflikt med regulert vei, gangvei osv. som ikke er ferdig opparbeidet. Tiltaket godkjennes som omsøkt på de vilkår som fremkommer av denne tillatelsen. BELIGGENHET OG HØYDEPLASSERING

4 Godkjent plassering og sokkelhøyde på kote 35, er bindende. Gebyr Giroblankett for behandlingsgebyr kr ,- sendes tiltakshaver. Betalingsfristen fremgår av blanketten. Gebyret er fastsatt etter gjeldende gebyrregulativ for Vestby kommune: Gebyr nybygg bolig >250m²: kr ,- Gebyr riving: kr ,- Gebyr lokal godkjenning av ansvarsrett: kr ,- Gebyr dispensasjon: kr ,- Tinglysingsgebyr pantobligasjon: kr ,- Følgende foretak må i henhold til gebyrregulativet betale minstegebyr for lokal godkjenning: RG Oppmåling Klagerett Partene har rett til å påklage avgjørelsen, jfr. vedlagte "Orientering om klagerett". Om klage på vedtaket innkommer og blir tatt til følge, kan dette føre til omgjøring av vedtaket. Eventuelle tiltak utført i mellomtiden må rettes tilsvarende. Ulemper og tap i den forbindelse er Vestby kommune uvedkommende. Vestby kommunes bygningsavdeling, Hans Christian Fæste Bygningssjef Ragne Borgen juridisk konsulent Utskrift sendes: Tiltakshaver: Ingebjørg og Sigbjørn Larsen, Sigtun, 1555 SON m/opplysninger om klageadgang Ansvarlig søker: Jansen Arkitekter AS, Dronningensgt. 30, 1530 MOSS m/opplysninger om klageadgang

5 Vestby kommune Bygningsavdelingen Jansen Arkitekter AS Dronningensgt MOSS Arkivkode Deres ref. Saksnr. Løpenr. Dato GNR 133/103 09/ / GNR 133 BNR BREVIKVEIEN 81 - RAMMETILLATELSE RIVING AV FRITIDSBOLIG/BYGGING AV NY BOLIG OG UTHUS Vi viser til søknad mottatt og journalført her den Vedlagt oversendes vedtak i sak DS PLM 293/09, fattet etter delegert myndighet. Med hilsen Ragne Borgen juridisk konsulent Vedlegg: Opplysninger om klageadgang Kopi til Tiltakshaver: Ingebjørg og Sigbjørn Larsen, Sigtun, 1555 SON m/opplysninger om klageadgang Adresse Telefon Telefax Bankgiroko Rådhusgata Vestby E-post: pbg@vestby.kommune.no

6 ORIENTERING OM KLAGEADGANG KLAGEORGAN Fylkesmannen i Oslo og Akershus er, etter delegert myndighet fra Kommunal- og regionaldepartementet, klageorgan for vedtak fattet av Det faste utvalg for plansaker og bygningssjefen. En klage skal sendes til kommunen, og dersom kommunen selv ikke endrer vedtaket som følge av klagen, vil den bli sendt videre til Fylkesmannen i Oslo- og Akershus for avgjørelse. KLAGEADRESSAT Klagen skal sendes til: Vestby kommune, bygningsavdelingen, Postboks 144, 1541 VESTBY. KLAGEFRIST Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brev kom frem. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom De klager for sent, kan vi se bort fra klagen. De kan søke om å få forlenget fristen, men da må De begrunne hvorfor De ønsker det. INNHOLDET I KLAGEN De må presisere: Hvilket vedtak De klager over, oppgi saksnummer Årsaken til at De klager Den eller de endringer som De ønsker Eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Klagers navn og adresse må oppgis. Klagen må undertegnes. UTSETTING AV GJENNOMFØRINGEN AV VEDTAKET Selv om De har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan imidlertid søke om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort (anmode om utsatt iverksetting av vedtaket). Slik søknad sendes bygningsavdelingen og begrunnes. Bygningsavdelingens avgjørelse om oppsettende virkning kan ikke påklages, men De kan selv bringe spørsmålet om oppsettende virkning direkte inn for fylkesmannen til ny vurdering. RETT TIL Å SE GJENNOM SAKSDOKUMENTENE OG TIL Å KREVE VEILEDNING Med visse begrensninger har De rett til å se gjennom dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningslovens 18 og 19. De må i tilfelle ta kontakt med vårt Servicekontor. KOSTNADER VED OMGJØRING AV VEDTAK Når et vedtak som følge av klage blir endret til gunst for en part, kan parten kreve dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få vedtaket endret. Forutsetningen er da vanligvis at det organet som traff det opprinnelige vedtaket har gjort en feil slik at vedtaket blir endret. Kravet må settes frem for bygningsavdelingen senest 3 uker etter at De har mottatt det nye vedtaket.