Kvalitet i kommunale barnehager Politisk barnehageeierskap

Transkript

1 Kvalitet i kommunale barnehager Politisk barnehageeierskap DRIFTSKOMITEEN 26/8-15 KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 1

2 Skille mellom barnehagemyndighetsrollen og enhetslederrollen: myndighet (Hartvik Eliasson) Enhetsleder (Kari Olafsen Aunet) - Godkjenner barnehager - Fører tilsyn - Driver kompetanseutvikling, tiltak for alle barnehagene i Levanger uansett eierform. - Ivaretar prinsippet om likeverdig behandling. - Ansvar for kompetanseutviklingsmidler gitt fra fylkesmannen. -Ansvar for koordinering av barnehageopptaket -Ansvar for å ivareta full dekning -Kontaktperson opp mot fylkesmannen -Administrere ordningen med redusert oppholdsbetaling - Ivaretar eierinteressene i de kommunale barnehagene. - Direkte personalansvar for styrerne i våre 7 kommunale barnehager og spesialpedagogene som er ute i både private og kommunale barnehager. Spesialpedagogene er organisert med fagleder i barnehageteamet (totalt 9) - Ser barnehageutvikling i sammenheng med andre overordnede planer i organisasjonen Levanger Kommune. - Økonomiansvar for enhet barnehage KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 2

3 22% av barnehagebarna i Levanger har en kommunal barnehageplass i en av våre 7 barnehager Kommunene har plikt til å tilby plass i barnehage til barn som fyller år før 1. september det året foreldrene søker, så fremt barnet er bosatt i kommunen. KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 3

4 Kompetanse og kvalitet - Enhet barnehage har ca. 90 årsverk, representert med faggruppene: Assistenter Barne- og ungdomsarbeidere (med fagbrev) Pedagogiske ledere (med førskolelærerutdanning) Spesialpedagoger (med førskolelærerutdanning og videreutdanning i spesialpedagogikk) Styrere (med førskolelærerutdanning og flere har videreutdanning i ledelse) KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 4

5 Vi ser at flere ufaglærte assistenter, melder seg opp til fagprøve gjennom fylkeskommunens tilbud om fagbrev på jobb. eier er positiv til dette og legger til rette etter beste evne. Det gir kompetanseløft i våre barnehager. Etter oppnådd fagbrev, så lønnes de deretter. Ved nyansettelser, så søkes det kun etter kandidater med fagbrev, altså barne- og ungdomsarbeidere i det som tidligere het assistentstillinger eller praktikanter. Vi fyller kravet om pedagognorm i alle våre barnehager. KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 5

6 Styrerne i de kommunale barnehagene får mer administrative stillinger i og med vi får større enheter som krever mer tid til administrasjon. Styrerne er med i lederopplæring på lik linje med kommunens andre ledere på tvers av sektor. Vi har godt skolerte ledere i våre barnehager, noen også med videreutdanning i ledelse. Vi har mange ansatte med lang ansiennitet og mange års erfaring fra barnehagefeltet. Dette ser vi på som en kvalitet! KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 6

7 Kontakt med andre utdanningsinstitusjoner - kommunale barnehager tilbyr lærlingeplasser - kommunale barnehager tilbyr praksisplasser for førskolelærerstudenter Vi har gode veiledere for ungdom under utdanning i våre barnehager. Mange av oss har spesiell kompetanse i forhold til veiledning. KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 7

8 Ny organisering og kompetanse -Ved organisering med barnehagene og spesialpedagogisk barnehageteam i enhet, har vi nå muligheten til større fokus på barnehagefaget og utvikling av kvalitet i våre kommunale barnehager. -Vi har, gjennom å få bygget større og mer kostnadseffektive barnehager, også fått en kompetanseheving gjennom det å ha videre fagmiljø ute i den enkelte barnehage. -Vi kan lettere ha oversikt over den kompetansen vi har ute i barnehagene og få utnyttet den til det beste, eksempelvis ved rotasjon av ansatte. -Vi har mulighet til å stå frem med felles profil, jobbet fram i et vidt pedagogisk fellesskap. KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 8

9 De ansattes kompetanse er den viktigste faktoren vi har for at barn skal trives i barnehagen og ha utbytte av barnehageoppholdet (jfr. St.melding 24,framtidens bhg) Hva slags kompetanse de ansatte har, deres syn på barn og barndom, lek og læring er vesentlig i forhold til kvaliteten på barnehagetilbudet. I enhet barnehage, jobbes det systematisk med å få til en felles forståelse for dette grunnleggende. KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 9

10 barnehage_skole.pdf -Kompetanseplanen med tema og tiltak for kompetanseheving for alle ansattgruppene i barnehagene. -Behandlet i driftskomiteen 10/6-15 -Finnes på barnehagenes hjemmeside under «dokumenter». KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 10

11 Alle barnehagene er med i satsninga i Oppvekstprogrammet i Nord-trøndelag. Tema i oppvekstprogrammet er økt fysisk aktivitet og sundt kosthold KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 11

12 Strategiske grep: -Større og mer kostnadseffektive enheter -Okkenhaug barnehage har samme styrer som Åsen. Pga redusert administrasjonstid i to barnehager, så er det mulig. -Se enhet barnehage under ett, lettere å kunne opprettholde drift ved svingninger i barnetall. KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 12

13 Det er viktig at Levanger Kommune har driftssikre, store barnehager, slik at barnehageenheten også får til å drifte barnehager i kommunens utkanter. Alle skolekretser, med unntak av Skogn, har en barnehage i sin krets. Erfaringsvis er det positivt for samarbeidet med skolene og overgang fra barnehage til skole. Kommunale barnehager lager standard for hva samarbeidet skal omhandle også for private. Rektorer og kommunale styrere har naturlige møtepunkt i organisasjonen, noe som lett danner en samarbeidskultur. KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 13

14 -bruksplanen for Levanger skal revideres i høst. Her vil det ligge prioriteringer for den kommunale utbyggingen av barnehagene. Dette vil selvfølgelig sees i sammenheng med planer for boligbygging i kommunen. KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 14

15 Videre arbeid med det kommunale eierskapet -Det er fra styrenes side ønske om å introdusere eierrepresentantene i barnehagenes samarbeidsutvalg til felles møte straks det er klart hvem som blir valgt. -Det er ønske om at de valgte representantene er mer deltakende i barnehagenes su. -Det er ønske om en forventningsavklaring i forhold til deres rolle i su som bindeledd mellom barnehagen og det politiske systemet. -Det er spennende tider i forhold til mulig endring av finansieringsordningen til barnehagene. -slik vi har det i dag, så har vi klart å få til likebehandling og en stabil økonomi både for privateog kommunale barnehager i Levanger. KVALITET I KOMMUNALE BARNEHAGER - POLITISK BARNEHAGEEIERSKAP - KARI OLAFSEN AUNET, ENHETSLEDER BARNEHAGE 15