Saksframlegg. Trondheim kommune. NEDRE ELVEHAVN, B3 OG G3 ENDRING AV BEBYGGELSESPLAN SLUTTBEHANDLING Arkivsaksnr.: 05/ Saksbehandler: Randi Lile

Transkript

1 Saksframlegg NEDRE ELVEHAVN, B3 OG G3 ENDRING AV BEBYGGELSESPLAN SLUTTBEHANDLING Arkivsaksnr.: 05/34462 Saksbehandler: Randi Lile Forslag vedtak: Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker vedtar endring av bebyggelsesplan for Nedre Elvehavn, B3 og G3, som vist på kart i målestokk 1:1000, merket ARC Arkitekter AS, senest datert , med bestemmelser senest datert Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Saksfremlegg - arkivsak 05/

2 Sammendrag I forbindelse med at Håkon Bleken har testamentert hele sin private malerisamling og bibliotek til Trondheim kunstmuseum, og at også Inger Sitter har donert betydelige verk til museet, skal Gråmølna (Graaemølna) /gnr. 410/bnr. 159 innredes til kunstmuseum. Med bakgrunn i behovet for et tilbygg med mer galleriplass og magasin, ble det høsten 2005 planlagt et tilbygg i to etasjer. Prosjektet som nå foreslås er et resultat av et parallelt oppdrag vunnet av arkitektkontoret Pir II, som har foreslått en utvidelse under plassen i forkant av Gråmølna. Prosjektet omfatter en endring av bebyggelsesplan R560ab. Planforslaget fremmes av ARC Arkitekter as på vegne av Nedre Elvehavn AS. Plankart og bestemmelser er merket med endringsdato og Eksisterende bebyggelsesplan omfatter felt B3 og felt G3. Felt B3 er regulert til bolig, forretning og hotell, felt G3, Gråmølna, er regulert til offentlig formål/ spesialområde for bevaring. Gråmølna er et verneverdig bygg fra årene. Bygningen er restaurert utvendig, men har de siste årene ikke vært i bruk. Plassen foran bygningen er i dag regulert til et fotgjengerområde hvor det stilles krav til opparbeiding som en offentlig plass. Planarbeidet består i å endre plassens formål til byggeområde for allmennyttig formål/ spesialområde for bevaring for å tillate bygging under bakken. Det stilles krav til opparbeidelse at plassen skal være et offentlig tilgjengelig område gjennom bestemmelsene. De offentlige trafikkområdene, busslomme, samt benevnelser for byggeområdene er i tillegg oppdatert på plankartet i henhold til hvordan det er bygd og i henhold til dagens norm. Samråd og medvirkningsprosess Arbeidet med å innpasse et museum her har pågått over lang tid. I en tidlig fase av arbeidet ble det foreslått et tilbygg over to etasjer på plassen. Kunngjøring av igangsatt planarbeid med bebyggelsesplan for dette prosjektet ble annonsert i Adresseavisen den Naboer og gjenboere, samt kommune og vegmyndigheter ble varslet i brev av med frist for uttalelse Ved fristens utløp var det kommet inn en kommentar fra Statens Vegvesen som er opptatt av at passasjen mellom Gråmølna og Innherredsveien 22A blir opprettholdt. Det kom også inn en kommentar fra beboerforeningen i Porthuset, naboeiendommen mot sør. De var opptatt av trappehus og rømningstrapp på eksisterende fasade. Førstegangs behandling Det innsendte planforslaget ble i delegasjonsvedtak FBR PLN 1411/06, , vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn og sendt på høring. Frist for uttalelser var satt til den Det vises til utrykt orienteringsvedlegg 1. Sammendrag av merknader fra høring og offentlig ettersyn Sør-Trøndelag fylkeskommune, De minner om aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. De har ellers ingen merknader til endringen. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag De har ingen merknader til endringen. Statens vegvesen De har ingen merknader til planen. Saksfremlegg - arkivsak 05/

3 , miljøenheten De har følgende merknader til bestemmelsene og ber om at bestemmelsene oppdateres i forbindelsen med endringen av planen. pkt 6.2: Støyskjerming henviser til et rundskriv som er utgått. pkt. 6.2: Forurensning, bestemmelsen inneholder en utdatert formulering. Kommentarer fra byplankontoret: Bestemmelsene i forbindelse med støy og forurensning er oppdatert i forbindelse med denne endringen. Beskrivelse av planforslaget Den etterfølgende saksutredning bygger på Pir II sin beskrivelse av prosjektet. I forbindelse med at Gråmølna skal bygges om til et velfungerende kunstgalleri er det behov for mer galleriplass enn hva som er mulig å få til i den eksisterende bygningen. Da bygningen ble oppført i årene lå den ved strandkanten i byens periferi. I dag er bygningen integrert i en mangfoldig bymessig sammenheng. I dagens situasjon er det den opprinnelige sjøfasaden som vil fungere som hovedadkomst for de besøkende til det nye museet. Ønsket om å bevare Gråmølna som en frittliggende bygning har resultert i løsningen hvor det foreslåes et tilbygg nesten fullstendig under bakken. Tiltak på plassen og tilbygg under denne vil være ett prosjekt og sees på i sammenheng. Plassgulvet er løftet 0,5 meter over gateplan og gjengir størrelsen av utstillingsrommet under. To skulpturelle overlyskonstruksjoner og en adkomst til utstillingsrommet står på plassen. Konstruksjonene annonserer det underjordiske tilbygget, samtidig som de skjermer og synliggjør plassen. Samlet i en komposisjon vil Gråmølna, sammen med det opphøyde plassgulvet og konstruksjonene, bli et flott sted i bydelen. Konstruksjonene over plassen er i tillegg et vesentlig konstruktivt element for taket til utstillingsrommet. Gjennom prosjektet vil Gråmølna kunne bli senter for samtidskunst og bydelen tilføres et viktig attraksjon. Rådmannens vurdering av planforslaget: Rådmannen ser behovet for en utvidelse av dagens Gråmølna for å innpasse et velfungerende galleri. Prosjektet har vært igjennom en prosess hvor det første forslaget, samt parallelloppdraget, viste alternative måter å innpasse et tilbygg. Prosjektet som er valgt ligger nesten helt under bakken, noe som gjør at plassen som et offentlig tilgjengelig byrom kan opprettholdes, samtidig som det innpasses nødvendig galleriplass under plassen. Det er flott at Gråmølna nå taes i bruk og galleriet vil være et positivt tilskudd til denne bydelen og skape ytterligere aktivitet og komplettere Nedre Elvehavn som bydel. Infrastruktur/ trafikk Gråmølna ligger sentralt og har god tilgjengelighet. For gående vil fortau langs Trenerys gate opprettholdes tilsvarende dagens situasjon. Gangpassasjene på begge sider av bygget mellom Innherredsveien og Trenerys gate opprettholdes. Det antas at parkeringshuset for Nedre Elvehavn med adkomst fra Trenerys gate har god kapasitet til denne funksjonen. Rådmannen mener at en heving av plassen vil skjerme denne for trafikk og bedre tilrettelegge for opphold. Støy Saksfremlegg - arkivsak 05/

4 Det eksisterende bygget Gråmølna skjermer plassen for trafikken fra Innherredsveien. Det gjøres ingen endringer av planen utover plassen, planområdet er ferdig utbygd, men bestemmelsen om støy oppdateres. Kulturminner Det er et ønske om mer galleriplass for at Gråmølna skal fungere som galleri og det er positivt at man har funnet et kulturformål til denne bygningen som nå står ubrukt. Byplankontoret mener at hensynet til Gråmølna som verneverdig bygning kan ivaretaes på en positiv måte gjennom at nybygget legges under bakken. Konstruksjonene på plassen kan gi et positivt supplement til Gråmølna, men dette avhenger av god detaljering og riktig plassering. Tilgjengelighet for orienterings- og bevegelseshemmede Adkomst til museet skjer via ramper, disse er også adkomst til plassen. Barn og unges interesser Det er positivt for barn og unge at bygningen taes i bruk til allmennyttig formål og at plassen opparbeides til opphold. Forurensning i grunnen Bestemmelsene tar hensyn til eventuell håndtering av forurensede masser i grunnen. Rådmannens konklusjon og anbefaling På denne bakgrunn anbefales det at endring av bebyggelsesplan for Nedre Elvehavn, B3 og G3, senest datert , med bestemmelser senest datert godkjennes. Rådmannen i Trondheim, Håkon Grimstad kommunaldirektør Ann-Margrit Harkjerr byplansjef Vedlegg: Saksvedlegg 1: Reguleringskart, 1:1000, datert Saksvedlegg 2: Reguleringsbestemmelser, datert Orienteringsvedlegg 1: Situasjonsplan, målestokk 1:1000 Orienteringsvedlegg 2: Beskrivelser og illustrasjoner Utrykt orienteringsvedlegg 1: Delegasjonsvedtak for offentlig ettersyn, kopi av innkomne uttalelser, møtereferat og merknader Saksfremlegg - arkivsak 05/

5 Saksfremlegg - arkivsak 05/