Forord Emnet Et første innblikk i karakteristiske trekk ved entrepriseforhold Entrepriserettens rettskilder...

Transkript

1 Forord Forord 7 Å ferdigstille en bok tar lang tid enkelte ganger for lang tid. Det var i 2010 eller tidlig i 2011 at Viggo Hagstrøm og jeg først snakket om at boken hans «Entrepriserett utvalgte emner» fra 1997 fortjente en revisjon etter at den nye generasjonen med standardkontrakter kom fra midten av 2000-tallet. Etter at vi hadde vært i kontakt med Universitetsforlaget ble planene revidert i flere omganger, med stadige nye planer om utvidelser. Senhøsten 2012 ble Viggo brått alvorlig syk, og han gikk bort i januar 2013, kort tid før han ville fylt 59 år. Ved hans bortgang mistet det juridiske miljøet en fremragende formuerettsjurist jeg mistet en god kollega, et forbilde, men mest av alt en god venn. Sluttføringen av arbeidet lå etter dette alene på mine skuldre. Arbeidet med boken tok for lang tid til at jeg fikk dele gleden over videre samarbeid og utgivelse med Viggo. Den foreliggende boken har tatt utgangspunkt i Viggos bok fra Sluttproduktet ligger dog et godt stykke unna utgangspunktet. Nye temaer er tatt inn, og det opprinnelige innholdet er spredt på forskjellige steder i boken fordi det nye konseptet fordret en omlegging av systematikken. Avvikene fra den opprinnelige boken er undertegnedes ansvar alene. Boken tar for seg entrepriseretten i et nokså bredt perspektiv, blant annet ved å inkludere en rekke nye temaer. Bredden i fremstillingen medfører at jeg ikke har kunnet gå i optimal dybde på alle punkter. Planene for boken slutter imidlertid ikke med denne utgivelsen. Det er allerede planlagt at boken i neste utgave skal utvides ytterligere, ved inkludering av flere temaer og mer dyptgående behandling av en del av temaene som allerede er med. Sluttresultatet hadde ikke vært mulig uten innspill fra en rekke gode kollegaer. Jeg vil først nevne innspillene fra professor Lasse Simonsen. Han har med utrettelig entusiasme diskutert ulike entrepriserettslige spørsmål med meg underveis. Det er også en rekke andre som har bidratt gjennom diskusjoner, kommentarer og innspill. Av disse vil jeg særlig trekke frem professor Kåre Lilleholt, professor emeritus Kai Krüger, og advokatene Espen Nyland, Live Wilhelmsen Lindholm, Jørgen Birkeland og Reidar J.M. Sverdrup. Univer sitetsforlaget har også gjort en stor innsats for å bringe prosjektet i havn. Jeg er dere alle en stor takk skyldig. Min største takk går likevel til min kjære Heidi for støtte og ualminnelig tålmodighet. Boken dediseres til Viggos foreldre. Oslo, 9. juni 2014 Herman Bruserud

2 8

3 Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse 9 Forord... 7 Del I Entrepriseretten Emnet Et første innblikk i karakteristiske trekk ved entrepriseforhold Entrepriserettens rettskilder Konflikttyper i entrepriseforhold Den videre fremstillingen Del II Innledende om bygge- og anleggsbransjen Bygge- og anleggsprosjekters karakteristika Sentrale innsatsfaktorer Byggeprosjektets faser De økonomiske rammevilkårene Innledning Bransjens størrelse og sammensetning Enkelte særlige trekk ved bygge- og anleggsbransjen Entreprisemarkedet/-ene Særlig om innovasjonsgrad i bygge- og anleggsbransjen Et historisk blikk på bygge- og anleggsbransjen Del III Ulike entrepriseformer og organiseringen av et bygge- eller anleggsprosjekt Innledning Kontraktsmodellene Byggherren prosjekterer utførelsesentreprise... 63

4 10 Innholdsfortegnelse 10.2 Entreprenøren prosjekterer totalentreprise Nyere samarbeidsformer Innledning Samspillskontrakter OPS-kontrakter Den kontraktuelle organiseringen av et bygge- eller anleggsprosjekt Innledning Generalentreprise og hovedentreprise Delte entrepriser sideentreprenører Administrerende entreprenør Underentreprenører Tiltransport til full risiko Bruk av selvstendig prosjektleder, byggeleder o.l Organiseringen av et prosjekt kombinasjoner av ulike entreprisemodeller Kort om organisering av de prosjekterende Aktørenes involvering i prosjektet Del IV De regulatoriske rammevilkårene Innledning Plan- og bygningsretten Krav til prosessen Krav til løsninger mv Forholdet mellom de ulike typene regulering Regulering av helse, miljø og sikkerhet særlig om byggherreforskriften Arbeidsvilkårsregulering Del V Avtaleinngåelsen Innledning Regelverket for offentlige anskaffelser Innledning Overordnet om regelverkets struktur og hovedlinjer Gjennomføring av anskaffelsesprosedyrene Kort om anskaffelsesreglenes betydning etter at kontrahering har skjedd forbudet mot «vesentlige endringer»

5 Innholdsfortegnelse Anskaffelser i privat sektor Innledning Nærmere om gjennomføring av anskaffelser i privat sektor Del VI Fastleggingen av partenes rettigheter og forpliktelser Innledning Noen overordnede særtrekk ved entreprisekontraktene Kontraktenes oppbygning Betydningen av anskaffelsesprosessen Innledning Generelt om forholdet mellom anskaffelsesregler og avtale- og kontraktsretten Betydningen for anvendelse av de alminnelige ugyldighetsreglene Betydningen for tolkingsutgangspunktene Innledning Fastleggelsen av innholdet av entreprenørens tilbud Fastleggelsen av innholdet i oppdragsgiverens konkurransegrunnlag Oppsummering Betydningen for forståelsen av kontraktsfastsatte regler som direkte henviser til situasjonen før eller ved avtaleinngåelsen Betydningen for anvendelse av forutsetningslæren Tolkingsregler i kontraktsstandardene Del VII Risiko og risikobegreper i entrepriseretten Innledning Risikobegreper i den alminnelige kontraktsretten Risikobegreper i entrepriseretten Innledning Entrepriserettens tre hovedrisikoområder Nærmere om risikofordelingen mellom partene

6 12 Innholdsfortegnelse 28 Grunnleggende synsmåter funksjonsfordelingen mellom partene Ulike typer risiko Innledning Prosjektering Utførelsen Bygge- eller anleggstomten (Annen) medvirkning fra byggherren Svikt hos sideentreprenører Betydningen av partenes subjektive forhold Innledning Entreprenørens forhold til byggherrens risikoområde Byggherrens forhold til entreprenørens risikoområde Force majeure Innledning Entrepriserettslig force majeure og kontrollansvaret Nærmere om kontrollkriteriet Innledning Hindringen rammer en kontraktsmedhjelper Fastleggelsen av kontrollkriteriet En del typetilfeller Uforutsett hindring rammer byggherren Opplysningssvikt mv. på byggherrens hånd Innledning Opplysningssvikt og partenes risikoområder Betydningen av byggherrens uriktige opplysninger Opplysningsplikt Uriktige/bristende forutsetninger og avtalelovens Krav på fristforlengelse og vederlagsjustering Innledning Betydningen av kontraktens regulering av byggetiden og kontraktens vederlagsformat Innledning Kontraktens regulering av byggetiden Kontraktens vederlagsformat Vilkår for krav på fristforlengelse og vederlagsjustering Innledning

7 Innholdsfortegnelse Krav om fristforlengelse entreprenørens fremdrift må «hindres» Krav om vederlagsjustering «forårsakes» Varslingssystemet Utmåling av krav på vederlagsjustering og fristforlengelse Innledning Krav på vederlagsjustering Krav på fristforlengelse Særlig om uenighet om krav på fristforlengelse og vederlagsjustering Innledning De prosessuelle reglene Særlig om defensiv forsering Del VIII Byggherrens kompetanse til å pålegge entreprenøren endringer Endringer og endringsordresystemet Innledning De materielle rammene for endringskompetansen Tidsrammene for endringskompetansen De saklige rammene for endringskompetansen Rammene for endringsomfanget Særlig om adgangen til å pålegge forsering De prosessuelle rammene for endringskompetansen Innledning Nærmere om prosedyrereglene og behandlingen av de tilknyttede kravene Del IX Avbestilling Innledning Vilkårene for avbestillingsretten og dens omfang Virkningene av en avbestilling Utførelsen Avbestilling av det resterende vederlag for utført arbeid Byggherrens erstatningsplikt Forholdet til byggherrens endringskompetanse

8 14 Innholdsfortegnelse Del X Vederlag og vederlagsformater Innledning Vederlagsformater Innledning Regningsarbeid Enhetspriser Fastprisformater Målsum Indeksregulering Betalingen av entreprenørens vederlag Innledning Fremdriftsbetaling Bruk av faktureringsplan Betaling ved ferdigstillelse Sluttoppgjørsprosedyre Krav til dokumentasjon mv Del XI Entreprenørens forsinkelse og forsinkelsesansvar Den økonomiske betydningen for byggherren og entreprenøren Er byggetiden overskredet? Innledning Er det avtalt en bindende tidsfrist? Frist er ikke avtalt Forhold som kan gi entreprenøren krav på forlenget byggetid Forsinkelsesbeføyelsene oversikt Naturaloppfyllelseskrav Dagmulkt og erstatning Dagmulkt som primær beføyelse og forholdet til regulært erstatningsansvar Krav på særskilt varsel fra byggherren som vilkår for å kreve dagmulkt? Benådningsregelen i avtalelovens Ansvarsgrunnlaget og erstatningsutmåling etter vanlige rettsregler

9 Innholdsfortegnelse Heving som følge av forsinkelse Generelt om heving Vilkårene for heving Hevingsoppgjøret Del XII Mangler og mangelsansvar Mangler forholdet til forsinkelsesreglene Mangelsbegrepet Grensen mot forsinkelse Krav til entreprenørens ytelse Kontrakten og senere endringer Krav med konkret forankring i kontraktsforholdet Krav uten konkret forankring i kontraktsforholdet «abstrakt mangelsbedømmelse» mv Lojalitetsplikter: plikt til varsling, rådføring og fraråding Årsaken til svikten risikospørsmålet Innledning Svikt på grunn av forhold innenfor byggherrens «risikoområde» Hendelig skade på byggverket Alminnelige synspunkter Hovedregelen om beskadigelsesrisikoen Katastrofeunntaket Risikoovergang Mangelsbeføyelsene oversikt Krav på utbedring Erstatning for utbedringskostnader Prisavslag Erstatningsansvar Alminnelige erstatningsregler Kontraktsstandardenes system ansvarsbegrensninger og -fraskrivelser Reklamasjon og foreldelse Generelt Reklamasjon under arbeidets gang Reklamasjonsplikten ved overtakelsen

10 16 Innholdsfortegnelse Innledning Reklamasjonsplikten ved overtakelsesforretningen Reklamasjon ved overtakelse gjennom uberettiget bruk Reklamasjonsperioden Unntak fra reklamasjonsreglene Del XIII Erstatningsansvar utenfor kontraktsforhold Innledning Ansvar for uaktsomt forhold og objektivt ansvar Naboansvar etter grannelova Litteratur Forarbeider mv Domsregister Stikkordregister