Norges bygg- og eiendomsforenings årsmøtekonferanse. 22. mars 2012

Transkript

1 Norges bygg- og eiendomsforenings årsmøtekonferanse 22. mars 2012 v/ Conny Tove Bruun, nasjonal prosjektleder for «Inneklima i offentlige bygg»,

2 Bakgrunn «Med skolen som arbeidsplass» (2009): Tilsyn ved ca 90 kommuner med fokus på inneklima Halvparten manglet rutiner for å sikre et fullt forsvarlig inneklima i skolebyggene (kartlegging, risikovurdering og rapportering av forhold) Over halvparten samarbeidet ikke på tvers av nivå/sektorer om systematiske planer for vedlikehold og inneklima i skolebygg. Tilsyn med skoleeiere (2010) Tilsyn ved ca 50 kommuner med fokus på inneklima. 33 av tilsynene medførte reaksjoner. Tilsyn med skoleeiere, og skoler (2011) Inneklima i offentlige bygg Mål for prosjektet: Prosjektet skal bidra til at kommunene og skolene i større grad arbeider systematisk for et bedre inneklima og for å forebygge helseskadelige arbeidsbelastninger som følge av dårlig inneklima

3 Regelverk skolemiljø Kommunehelselovens 4 a, Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler og veileder til denne. Opplæringslovens kapittel 9 a med veileder til denne. Arbeidsmiljøloven (AML) 4-4, Forskrift arbeidsplasser og arbeidslokaler (529) Veileder Klima og luftkvalitet på arbeidsplassen(444) Yrkesgrupper som utsettes for dårlig inneklima i sitt daglige arbeid

4 Arbeidsrelatert astma Det er nå mest arbeidsrelatert astma i syke- og pleiesektoren (dårlig vedlikehold, høye temperaturer) i undervisningssektoren (dårlig drift og vedlikehold, renhold) blant renholdere (renholdskjemikalier, særlig bruk av sprayprodukter) Utvikling av astma i Norge Astmaforekomst (prevalens) hos norske skolebarn Studier publisert fra 1948 til 2006 Prevalens (%) Årstall for undersøkelsen

5 Beboere i fuktige eller mugne bygninger har økt risiko for luftveissymptomer, luftveisinfeksjoner og forverring av astma Fukt er også verstingen i skolen

6 s funn Riksrevisjonens undersøkelse av kommunens ansvar for skolebygninger, 2004/ % av skolene har en tilstand som ikke er tilfredsstillende Forsømt vedlikehold tas igjen som rehabilitering ( skippertak ) Setter i liten grad av nødvendige midler til vedlikehold 25 % har ingen systematisk kartlegging av tilstand Få har definert mål for tilstand Ca. 30 % mangler vedlikeholdsplan Lite samsvar mellom vedlikeholdsplan og reelt behov

7 Kommuneøkonomien har liten betydning god kommuneøkonomi er ikke tilstrekkelig til å sikre et godt vedlikehold for de med svakest driftsresultat vil pengeknapphet være en medvirkende årsak, men det finnes også kommuner i denne gruppen som har et godt vedlikehold Konklusjon: Totalkostnaden til vedlikehold kommer enten den tas fortløpende eller gjennom skippertak. Den rådende form for vedlikehold i kommunene er en dyr form for vedlikehold

8 Erfaringer etter tre år med inneklimatilsyn En uakseptabel høy andel av kommunene tilbyr ikke forsvarlig inneklima i skolene Dette kan føre til: Flere og mer alvorlige tilfeller av luftveisallergi Mer medisinbruk hos allergikere Utvikling og forverrelse av langvarig og kronisk sykdom dersom eksponering får fortsette over tid Sentrum skole i Horten Råteskade i oppforet gulv i kjelleren på Sentrum skole i Horten. Skadene skyldes manglende eller defekt drenering. Ekte hussoppskade i oppforet gulv. Skyldes lekkasjer fra dusjanlegg i garderobe. FOTO: EUROSAFE AS

9 Sviktende dreneringssystemer Tilførsel av takvann/overvann, ødelagte indre taknedløp Konstant stående vann oppunder kjellergulv og opplektede tregulv Mangelfull utvendig puss/maling Vinduer råtne og med lekkasje Luftmålinger påviste avvikende flora i mange klasserom tilfeldig spredt rundt i bygningen Skolen ble stengt 15. april Jarlsberg, Vi må for pokker vite hva håndverkeren skal gjøre før vi ber ham om å gjøre det

10 Kommunen (skoleeier) må ta ansvar Konsekvenser for samfunnet Mer luftveisinfeksjoner og plager av allergi og astma. Rammer særlig en økende andel unge med astma som kommer inn i arbeidslivet Unormal trøtthet, hodepine og konsentrasjonsproblemer, men også slimhinnesymptomer, luftveisirritasjon og hudplager Opplevd dårlig innemiljø (dårlig luft, tørrhet, dårlig lukt, for varmt for kaldt osv.) Produktivitetstap på 6-9% på grunn av nedsatt konsentrasjon og arbeidsevne er ikke uvanlig ved dårlig inneklima

11 Godt vedlikehold legger grunnlaget for et sunt inneklima og forlenger byggets levetid. Dårlig eller forsømt drift og vedlikehold kan føre til fukt- og muggskader, dårlig renhold, sviktende temperaturkontroll og dårlig ventilasjon. Dette fører igjen til dårlig produktivitet, sykdom, sykefravær og unødig tidlig kondemnering av bygg. Kommunen har som huseier og arbeidsgiver ansvaret for å ha gode systemer og rutiner som sikrer et godt inneklima. Alle ansatte har ansvar for å si i fra når vedlikeholdet svikter, og dersom de blir syke. 21