Saksprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Arkivsak: 05/ /06 Arkiv: PLA 206 Sak: 0041/06

Transkript

1 Saksprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Arkivsak: 05/ /06 Arkiv: PLA 206 Sak: 0041/06 REGULERINGSPLAN FOR GNR. 13 BNR. 1 - GOLFBANE Behandling: Innstillingen fra formannskapet som det faste planutvalg ble enstemmig vedtatt. Vedtak: I henhold til plan- og bygningslovens 27-1 vedtar kommunestyret reguleringsplan for gnr.13 bnr.1 golfbane med bestemmelser. Rett utskrift: Stange kommune, den Kari Vasaasen formannskapssekretær Saksprotokoll sendes: Planavdelingen.

2 %%%Trykk F11 for å plassere markøren der du skal begynne å skrive%%% SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Ole Fossum Arkiv: PLA 206 Arkivsaksnr.: 05/04237 Saken skal sluttbehandles av: Kommunestyret REGULERINGSPLAN FOR GNR. 13 BNR. 1 - GOLFBANE Rådmannens innstilling: I henhold til plan- og bygningslovens 27-1 vedtar kommunestyret reguleringsplan for gnr.13 bnr.1 golfbane med bestemmelser. Stange, den Erik Heldal Haugerud rådmann Jørn A. Haugen kommunalsjef

3 SAKSOPPLYSNINGER Sammendrag: Det private planforslaget med bestemmelser er utarbeidet av Norconcult AS på oppdrag fra Atlungstad Golf AS. Hensikten med planforslaget er å legge til rette for en treningsbane (driving-range) i nær tilknytning til golfanlegget på Atlungstad. Planområdet omfatter et areal på ca. 60 daa som inkluderer et friluftsområde på gnr.11 bnr.1 og gnr. 41 bnr.7. Ca. 47 daa utgjør dyrket mark. Reguleringsplan for Atlungstad Golf ble godkjent Kommuneplanens arealdel ble godkjent Området som det planlegges på er i gjeldende kommuneplan (arealdelen) godkjent som LNFområde. Forslaget omfatter i tillegg til reguleringsplan også forslag til endring av kommuneplanens arealdel fra LNF-område til golfbane. Området består i hovedsak av dyrket mark. Igangsetting av planarbeidet ble kunngjort den Berørte parter ble varslet med brev. Planforslaget ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden Bakgrunn: Bakgrunn for planforslaget er at Atlungstad Golf AS ønsker en treningsbane i nær tilknytning til selve golfanlegget. Treningsbanen var opprinnelig planlagt som en del av golfbaneanlegget på Atlungstad. Endringer av banekonseptet av hensyn til vegetasjonsbelte/nærhet til Mjøsa medførte at det ikke lenger var tilstrekkelig areal til treningsbane på Atlungstad-anlegget. I ettertid har eier av gnr. 13 bnr.1 sagt seg villig til å stille til disposisjon et areal til et slikt anlegg. Planbeskrivelse, utarbeidet av tiltakshaver: PLANBESKRIVELSE FOR REGULERINGSPLANEN FOR DEL AV GNR/BNR 13/1 FJETRE Bakgrunn Planforslaget er utarbeidet av Norconsult AS på Hamar på oppdrag fra Atlungstad Golf AS. Bakgrunnen for planforslaget er et ønske om å legge til rette for en treningsbane (drivingrange) i tilknytning til golf-anlegget på Atlungstad. Etter at det ble klart at det ikke var tilstrekkelig areal til treningsbane innenfor det opprinnelige baneanlegget på Atlungstad, ble treningsbanen tenkt plassert på andre siden av fylkesvegen, på gården Sveen. Eieren her var imidlertid ikke så interessert i å avstå grunn til formålet. Det ble derfor tatt kontakt med Sinnerud på Fjetre, som var positiv til tiltaket. Planstatus Området ligger inne som LNF-område i kommuneplanen, vedtatt 18. januar Det foreligger ingen reguleringsplan for området, men planområdet berører reguleringsplanen for golfbanen på Alungstad helt i vest der den planlagte brua krysser bekken. Beskrivelse av planområdet Planområdet er vist på reguleringsplankartet og ligger i nærheten av golfbanen som nå er under opparbeidelse på Atlungstad i Stange. Treningsbanen ligger på den delen av gården Fjetre som ligger sørvest for gårdstunet. I vest grenser den mot Sandvikavegen (fv. 191) i sør

4 mot Fjetrebekken og i øst mot traktorveg som går i kanten på jordet. Mot nord er det holdt igjen en del av jordet som ligger mot adkomsten til Fjetre, ei stripe som er ca 35 meter bred. I tillegg er det tatt med et areal nedover langs Fjetrebekken på nordsida. Her planlegges en forbindelse mellom treningsbanen og planlagt klubbhus etc. ved brenneriet. Det vises også ei stripe på sørsida av Fjetrebekken slik at det blir grense mot reguleringsplanen for golfbanen på Atlungstad. Hele planområdet er på ca 60 daa. Det består i hovedsak av deler av eiendommene gnr/bnr 13/1, men berører også gnr/bnr 11/1 og 41/7. Området for treningsbanen er forholdsvis flatt og består i dag av dyrket mark. Ottestadstien går langs sørsida av den før ste halvdelen av dette jordet og krysser over bekken etter ca 180 meter. I tillegg til gårdstunet på Fjetre ligger det en boligeiendom nord for planområdet langs Sandvikavegen. Den delen av området som ligger på vestsida av Sandvikavegen berører de søndre delene av gården Sveen. Her går det en traktorveg/sti langs jordekanten ovenfor bekken. Bekken ligger dypt på denne strekningen og de bratte sidene ned mot bekken på begge sider er forholdsvis tett bevokst med trær av ulik størrelse. På sørsida av bekken grenser planområdet mot vegen ned til brenneriet og plangrensen for reguleringsplanen for golfbanen på Atlungstad. Sandvikavegen har en ÅDT på ca 550 og en skiltet hastighet på 80 km/t. Som vist på plankartet går det en høyspentlinje langs vestsida av Sandvikavegen utenfor planområdet. I tillegg går det et strekk vestover fra denne, på nordsida av bekken. Planprosessen Igangsetting av planarbeidet ble kunngjort 15. desember 2005 i Stangeavisa og 16. desember i Hamar Arbeiderblad. Samtidig ble det sendt ut brev med varsel til berørte hjemmelshavere og naboer samt offentlige myndigheter. Arkeologiske forundersøkelser er bestilt. Beskrivelse av planforslaget - Området reguleres med følgende formål : - Landbruksområder (pbl. 25, 1. ledd nr. 2) - Jord- og skogbruk - Trafikkområder - offentlige (pbl. 25, 1. ledd nr. 3) - Kjøreveg - Annen veggrunn - Spesialområder (pbl. 25, 1. ledd nr. 6) - Golfbane - treningsbane - Golfbane - utslagssted og servicebygg - Privat veg - Parkeringsplass (privat) - Friluftsområde (på land) - Friluftsområde (i vann) Området reguleres med de samme formålene som i planen for golfbanen på Atlungstad. Det vil si at område for utslagssted også reguleres som spesialområde - golfbane. Det er knyttet

5 bestemmelser til planen som skal sikre at området kan tilbakeføres til landbruksformål den dagen golfbanen ikke lenger er aktuell. Slagretningen blir østover fra utslagsstedene langs Sandvikavegen. Utslagsstedene tenkes utformet med en bueform slik at treffpunktene 150 meter ut treffes i et punkt. Dette gir liten spredning av sikkerhets-sonene. Det er stilt krav om at det opparbeides tilstrekklig antall parkeringsplasser i bestemmelsene til reguleringsplanen. Det er regulert inn plass for ca 45 biler, noe som skal være mer enn det er behov for. Parkeringen tenkes etablert nord i området for Golfbane - parkering/utslagssted, i hjørnet mot Sandvikavegen og boligeiendommen på nordsida. Adkomst til området er tenkt fra Sandvikavegen som angitt på plankartet. Terrenget er tenkt bearbeidet her slik at gode siktforhold kan oppnås. Skiltet hastighet er 80 km/t og ÅDT er ca 550. Langs Fjetrebekken er det lagt inn et friluftsområde av varierende bredde, men ikke smalere en 8 meter fra bekken. Dette for å sikre Ottestadstien og for å bevare eksisterende vegetasjon. Mellom treningsbanen og planlagt klubbhus etc. ved brenneriet planlegges det en gangforbindelse med bru over Fjetrebekken som vist på plankartet. Brua og gangvegen/stien tenkes også brukt som kjøreveg for maskiner som skal drifte treningsbanen. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET Risiko og sårbarhet Norges golfforbunds hefte "Sikkerhetsanbefalinger for golfbaner" og den svenske "Säkerhet på driving range" er lagt til grunn for vurderinger av sikkerhetssoner ved treningsbanen. I sideretning tilfredsstiller banen kravet i forhold til 30 o -regelen, dvs samme krav som vil gjelde for eksempel i forhold til om man skulle forholde seg til en motorveg langs golfbanen. 30 o -regelen vil si at man definerer en sone på 30% på hver side av spillelinjen. Innenfor denne sonen vil 99% av alle golfballer havne. Det er ingen boliger eller bilveger som blir liggende i nærheten av denne sonen. Ottestadstien ligger i søndre kant av banen, men utslagsretningen legges slik at også denne kommer utenfor sikkerhetssonen. I tillegg bør det tilstrebes at stien blir synlig fra utslagsstedet slik at de som ferdes på stien blir synlige for den som spiller golf. Ottestadstiens kryssing av fylkesvegen er omtalt på neste side. Støy Støy fra området er begrenset. Det kan være selve slaget mot golfball, støy fra klippemaskiner etc. I Statens forurensingstilsyns veileder om støy i arealplansaker er ikke golfbaner spesielt nevnt. Tennisbaner er nevnt, men da innenfor en avstand på 50 meter. Maskinkjøring er det også i dag på arealet siden det nyttes som jordbruksområde. Støykonsekvensene som følge av planen vurderes således som små. Landbruk Konsekvens for landbruket generelt er at det avgår ca 47 daa dyrka mark av god kvalitet i den perioden det drives golfbane her. Dersom golfdriften opphører eller det av hensyn til matforsyning er nødvendig tilbakeføres arealet til landbruksformål.

6 Friluftsliv Det er en forutsetning at Ottestadstien skal kunne benyttes som i dag. Brua over Fjetrebekken vil kunne bedre tilgjengeligheten langs Mjøsa. Ellers kan fremdeles evt. skiløyper anlegges over banen, etter avtale med driftsansvarlig på golfbanen. Biologisk mangfold Vegetasjonen langs Fjetrebekken skal tas vare på og for øvrig er det ikke naturområder som berøres. Konsekvensene bør derfor bli ubetydelige. Tilgjengelighet og trafikk Av sikkerhetsmessige grunner blir ikke selve treningsbanen tilgjengelig for almen ferdsel. Som nevnt er det imidlertid en forutsetning at Ottestadstien ikke skal påvirkes negativt. Treningsbanen har vært med i planene for golfanlegget på Atlungstad fra starten. Trafikk som genereres av aktiviteten på treningsbanen er således vurdert i den sammenheng. Endringen er imidlertid at banen den gang var tenkt på andre siden av Sandvikavegen, på gården Sveen. Det kan derfor bli noe mer trafikk langs Sandvikavegen mellom treningsbanen og golfbanen/klubbhus. Det vil også bli noe kryssing av gangtrafikk over Sandvikavegen. Noen vil trolig velge å parkere ved klubbhuset for så å gå opp og varme opp på treningsbanen. På grunn av avstanden (ca. 400 meter) vil trolig mange kjøre innom treningsbanen og så ta med seg bilen dersom de evt. skal videre til golfbanen/ klubbhus. I og med at Ottestadstien krysser på samme sted i dag anses ikke konsekvensene av en utvidet bruk av kryssingen som vesentlige. Trafikken er i dag forholdsvis lav (ÅDT på ca 550) samtidig som en 90 graders sving 190 meter fra krysningspunktet trolig begrenser hastigheten forbi kryssingspunktet noe. Uttalelser til varsel om planlegging: Stange Bondelag Har ingen innvendinger mot planforslaget, men forutsetter at arealet utformes på en sånn måte at arealet med enkle grep kan tilbakeføres til landbruks formål. Reguleringsbestemmelsenes 3.6 skal ivareta dette. Ola Erik Molstad Er nabo til området på eiendommen Brovoll, gnr/bnr 41/3. Molstad er generelt positiv til golf, men ønsker å få opplyst hva dette medfører av konsekvenser for ham. Han anmoder om at hans interesser blir ivaretatt i planarbeidet og ber om presisering av hva slags bane dette blir. Han trekker videre fram noen forhold som han mener kan ha betydning for hans eiendom. Det ene er støy generelt fra golfslag og evt. hvordan denne støyen kan påvirke biholdet hans på eiendommen. Et annet moment er faren for at golfballer slås inn på hans eiendom og den skade de der kan gjøre. Han ber videre om at det blir opplyst hvilke åpningstider man ser for seg. Det forutsettes også at det anlegges tilstrekkelig med parkeringsplasser slik at man unngår evt. problemer med parkering langs fylkesvegen og i avkjørsler. Evt. flomlys må vende bort fra hans eiendom.

7 Det har vært dialog med Molstad og han er gjort kjent med den regulerte løsningen. Utslagsretningen gjør at Molstads eiendom ikke berøres av fallende golfballer. Det vises for øvrig til beskrivelse av planforslaget i kap. 5 og konsekvenser av planforslaget i kap. 6. Her vil de forholdene som Molstad tar opp være beskrevet. Unntaket er forholdet til bihold på eiendommen hans. Her er vi ikke kjent med at det finnes noen erfaring med dette fra tidligere. Imidlertid virker det lite sannsynlig at de t skal bli noen konflikter. Fylkesmannen i Hedmark Landbruksavdelingen viser til et orienteringsmøte med Stange kommune hvor det ble diskutert hvorvidt en planmessig avklaring av området burde skje gjennom en endring av reguleringsplanen for Atlungstad. Det etterlyses en redegjørelse av dette. Når det gjelder arealbruken legger fylkesmannen vekt på at det skal anlegges en treningsbane som vil kreve lite opparbeiding og tilrettelegging. Tilhørigheten til landbruksvirksomhet bør sikres enten gjennom bruk av kombinasjons-formål spesialområde golf og landbruk eller sikres gjennom bestemmelsene. Av hensyn til biologisk mangfold forutsettes det at vegetasjonssonen langs Fjetrebekken blir ivaretatt. Gjennom kontakt med Stange kommune, planavdelingen, har vi funnet det hensiktsmessig å fremme planen som et eget planforslag. Det er imidlertid benyttet de samme formål, og i den grad det er aktuelt de samme bestemmelser, som i planen for golfbanen på Atlungstad. Treningsbanen krever mindre opparbeidelse enn golfbanen. Det som er lagt inn av tiltak utover tilsåing av banen er et område for parkering, utslagssted og evt. enkel bygning knyttet til drift av banen. Se mer under beskrivelse av planforslaget. Tilhørighet til landbruket mener vi er sikret gjennom bestemmelsenes 3.6. Vegetasjonssonen langs Fjetrebekken er lagt inn som friluftsområde. Statens vegvesen Mener det er uheldig for trafikksikkerheten at treningsbanen legges slik i forhold til golfbanen at fylkesvegen må krysses av spillere til fots og i bil. Vegvesenet mener det må ses nærmere på alternativ plassering av treningsbanen for å unngå kryssing av fylkesvegen. Det har vært vurdert et alternativ på Sveen, som ligger på motsatt side av fylkesvegen. Dette området var forutsatt som treningsbane i forbindelse med utarbeidelse av reguleringsplanen for golfbanen. Her kan man slippe å kjøre ut på fylkesvegen dersom det bygges bru over Fjetrebekken. Hjemmelshaveren på denne eiendommen var imidlertid ikke interessert i å anvende arealet til dette formålet og Atlungstad golf måtte derfor se seg om etter et annet område. Trafikken på Sandvikavegen vil øke noe som følge av golfbanen på Atlungstad. Det er imidlertid beskjeden trafikk på vegen i dag. Kryssende gangtrafikk antas heller ikke å bli særlig stor ut over den trafikken som Ottestadstien allerede generer. Hedmark fylkeskommune Har ikke planfaglige merknader ut over at man forutsetter at planarbeidet skjer i en god dialog med kommunen og berørte parter og at hensynet til Ottestadstien og Fjetrebekken ivaretas. Det varsles krav om arkeologiske forundersøkelser. Det varsles også at det blir behov for fristforlengelse, ut over de tre månedene som kulturminneloven gir åpning for. Det er også

8 stipulert kostnader ved forundersøkelsene, som må dekkes av tiltakshaver. Tiltakshaver må også stille med gravemaskin. Planen kan ikke vedtas før fylkeskommunen har avgitt sin endelige uttalelse. Tiltakshaver/kommunen må godkjenne budsjett for arbeidet før de arkeologiske undersøkelsene blir igangsatt. Kommunen har vært med i planarbeidet fra begynnelsen og vi opplever at det er etablert en god dialog. Golfklubben er også i dialog med de naboer som blir mest berørt. Arkeologiske forundersøkelser er bestilt. Uttalelser til offentlig ettersyn: Merknadssammendrag og kommentarer Innledningsvis kan det sies at en del av merknadene skyldes at det ble sendt feil kart ut på høring. Kartet som ble sendt ut var et tidlig utkast og mange av forholdene som det har kommet merknader til var endret i kartet som ble formelt ble sendt over til første gangs behandling i kommunen. Dette er beklagelig siden merknadsmengden gir inntrykk av større konfliktnivå enn det som faktisk er tilfelle. I tillegg var plangrensen tegnet feil og lå ca 25 meter for langt ut i forhold til det som var avtalt mellom golfklubben og grunneier. Grunneier har ikke kommentert dette i forbindelse med offentlig ettersyn. Grensen er nå sjekket på nytt og grunneier og golfklubben er enige om hvor grensen skal ligge. Grensen framgår av reguleringsplankart datert Det at plangrensen nå er flyttet, slik at området blir mindre, er ikke vurdert å medføre behov for ny høring av noen parter. Dette er avklart mellom Stange kommune og fylkesmannen. Nytt kart er sendt fylkesmannens landbruksavdeling til møtet i fylkeslandbruksstyret 8. juni Arkeologen i fra Hedmark fylkeskommune er også gjort oppmerksom på at planområdet er redusert. Ved fristens utløp var det kommet inn 6 merknader, 2 fra private og 4 fra offentlige instanser. Under følger et kort sammendrag av merknadene, med våre kommentarer til disse. Gerd W. Sæther, datert 18. april 2006 Hun hevder at hun ikke er blitt underrettet om vedtak av 29. mars Videre mener hun at brua over Fjetrebekken er foreslått inne på hennes eiendom. Hun ber om at det snarest foretas oppmåling av eiendommen. Fartsgrensen på Sandvikavegen bør senkes fra 80 til 60 km/t. I følge det digitale kartgrunnlaget fra Stange kommune ligger brua godt utenfor hennes eiendom. Grunnen til at Sæther mener at brua ligger inne på hennes eiendom er nok at hun har fått feil kart, hvor brua ganske riktig var plassert inne på eiendommen hennes. Senking av fartsgrensen er også ønskelig fra Golfklubbens side. Dette er imidlertid et forhold som bør tas opp med Statens vegvesen og ikke et forhold som må avklares i reguleringsplanen. Ola Erik Molstad, datert 24. april 2006 Molstad har tidligere bedt om at utslagsstedet legges lengst mulig vekk fra hans eiendom. Dette er ikke ivaretatt i planforslaget og han krever derfor en 50 meter lang støyvoll, med

9 beplantning og en høyde på 1-1,5 meter. Dette vil også gi en positiv effekt i forhold til gående langs Ottestadstien. Utslagsretningen er bestemmende for plassering av utslagsstedet. Utslagsstedet er lagt slik nettopp for å hindre at baller kan slås i retning mot Molstad og Ottestadstien. Ved å flytte utslagsstedet nordover må også utslagsretningen endres slik at den vris noe mer i retning Ottestadstien og Molstad. Som nevnt i planbeskrivelsen er det viktig at Ottestadstien er synlige for golfspillerne slik at de kan ta ekstra hensyn dersom det går folk på stien. En voll med vegetasjon vil kunne skjule gående og syklende. Når det gjelder støy er det, som nevnt i planbeskrivelsen, ikke funnet noen dokumentasjon på at golfslag gir et støynivå som det skal være nødvendig å skjerme mot. Vi kan derfor ikke se at denne vollen vil få den effekt som her ønskes og det anbefales ikke å regulere den inn. Statens vegvesen, datert 24. april 2006 Vegvesenet angir utforming av avkjørselen og krav til frisiktsone. Det bør også legges til rette for gangforbindelse langs Ottestadstien slik at gangtrafikk langs fylkesvegen unngås. Det ser ut til at også vegvesenet har fått feil plankart, siden deres uttalelse er ivaretatt i det planforslaget som ble oversendt for første gangs behandling. Avkjørselen er utformet i henhold til de mål statens vegvesen har oppgitt. Frisiktsonen er lagt inn med 4x125 meter. Den regulerte gangvegen med bru over Fjetrebekken er tatt med for å sikre gangadkomsten mellom klubbhus og treningsbanen. Fylkesmannen i Hedmark, Landbruksavdelingen, datert 4. mai 2006 Den landbruksfaglige vurderingen behandles i Hedmark fylkeslandbruksstyre på møte 8. juni. Fylkesmannen foreslo i forbindelse med oppstart av planarbeidet at planen skulle inngå som en del av planen for golfbanen på Atlungstad og savner en vurdering av dette. Fylkesmannen har videre merknad til fremstillingen av friluftsområdene i vann og på land. Fylkesmannen er opptatt av at arealets tilhørighet til landbruket skal videreføres og at det i deres uttalelse i forbindelse med oppstartsmeldingen ble forutsatt at formålet måtte endres til et kombinasjonsformål. De mener imidlertid at løsningen kan aksepteres. Bestemmelsene i 1 og 2 anses som unødvendige, men kan stå av informasjonshensyn uten paragraftegn foran. 3.2 og 3.7 er ikke hjemlet i plan- og bygningsloven og bør derfor også plasseres i en innledning til bestemmelsene. Fylkesmannens forslag til vedtak: Forslag til vedtak som skal behandles i fylkeslandbruksstyret i Hedmark i møte den : Fylkeslandbruksstyret har fått seg forelagt forslag til reguleringsplan for gnr.13 bnr.1 golfbane i Stange kommune til uttalelse og har følgende merknader til saken: - I forhold til arealbruken legger fylkeslandbruksstyret vekt på at området skal være en treningsbane som vil kreve lite opparbeiding og tilrettelegging. Fylkeslandbruksstyret ser det som en forutsetning at jordloven 9 og 12 skal gjelde for dette området slik som også planbestemmelsene legger opp til.

10 - I forbindelse med oppstart av planarbeidet ble det uttalt at for å få en mer helhetlig plan burde det aktuelle planområdet fortrinnsvis inngå som en del av reguleringsplanen for Atlungstad, og at treningsbanen ble innarbeidet som en endring av denne. Fylkeslandbruksstyret savner en vurdering av dette i planforslaget, og mener kommunen burde gjort nærmere rede for dette spørsmålet. I samråd med Stange kommune ble det vurdert å fremme planen som en del av planen for Atlungstad, men helheten ble ansett godt nok ivaretatt ved å fremme egen plan for treningsbanen. De praktiske ulempene ved å få et så stort plankart, evt. liten målestokk ble utslagsgivende for det valget som ble tatt. Merknaden til friluftsområdene skyldes feil kart. Når det gjelder spørsmålet om å endre reguleringsplanen for Atlungstad golf for at treningsbanen skal inngå som en helhetlig plan kunne ha vært en fordel hvis lokaliseringen av treningsbanen var klar på det tidspunktet planen ble behandlet. Nå kan vi ikke se noen hensikt å gjøre dette. Merknaden om at det ble forutsatt kombinasjonsformål stemmer ikke helt. Det som står i forhåndsuttalelsen til fylkesmannen er at " Planområdet bør reguleres slik at tilhørigheten til landbruksvirksomheten videreføres. Dette kan gjøres gjennom en kombinasjon av formålet spesialområde golf og landbruk, evt. gjennom bestemmelser som sikrer en tilbakeføring til landbruksformål...". Dette mener vi at er imøtekommet gjennom 3.6 i bestemmelsene (endret til 1.5 i de reviderte bestemmelsene). For øvrig er dette samme formål og bestemmelser som er benyttet i reguleringsplanen for golfbanen på Atlungstad, som vi har videreført her. 1 og 2 var også med i reguleringsbestemmelsene for golfbanen på Atlungstad og var tatt med her for å sikre samsvar mellom de to planene. Dette gjelder også 3.2 og 3.7. Her har for øvrig fylkeskommunen i sin uttalelse poengtert at 3.2 må være med i endelig plan. Etter fylkesmannens ønske er nå de fire bestemmelsene lagt inn i en innledning til bestemmelsene. Hedmark fylkeskommune, datert 5. mai 2006 Fylkeskommunen er opptatt av oversiktlig kryssing av gangtrafikk langs Ottestadstien og sikt i avkjørselen fra parkeringsplassen. Det minnes om at planen ikke kan vedtas før fylkeskommunen har avgitt uttalelse på grunnlag av gjennomførte arkeologiske undersøkelser. De ønsker videre at følgende tekst skal legges inn i endelig planforslag: Dersom i forbindelse med tiltak i marken oppdages automatisk fredet kulturminne som tidligere ikke er kjent, skal arbeidet stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller deres sikringssone på 5 meter. Det er viktig at også de som utfører arbeidet i marken gjøres kjent med denne bestemmelse. Melding om funn skal straks sendes samferdsel, miljø og plan v/kulturvernseksjonen, Hedmark fylkeskommune, jfr. lov om kulturminner 8, annet ledd. Kommentar : Frisikt er godt ivaretatt i området, både fra adkomstpunktet til parkering og der Ottestadstien krysser fylkesvegen.

11 Arkeologiske undersøkelser skal avsluttes i uke 21 og kommunestyrets behandling avventer resultatet av disse. Det er imidlertid avklart at planen kan annen gangs behandles i formannskapet før resultatet foreligger. Bestemmelsen fylkeskommunen ønsket å ha med sto i bestemmelsene lagt ut til høring, men med en litt annen ordlyd. Denne er nå endret og tatt med i innledningen til reguleringsbestemmelsene. Rådmannens vurdering: Det er i forbindelse med utredningen fra konsulenten gjennomført en omfattende beskrivelse som inneholder en vurdering av alle områder som risiko og sårbarhet, støy, landbruk, friluftsliv, biologisk mangfold og tilgjenelighet og trafikk. Når det gjelder treningsbanen så omfattes den av Jordlovens 9 og 12 som fortsatt skal gjelde, i den forstand at landbruksproduksjonen skal gjenopptas dersom golfdriften opphører, og at deling av grunn ikke kan tillates uten landbruksmyndighetenes godkjenning. En treningsbane har alltid vært en del av planene, selv om det ikke ble en del av planprosessen av golfanlegget fra starten. Forslag til treningsbane er nå foreslått på østsiden av fylkesveg 191. I den forbindelse vil det bli noe gangtrafikk som vil krysse fylkesvegen. Fylkesveg 191 har her en ÅDT på ca. 500 kjøretøyer. Der hvor kryssingen av fylkesvegen blir, krysser også Ottestadstien i dag, derfor ser vi ikke at konsekvensene av en utvidet bruk skulle bli større. Som tiltak kan det eventuelt skiltes med lavere hastighet og markering av kryssingen. For øvrig vises til en omfattende beskrivelse vedrørende uttalelser, kommentarer, vurderinger og konsekvenser. Med bakgrunn i dette anbefaler rådmannen at forslag til reguleringsplan godkjennes av kommunestyret. Vedlegg: Forslag til reguleringsplan Forslag til reguleringsbestemmelser Oversiktskart