MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE

Transkript

1 Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Aja Samisk senter, Manndalen Møtedato: Tid: MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0001/07 07/00209 REFERATSAK: SKATTEREGNSKAPET FOR /07 06/00358 SØKNAD OM STØTTE TIL PROSJEKTET "FULL UTBYGGING AV AJA SAMISK SENTER" 0003/07 06/00861 TILPASSNING AV BYGGESAKSGEBYR TIL PLAN- OG BYGNINGSLOVENS INTENSJON 0004/07 06/00812 AMBULANSESTASJON BIRTAVARRE - LOKALISERING 0005/07 07/00020 OPPTRAPPING I DET PSYKISKE HELSEARBEID /07 07/00019 PLAN FOR DET PSYKISKE HELSEARBEID /07 07/00021 ORGANISERING AV DAGTILBUD INNEN PLEIE - REHABILITERING OG OMSORGSTJENESTEN 0008/07 07/00089 FRAMTIDENS OMSORGSTJENESTER 0009/07 07/00091 BEFARINGSRAPPORT PÅ SALGSBEVILLING HOS BIMA AS 0010/07 06/00884 REGULERINGSPLAN MOEN - EGENGODKJENNING 0011/07 07/00166 OMREGULERING BIRTAVARRE - EGENGODKJENNING 0012/07 07/00098 KJØP AV TOMT TIL NÆRINGSEIENDOM - NY BEHANDLING 0013/07 06/00758 STILLINGER PÅ LEGEKONTORET 0014/07 07/00108 LÆRLINGEINNTAK HØSTEN /07 07/00208 VALG AV NY VARAREPRESENTANT TIL STYRINGSGRUPPA - SAMISK SPRÅKSENTER

2 0016/07 06/00901 TILSYNSRAPPORT BRANNVESENET /07 07/00176 MELDING OM BRANNVERNET /07 07/00063 NY BRANNDOKUMENTASJON - KÅFJORD KOMMUNE 0019/07 07/00180 KÅFJORD BRANNVESEN-HANDLINGSPLAN /07 07/00216 OMORGANISERING - FORSLAG TIL ENDRINGER SAMT PRESISERING AV VEDTAK. 0021/07 07/00097 REGULERING AV LØNNSBUDSJETT - KOMMUNEKASSA 0022/07 07/00230 RAPPORTERING TIL KOMMUNESTYRET - RETNINGSLINJER 0023/07 06/00877 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING Orientering om aktuelle/tidligere vedtatte saker. Kåfjord kommune, 9148 Olderdalen, / For Bjørn Inge Mo Ordfører Emma Vik e.f.

3 Gáivuona suohkan Sak 0001/07 Kåfjord kommune REFERATSAK: SKATTEREGNSKAPET FOR 2006 Saksbehandler: Emma Vik Arkiv: 212 Arkivsaksnr.: 07/00209 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0001/07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: 1. Kontrollrapport 2006 vedr. skatteoppkreverfunksjonen i Kåfjord kommune 2. Skatteoppkreverens redegjørelse til halvårsregnskapet skatt 1. halvår Skatteoppkreverens redegjørelse til halvårsregnskapet skatt 2. halvår Saksutredning: Skatteregnskapet for 2005 legges fram som referatsak for kommunestyret. Staten er fra gitt det totale ansvaret for kontroll og revisjon av skatteoppkreverfunksjonen. Tidligere skulle kommunerevisor avgi årlig revisjonsberetning vedrørende skatteoppkreverens virksomhet, og ble også behandlet i kontrollutvalget, dette er falt bort. Stortinget foretar desisjon av Skatteetatens samlede regnskap, og Skattedirektoratet anser det derfor ikke lenger som naturlig at kommunestyret skal foreta en formell desisjon av den enkelte kommunes skatteregnskap. Som nevnt så skal ikke kommunestyret/kontrollutvalget lenger behandle selve skatteregnskapet, men får ved kontrollrapporten en tilbakemelding på om skatteoppkreverfunksjonen blir utført på en tilfredsstillende måte. Rapporten følger vedlagt. Kontrollrapporten har følgende merknad: Det er ikke utarbeidet virksomhetsplan (årsplan) for 2006 i henhold til Instruks for skatteoppkrevere 2-2. Forholdet er tidligere rapportert til skatteoppkrever i brev av Rådmannens innstilling: Skatteregnskapet med vedlagte redegjørelser fra skatteoppkrever, samt Skattefogdens kontrollrapport 2006 tas tilorientering Side 3 av 70

4 Gáivuona suohkan Sak 0002/07 Kåfjord kommune SØKNAD OM STØTTE TIL PROSJEKTET "FULL UTBYGGING AV AJA SAMISK SENTER" Saksbehandler: Håkon Jørgensen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 06/00358 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0013/07 Formannskapet /07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: - Søknad fra AJA av 3. mai Påminnelse om søknad fra AJA av 12. des 2006 Saksutredning: AJA viser i søknaden til vårt samarbeid vedrørende sikring av en helhetlig utbygging av Aja Samisk senter Det vises og til et møte mellom Sametinget, Troms Fylkeskommune og Kåfjord kommune den 14. juli 2005 hvor det var enighet om at alle tre instanser skulle bidra økonomisk til et prosjekt for ferdigstillelse av søknaden til Kirke- og kulturdepartementet. Opprinnelig søknad om bidrag fra Sametinget og Fylkeskommunen var utfra en totalkostnade på kr ,-. hvorav Aja sin andel var satt til kr ,-. Kostandsrammen ble senere justert ned til kr ,- og både Sametinget og Troms Fylkeskommune har bevilget kr ,- hver. Sametinget forutsatte at Aja sin andel var på kr ,-. Aja søker om at kommunen går inn og dekker halvparten av denne egenandelen. Vurdering Kåfjord kommune har bidratt mye i søknadsprosessen ved at kommuneplanlegger Gunn Andersen har deltatt aktivt sammen med ordfører Bjørn Inge Mo. Disse har bl.a. deltatt på møte på departemantsnivå i Oslo. Utgiftene i den forbindelse har kommunen dekket. Kommunen har også delvis hatt sekretærfunksjon i prosessen. Ordfører opplyser for øvrig at han ikke har gitt lovnad om direkte økonomisk bidrag til søknadsprosessen utover den verdi praktisk bistand innebærer. Om kommunen skal bidra utover dette er vurderes politisk og saken fremmes derfor uten forslag til vedtak. Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten forslag til vedtak Side 4 av 70

5 Sak 0002/07 Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0013/07 Resultat: Annet forslag vedtatt Behandling i utvalget: Formannskapet gjorde enstemmig slikt vedtak: Kåfjord kommune har bidratt med betydelig arbeidsinnsats i overnevnte prosjekt og vil derfor ikke være med på ytterligere økonomiske bidrag. Det vises til vedlegg i saken anmodning om utbetaling stilet til samisk utviklingsfond som viser at prosjektet allerede er fullfinansiert. Vedtak: Kåfjord kommune har bidratt med betydelig arbeidsinnsats i overnevnte prosjekt og vil derfor ikke være med på ytterligere økonomiske bidrag. Det vises til vedlegg i saken anmodning om utbetaling stilet til samisk utviklingsfond som viser at prosjektet allerede er fullfinansiert. Side 5 av 70

6 Gáivuona suohkan Sak 0003/07 Kåfjord kommune TILPASSNING AV BYGGESAKSGEBYR TIL PLAN- OG BYGNINGSLOVENS INTENSJON Saksbehandler: John Johansen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 06/00861 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0069/06 Hovedutvalg for drift og utvikling /07 Formannskapet /07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Plan- og bygningsloven 109 Saksbehandlingsforskriftens (SAK) 36 Bilag: Internettutskrift av Tekniske avgifter 2006 for Nordreisa kommune Internettutskrift av Gebyrer teknisk etat 2006 for Skjervøy kommune Saksutredning: Gebyr for byggesaksbehandling og lignende Plan- og bygningslovens (pbl.) 109 sier følgende om gebyr: Ved regulativ kan fastsettes gebyr til kommunene for behandling av søknad om deling, tillatelse, kontroll, utferding av attester og for andre arbeid som det etter denne lov, forskrift eller vedtekt påhviler kommunen å utføre. I gebyret kan det inkluderes utgifter til nødvendig bruk av sakkyndig bistand etter 97 nr. 2 første ledd. Tiltakshaver kan selv sørge for de nødvendige utredninger. Ved regulativ kan også fastsettes gebyr for avskrifter og attester fra de særlige skjønnsretter. Regulativene vedtas av kommunestyret selv. Offentlige tjenester som nevnt i første ledd første og annet punktum, kan gjøres betinget av at gebyr er innbetalt. Eier skal betale gebyr for kostnadene for behandling av søknad om driftstillatelse og for driftskontroll til vedkommende myndighet. Gebyr for driftskontroll kan helt eller delvis dekkes ved årsavgift. Saksbehandlingsforskriften (SAK) 36, presiserer nærmere hvordan gebyr skal beregnes. Her heter det blant annet: Gebyrregulativ etter pbl 109 for saksbehandling og kontroll, herunder tildeling av ansvarsrett, skal beregnes ut fra prinsippet om selvkost. Gebyrene beregnes i forhold til arbeidsmengde, om opplysninger og dokumentasjon er klarlagt fra ansvarlig søkers eller tiltakshavers side, kommunens tilsynsoppgaver, om det foreligger sentral godkjenning for ansvarsrett, og annet av betydning for kommunens behandling. Det systemet Kåfjord kommune i dag benytter vedrørende gebyr i byggesaker er ikke i tråd med intensjonene i plan- og bygningsloven (se pbl. 109). Nå er gebyret kun avhengig av størrelsen på bygget. Det er 3 satser: Boliger, uthus, næringsbygg, tilbygg og lignende under 50m 2 Kr.: 725,- Boliger og lignende over 50m 2 Kr.: 1.450,- Næringsbygg over 50m 2 Kr.: 1.810,- Samlet kostnad pr. søknad skal ikke overstige kr.: 2.555,- Side 6 av 70

7 Sak 0003/07 I henhold til pbl. bør gebyret avspeile arbeidsmengden med saken. Å fastslå den eksakte arbeidsmengden i hver enkelt byggesak er svært vanskelig å få til i og med at Kåfjord kommune ikke har noen som kun har byggesak, og en registrering av tidsforbruk på hver enkelt sak vil derfor bli tilnærmet umulig da det ofte handteres mange andre oppgaver samtidig. Nedenfor gis det derfor forslag på et endret gebyrsystem for byggesaker som på en bedre måte danner grunnlag for å vise arbeidsmengden i sakene. Dette systemet tilnærmer seg også plan- og bygningslovens intensjon på en langt bedre måte. Jeg foreslår også satser, men disse er ikke direkte sammenlignbare med andre kommuner på grunn av noe forskjellige gebyrsystem. Kopi av gebyrene for Nordreisa- og Skjervøy kommune vedlegges. Disse er hentet fra Internettsidene til kommunene. I forslaget er det altså ikke gjort detaljerte beregninger på arbeidsmengden ved de forskjellige søknadstypene, men de gebyrene som foreslås vil være til fordel for kunden sett ut fra selvkostprinsippet. Riving av bygg er melde/søknadspliktig på linje med å oppføre tilsvarende bygg. Det bør vurderes om melding/søknad ved riving av normalt meldepliktige tiltak, og riving av private eneboliger bør unntas fra saksbehandlingsgebyr. Dette for i det hele tatt å få inn meldinger/søknad når slike bygg blir revet slik at disse kan bli registrert som revet (i GABregisteret og i kartet), og for å minske terskelen for å rive slike bygg som ofte står til spott og spe i bygdene. Forslag til gebyr/gebyrsystem vedrørende byggesak for Kåfjord kommune: Meldingssaker Kr.: 1.850,- Enkle tiltak Kr.: 2.500,- Éntrinnssøknad Kr.: 3.100,- Totrinnssøknad Kr.: 5.100,- Søknad om dispensasjon Kr.: 2.600,- Søknad om areal for oppdrettskonsesjoner Kr.: 6.000,- Utslippstillatelser Kr.: 1.300,- Anmodning om midlertidig brukstillatelse Kr.: 650,- Straffegebyr for ulovlig igangsatte tiltak Kr.: Gebyr for tilsvarende sak x 2 Det tas ikke gebyr for riving av meldepliktige tiltak og private boliger. - Drift og utvikling beregner byggesaksgebyr og gir beskjed om dette til byggherren. - Søknaden ferdigbehandles først når gebyret er betalt. Rådmannens innstilling: Gebyr vedrørende byggesak gjeldende fra 1. januar 2007 for Kåfjord kommune: Meldingssaker Kr.: 1.850,- Enkle tiltak Kr.: 2.500,- Éntrinnssøknad Kr.: 3.100,- Totrinnssøknad Kr.: 5.100,- Søknad om dispensasjon Kr.: 2.600,- Søknad om areal for oppdrettskonsesjoner Kr.: 6.000,- Utslippstillatelser Kr.: 1.300,- Anmodning om midlertidig brukstillatelse Kr.: 650,- Straffegebyr for ulovlig igangsatte tiltak Kr.: 2 x gebyr for tilsvarende sak Side 7 av 70

8 Sak 0003/07 Det tas ikke gebyr for riving av meldepliktige tiltak og private boliger. - Søknaden ansees som komplett og ferdigbehandles først når gebyr er betalt. Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: Sak: PS 0069/06 Resultat: Annet forslag vedtatt Behandling i utvalget: HDU fremmet følgende forslag til vedtak. De 5 første punkter til forslag på avgifter reduseres til halvparten. Satsene fastsettes - ut fra det faktum, at Teknisk etat, ikke kan yte service fullt ut med dagens bemanning. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Gebyr vedrørende byggesak gjeldende fra 1. januar 2007 for Kåfjord kommune: Meldingssaker Kr.: 1.850,- Enkle tiltak Kr.: 2.500,- Éntrinnssøknad Kr.: 3.100,- Totrinnssøknad Kr.: 5.100,- Søknad om dispensasjon Kr.: 2.600,- Søknad om areal for oppdrettskonsesjoner Kr.: 6.000,- Utslippstillatelser Kr.: 1.300,- Anmodning om midlertidig brukstillatelse Kr.: 650,- Straffegebyr for ulovlig igangsatte tiltak Kr.: 2 x gebyr for tilsvarende sak Det tas ikke gebyr for riving av meldepliktige tiltak og private boliger. - Søknaden ansees som komplett og ferdigbehandles først når gebyr er betalt. De 5 første punkter til forslag på avgifter reduseres til halvparten. Satsene fastsettes - ut fra det faktum, at Teknisk etat, ikke kan yte service fullt ut med dagens bemanning. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0008/07 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Forslaget fra hovedutvalg for drift/utvikling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Gebyr vedrørende byggesak gjeldende fra 1. januar 2007 for Kåfjord kommune: Side 8 av 70

9 Sak 0003/07 Meldingssaker Kr.: 925,- Enkle tiltak Kr.: 1.250,- Éntrinnssøknad Kr.: 1.550,- Totrinnssøknad Kr.: 2.550,- Søknad om dispensasjon Kr.: 1.300,- Søknad om areal for oppdrettskonsesjoner Kr.: 6.000,- Utslippstillatelser Kr.: 1.300,- Anmodning om midlertidig brukstillatelse Kr.: 650,- Straffegebyr for ulovlig igangsatte tiltak Kr.: 2 x gebyr for tilsvarende sak Det tas ikke gebyr for riving av meldepliktige tiltak og private boliger. - Søknaden ansees som komplett og ferdigbehandles først når gebyr er betalt. Satsene fastsettes - ut fra det faktum, at Teknisk etat, ikke kan yte service fullt ut med dagens bemanning. Side 9 av 70

10 Gáivuona suohkan Sak 0004/07 Kåfjord kommune AMBULANSESTASJON BIRTAVARRE - LOKALISERING Saksbehandler: Pål Lyngstad Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 06/00812 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0098/06 Formannskapet /07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: Plantegning I saksmappa: F. sak 98/06 Saksutredning: I sak FSK 98/06 ble plankomiteen for ambulansestasjon gitt mandat til å utrede videre to alternativer til lokalisering. Det ble raskt klart at det kun er en lokalisering som er aktuell for ambulansestasjon, benevnt alternativ C. Dette alternativet er utredet og kostnadsberegnet. Planene har også vært drøftet med leietaker for å fange opp de behov disse har. Planen omfatter et nybygg på 160 m2 grunnflate i to plan, inneholdende garasjedel, kontorer, garderober og teknisk del, i tillegg til trapperom mellom eksisterende og ny del. UNN s totale leieareal vil utgjøre ca. 380 m2 BRA. Det vil også være behov for mindre endringer i leilighetene. Planen er utarbeidet ut fra funksjonsprogram som har vært utarbeidet i plankomiteen, med leietaker som høringspart. Det er utarbeidet en kostnadskalkyle for bygging og drift av stasjonen gjennom levetiden. Investeringskosntaden er anslått til 4.6 mill kr, inkl. nybygg, ombygging, oppfølging og reserver. Investering og drift av bygget finansieres i sin helhet gjennom leieinntekter på bygget. Det er utarbeidet et forslag til innhold i leieavtale med UNN, som er oversendt for vurdering. Ved aksept kan prosjektering av arbeidene igangsettes. Tilbud på prosjektering er forespurt. Rådmannens innstilling: Under forutsetning av at avtale med UNN blir inngått igangsetter Kåfjord kommune bygging av ambulansestasjon som skissert i alternativ C. Det bevilges kr ,- til utbygging av ambulansestasjonen. Utbyggingen finansieres ved låneopptak. Side 10 av 70

11 Gáivuona suohkan Sak 0005/07 Kåfjord kommune OPPTRAPPING I DET PSYKISKE HELSEARBEID 2007 Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: G70 Arkivsaksnr.: 07/00020 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0007/07 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg /07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: I saksmappa: Brosjyre på bilen Prisoverslag Saksutredning: Kåfjord kommune mottar et tilskudd i 2007 på kr innen opptrappingplanen psykisk helse. Det totale tilskudd innen psykisk helse 2007 er på kr I følge Opptrappingsplan for psykisk helsearbeid i Kåfjord For 2007 av nye tiltak var det planlagt: Bil til bruk innen det psykiske helsearbeidet Kompetanseheving Hønsehus/snekkerbod Kommunen har iverksatt de tiltak som er foreslått i opptrappingsplanen for årene 2003, 2004, 2005 og For 2007 vil vi iverksette bil til tjenesten og kompetanseheving. Når det gjelder hønsehus/snekkerbod vil ikke denne bli fulgt opp fordi det er endringer i planene. Det opprettes et prosjekt: Aktiv omsorg; som skal se på dagtilbudet innen pleie, rehabilitering og omsorg for å bedre tjenesten og kvaliteten på denne og evt samlokalisere og samorganiseres. Det var to stykker som skulle starte på kurs innen psykisk helse, men det ble ikke noe av og dermed ikke avsatt midler til dette. Kostnader av tiltak 2007: Anskaffelse av bil: Bilen skal brukes av dagtilbudet innen psykisk helse: Aktivitetssenteret på Marielund, Møteplassen og evt andre som arbeider innen psykisk helse. Det må utarbeides rettningslinger for sambruk/ansvar for bilen. Når det gjelder anskaffelse av bil så har en kommet fram til at en VW Caravelle med 8 seter vil være det beste alternativet. Denne har en pris på kr ,- med alt utstyr. Denne kan da enten kjøpes eller leases. Forskjellen mellom kjøp eller leasing kan sammenlignes slik: Leasing av bil År 1 kr År 2 kr År 3 kr Sum for alle tre år kr Side 11 av 70

12 Sak 0005/07 Kjøp av bil: (lån over 6 år til 5% rente) År 1. Renter/avdrag lån kr År 2 Renter/avdrag lån kr År 3 Renter/avdrag lån kr Sum for alle tre år kr Om vi velger kjøp fremfor leasing så vil årlig besparelse bli større for hvert år. I tillegg vil kommunen eie bilen etter 6 år. Totale kostnader år 1 ved leasing: 8 seters bil leasing pr år kr inkl moms Etableringsgebyr kr Forsikring/årsavgift kr Drivstoff/rekvisita kr Service kr Totalt kr Totale kostnader år 1 ved kjøp: 8 seters bil leasing pr år kr Forsikring/årsavgift kr Drivstoff/rekvisita kr Service kr Totalt kr Rådmannen mener ut fra dette at kjøp av bilen vil være det mest gunstige. Bilen kan finansieres ved lån på kr ,-. Kjøpet vil innebære mindre bruk av Røde Kors Bussen og budsjettpost til transport dagpasienter til dette formålet kan reduseres med kr Resterende kr finansieres med økt tilskudd.. Psykiatrisksykepleier med arbeid innen psykisk helse for barn/unge: I opptrappingsplanen innen psykisk helse skal ca 20 % av tilskuddet brukes for barn og unge. Det er et ønske om at det ansettes en psykiatrisksykepleier i helsesøstertjenesten som arbeider mot barns/unge psykiske helse sammen med helsesøstrene. Det er planer om å prøve ut helsestasjon på ungsomsklubbene i Kåfjord etter modell Tvibitt i Tromsø. Det opprettes en 20 % stilling som psykiatrisksykepleier i helsesøstertjenesten som har som arbeidsoppgave i samarbeid med helsesøstrene å arbeide med psykisk helse for barn og unge. Som et nytt tiltak skal helsesøster også arbeide med folkehelse/fysak sammen med prosjektleder og fysioterapeut med forebyggende helse og tilbud innen Grønnresept. Dette er et tilbud som går både til barn og voksne. Finansiering av 20 % stilling som psykiatrisksykepleier: Lønn til 20 % stilling som psykisksykepleier kr inkl. sosiale utgifter og kontorhold kr finansieres med tilskuddet med til sammen kr Side 12 av 70

13 Sak 0005/07 Tilskuddet for 2007 er planlagt brukt slik: Bil til bruk innen psykisk helse kr Lønn/kontorhold psykiatrisk sykepleier for barn/unge kr Totalt kr Vurdering: Ved innkjøp av bil vil man kunne gi et bedre og mangfoldig dagtilbud innen psykisk helse. Ved styrking av psykiatrisksykepleier på helsestasjonen vil man også her kunne gi et bedre tilbud for barn og unge innen psykisk helse. Det er også en forventning om å utvikle et bedre samarbeid mellom helsestasjonen og arbeidet innen psykisk helse spesielt med barn/unge. Rådmannens innstilling: 1. Kåfjord kommune bevilger kr ,- til kjøp av en 8 seters bil til transport innenfor det psykiske helsearbeidet. 2. Kjøpet belastes budsjettpost Kjøp av bil som tilføres kr ,-. Budsjettpost Bruk lån bil økes tilsvarende. 3. Budsjettpost renteutgifter innlån økes med kr ,-. 4. Budsjettpost Avdrag på lån økes med kr ,-. 5. Budsjettpost Transport av dagpasienter reduseres med kr ,-. 6. Årsavgift og forsikring for bilden belastes budsjettpost årsavgift og forsikringer som tilføres kr , Drivstoff/rekvisita belastes budsjettpost drivstoff og rekvisita som tilføres kr ,-. 8. Vedlikehold/Service belastes budsjettpost Service som tilføres kr ,-. 9. Det opprettes en 20 % psykiatrisksykepleier stilling for arbeid med barn/unges psykiske helse. Stillingen er stasjonert på helsestasjonen. Lønnsutgiftene til denne stillingen belastes budsjettpost lønn psyk. Sykepleier som tilføres kr ,-. Kontorutgifter belastes budsjettpost rekvisita/kontormatriell som tilføres kr , Budsjettpost statstilskudd psykisk helsevern økes med kr ,-. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0007/07 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kåfjord kommune bevilger kr ,- til kjøp av en 8 seters bil til transport innenfor det psykiske helsearbeidet. 2. Kjøpet belastes budsjettpost Kjøp av bil som tilføres kr ,-. Budsjettpost Bruk lån bil økes tilsvarende. Side 13 av 70

14 Sak 0005/07 3. Budsjettpost renteutgifter innlån økes med kr ,-. 4. Budsjettpost Avdrag på lån økes med kr ,-. 5. Budsjettpost Transport av dagpasienter reduseres med kr ,-. 6. Årsavgift og forsikring for bilden belastes budsjettpost årsavgift og forsikringer som tilføres kr , Drivstoff/rekvisita belastes budsjettpost drivstoff og rekvisita som tilføres kr ,-. 8. Vedlikehold/Service belastes budsjettpost Service som tilføres kr ,-. 9. Det opprettes en 20 % psykiatrisksykepleier stilling for arbeid med barn/unges psykiske helse. Stillingen er stasjonert på helsestasjonen. Lønnsutgiftene til denne stillingen belastes budsjettpost lønn psyk. Sykepleier som tilføres kr ,-. Kontorutgifter belastes budsjettpost rekvisita/kontormatriell som tilføres kr , Budsjettpost statstilskudd psykisk helsevern økes med kr ,-. Side 14 av 70

15 Gáivuona suohkan Sak 0006/07 Kåfjord kommune PLAN FOR DET PSYKISKE HELSEARBEID Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: G70 Arkivsaksnr.: 07/00019 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0006/07 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg /07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: Forslag til opptrappingsplan innen psykisk helsearbeid Saksutredning: I brev datert den fra sosial- og helsedirektoratet blir kommunene gjort kjent med føringene for å få utbetalt øremerket tilskudd 1.termin. En av føringene er at kommunen har en oppdatert og politisk vedtatt plan for sitt samlende psykiske helsearbeid. De legger til grunn for dette kommunal planlegging etter Plan og bygningsloven og i kommuneloven. Sitat fra brevet: Kommuneplanlegging: Kommunene er pålagt å planlegge sin virksomhet i Plan og bygningsloven og i kommuneloven. Etter plan- og byggningsloven 20 skal kommunen utføre en løpende kommuneplanlegging med sikte på å samordne den fysiske, økonomiske, sosiale, estetiske og kulturelle utvikling innenfor sine områder. Kravet innbefatter også psykisk helsearbeid i kommunen. Etter kommuneloven 44 er kommunene pålagt å utarbeide en økonomiplan for den kommende 4 års periode. Vilkåret for utbetaling av tilskudd er knyttet til økonomiplanperioden , hvor planen skal fastsettes innen årsskiftet 2006/2007. den enkelte kommune skal sørge for å integrere den oppdaterte planen i kommunens økonomiplan, jf. Kommunelovens 44 nr 3 og nr 5 samt merknadene til sistnevnte bestemmelse der planer som må presenteres som vilkår for statlige tilskudd er nevnt eksplisitt. Et viktig siktemål er at den enkelte kommune nå viser samlet ressursdisponering på dette feltet i et helhetlig perspektiv. Planarbeidet må også sees i sammenheng med den enkelte kommunens videre arbeid med kommuneplanen etter plan- og byggingsloven. Fra statens sin side har de satt dette vilkåret, for å at de statlige tilskuddene til psykisk helsearbeid i perioden , skal medføre en varig styrking av tilbudet til mennesker med psykiske lidelser. En del personer har både psykiske problemer og rusproblemer og ved rehabilitering er det viktig å se helheten. Andre planer som er vedtatt i kommunen som Side 15 av 70

16 Sak 0006/07 Ruspolitisk handlingsplan for perioden Helse og sosialplan for perioden Kommunen har motatt prosjektmidler hvor det blant annet utarbeides rutiner og sammarbeidsformer for rehabilitering/ettervern for rusmiddel avhengige. Den videre planlegging på dette feltet gjøres når prosjektet avsluttes og kommer med en tilrådning. Dette arbeidet avsluttes mars/april dette år. Planarbeidet ble ikke ferdig til budsjett behandling for 2007 og må derfor innarbeides i kommunens økonomiplan Rådmannens innstilling: 1. Hovedutvalget for oppvekst og omsorg godkjenner Opptrappingsplan for psykisk helsearbeid i Kåfjord kommune slik det framgår av vedlagte forslag. 2. Opptrappingsplanen for psykisk helsearbeid ; kapittel 3.4 økonomiske rammer innarbeides i kommunens økonomiplan for perioden Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0006/07 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Hovedutvalget for oppvekst og omsorg godkjenner Opptrappingsplan for psykisk helsearbeid i Kåfjord kommune slik det framgår av vedlagte forslag. 2. Opptrappingsplanen for psykisk helsearbeid ; kap økonomiske rammer, innarbeides i kommunens økonomiplan for perioden Side 16 av 70

17 Gáivuona suohkan Sak 0007/07 Kåfjord kommune ORGANISERING AV DAGTILBUD INNEN PLEIE - REHABILITERING OG OMSORGSTJENESTEN Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: G73 Arkivsaksnr.: 07/00021 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0008/07 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg /07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Lov om helsetjenesten i kommunene 1-3 Punkt 3 Medisinsk habilitering og rehabilitering. Lov om sosialtjenestene 3-1 Generell forebyggende oppgaver Forskrift om kvalitet i pleie og omsorgstjenestene for tjenesteyting etter helsetjenestene i kommunene 3 strekpunkt 4 Bilag: Prosjektskisse aktiv omsorg Saksutredning: Kåfjord kommune har i dag dagtilbud innen PRO-tjenesten på aktivitetssentret på Marielund, Møteplassen og avtale med Kåfjord Vekst om dagtilbud til fem brukere innen PU. Kommunen har i dag ikke dagtilbud til alle som har behov for det. Det er spesielt innen PU at etterspørselen er større enn kapasiteten er i dag. Lov om sosialtjenestene 3-1 Generell forebyggende oppgaver fjerde ledd: Sosialtjenesten skal arbeide for at det blir satt i verk velferds- aktivitetstiltak for barn, eldre og funksjonshemmende og andre som har behov for det. Forskrift om kvalitet i pleie og omsorgssektoren 3 strekpunkt 4 -sosiale behov som mulighet for samvær, sosial kontakt, felleskap og aktivitet. Det er et ønske om å opprette et prosjekt hvor målet er: Å utvikle dagtilbudet og samlokalisere/samorganisere tilbudene. Dette for å oppnå større kvalitet og et større mangfold i tilbudene for ulike behov og brukere. Målet er også å få et triveligere arbeidsmiljø for de ansatte i et større arbeidsmiljø. I dag er det flere små arbeidsplasser som kan bli for småe for utvikling og trivsel. Målet er også å samarbeide med lag og foreninger og Nærmiljøsentralen for å utvikle denne tjenesten. I dag har Møteplassen planer om å flytte (planlagt flytting begynnelsen av februar) til lokaler hos Birtavarre Røde Kors. Her har også Nærmiljøsentralen sine kontorer og Kåfjord Veksts lokaler ligger i umiddelbar nærhet, som er en stor fordel for fleksibilitet og utvikling. Fysioterapiens lokaler med treningsrom og (med basseng) er også i samme område. Side 17 av 70

18 Sak 0007/07 Kostnader i dag etablerte dagtilbud: Aktivitetssentret på Marielund: kr ,2 årsverk Møteplassen kr Vekst kr Støttekontakter kr Totalt kr For å nå målene for dagtilbudet i Kåfjord kommune, igangsettes et prosjektet i tråd med vedlagte prosjektskisse: Aktiv omsorg. St. melding nr 25: Mestring, muligheter, mening. Framtidas omsorgsutfordringer legges til grunn for dette arbeidet. Spesielt kapittel 3.4 Aktiv omsorg. Rådmannens innstilling: 1. Det igangsettes prosjekt med mandat til å utarbeide forslag til organisering, lokaliteter og tilbud. Vurdere personell ressurser i tråd med prosjektskissen Aktiv omsorg og å utarbeide forslag til budsjett/kostnad for tjenesten. 2. Etatsleder er prosjektleder. 3. Det nedsettes en styringsgruppe bestående av: En representant fra HOO, en fra Kåfjord Vekst, en tillitsvalgt, en fra PRO-tjenesten, en fra Nærmiljøsentralen. 4. Prosjektet legges fram for HOO på septembermøtet. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0008/07 Resultat: Innstilling m/tillegg vedtatt Behandling i utvalget: HOO fremmet følgende tillegg som nytt pkt. 5: For Hovedutvalget for oppvekst og omsorg velges leder HOO som representant i styringsgruppa. Rådmannens forslag med nytt tilleggsforslag som pkt. 5 enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Det igangsettes prosjekt med mandat til å utarbeide forslag til organisering, lokaliteter og tilbud. Vurdere personell ressurser i tråd med prosjektskissen Aktiv omsorg og å utarbeide forslag til budsjett/kostnad for tjenesten. 2. Etatsleder er prosjektleder. 3. Det nedsettes en styringsgruppe bestående av: En representant fra HOO, en fra Kåfjord Vekst, en tillitsvalgt, en fra PRO-tjenesten, en fra Nærmiljøsentralen. 4. Prosjektet legges fram for HOO på septembermøtet. 5. For Hovedutvalget for oppvekst og omsorg velges leder HOO som representant i styringsgruppa. Side 18 av 70

19 Gáivuona suohkan Sak 0008/07 Kåfjord kommune FRAMTIDENS OMSORGSTJENESTER Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 07/00089 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0010/07 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg /07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: Spørsmål som debattheftet legger opp til. Saksutredning: I forbindelse av stortingsmelding nr 25 Mestring, muligheter og mening. Framtidens omsorgsutfordringer har KS utarbeidet et debatthelte Framtidens omsorgstjenester. Et debattopplegg om verdivalg, kvalitet og effektivisering i kommunale pleie og omsorgstjenester. I forordet står det sitat: Dette heftet er et resultat av KS`sFoU-prosjekt Framtidens omsorgstjenester, våren RO (Ressurssenter for omstilling i kommunene) har gjennomført prosjektet på oppdrag fra KS. Målgruppene for heftet er flere; først og fremst folkevalgte og ledere i kommunene som har ansvar for å utvikle gode omsorgstjenester. Men det er også en ambisjon at heftet kan bidra til en større og bredere debatt knyttet til lansering av regjeringens omsorgsmelding. Temaene som tas opp er mange og sentrale og er viktige å ta stilling til for å utvikle PROtjenesten i fremtiden. Stat og kommune Kommunens og individets ansvar balansen Omsorgsfilosofi og grunntonen i framtidens omsorgstjeneste Omsorgsfornuft og driftsfornuft en balanse Heldøgns pleie og omsorg sykehjem eller omsorgsboliger? Demensomsorgen Ledere som lykkes Å rekruttere, utvikle og beholde Forebygging og helsefremmende strategier IKT og ny teknologi Kommunens Saken legges fram til drøfting om saken i HOO: Om hvilke prioriteringer hovedutvalget velger og hvordan det evt ønskes at arbeidet skal arbeides videre med Saken legges derfor fram uten innstilling. Temaheftet deles ut på møtet. Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Side 19 av 70

20 Sak 0008/07 Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0010/07 Resultat: R. Edvardsens forsl.enst.vedt. Behandling i utvalget: Richard Edvardsen fremmet følgende forslag til vedtak: Helse- og sosialplanen for Kåfjord rulleres, der hovedpunktene i framtidas omsorgstjeneste Innarbeides. Det nedsettes en komite til å starte arbeidet. Innstillingen legges fram for HOO innen 1. juli 07. Følgende velges: Leder av HOO, leder i Eldrerådet, avd.leder Kåfjord helsesenter, Kirsti Blomli. Etatsleder helse- og sosial er sekretær for komiteen. Enstemmig vedtatt. Vedtak: Helse- og sosialplanen for Kåfjord rulleres, der hovedpunktene i framtidas omsorgstjeneste Innarbeides. Det nedsettes en komite til å starte arbeidet. Innstillingen legges fram for HOO innen 2. juli 07. Følgende velges: Leder av HOO, leder i Eldrerådet, avd.leder Kåfjord helsesenter, Kirsti Blomli. Etatsleder helse- og sosial er sekretær for komiteen. Side 20 av 70

21 Gáivuona suohkan Sak 0009/07 Kåfjord kommune BEFARINGSRAPPORT PÅ SALGSBEVILLING HOS BIMA AS Saksbehandler: Agnes Nilsen Arkiv: U62 Arkivsaksnr.: 07/00091 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0011/07 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg /07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Alkoholloven 1-7 Bevilling for salg og skjenking Forskrift om omsetting av alkoholholdig drikk mv. 3-4 Forskrift om salgs- og skjenke bevilling for alkohol, Kåfjord kommune 9 I saksmappa: Søknad om salgsbevilling Befaringsrapport fra Alkontroll Korrespondanse med innehaver av BIMA AS og Alkontroll AS Saksutredning: BIMA AS fikk bevilget salgsbevilling i k.sak 44/04 og det ble gjort slikt vedtak. Punkt 6: BIMA A/S v.torleif Larsen gis bevilling for salg av øl, vin- og brennevin med lavere alkoholinnhold enn 4,76 % i firmaets forretningslokaler. Den 5. desember 2006 mottok Kåfjord kommune Befaringsrapport salgsbevilling fra Alkontroll AS. Befaringen var foretatt den 30. november 2006 og Alkontroll AS innleverte kommunen en befaringsrapport med følgende merknad: Sitat: Det er ikke lenger fysisk atskillelse mellom bensinstasjon/kiosk og utsalg av øl. Samme inngang og oppbevaring av øl inngår i lokale og over samme kassafunksjon. I Forskrift om omsetting av alkoholholdig drikk mv. 3-4 står det: Det kan ikke gis salgsbevilling for alkoholholdig drikk til bensinstasjon eller kiosk. Med bensinstasjon forstås utsalgssted som i det vesentlige selger bensin, olje og andre varer som er nødvendig for drift av eller vedlikehold av motorkjøretøyer og båtmotorer. Med kiosk forstås utsalg som i det vesentlige selger kioskvarer. Som en reaksjon på dette, skrev saksbehandler et brev (datert 3. januar 2007) til innehaver. Hvor det ble bedt om, at ølutsalget omgjøres til eget lokale og eget kassaoppgjør innen 31. januar Den 31. januar i år mottok kommunen klage på befaringsrapport blant annet begrunnelse om at forretning Bima AS ikke er bensinstasjon/kiosk i tradisjonell forstand. Han skriver også at det ikke er regulert i Alkoholloven at omsetning og salg av øl skal foregå fra eget lokale, ei heller ved eget separat inngangsparti. Det har innehaver rett i, men forskrift 3-4 sier at en ikke kan gi salgsbevilling til bensinstasjon/kiosk. Side 21 av 70

22 Sak 0009/07 Denne klagen er oversendt Alkontroll AS den 1. februar i år, hvor det bes om en vurdering av klagen. Denne vurderingen er ikke mottatt i skrivende stund, men legges fram på møtet. I søknad fra innehaver om salgsbevilling mottatt den 15. april 2004 er salgsstedet beskrevet slik: Sitat: Ølutsalget ligger i eget lokale med egen inngang, lokalet leies. Butikken ligger under Bima A.S, men med eget kassaoppgjør. Ølutsalget ligger i eget lokale Ut fra disse opplysninger som beskrevet i søknaden ble søknaden behandlet og det ble gjort slikt vedtak i kommunestyret i sak 44/04. Punkt 6: BIMA A/S v.torleif Larsen gis bevilling for salg av øl, vin- og brennevin med lavere alkoholinnhold enn 4,76 % i firmaets forretningslokaler. Søknaden er behandlet etter Alkoholloven 1-7 Bevilling for salg og skjenking og Forskrift om omsetting av alkoholholdig drikk mv Vurdering: I befaringsrapporten er det beskrevet at det oppbevares øl i lokalet til bensinstasjon/kiosk. På forespørsel hos fylkesmannen v. jurist får saksbehandler følgende svar: Formålet med forskriften 3-4 er å skille mellom dagligvarehandelen og kiosk/bensinstasjoner. Kiosk og bensinstasjon er definert i forskriften. Det avgjørende er om utsalget i det vesentlige selger kioskvarer og/eller bensin, olje m.m. (en dagligvarehandel kan for eksempel tilby bensin fra pumpe uten at dette får betydning for bevillingsspørsmålet). Det er to forhold som må avklares: 1. For det første om det dreier seg om en kiosk/bensinstasjon. 2. Hvis det er tilfelle, må det avklares om ølutsalget og kiosk/bensinstasjon i realiteten er samlokalisert. Felles inngang, felles kasse og lignende er blant de forhold som kan tale for ar de er samlokalisert. Over inngangsdøra til forretningen er det et skilt med butikk. Saksbehandler vurderer BIMAS AS forretning som bensinstasjon/kiosk ut fra varebeholdning i det vesentlige inneholder rekvisita/bensin, diesel og lignende til motorkjøretøyer og i tillegg til dette vesentlig kioskvarer som sjokolade, godterier, blader, leker, utleie av CVD og lignende. Ad samlokalisering: Tidligere var det to atskilte forretninger. En bensinstasjon/kiosk og et ølutsalg. I dag er deler av vegg tatt bort mellom disse to lokalene (som ligger vegg i vegg) slik at man ser alkoholholdig drikk når man er i lokalet til bensinstasjon/kiosk. Inngang til ølutsalget er den samme som inn til bensinstasjon/kiosk. Salget av alkoholholdig drikk foregår over samme disk (to disker ved siden av hverandre) og kasse som bensinstasjon/kiosk. Ut fra disse forhold vurderer saksbehandler det slik at alkoholholdig drikk inngår i lokalet til bensinstasjon/kiosk. Selv om den alkoholholdige drikken er i en annen avdeling, men likevel er godt synlig. Ølsalget går over samme kasse og disk og benytter samme inngang som kiosk/bensinstasjon. Side 22 av 70

23 Sak 0009/07 Saksbehandler var mandag den 5. februar 2006 på BIMAs lokaler og hadde en samtale med innehaver. Det er definisjonen av bensinstasjon/kiosk og samlokalisering som vurderes ulikt av saksbehandler og innehaver. Saksbehandler ser fordelen med å drive disse to foretningene sammen i forhold til betjening/lønnsutgifter, men kan likevel ikke definere dette som en dagligvareforretning. Innehaver synes brevet som er sendt av saksbehandler etter befaringsrapporten var vel krast. Dette er noe saksbehandler beklager. Saksbehandler burde i første omgang innhentet opplysninger fra innehaver. Saksbehandler tok bilder i foretninga, disse har jeg ikke pr dato fått tatt utskrift fra. Saksbehandler vurderer det slik at foretningslokalene for salg av alkoholholdigdrikk er endret, har endret struktur. Foretningen er ikke er i samsvar med søknad og vedtak i k.sak 44/04 da salgsbevilling ble gitt til ølutsalget i eget lokale. Dersom lokalene ikke endres må salgs bevilling vurderes etter Alkoholloven 1-7 og Forskrift om salgs- og skjenkebevilling 3-4 som ikke tillater salg av alkoholholdig drikk fra bensinstasjon/kiosk. Kåfjord kommune har egen Forskrift om salgs og skjenkebevilling som omhandler brudd på alkoholloven. 9 Overtredelse/inndragning Ved overtredelse av alkoholloven eller forskriftene til loven, kan kommunestyret inndra bevilling for resten av bevillingsperioden eller for kortere tid Jf alkoholloven 1-8, første ledd. Overtredelsen er inndelt i to kategorier; mindre brudd og alvorlige brudd på alkoholloven. Etter Forskrift om omsetting av alkoholholdig drikk mv 3-4 vurderer saksbehandler denne saken er en overtredelse av gitt salgsbevilling og ikke i samsvar med gjeldende lover og forskrifter. Forholdet er påpekt via brev fra saksbehandler til innehaver, om at ølutsalget igjen gjøres til eget lokale og eget kassaoppgjør innen 31. januar Dette er ikke gjort, men kommunen har mottatt klage på befaringsrapporten den 31. januar i år, som i hovdsak omhandler definisjon av kiosk og bensinstasjon og samlokalisering. Salgsinnehaver er gjort kjent med at saken blir behandlet i Kontrollnemda. Saken legges fram for Kontrollnemnda som er Hovedutvalget for oppvekst og omsorg. Rådmannens innstilling: 1. Kontrollnemda vurderer forretningen Bima AS som bensinstasjon/kiosk, med den begrunnelse at varebeholdningen i det vesentlige er bensin, olje m.m. og kioskvarer som sjokolade, gotterier, blader, leger og lignende 2. Kontrollutvalget vurderer at BIMA AS bensinstasjon/kiosk og Ølutsalget er samlokalisert, med den begrunnelse at de har samme inngang, felles disk og kasse og varer fra ølutsalget er sunlig fra bensinstasjon/kiosk. 3. Kontrollnemda viser til Alkoholloven 1-7 Bevilling for salg og skjenking og Forskrift om omsetting av alkoholholdig drikk mv. 3-4, og påpeker at BIMA AS ikke har salgsbevilling for øl, vin- og brennevin med lavere alkoholinnhold enn 4,76 % fra bensinstasjon/kiosk. Bevillinga gjelder for Ølutsalget i eget lokale. 4. Kontrollnemda ber om at Ølutsalget til BIMA AS gjøres om til eget lokale og eget kassaoppgjør snarest og innen 25. februar Side 23 av 70

24 Sak 0009/07 5. Ut fra punktene 1, 2 og 3 og dersom forhold i punkt 4 ikke er ordnet innen 25. februar 2007 ber kontrollnemda Kommunestyret inndra salgsbevilling med virkning fra 31. mars Dato satt på grunn av klageadgang. Vedtaket er fattet i henhold til kapitler i alkoholloven som er gitt begrenset klageadgang, vedtaket kan derfor påklages. Klageinstans er fylkesmannen. Eventuell klage sendes Kåfjord kommune. Klagefristen er 3 uker etter at melding om dette brevet er mottatt. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0011/07 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kontrollnemda vurderer forretningen Bima AS som bensinstasjon/kiosk, med den begrunnelse at varebeholdningen i det vesentlige er bensin, olje m.m. og kioskvarer som sjokolade, gotterier, blader, leger og lignende 2. Kontrollutvalget vurderer at BIMA AS bensinstasjon/kiosk og Ølutsalget er samlokalisert, med den begrunnelse at de har samme inngang, felles disk og kasse og varer fra ølutsalget er sunlig fra bensinstasjon/kiosk. 3. Kontrollnemda viser til Alkoholloven 1-7 Bevilling for salg og skjenking og Forskrift om omsetting av alkoholholdig drikk mv. 3-4, og påpeker at BIMA AS ikke har salgsbevilling for øl, vin- og brennevin med lavere alkoholinnhold enn 4,76 % fra bensinstasjon/kiosk. Bevillinga gjelder for Ølutsalget i eget lokale. 4. Kontrollnemda ber om at Ølutsalget til BIMA AS gjøres om til eget lokale og eget kassaoppgjør snarest og innen 25. februar Ut fra punktene 1, 2 og 3 og dersom forhold i punkt 4 ikke er ordnet innen 25. februar 2007 ber kontrollnemda Kommunestyret inndra salgsbevilling med virkning fra 31. mars Dato satt på grunn av klageadgang. Vedtaket er fattet i henhold til kapitler i alkoholloven som er gitt begrenset klageadgang, vedtaket kan derfor påklages. Klageinstans er fylkesmannen. Eventuell klage sendes Kåfjord kommune. Klagefristen er 3 uker etter at melding om dette brevet er mottatt. Side 24 av 70

25 Gáivuona suohkan Sak 0010/07 Kåfjord kommune REGULERINGSPLAN MOEN - EGENGODKJENNING Saksbehandler: Harald Grønnvoll Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 06/00884 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0014/07 Formannskapet /07 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: Reguleringsplan Moen datert Reguleringsbestemmelser datert 13. desember Saksutredning: Formannskapet vedtok i møte den under sak 34/05 å legge reguleringsplan Moen ut til offentlig ettersyn i tiden 15. april 30. mai Det kom innen utgangen av fristen følgende: Troms fylkeskommune, Kulturetaten datert : Det vises til Deres oversendelse av og vårt innspill i tidligere brev. Vi registrerer at vårt innspill ikke er tatt til følge. Utover dette har vi ingen merknader til foreliggende forslag til reguleringsplan. Brevet ligger ved saken. Olaf Johansen, Samuelsberg datert : For å slippe å rive deler av garasjen håper jeg at boligfeltvegen kan flyttes 2 meter lenger mot nord. Den nye grunneier Harald Johnsen er villig til å gi meg de nødvendige arealene. Brevet ligger ved saken. Sandeng kirkeforening, Samuelsberg datert : Sandeng kirkeforening vil presisere at kirketomta er kjøpt og utmålt ved siden av tomta til Marielund bo- og fritidssenter. Jfr. Målebrev. Tomta er senere av kommunen forskjøvet og utmålt slik skisse til reguleringsplanen viser. Det er angivelig gjort av hensyn til 60 meters regelen for kirkebygg. Kirkeforeningen har ikke vært konsultert. En formoder at man har tatt det for gitt at dette er offentlig eiendom. Kirkeforeninga legger ned følgende påstand/krav: Kirketomta gjelder der den opprinnelig er kjøpt, utmålt og tinglyst. Kirkeforeningen samtykker til at tomta forskyves mot vest inntil 60 meter fra bygningen Marielund, men under hensyn til at fremtidig bygging/bygning ikke kommer i konflikt med vernede stier og kulturminner. Forskyvningen skal i tilfelle gjøres i samråd med Sandeng kirkeforening. Vi presiserer at 60 meters regelen er en anbefalt regel og er ikke absolutt. Brevet ligger ved saken. Side 25 av 70

26 Sak 0010/07 Statens vegvesen, Region nord datert : Adkomst til eksisterende bolig på eiendommen 29/72 må legges i tilknytning til intern kjøreveg i byggeområdet. Pil som viser avkjøring til fylkesveg må derfor tas ut av plankartet og markeres mot kommunal veg. Fylkesvegen skal reguleres i en bredde som tilsvarer hovedveg klasse H1 med feltbredde 2,75 m x 2 og skulder 0,5 m x 2, i tillegg skal det reguleres minimum 3,0 m på hver side som offentlig trafikkområde. Dette betyr at regulert trafikkareal strekker seg 6,25 m til begge sider av fylkesvegens senterlinje. Dette må tas hensyn til i planen, og gjøres best med at hele, eller halve vegbredden reguleres. I bestemmelsenes pkt. 3 skal det stå at: Det gis ikke byggetillatelse før krysstilknytning er etablert i samsvar med reguleringsplan og Statens vegvesens håndbok 017, og er godkjent av Statens vegvesen. Vi vil ellers anbefale at tilknytning til B4 bør skje via område for offentlige bygninger, til kommunal veg, en får på denne måte redusert antall avkjørsler til fylkesvegen, og oppnår dermed en bedre trafikal funksjonalitet. Brevet ligger ved saken. Sametinget, miljø- og kulturvernavdelingen datert : På grunn av ferieavvikling hos oss og hos Riksantikvaren ber vi om fristforlengelse til 12. august 2005 til å gi endelig uttalelse til saken, jf. kml 9 andre ledd. Brevet ligger ved saken. Harald Johnsen, Samuelsberg datert : Grensen mot nord. Av praktiske grunner bør den følge bakkekant. Brevet ligger ved saken. Aja Samisk Senter, Samuelsberg datert : Senteret forteller at de den 6. juni startet opp et prosjekt med kulturminneregistreringer i Kåfjord. Prosjektet går blant annet ut på å registrere kulturminner som er kartfestet i SEFRAK-registeret gjort i 1984 på en skikkelig måte. I tillegg skal vi kontrollerer kulturminner som i dag finnes i det nasjonale kulturminneregisteret (Askeladden). Gjennom dette arbeidet er vi kjent med at det per i dag er registrert fem automatisk fredede kulturminner i og i nærheten av planområdet for reguleringsplan Moen. Senteret skriver videre: Aja Samisk senter er kjent med at reguleringsplanen, nærmere bestemt kapellet og parkeringsplassen til denne, vil komme i direkte konflikt med et eller flere av de automatisk fredede kulturminnene. På grunn av områdets store kulturhistoriske verdi ber vi om at planene endres slik at dette skjeldne kulturminneområdet kan bevares for ettertiden. Brevet ligger ved saken. Sametinget, miljø- og kulturvernavdelingen datert : Sametinget har nå vært på befaring i området og det ble registrert flere automatisk fredete kulturminner innenfor reguleringsplan, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml) 4 andre ledd. Side 26 av 70

27 Sak 0010/07 Vi hadde tidligere opplysninger om at den nærmeste hustuft til kirkegården sannsynligvis var et automatisk fredet samisk kulturminne. Det ble imidlertid registrert tre automatisk fredete samiske kulturminner her. K1 hustuft, rektangulær orientert Ø-V, 8,0 * 5,0 med et påbygg på 4,0 m i vestenden (SEFRAK nr ) K2 hustift, rektangulær, orientert N-S, 8,0 * 5,0 m (SEFRAK nr ) K3 gammetuft, rund, D = 4,0 m. Kulturminnene er omtrentlig innmåle i terrenget og tegnet inn på vedlagte kopier av planforslaget. De ligger innenfor arealet avsatt til parkering. I tillegg vises konturene av den gamle ferdselsveien som en forsenkning i terrenget på tvers av den utgåtte kapelltomta. Kulturminnet K1 er ei hustuft etter et tømmerhus som ble oppført i 1870, og som ble brukt som skole til langt inn på 1900-tallet. Bygningen ble brent i 1945 under 2. verdenskrig, jf. SEFRAK og informantopplysninger. De to andre kulturminnene, K2 og K3 har sannsynligvis hørt til skolebygningen, og må antas å være oppført samtidig eller være fra samme tidsperioden. Manndalen er og har vært ei samisk bygd, og skolen med tilhørende bygninger må slik sett anses for å være automatisk fredete samiske kulturminner. Planforslaget er i direkte konflikt med de automatisk fredete kulturminnene og slik i strid med kml. 3. Det foreligger dermed grunnlag for innsigelse til planforslaget, jf. PBL 27-2 nr. 2. Sametinget reiser imidlertid ikke innsigelse til planen nå, men foreslår følgende endringer: 1. Parkeringsplassen flyttes. Vi har på vedlagt kopi av planforslaget skissert inn to alternative plasseringer for parkering. 2. Kulturminnene K1 K3 reguleres inn som spesialområde med formål bevaring i henhold til PBL 25 nr. 6 i kombinasjon med friområde. 3. Kapelltomta reguleres til område for offentlig bygning i kombinasjon med spesialområde med formål bevaring for den gamle ferdselsveien. Kravet om bevaring gjelder også for den del av ferdselsveien som ligger utenfor reguleringsplan. Det gis følgende reguleringsbestemmelser til område 2 og 3: 1 Kulturminnene K1 K3 i kombinasjon med friområde -Innenfor spesialområdet tillates det ingen former for markinngrep eller oppføring av nye bygninger. De automatisk fredete samiske kulturminnene er regulert til bevaring i sin nåværende tilstand. 2 Kapelltomta i kombinasjon med spesialområde med formål bevaring for den gamle ferdselsveien. -Det faste utvalget for plansaker kan tillate oppført kapell på tomta under forutsetning av at plasseringen av kapellet og adkomsten til denne fra parkeingsplassen samt adkomsten til kirkegården fra kapellet utformes på slik måte at den gamle ferdselsveien bevares i størst mulig grad. -Opprinnelig markoverflate (lyngmark) bevares i størst mulig grad. 3 Fellesbestemmelse Innenfor områdene som omfattes av 1 og 2 tillates ingen lagring av brakker, bygningsmaterialer, anleggsmaskiner, masser eller lignende. Side 27 av 70