MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Type Tittel

Transkript

1 KARMØY KOMMUNE Utvalg: Hovedutvalg teknisk Møtested: Rådhuset, kommunestyresalen Møtedato: Tid: Kl MØTEINNKALLING Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. Før møtet blir det en innledende presentasjon/orientering i tilknytning til hovedutvalgets arbeidsfelt. Deretter foretas befaring i følgende sak: 249/07 07/1844 GNR. 122, BNR. 11, RØKSUND. DELING AV GRUNNEIENDOM KLAGEBEHANDLING Oppmøte: Karmøy rådhus, formannskapssalen kl SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Type Tittel Teknisk saker: 247/07 05/1219 RULLERING AV HANDLINGSPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 248/07 06/1034 SNIKVEGEN - MYKJE BOLIGFELT PÅLEGG OM UTBEDRING AV PRIVATE AVLØPSLEDNINGER Bygg- og delingssaker: 249/07 07/1844 GNR. 122, BNR. 11, RØKSUND. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING 250/07 07/1943 GNR. 57, BNR. 363, NESSEGADÅ - SKUDENESHAVN. GARASJE, UTHUS, ANNEKS KNYTTET TIL BOLIG

2 251/07 07/2097 GNR.82, BNR.40, HINDERAKERVEGEN, HINDERÅKER. TERRASSE 252/07 05/1669 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 177/07 FRA FYLKESMANNEN I ROGALAND, OPPFØRING AV GARDSHUS, KAI/BRYGGE OG 7 NAUST, GNR. 75/8 KVALAVÅG 253/07 06/962 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 129/07 PKT. 3 FRA TILTAKSHAVER V/KNUT NORDSTOKKE, OPPFØRING AV BOLIG PÅ GNR. 15/2063 ÅKRA. 254/07 06/2731 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 220/07 FRA FYLKESMANNEN I ROGALAND DISPENSASJON FRA AREALANVENDELSEN I KOMMEPLANEN PBL 20-6, OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG PÅ GNR. 38/161 SYRE 255/07 06/845 GNR. 60, BNR. 68, KOPERVIK, SØNDRE. NYBYGG, ENEBOLIG OG SØKNAD OM UTSLIPPSTILLATELSE 256/07 06/1277 GNR. 3, BNR. 160, 263, ØSTHUS. RIVING AV EKSISTERENDE NAUST OG OPPFØRING AV NYE 257/07 07/1124 PÅKLAGING AV VEDTAK - SAK 534/07, VEDR. OPPFØRING AV ERSTATNINGS- BOLIG, GNR. 120, BNR THUESTAD 258/07 07/1906 PÅKLAGING AV VEDTAK -SAK OPPFØRING AV LAGERHALL/KONTORER GNR. 112, BNR SKRE 259/07 05/1290 GNR. 57, BNR. 312, NESSAGADÅ, SKUDENESHAVN. TERRASSE KLAGE PÅ VEDTAK. 260/07 07/30 GNR. 8, BNR. 26, TANGEN. KLAGE PÅ VEDTAK OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALANVENDELSE /07 07/622 GNR. 54, BNR. 55, BLIKSHAVN, DALE. ANLEGG AV BADEDAM KLAGEBEHANDLING.

3 262/07 07/2526 GNR. 11, BNR. 5, MANNES. KLAGEBEHANDLING NYBYGG LAGERBYGG - MAGNAR VEDØY 263/07 07/2527 GNR. 11, BNR. 5, MANNES. KLAGEBEHANDLING. NYBYGG LAGERBYGG - LARS VEDØY 264/07 07/825 GNR. 22, BNR. 28 OG 31, DELING AV GRUNNEIENDOM (BEHANDLING ETTER JORDLOVEN) 265/07 07/2124 GNR. 53, BNR. 2, HOVDASTAD-SKUDENES, DELING AV GRUNNEIENDOM 266/07 07/2149 SØKNAD OM DELING AV DRIFTSENHET - GNR. 79, BNR /07 07/2615 GNR. 68 BNR. 1 - OMDISPONERING AV JORDBRUKSAREAL TIL KÅRBOLIG 268/07 06/1231 GNR. 99, BNR. 101, VORRE. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING 269/07 06/1428 GNR. 38, BNR. 24, SYRE. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING 270/07 06/2687 GNR. 22, BNR. 11, FERKINGSTAD. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING 271/07 06/2847 GNR. 17, BNR. 20, ÅDLAND. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING 272/07 06/3138 GNR. 64, BNR. 195, STANGELAND. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING 273/07 07/137 GNR. 72, BNR. 10, SKÅR. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING

4 274/07 07/2067 GNR.32, BNR.3, VIKRA. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING 275/07 07/2172 GNR.20, BNR.27, LIKNES-NEDRE. DELING AV GRUNNEIENDOM KLAGEBEHANDLING Plansaker: 276/07 01/179 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR NYHAVN, DEL AV GNR. 65/1,13 277/07 07/896 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR FEØY REGULERINGSENDRING FRA LNF TIL HYTTEOMRÅDE, GNR. 133, BNR /07 07/932 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR VEAKROSSEN VEST, SYKEHJEM MM 279/07 04/3580 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR AVFALLSFORBRENNINGSANLEGG,SPANNE 280/07 06/1377 PLAN NR BEBYGGELSESPLAN FOR AUSTEVOLL, DEL AV HESTMYR 3.GANGS BEHANDLING 281/07 06/2986 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR SPANNE, GNR. 149, BNR. 5 OG /07 06/2989 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR DEL AV GNR. 148, BNR. 89 SØR FOR SPANNAVEGEN-TOMT TIL BARNEHAGE-2. GANGS BEHANDLING 283/07 07/421 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR NORDTUNET 2 REGULERINGSENDRING - UTVIDELSE AV PLANEN GANGS BEHANDLING

5 284/07 07/1204 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR ENERGIGJENVINNINGSANLEGG, KARMØY INDUSTRIPARK- FORSLAG TIL PLANPROGRAM 285/07 07/1490 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR HÅVIKTUNET REG.ENDRING VEDR. GESIMSHØYDE, UTNYTTELSESGRAD M.M., GNR. 95/3 286/07 07/1979 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR MOKSHEIM BRYGGE REGULERINGSENDRING, GNR. 147, BNR /07 06/3092 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR MANNES/TVEITHOLMEN, GNR. 12, BNR. 94, /07 07/993 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR HAUSKEVÅGEN, GNR. 139, BNR. 20, 31,32, 37, 60, 62, 70 OG /07 06/3103 PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR STEINARSKOGEN 290/07 07/95 REFERATSAKER Karmøy rådhus, Geir S. Toskedal (s) leder Ove Røys teknisk sjef

6 Sak 247/07 RULLERING AV HANDLINGSPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET Saksbehandler: Øyvind Flatebø Arkiv: 143 C11 Arkivsaksnr.: 05/1219 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 247/07 Hovedutvalg teknisk / Formannskapet / Kommunestyret Forslag til vedtak: Kommunestyret vedtar rådmannens forslag til rullering av handlingsprogram kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Side 6 av 186

7 Sak 248/07 SAKSFRAMSTILLING For å kunne søke om spillemidler til idretts-, frilufts-, og nærmiljøanlegg, er det et krav at kommunene årlig rullerer sine handlingsprogram av kommunedelplanen for idrett og fysisk aktivitet. Handlingsprogrammet er derfor et svært viktig dokument for kommunen og de lag og foreninger som søker om spillemidler. Det er nemlig det årlig vedtatte handlingsprogrammet som danner grunnlaget for prioriteringen av spillemiddelsøknadene samt utbetaling av kommunalt tilskudd. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet rulleres hvert 4.år og den gjeldende planen ble vedtatt for å gjelde i perioden Hovedmålene i den gjeldende planen er: 1. I Karmøy skal det finnes områder for idrett, mosjon, lek og friluftsliv i et omfang som gir alle grupper i befolkningen muligheter for fysisk aktivitet der de bor. Dette gjelder både i organisert og uorganisert form. 2. I tillegg skal det arbeides for at det finnes tilbud om fysisk aktivitet for alle deler av befolkningen. Dette tilbudet kan være organisert gjennom idrettslag, helselag, pensjonistforeninger, friluftsorganisasjoner med mer. For enkelte grupper kan det være aktuelt at kommunen alene eller i interkommunalt samarbeid står for oppstart/organisering av et tilbud. 3. På sikt er det et mål at de to ovenstående målsetningene skal bidra til: God livskvalitet God helse i alle livsfaser Reduserte helsebudsjetter I tillegg består planen av en rekke delmål for både anlegg og aktivitet. Universell utforming legges til grunn når nye tiltak for idrett og fysisk aktivitet planlegges og godkjennes. Handlingsprogrammet av kommunedelplanen danner, som tidligere nevnt, grunnlaget for prioriteringen av spillemiddelsøknadene. Det er mulig å søke om spillemidler til tre ulike anleggstyper; ordinære anlegg (som også inkluderer rehabilitering av anlegg), nærmiljøanlegg, og mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg. I handlingsprogrammet er det prioriteringslister for ordinære anlegg og nærmiljøanlegg. For mindre kostnadskrevende anlegg blir søknadene sendt og behandlet fortløpende og det er ikke krav om prioriteringslister. Hvor stor andel av spillemidlene som hvert år tildeles Karmøy kommune er avhengig av en rekke faktorer blant annet antall søknader og søknadssum i vår kommune i forhold til de andre kommunene i fylket og ikke minst hvor mye som tildeles vårt fylke. Spillemidlene som årlig er til fordeling kommer fra overskuddet til Norsk Tipping. I 2007 ble det tildelt kr ,- i spillemidler til idretts-, nærmiljø- og friluftsanlegg til Karmøy kommune. Denne summen var i 2005 og 2006 henholdsvis kr ,-. og kr ,- Det gir et snitt på kr ,- de tre siste årene. De fem årene før dette ga følgende utbetaling: Side 7 av 186

8 Sak 248/ Dette gir et snitt på kr ,- Dette betyr at Karmøy kommune har hatt en betydelig økning. Dette skyldes nok at det i perioden har vært spesielt fokus på utbygging av kunstgressbaner i Stavanger, Sandnes, Randaberg, Sola, Karmøy og Haugesund. Karmøy kommune har i denne perioden valgt å prioritere kunstgressbaner, som også er prioritert av Rogaland fylkeskommune og kirke- og kulturdepartementet. Vi antar at dette er en av årsakene til den positive økningen. Denne satsingen avsluttes i Det blir derfor spennende å se hvordan dette påvirker tildelingen til anlegg i Karmøy kommune i de kommende årene. Den totale mengden søknader om spillemidler som årlig blir behandlet er stadig økende både i vårt fylke og i landet som helhet. Omsetningen i Norsk tipping øker ikke tilsvarende. Norsk Tipping har satt i gang ulike tiltak for å øke inntektene. Dette har gitt økt omsetning og økt overskudd for 2007 isteden for den forventede nedgangen, men dette har ikke vært nok til å møte den økte søknadssummen. Det betyr at ventetiden på å få spillemidler øker. Dette gjelder også i vår kommune. For ordinære anlegg ble 4 anlegg ferdig finanisert og dermed tatt ut av listen og 12 nye kom til. For nærmiljøanlegg ble 4 anlegg ferdig finansiert og dermed tatt ut av listen og 7 nye kom til. Samtidig vet vi at en av de viktigste inntektene som idretten har hatt de siste årene, nemlig automatinntektene, er forsvunnet fra Regjeringen har med den såkalte frivillighetsmilliarden lovet å kompensere dette med å overføre en milliard kroner i 2008 og 2009 til organisasjonene. Det er ikke konkret bestemt hvordan dette skal fordeles eller om dette er nok til å kompensere bortfallet av automatinntektene. Konsekvensene av en nedgang i dekningsgrad for tildeling av spillemidler og frafallet av automatinntekter kan være at anleggutviklingen går ned og at tilbudet om fysisk aktivitet til barn og unge blir svekket. Det må derfor i framtiden ses etter andre måter å finansiere utbyggingen av idrettsanleggene på. Økt kommunal støtte og kommunal forskuttering av spillemidler er tiltak en kan sette i verk for å fortsette den gode utviklingen som er innen anleggsutviklingen. Dette er tiltak som i særlig grad vil kunne hjelpe mindre aktører som ikke selv har anledning til å forskuttere kostnadene ved utbygging av anlegg. Årets rullering: I Karmøy kommune har det i de senere år vært stor aktivitet når det gjelder utbygging av idretts- og nærmiljøanlegg. Mange anlegg er bygget og flere er planlagt bygd. Dette er selvsagt positivt, men denne aktiviteten har ført til at køen av lag og foreninger som venter på å få sine spillemidler stadig øker. Det betyr at de lag og foreninger som har kommet med innspill til årets rullering ikke kan forvente å få spillemidler før tidligst i år Når det gjelder ventetiden på kommunale tilskudd så er denne noe kortere, gitt at bevillingene er som i dag. Dette skyldes at mange av prosjektene som tildeles spillemidler er kommunale prosjekter og skal således ikke ha tilskudd fra den såkalte idrettsmillionen. På grunn av Kultur- og Kirkedepartementets programsatsning på kunstgressbaner i blant annet Karmøy kommune har en rekke kunstgressbaner blitt bygget de seneste årene. Programsatsingen innebærer at kunstgressbaner i Karmøy kommune får dekket 50 % av kostnadene på inntil kr ,- av spillemidlene. Den ordinære satsen er % dekning. Dette betyr at en bane som koster kr ,- vil få omkring ,- mer i spillemidler som følge av programsatsingen. Denne programsatsningen gjaldt fram til og med fordelingen av spillemidler i Side 8 av 186

9 Sak 248/07 Kopervik IL, Torvastad IL, SK Nord, og SK Vedavåg Karmøy har alle bygget kunstgressbaner og kommet med i programsatsingen. Ved forrige rullering av handlingsprogrammet ble det gitt åpning for at Avaldsnes IL og Åkra IL fikk komme med i ordningen og dermed få dekket 50% av kostnadene gjennom spillemidler. Begge banene har fått tildeling i 2007 med halvparten av godkjent beløp. I henhold til fylkeskommunens prinsipper for tildeling vil søkere som har fått tildeling tidligere få dekket restbeløpet. De beholder således sin plass øverst på prioriteringslisten selv om den spesielle ordningen med kunstgressbaner nå er avsluttet. Når det gjelder tildeling av kommunalt tilskudd, skal kunstgressbanene følge den normale gangen. Kunstgressbanene til Åkra IL og Avaldsnes IL fremgår derfor to steder på listen. Når spillemidler er utbetalt, flyttes de ned på sin opprinnelige plass på prioriteringslisten. Denne plasseringen er det som gir grunnlag for utbetaling av kommunalt investeringstilskudd. Konsekvensene av satsingen på kunstgressbaner er både positive og negative. Å la seks kunstgressbaner ta snarveien opp til toppen av handlingsprogrammet fører til at andre prosjekter må vente lenger på spillemidlene enn hva de har planlagt. Den ekstra ventetiden de får er fire år. Som en kompensasjon for at disse tiltakene må vente lenger ble det bestemt å gi et ekstra kommunalt tilskudd til disse som skal dekke den ekstra rentebelastningen utsettelsen av spillemiddelutbetalingen fører til. Dette ekstra tilskuddet skulle ikke gis til idrettslag som har fått bygget kunstgressbaner, og som også har andre tiltak som ligger på handlingsprogrammet. Eksempelvis tiltak nr. 9 på handlingsprogrammet nytt tak klubbhus Åsebøen. Ordningen er nå avsluttet. Det ekstra rentetilskuddet er betalt ut i Dette slik at alle anlegg i regi av lag og foreninger som ikke hadde økonomisk fordel av prioriteringen av kunstgressbaner som lå foran på prioriteringslisten og ble forbigått ved den ekstraordinære prioriteringen, er kompensert. At noen må vente lenger på spillemidlene enn hva de hadde sett for seg er selvsagt ikke noe vi ser som en ideel situasjon og det skal foreligge svært gode grunner til å flytte tiltak opp på handlingsprogrammet. Når vi ser den store aktiviteten kunstgressbanen skaper, og samtidig vet at idrettslagene får over kr ,- mer i spillemidler til tiltaket, mener rådmannen at det var fornuftig å prioritere disse tiltakene. På bakgrunn av den ekstraordinært høye satsen av spillemidler som tildeles kunstgressbaner er det tidligere vedtatt at det kommunale investeringstilskuddet settes til kr ,- per bane. Dette gjør at andre anlegg fortere får sitt kommunaleinvesteringstilskudd og at idrettsmillionen rekker til flere anlegg. Rådmannen mente ved forrige rullering at 2007 er det siste året kunstgress skal prioriteres. Dette er fulgt opp i år ved at nye kunstgressflater er lagt inn i sin naturlige rekkefølge i køen. For å komme inn på handlingsprogrammet er det en forutsetning at anlegget er kommet et stykke i planleggingen og har finansieringen i orden slik at arbeidet kan settes i gang når spillemidler og kommunale midler er kommet. På bakgrunn av den lange ventetiden kan en her ikke sette for strenge krav. Kostnadsoverslag kan bli foreldet og behovene på detaljnivå kan endres når det er lang tid før byggestart er aktuell. De aller fleste velger å bygge et anlegg før de får spillemidlene og forskuttere disse selv. Dette er det ikke alle som har råd til og det er derfor viktig at anlegg som er bygget ikke skyver ned anlegg som ikke er bygget. Alle skal ha lik rett til å søke om spillemidler og kommunale tilskudd. Side 9 av 186

10 Sak 248/07 I handlingsprogrammene er det ikke gjort endringer i prioriteringene. Nye tiltak er ført inn nederst i handlingsprogrammet, mens tiltak som har fått utbetalt sine tilskudd er tatt ut av planen. Nye tiltak er markert med fet skrift. Nytt av året er at listen for nærmiljøanlegg også inneholder de anleggene som venter på kommunale midler. Dette er gjort for at listene skal inneholde de samme opplysningene for begge typer anlegg. Dette får ingen praktisk betydning for prioriteten til de ulike anleggene. To anlegg er tatt ut av listen over ordinære anlegg da disse ikke vil bli finansiert med og/ eller ikke tilfredsstiller kravene til spillemidler. Dette gjelder servicebygg Åkrasanden, søker Friluftsrådet Vest og rehabilitering dekke Åkrahallen, Karmøy kommune. Flerbruksflate Stangeland U-skole, søker Kopervik IL, som var på listen over nærmiljøanlegg i fjor, er flyttet over til den ordinære listen da anlegget har endret noe karakter fra innspillet kom til anlegg ble bygget. Anlegget ble innmeldt i Det er nå lagt inn på listen på plassen etter de andre anleggene som ble innmeldt i Tidligere har handlingsprogrammet inneholdt en venteliste/huskeliste til framtidige rulleringer. Denne er nå tatt ut. Dette på bakgrunn av at de fleste av disse anleggene nå er kommet et skritt lenger i planleggingen og dermed plassert inn i den ordinære listen. ORDINÆRE ANLEGG TILTAK ANSVAR TOTALE KOMMUNALE SPILLEMIDLER PRIVATE FØRSTE GANG PÅ PLANEN KOSTNADER TILSKUDD / KOMMENTAR 1 Kunstgress Avaldsnes Avaldsnes IL , * 2004 mottatt delutbetaling spillemidler 2007 med Kunstgress Åkra Åkra IL , * 2004 mottatt delutbetaling spillemidler 2007 med Turveg m/lys i Bjørgene Karmøy kommune * 2000 eller tidligere. Mottatt delutbetaling spillemidler 2007 med Garasje/verkstedsbygg Helganes Karmøy kommune Rehablitering Karmøyhallen Karmøy kommune Utbetalt eller tidliger 6 Garderobebygg på Åkra Karmøy kommune Utbetalt eller tidligere 7 Leirduebane Blikshavn KJFNF Utbetalt Rehablitering av klubbhus Karmøy seilforening Utbetalt eller tidligere 9 Nytt tak klubbhus Åsebøen Kopervik IL Utbetalt eller tidligere 10 Bil-/knottecrossbane Helganes Helganes Motorsp Flytebrygge Hgsd seilforening eller tidligere 12 Isbane på Åkra Karmøy kommune Utbetalt Kunstgress over isbanen på Åkra Idrettslag Utbetalt Åkra 14 Sti- og vegsystem Karmøy golfklubb Utbetalt eller tidligere 15 Dagsturhytte Åkra Fjellag Utbetalt Kanoanlegg Fotvatnet Kopervik Speidergr Utbetalt Elektroniske skiver Karmøy skyttarlag Utbetalt eller tidligere 18 Tilbygg klubbhus KJFNF Klatrevegg Skudehallen Karmøy kommune eller tidligere 20 Ridesti Torvastad Nord Karmøy ridekl. 21 Kunstgress Vedavågen SK Vedavåg Utbetalt Spillemidler tildelt 2005 og Kunstgress Norheim SK Nord Utbetalt Spillemidler tildelt 2005 og Kunstgress Torvastad Torvastad IL Utbetalt Spillemidler tildelt Kunstgress Kopervik Kopervik IL Utbetalt 2003 Spillemidler tildelt 2004 og Kunstgress Åkra Åkra IL Henger sammen med punkt Kunstgress Avaldsnes Avaldsnes Henger sammen med punkt O-kart Brekke Kopervik IL Lys Vormedal og Stangeland Karmøy kommune Lys Ferkingstad og Åkra Karmøy kommune O-kart Ferkingstad Kopervik IL Flerbrukshall Avaldsnes Karmøy kommune Utbetalt Klubbhus Kolnes Kolnes IL Rehab. garderober klubbhus Torvastad IL Utvidelse av Torvastad IL tidtakerhus/garderobe 35 Lysløype Sletten Revur Karmøy kommune 2006 Stått på listen tidligere 36 Brukshall Vedavågen Karmøy kommune 2006 Stått på listen tidligere 37 Brukshall Torvastad Karmøy kommune 2006 Stått på listen tidligere 38 Utvidelse av skytebane Karmøy skytterlag Kunstgressbane 60x40 Ferkingstad IL Ridesti Norheim Haugaland Travlag Kunstgressbane 40x20 Kopervik IL gir ikke spillemidler 42 Ridehall Skudenes rytterkl Friplassen Vedavåg skole Karmøy kommune Side 10 av 186

11 Sak 248/07 44 Asfaltracingbane Fjord Motor Park Dragracestripe Fjord Motor Park Gokartbane Fjord Motor Park Tak over isbanen Åkrahamn Karmøy kommune Idrettskoleparken, fotballbane Kopervik IL Flyttet fra nærmiljøanlegg listen. og løpebaner 49 Kunstgressbane Skudenes UIL Skudeneshavn 50 Kunstgressbane Kopervik IL 2007 Karmøyhallen 51 Kunstgressflate 66 x 44 Torvastad IL Rehabilitering av garderober Kopervik IL Rehabilitering Karmøy kommune Friidrettsdekke Torvastad 54 Flerbrukshall Mykje Karmøy kommune Rehabilitering garderober Karmøy kommune 2007 Uavklart om det er spillemiddelberettiget Karmøyhallen 56 Rehabilitering tak Åkrahallen Karmøy kommune 2007 Uavklart om det er spillemiddelberettiget 57 Servicebygg på Sandvesand Friluftsrådet Vest Naust på Lindøy Friluftsrådet Vest Turvei Vormedal/Norheim Karmøy kommune Rehab./utbygging ridehall med isolatboks Karmøy rideklubb 2007 Nærmiljøanlegg TILTAK ANSVAR TOTALE KOSTNAD ER KOMMUNALE TILSKUDD 1 Ballbinge Spkl.Nord Tildelt Ballbinge Kopervik IL Tildelt SPILLEMIDLER PRIVATE KOMMENTAR 3 Akt.område Torvastad IL , * Tildelt * Tildelt kr ,- i 2007 rest kr ,- 4 Akt område Avaldsnes IL Tildelt Sandvolley Avaldsnes IL Tildelt Løkke Mykjefeltet Karmøy kommune Ballbinge Kolnes IL Turnbasseng Sevland Skole Karmøy kommune Ikke kostnadsberegnet 9 Tursti Kolnes IL Ikke kostnadsberegnet 10 Sandvolleyballbane Kolnes IL Ikke kostnadsberegnet 11 Ballbinge Åkra IL Ballbinge Kolnes Skole Karmøy kommune Ikke kostnadsberegnet 13 Skateanl. Stangeland u-skole Karmøy kommune Ikke kostnadsberegnet 14 Dekke ballbinge Ferkingstad IL , , , Ballbinge Håvik skole Avaldsnes IL Ikke kostnadsberegnet 16 Ballbinge Stokkastrand skole FAU Stokkastrand Ikke kostnadsberegnet 17 Jungel Ferkingstad skole Karmøy kommune Ikke kostnadsberegnet 18 Ballbinge Stangelandstølen Velf Tildelt Tildelt nærmiljømidler 19 Turnbasseng Håvik skole Karmøy kommune Ikke kostnadsberegnet 20 Skateanlegg Skudenes UIL Tildelt Oppvekstmidler via SLTkoordinator 21 Ballbinge FAU Sevland skole Ikke kostnadsberegnet 22 Stisystem Helgaberg / Sundsveien Austevik og Vorrå vel Ikke kostnadsberegnet 23 Minijungel Håland skole Karmøy kommune Ikke kostnadsberegnet 24 Mykje skole, utemiljø Karmøy kommune Ikke kostnadsberegnet 25 Ballbinge Fau Eide skole Ikke kostnadsberegnet 26 Ballbinge Fau Avaldsnes skole Ikke kostnadsberegnet Plan for kulturbygg, rullering av handlingsprogram Det ble første gang utarbeidet plan for kulturbygg i 2000 og denne ble vedtatt av kommunestyret i sak 58/00. Planen ble da utarbeidet etter pålegg fra Kulturdepartementet, men dette er et pålegg som de nå har trukket. Imidlertid har planen vært et nyttig dokument ved fordeling av spillemidler og kommunale tilskudd til kulturbygg og rådmannen velger derfor å Side 11 av 186

12 Sak 248/07 fortsette med årlig rullering av handlingsprogrammet sammen med rulleringen av handlingsprogrammet i kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Når det gjelder spillemidler, fikk ikke kulturhus i Karmøy kommune tildelt noe ved fordelingen i Det er kommet et innspill på nye kulturbygg. Det er tak over smeltehytten på Visnes. Denne legges inn sist på listen. Da det ikke lenger er avsatt midler til kommunale investeringstilskudd til kulturbygg er det ingen endringer fra listen i fjor utover dette nye punktet. Nr Utbygger Status Type bygg Tot.kost Stat.midler Komm. midler 1 Tuastad Bygdehus Planlegging Bygdahus Ikke avklart 2 KJFNF Avsluttet Klubbhus Tildelt Karmøy kommune Skudeneshavn kult.hus Påbegynt Kulturhus Resten av KK 4 Karmøy kommune Norheim kulturhus Planlegging Kulturhus Ikke beregnet Opptil Resten av KK 5 Bjørgene Grendahus U/arbeid Grendahus Ikke avklart 6 Torvastad U/arbeid Ung.hus Ikke Ikke avklart KFUK/KFUM beregnet 7. Avaldsnes Klubbhus Ferdig Klubbhus Tak smeltehytten Visnes Planlegging Kulturbygg Opptil ,- Ikke avklart Idrettsrådets høringsuttalelse: Karmøy Idrettsråd har hatt forslag til handlingsprogram for ordinære anlegg og nærmiljøanlegg til uttalelse. Det ble gjennomført medlemsmøte Idrettsrådet støtter forslaget slik det foreligger, med følgende merknader: Kunstgressbanene til Avaldsnes og Åkra flyttes ned til sin ordinære plass på listen når det gjelder kommunale tilskudd. Dette er ivaretatt i forlaget. Idrettsrådet har en del generelle kommentarer til kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet og den kommunal støtten til anleggsinvesteringer. Vedlagt saken ligger høringsuttalelsen fra Karmøy Idrettsrådet til orientering. Rådmannens kommentarer: Handlingsprogrammet til kommunedelplanen for idrett og fysisk aktivitet er et dokument som må rulleres årlig for å være kvalifisert til å søke spillemidler. Det er også, i henhold til vanlig praksis i Karmøy kommune, tatt med plan for kulturbygg. Denne er ikke lovpålagt. Med dette et nyttig redskap for å sikre en forsvarlig prioritering av spillemidler og kommunalt tilskudd til kulturbygg. Rådmannen ønsker å uttrykke en viss bekymring over den lange ventetiden det nå er for å få spillemidler i Karmøy kommune, og vil nøye følge hvordan anleggsbyggingen blir nå når automatinntekter har bortfalt. Avgjørende her vil også være hvordan de sentrale ordningene for finansieringen av frivilligheten blir. Norsk Tipping plasserer i 2008 ut nye spilleautomater. Det er usikkert hvor store inntektene fra automatene blir og hvordan disse fordeles. Dette vil viktig Side 12 av 186

13 Sak 248/07 for finansieringen spillemiddelordningen og også økonomien til de enkelte mottakerne. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet rulleres hvert 4.år og den gjeldende plan er for perioden Det skal gjennomføres hovedrullering for den neste fireårsperioden neste år. Det vil da bli gjennomført en nøyere gjennomgang av om målene er nådd og dermed om andre prioriteringer må legges til grunn, samt om kommunen og idretten er tjent med dagens finansieringsordning. Rådmannen vil se på muligheter for hvordan kommunen kan bidra til å opprettholde standarden på anleggene i Karmøy kommune. Rådmannen ser at satsingen på kunstgress på kort sikt har virket tungt for enkelte idrettslag og foreninger med lengre ventetid på spillemidler enn antatt. Dette er kompensert noe med ekstra rentetilskudd. Likevel mener han at idretten generelt har vært tjent med satsingen som er gjort. Karmøy kommune har med satsingen på kunstgress sannsynligvis fått mer utbetalt i spillemidler enn hva de ville fått dersom det var andre anlegg som toppet handlingsprogrammet. I tillegg gis det kun kr ,- i kommunal støtte til kunstgressbanene, noe som gjøre at de kommunale tilskuddene nå i større grad kan komme andre til gode enn bare fotballen. I tillegg har banene generert stor aktivitet gjennom idrettslagene og like viktig gjennom uorganisert spill. Rådmannen anbefaler at handlingsprogrammet blir vedtatt slik det er foreslått. Dette er også i samsvar med innspill som er kommet fra Karmøy idrettsråd. Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 13 av 186

14 Sak 248/07 SNIKVEGEN - MYKJE BOLIGFELT PÅLEGG OM UTBEDRING AV PRIVATE AVLØPSLEDNINGER Saksbehandler: Elin Olsgård Arkiv: L81 Arkivsaksnr.: 06/1034 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 248/07 Hovedutvalg teknisk Forslag til vedtak: Hovedutvalget for tekniske saker vedtar å pålegge eiere av eiendommene gnr/bnr 119/222 og 119/189 utbedring av private avløpsledninger, slik at avløpsvannet fra disse eiendommene går i en tett ledning uten overvann tilkoblet, fra boligen og frem til kommunal spillvannsledning. Vedtaket gjøres med hjemmel i forurensningslovens 22, 2. ledd. Side 14 av 186

15 Sak 248/07 SAKSFRAMSTILLING I løpet av 2005 ble det prosjektert en vegutvidelse samt opparbeidelse av ny sykkel- og gangsveg langs Snikvegen i forbindelse med ny skole og boligfelt på Mykje. I begynnelsen av 2006 ble det avklart at VAR-avdelingen ønsket å få langt ny hovedvannledning samtidig som arbeidene i Snikvegen pågikk. I forbindelse med kommunens forhandlinger vedrørende avståelse av privat grunn, ble det i kjøpekontrakten med eier av gnr. 119, bnr. 187 tatt med et vilkår om at kommunen skulle legge ny kommunal avløpsledning frem til eiendommen og knytte en privat kloakkledning på. En antok da at ledningen førte avløp fra denne eiendommen og fra 119/192. I begynnelsen av juli 2007 begynte anleggsarbeidene å nærme seg området der en regnet med å treffe på avløpsledningen fra eiendommene 119/187 og 119/192. Da det er viktig at private ledninger som tilkobles nye kommunale ledninger er i god stand og ikke har overvann tilkoblet, ble det vedtatt i sak 564/07 å sende forhåndsvarsel om et mulig pålegg om utbedring av privat avløpsledning til disse to eiendommene. Vedtaket ble sendt ut sammen med et brev datert med opplysninger om at de private ledningene ville bli undersøkt med kamera etter ferien. Undersøkelsen fant sted Det ble da konstatert at avløp flere eiendommer var tilknyttet ledningen som var påtruffet i Snikvegen og etter videre undersøkelser ble det antatt at det gjaldt eiendommene 119/221, 119/222 og 119/ ble det gjort vedtak om å sende forhåndsvarsel til eiere av disse eiendommene vedrørende pålegg om utbedring av private avløpsledninger. Det er kommet inn klage på forhåndsvarslet fra eier av gnr. 119, bnr. 222 med følgende merknader: 1. Klager hevder at naboene som grenser langs veien har fått offisiell beskjed om en et eventuelt pålegg om utbedring av private ledninger for lenge siden. Han mener at han og naboen er glemt, og har blitt offer i en hastesak. Han hevder at teknisk etat har utført en slett saksbehandling i denne saken og gjort seg skyldig i grov informasjonssvikt. 2. Klager kritiserer at refusjonsordningen ikke tar hensyn til den enkeltes økonomi. Han er bekymret for hva et eventuelt pålegg vil bety for ham økonomisk. 3. Klager påpeker at han bekostet ledningsanlegg den gangen huset ble bygget, og at det ble lagt av autorisert rørlegger og etter alle lover og regler. Han har i ettertid holdt ledningen i stand etter beste evne og etterspør hvor mange ganger en skal betale. 4. Klager mener at på grunn av teknisk etats forsømmelser, er huseierne øverst på feltet blitt diskriminert og urettferdig behandlet i forhold til de andre. Dersom det blir et pålegg om utbedring, etterspør han en mulighet til å komme til en ordning som innebærer et rimeligere bidrag fra huseierne enn det som er forespeilet i forhåndsvarslet. 5. Klager påstår at teknisk etat visste da prosjektet var planlagt, at det skulle legges avløpsledninger og at private ledninger skulle kobles på og at disse skulle inspiseres før påkobling. Kommentarer til merknadene: 1. I 2004 ble kommunen kontaktet angående problemer med en privat kloakkledning på eiendommen gnr/bnr 119/209. Kommunen ble da klar over at kloakken fra eiendommen 119/187 og da sannsynligvis også fra 119/192 krysset Snikvegen og gikk over 119/209 og videre mot kommunal kloakk. I forbindelse med utvidelse av Snikvegen og bygging av sykkel- og gangveg, inngikk Karmøy kommune og bl.a. eier av 119/187 en avtale om Side 15 av 186

16 Sak 248/07 grunnavståelse. I avtalen ble det tatt med at Karmøy kommune skulle legge ny offentlig avløpsledning til denne eiendommen og knytte på avløpet fra de private eiendommene. Kommunen ga samtidig en indikasjon på at et eventuelt pålegg om utbedring av privat avløpsledning kunne komme. Det offisielle forhåndsvarslet til eiendommene 119/187 og 119/192 ble sendt ut 2 ½ måneder før eier av 119/222 mottok sitt forhåndsvarsel. Årsaken til dette var at det ikke ble funnet rørleggermeldinger som viste hvor de private kloakkene gikk. På grunn av en forurensningssaken i 2004, hadde kommunen kjennskap til at det gikk en privat kloakkledning over Snikvegen hvor avløp fra 119/187 og 119/192 var tilkoblet. Forhåndsvarslet ble derfor sendt til eierne av disse to eiendommene. Da det ble oppdaget at flere eiendommer var tilkoblet, ble også eiere av disse forhåndsvarslet. Dette gjaldt eiendommene 119/189, 119/221 og 119/222. Anleggsarbeidene pågikk da i området, og det hastet noe med å få undersøkt ledningene til disse 3 eiendommene slik at en fikk oversikt over hva som var tilkoblet ledningen som nå var påtruffet. Klager har fått samme mulighet til å uttale seg i saken som de som fikk forhåndsvarslet først og vil få en ca. 6 måneders frist til å gjøre de utbedringer som er nødvendige for at det private ledningsanlegget skal bli tett og uten overvann. Dette er samme prosedyre som utføres i forbindelse med pålegg om påkobling og utbedring av private stikkledninger ellers i kommunen. 2. Det er riktig at tilskuddsordningen i retningslinjene ikke er knyttet opp mot husstandens økonomi. En ordning der tilskudd fordeles etter inntekt/betalingsevne kan slå like urettferdig ut, da det er huseiers ansvar å holde privat ledningsanlegg i orden og skal egentlig bekoste dette fullt og helt selv. Dette på lik linje med alt annet vedlikehold av bolig og eiendom. Tilskudd gis i de tilfeller der kommunen går inn og gir pålegg om påkobling og utbedring av private ledninger i forbindelse med kommunens egne arbeider på ledningsnettet. I andre tilfeller der tilstanden på en privat ledning er så dårlig at det må utføres utbedringer, vil det ikke bli ytt tilskudd. For å ta hensyn til de som har dårlig betalingsevne, kan disse søke om fritak i henhold til retningslinjenes punkt 7. Dette skjer ved at det sendes inn en egen søknad som er vedlagt dokumentasjon som viser husstandens økonomi. Søknaden avgjøres av rådmannen ved teknisk sjef. Undersøkelsen av de private ledningene viste at deler av felles privat ledning som kommer fra eiendommene 119/222 og 119/189 er i svært dårlig stand og må skiftes. Det er noe usikkert om det er overvann (dvs. takvann, drensvann o.l.) fra eiendommene tilkoblet denne ledningen. Dersom en skal gjøre en grov kostnadskalkyle, vil det være naturlig å ta utgangspunkt i den dyrest mulige situasjonen, nemlig at begge eiendommene må separere og må legge overvannledning fra boligen og ned til kommunalt nett. Begge eiendommene må da legge nye ledninger fra boligen og ned til kommunalt nett. Grøftepris inkl. rør vil ligge på ca kr løpemeter + 25% mva, dvs kr. løpemeteren. Eiendommene har i dag felles septiktank. Grøften fra septiktanken og ned til stikk lagt ut fra de kommunale ledningene, forutsettes deles likt mellom begge eiendommene. Kostnadskalkylen vil da bli: For 119/222: Felles grøft: 45m x 1250kr/m / 2= kr Side 16 av 186

17 Sak 248/07 Privat grøft: 15m x 1250kr/m = kr Totale kostnader: kr Side 17 av 186

18 Sak 248/07 For 119/189: Felles grøft: 45m x 1250kr/m / 2= kr Privat grøft: 13m x 1250kr/m = kr Totale kostnader: kr I tillegg vil det også komme noen kostnader med å sette i stand hagene som grøfta vil krysse. Kalkulerte kostnader er langt innenfor det som regnes som akseptabelt i henhold til kommunens retningslinjer. Kostnadene vil også bli lavere dersom overvann ikke er tilkoblet privat ledning. Den nye tilkoblingen til kommunalt nett gjør også at alle de 5 eiendommene som nå har fått forhåndsvarsel, får en betydelig kortere ledning å vedlikeholde. 3. Vann- og kloakkledninger krever vedlikehold på lik linje som andre deler av en boligeiendom. Deler av det private ledningsnettet var av pvc og klager har gjort en innsats når det gjelder ledningsvedlikehold. Likevel var deler av ledningssystemet av gamle betongrør som lekker inn vann fra grunnen. I tillegg er det også mulig at overvann er tilkoblet. Dette må ordnes opp i og er huseiers/ledningseiers ansvar. 4. De 3 huseierne som fikk forhåndsvarslet sist, har fått beskjed om at eventuelle pålegg om utbedring kan komme senere enn de to eiendommene som ligger til Snikvegen. Likevel har de fått samme frister for å komme med uttalelser og vil få god tid til å utføre pålegget (6 måneder). De er ikke annerledes behandlet enn de mange andre som har fått forhåndsvarsel om pålegg om påkobling og utbedring av private kloakkledninger i kommunen. Til orientering kan det sies at de 3 eiendommene som ligger til Snikvegen, nå har skiftet ut og separert sine spillvannsledninger. Karmøy kommune har allerede bekostet nye spillvanns- og overvannsledninger i Snikvegen til disse 5 eiendommene. Dette gjør som tidligere sagt at de får en mye kortere ledning å vedlikeholde. At klager og et par naboeiendommer fikk forhåndsvarsel noe senere enn de andre, anses ikke å være grunn til at disse skulle tilgodeses på andre måter enn det som er forespeilet i forhåndsvarslet og i kommunens retningslinjer. 5. Som beskrevet innledningsvis ble det bestemt i november 2006 at det skulle legges kommunale spillvanns- og overvannsledninger på en kort strekning for å koble til en privat avløpsledning som det hadde vært problemer med tidligere og som en da antok førte avløp fra 119/187 og 119/192. Grunnen til at kun disse to eiendommene først ble varslet, var at det ikke er funnet rørleggermeldinger i kommunens arkiv som viser at flere eiendommer var tilknyttet den private ledningen. Konklusjon Teknisk sjef kan ikke se at det i denne saken er momenter som skulle tilsi at eier av 119/222 ikke skal gjøre de utbedringer som er nødvendige for at den private ledningen skal bli tett og uten overvann fra boligen og frem til kommunalt nett eller skal bli tilgodesett på andre måter enn det som allerede er beskrevet i kommunens retningslinjer. Da deler av ledningen er felles med 119/189, foreslår teknisk sjef at det i henhold til forurensningslovens 22, 2. ledd gis pålegg om utbedring til begge eiendommene. Side 18 av 186

19 Sak 249/07 GNR. 122, BNR. 11, RØKSUND. DELING AV GRUNNEIENDOM - KLAGEBEHANDLING Saksbehandler: Per Øyvind Bru Arkiv: GNR 122/11 Arkivsaksnr.: 07/1844 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 641/07 Hovedutvalg teknisk /07 Hovedutvalg teknisk /07 Hovedutvalg teknisk Forslag til vedtak: Hovedutvalg for tekniske saker opprettholder vedtak i del. sak nr. 641/07 som lyder: I medhold av gitt delegasjonsmyndighet og 63, jfr i plan- og bygningsloven, avslår teknisk sjef fradeling av ca m 2 fra gnr./bnr. 122/11 til boligformål, jfr. utredning og vurdering av saken. Hovedutvalget kan ikke se at det i klagen er kommet frem momenter som tilsier at vedtaket bør endres. Saken oversendes fylkesmannen i Rogaland for videre klagebehandling. Hovedutvalg teknisk behandlet saken den , saksnr. 225/07 Behandling: Trygve Hagland foreslo: Saken utsettes for befaring. Haglands forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes for befaring. Side 19 av 186

20 Sak 249/07 SAKSFRAMSTILLING BAKGRUNN Harald M. Thuestad har søkt om fradeling av en parsell på ca m 2 fra gnr./bnr. 122/11 til boligformål. Omsøkte parsell er avsatt til landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF) i arealdelen til kommuneplanen. Søker fikk avslag på sin søknad i delegert sak nr. 641/07. Vedtaket er påklaget i brev datert Klagen er i hovedsak begrunnet med følgende argumenter: - Karmøy bygningsråd og Karmøy jordstyre anbefalte fradeling i Tomten er planert, septiktank nedgravd og det er boret etter vann. - I dag kan man knytte seg til kommunal vann og kloakk som ligger ved riksvegen. Se ellers vedlagte klage for utfyllende begrunnelse. VURDERING Etter en konkret vurdering av klagens innhold, kan ikke teknisk sjef se at det i klagen er presentert noen nye særlige grunner som tilsier at vedtak fattet i delegert sak nr. 641/07 bør endres. Anførslene i klagen er allerede kommentert i del sak nr. 641/07, slik at en ny vurdering av disse ikke anses som påkrevd. Saken fremlegges derfor uten utfyllende saksutredning. Det vises i stedet til tidligere vedtak. Side 20 av 186

21 Sak 250/07 GNR. 57, BNR. 363, NESSEGADÅ - SKUDENESHAVN. GARASJE, UTHUS, ANNEKS KNYTTET TIL BOLIG Saksbehandler: Karl Inge Stumo Arkiv: GNR 57/363 Arkivsaksnr.: 07/1943 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 217/07 Meldingsaker -BYG /07 Hovedutvalg teknisk Forslag til vedtak: Det vises til godkjenning av melding nr 217/07 som opprettholdes. Klagen videresendes til Fylkesmannen for videre klagebehandling. Side 21 av 186

22 Sak 250/07 SAKSFRAMSTILLING Sammendrag av saken: mottok kommunen melding om tiltak på Gnr 57 Bnr 363 (meldingen var mangelfull ) godkjente kommunen meldingen mottok kommunen protest på tiltaket fra 2 naboer. Ettersom fristen for protest var gått ut og tiltaket var godkjent valgte kommunen å behandle dette som klage på tiltaket, alle parter ble orientert om dette. SAKEN GJELDER Søknaden gjelder endring på eksisterende garasje, hvor taket skrånes og det lages luftealtan fra 2.etasje. Endringene er små. Området er regulert til Bolig/Forretning/Kontor i plan R125 og tiltaket er ikke i strid med planformålet. Tiltakshaver ønsker at også oppsatte levegger/gjerde skal behandles, men ettersom disse ikke er beskrevet på nabovarsel eller søknadsskjema blir disse behandlet i senere sak. BEHANDLING AV INNKOMMET MELDING I samsvar med SAK 9 er innkommet melding behandlet og godkjent med godkjent- melding nummer 217/07. Meldingen innkom kommunen , var komplett den og ble godkjent den For meldinger skrives det i Karmøy Kommune ikke eget vedtak ved godkjenning men tiltakshaver gis skriftlig melding at tiltaket kan igangsettes når gebyr er betalt, at naboer ikke har kommet med merknader og at tiltaket skal utføres i samsvar med bestemmelser gitt i og i medhold av Plan-og bygningsloven. KLAGE Nabo Gnr 57 Bnr 228 har protestert på tiltaket. De mener tiltaket vil ta utsikt, og stiller spørsmål ved brannsikkerheten. TILTAKSHAVERS KOMMENTAR TIL KLAGE Tiltakshaver mener at tapet av utsikt vil være lite, og at brannsikkereheten vil bli bedre ivaretatt etter endring enn ved eksisterende forhold. KOMMENTAR TIL KLAGE Det fremgår av nabos egne bilder at tiltaket vil ta liten utsikt, i realiteten kun noe utsikt mot nye KIWI-bygget. I et område med tett bebyggelse som i byen Skudeneshavn må man påregne endringer i utsikt og bebyggelse rundt seg. Tiltaket vil etter kommunens vurdering ikke gi ulemper utover det en må forvente i et slikt område. Tiltakshaver skal oppfylle brannkrav gitt i TEK ved bygging av tiltak. Teknisk sjef kan ikke se at det er kommet nye momenter i saken, godkjent-melding nummer 217/07 opprettholdes. Side 22 av 186

23 Sak 250/07 Side 23 av 186

24 Sak 251/07 GNR.82, BNR.40, HINDERAKERVEGEN, HINDERÅKER. TERRASSE Saksbehandler: Karl Inge Stumo Arkiv: GNR 82/40 Arkivsaksnr.: 07/2097 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 734/07 Hovedutvalg teknisk /07 Hovedutvalg teknisk Forslag til vedtak: Det vises til vedtak 734/07 som opprettholdes. Saken videresendes til Fylkesmannen for videre klagebehandling. Side 24 av 186

25 Sak 251/07 SAKSFRAMSTILLING Sammendrag av saken: mottok kommune melding om tiltak-terrasse på Gnr 82 Bnr mottok kommune protest fra nabo Gnr 82 Bnr 32,63,135 (samme eier) heretter kalt nabo ga komunen tillatelse til tiltak mottok kommunen klage fra nabo på gitt tillatelse TILTAKET: Tiltaket er en terrasse på ca 25-30kvm plassert på bakken, med rekkverk ca 80cm. Tiltaket er plassert ca 50cm fra grense mot nabo. Tiltaket er ikke avhengig av dispensasjoner. KLAGEN: Klagen gjengis kortfattet, klagen er vedlagt i sin helhet. Det er ikke-trykte vedlegg (fotografier) til klagen. Nabo argumenterer igjen for vegrett over Gnr 82 Bnr 40 og mener terrasse ikke kan tillates da vegrett går der terrasse er plassert. Nabo mener terrassen ikke tilfredsstiller estetiske krav. KOMMENTAR TIL KLAGEN Vegrett er et privatrettslig forhold. Kommunen kan ikke forholde seg til privatrettslige forhold/rettigheter med mindre det er uomtvistelig at omsøkte tiltak vil være i strid med dette/denne. Kommunen er ikke ansvarlig for evt kostnader tiltakshaver har hatt dersom tiltaket senere må fjernes som følge av privatrettslige forhold/rettigheter. Tiltaket er svært beskjedent og er etter kommunens vurdering ikke i strid med Plan-og bygningslovens krav til estetikk. Teknisk sjef kan ikke se at det er kommet nye momenter i saken, vedtaket i sak 734/07 opprettholdes. Saken videresendes til Fylkesmannen for videre klagebehandling. Side 25 av 186

26 Sak 252/07 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 177/07 FRA FYLKESMANNEN I ROGALAND, OPPFØRING AV GARDSHUS, KAI/BRYGGE OG 7 NAUST, GNR. 75/8 KVALAVÅG Saksbehandler: Ole Johan Rossebø Arkiv: GNR 75/8 Arkivsaksnr.: 05/1669 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 778/05 Hovedutvalg teknisk /05 Hovedutvalg teknisk /06 Hovedutvalg teknisk /06 Hovedutvalg teknisk /06 Hovedutvalg teknisk /06 Hovedutvalg teknisk /07 Hovedutvalg teknisk /07 Hovedutvalg teknisk Forslag til vedtak: Hovedutvalg teknisk viser til vedtaket i sak 177/07 som opprettholdes. Klage fra Fylkesmannen i Rogaland tas ikke til følge. Saken sendes Fylkesmannen. Side 26 av 186

27 Sak 252/07 SAKSFRAMSTILLING PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 177/07 FRA FYLKESMANNEN I ROGALAND, OPPFØRING AV GARDSHUS, KAI/BRYGGE OG 7 NAUST, GNR. 75/8 KVALAVÅG. Sammendrag av saken: Saken har vært behandlet flere ganger i Hovedutvalg teknisk (HTS), sist i sak 177/07 hvor HTS fattet følgende vedtak: Hovedutvalget for tekniske saker godkjenner søknad om oppføring av gardshus som omsøkt. Vegadkomst legges sørvest for 75/29. Søknad om bygging av kai/brygge og 7 naust avslås i påvente av at det utarbeides reguleringsplan for det aktuelle området, før omsøkt tiltak kan gjennomføres. Sak 177/07 vedlegges. Parter: Tiltakshaver: Ole Inge Thorsen v/adv. Didrik Ferkingstad Søker : Siv. ing Petter J. Rasmussen AS Klager : Fylkesmannen i Rogaland Klage over vedtaket: Fylkesmannen i Rogaland viser til tidligere klage, hvor en har lagt vekt på virkningen av tiltaket blant annet til oppføring av bolig som saken nå gjelder. Fylkesmannen viser til tidligere uttale til dispensasjonssøknaden og klage på vedtaket. Samme begrunnelse blir gjort gjeldende for på nytt å klage på kommunens vedtak. Fylkesmannen peker på at eiendommen ikke er vurdert som viktig landbrukseiendom av kommunen, da tidligere bolighus er fradelt. Fylkesmannen stiller derfor spørsmål om det er grunnlag for å definere omsøkt bolig som gardshus, dvs. bygning som går inn under LNF- formålet. Uavhengig av dette er Fylkesmannen sin vurdering at boligen ikke kan plasseres som omsøkt da denne bryt både med 74.2, estetiske hensyn til omgivelsene, og mot intensjonen om strandsonevernet i Fylkesmannen vil også minne om den nasjonale politikken for forvaltning av strandsonen er sterkt innskjerpet over en årrekke. Fylkesmannen gjør oppmerksom på at det er fremmet innsigelse til kommuneplanen mot omdisponering av LNF- området til ulike turistretta arealbruksformål i området. Dette er oversendt Miljøverndepartementet for avgjørelse. Brev av fra Fylkesmannen i Rogaland vedlegges. Teknisk sjefs vurdering og anbefalinger: Teknisk sjef viser til tidligere saksbehandling som vedlegges i sin helhet. Saken legges frem uten utfyllende saksutredning. Teknisk sjef viser til vedtaket i sak 177/07 hvor HTS har godkjent oppføring av gardshus som omsøkt med vegadkomst sørvest av gnr. 75/29. Klage fra Fylkesmannen i Rogaland tas ikke til følge. Teknisk sjef viser til vedtaket i sak 177/07 som opprettholdes. Saken sendes Fylkesmannen. Side 27 av 186

28 Sak 253/07 PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 129/07 PKT. 3 FRA TILTAKSHAVER V/KNUT NORDSTOKKE, OPPFØRING AV BOLIG PÅ GNR. 15/2063 ÅKRA. Saksbehandler: Ole Johan Rossebø Arkiv: GNR 15/2063 Arkivsaksnr.: 06/962 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 129/07 Hovedutvalg teknisk /07 Hovedutvalg teknisk Forslag til vedtak: Hovedutvalg teknisk viser til vedtaket i sak 129/07 som opprettholdes med unntak av pkt. 3 som utgår. Pkt. 3 erstattes med nytt vedtak: Før igangsettingstillatelse blir gitt skal regulerte moloer som vist på stadfestet reguleringsplan være opparbeidet, jf pbl 31 og 68. Beregninger/dimensjonering av moloer legges i tiltaksklasse 3. Side 28 av 186

29 Sak 253/07 SAKSFRAMSTILLING PÅKLAGING AV VEDTAKET I SAK 129/07 PKT. 3 FRA TILTAKSHAVER V/KNUT NORDSTOKKE (EDB TJENESTER NORGE LIMITED NUF), OPPFØRING AV BOLIG PÅ GNR. 15/2063 ÅKRA. Sammendrag av saken: Tillatelse til oppføring av bolig ble gitt i rammetillatelse i sak 129/07. I pkt. 3 i betingelsene for å få igangsettingstillatelse ble det stilt krav til innsendelse av ROS- analyse samt beregninger/ dimensjonering av innregulerte moloer. Tiltaket legges i tiltaksklasse 3. Sak 129/07 vedlegges. Arealplan: Regulering : Årabrotsholmen m/småbåthavn (Plan 2007, egengodkjent -05) Formål : Kombinert formål (bolig/privat småbåthavn land) Parter: Tiltakshaver : Marton Sørheim Søker : Sørcon v/emil Sørheim Klager : Marton Sørheim v/knut Nordstokke (EDB Tjenester Norge Limited NUF) Klage over vedtaket: Tiltakshaver v/k. Nordstokke har i brev av påklagd vedtaket. De viser til at kravet i rammetillatelsen er urimelig å pålegge søker ved en enkel enebolig. De søker om å bli fritatt fra hele kravet i pkt. 3. De har vært i kontakt med Miljøverndepartementet, hvor tilbakemeldingen var at kravet høres urimelig ut for en enebolig. ROS analyse skal utføres, når det er nødvendig ved regulering av områder. Det vises også til korrespondanse med Fylkesmannen hvor tilbakemeldingen var følgende: Ved nødvendig ROS analyse, så skal dette utføres ved utarbeidelse av reguleringsplan. Videre kan kommunen forlange ROS analyse ved større tiltak som for eksempel større boligområde/boligkompleks hvor det kan være fare for flom, ras, ekstremvær, etc. Kommunen kan forlange ROS analyse for eneboliger som ligger i spredt boligområde eller uregulert område. Søker er kjent med at området til tider kan være utsatt for kraftig vind og stormflo, og foreslår å heve boligen ytterligere til kote + 2,2. Det opplyses at boligen er tegnet i betong. Brevet vedlegges. Teknisk sjefs vurdering og anbefalinger: Teknisk sjef viser til at området er regulert til kombinert formål, hvor det er åpnet for bolig bebyggelse. Tomten ligger ytterst på Årabrotsholmen i sørvest, og er veldig eksponert for vær og vind. Da det i senere tid har vært ekstrem vind og stormflo, ble det i sak 129/07 stilt krav til ROS analyse pga. at området ikke er utbygd med moloer i henhold til stadfestet plan. Side 29 av 186