BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata Fagnotat

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata Fagnotat Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima, og miljø Fra: Etat for plan og geodata Dato: Saksnr.: /94 Emnekode: ESARK 5120 Saksbeh.: AMPE Fyllingsdalen, Gnr. 22 m.fl. Fv540 Bjørgeveien, Straumeveien - Sandeidet. Sykkelveg med fortau. Detaljregulering offentlig plan. PlanID gangsbehandling. Hva saken gjelder: Planområdet ligger langs østsiden av Sælevatnet i Fyllingsdalen bydel. Statens vegvesen har utarbeidet planforslag for en delstrekning av hovedruten for sykkel langs fv540 Bjørgeveien, fra rundkjøringen ved Straume til rundkjøringen ved Sandeidet. Eksisterende GS-veg på strekningen, foreslåes bygget om til sykkelveg med fortau, slik at gående og syklende skilles. Planforslaget inneholder også en ombygging av foreslått riggområde i kanten av Sælevannet ferdigstilles som friområde, og planframlegget gir mulighet for en mindre utvidelse av Sælekanalen om dette tilrådes. Figur 1: Oversiktskart. Byrådet vedtok oppstart av arbeidet med offentlig reguleringsplan i møte , sak 1519/12, samtidig som planarbeid for deponering av masser fra E39 ble iverksatt. Uttaleinstanser, grunneiere og naboer ble tilskrevet og det innkom 8 uttalelser og 10 merknader fra private, som alle ble referert og kommentert i fagnotat til 1.gangsbehandling. Byrådet vedtok utleggelse av planforslag til offentlig ettersyn i møte , sak 1508/13. Uttaleinstanser, grunneiere og naboer ble tilskrevet ved brev datert Annonsering i lokalpressen Frist for innlevering av merknader ble satt til Ved offentlig ettersyn innkom 12 uttalelser og 6 merknader fra private, som alle er opplistet og fortløpende kommentert i vedlegg E. Plansak om deponering av masser i Sælevatnet er ikke videreført.

2 Sammendrag Etter offentlig ettersyn er det utarbeidet Va-rammeplan i samarbeid med Va-etaten. Denne er tilpasset VA rammeplan for tilgrensende boligutbygging på vestsiden av Bjørgeveien(Vestbo). Riggområde og framtidig friområde er redusert i størrelse grunnet redusert behov for riggareal. Arealbruken i plankartet er justert ved Bjørgeveien 12a og 12b i samråd med grunneierne. Teknisk tilpasning er gjort i plankart og bestemmelsene for å etterkomme uttalelse fra Norges vassdrags- og energidirektorat(nve), dok.72. tilknyttet mulig utvidelse av Sælekanalen. Byantikvaren i Bergen frarår i sin uttalelse rivning av bolighusene langs kanalen, da dette vil svekke kulturmiljøet, som kanalen og boligene er en del av, dok.74,vedlegg F. Boligene som er foreslått revet ligger tett ved Bjørgeveien, og er utsatt for vegtrafikkstøy(rød støysone) og svevestøv. Bebyggelsen er ved flere anledninger påført flomskader, noe som forventes å gjenta seg i årene som kommer. Plan og geodata framholder, at dersom målsettingen er å etablere en hovedsykkelrute med separering av gående og syklende, universelt utformet gangbro til ca.350 nye boliger på vestsiden av Bjørgeveien, og at universelt utformede busslommer skal kunne realiseres, har det som konsekvens at 2 bolighus langs med kanalen må rives. Saken krever at det gjøres en avveining mellom de mange positive men ulike mål for arealutvikling av området, og bevaring av de nevnte boligene. Det er ikke mottatt innsigelser eller protester til planforslaget. Hordaland Fylkeskommune som Kulturminnemyndighet, har ingen merknad til planforslaget. Grunneierne er underrettet om virkning av planforslaget. Fagetaten anbefaler forslag til reguleringsplan som medfører å innløse bolighusene på vestsiden av kanalen. Anbefalt forslag fra fagetaten: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til reguleringsplan for: 1. Fyllingsdalen, Gnr. 22 m.fl. fv540 Bjørgeveien, Straumeveien - Sandeidet. Sykkelveg med fortau. PlanID , vist på plankart sist datert , vedlegg A. 2. Tilhørende reguleringsbestemmelser revidert , vedlegg B. ETAT FOR PLAN OG GEODATA Mette Svanes etatsleder/plansjef Aksel Mikal Persson prosjektleder Vedlegg A. Plankart datert , dok.nr.87. B. Reguleringsbestemmelser, datert , dok.nr.89. C. Planbeskrivelse, datert , dok.nr.91. D. Illustrasjonsplan, friområde FO3, dok.nr.92. E. Innkomne merknader ved høring med kommentarer, dok.nr.86. F. Uttalelse fra Byantikvaren datert , dok.nr.74 Sentrale plandokumenter: Uttalelse fra Byantikvaren datert , dok.nr.74 Uttalelse fra Norges vassdrags- og energidirektorat(nve) datert , dok.nr.72 Byrådssak 1508/13 datert vedtak om høring, dok.nr.54 Fagnotat 1.gangsbehandling, datert , dok.nr.43 Fagnotat oppstart datert , dok.nr.3 Side 2 av 10

3 1 SAKSUTREDNING Nøkkelopplysninger Bydel Fyllingsdalen Gårdsnummer/bruksnummer 22 og 29 Gjeldende planstatus (regulerings-/kommune(del)pl.) Regulert og uregulert areal Forslagstiller Statens vegvesen Plankonsulent Constrada as Ny plans hovedformål Offentlig trafikkområder Aktuelle problemstillinger (støy, byggehøyder, o. l.) Etablere hovedrute for sykkel, utfylling/grønnstruktur, støy, lukt, gangbro/grunnerverv, hensynsone flom, vern av bygningsmiljø/rivning, utvidelse av Sælekanalen Foreligger det varsel om innsigelse (j/n) Nei Konsekvensutredningsplikt (j/n) Nei Kunngjøring oppstart, dato Høring av planforslaget Revidert Planmateriale datert Fullstendig planforslag mottatt, dato Bakgrunn for planarbeidet Traséen strekker seg mellom rundkjøringen ved Straume i sør til rundkjøringen ved Sandeidet i nord. Strekningen er en del av hovedrutenettet for sykkel i Bergen (jf. vedtatt Sykkelstrategi for Bergen , med oppfølgende handlingsplan ). Eksisterende gang- og sykkelveg er ca. 3 m bred, og er adskilt fra kjørevegen med rekkverk. GS-vegen separerer ikke gående og syklende trafikanter. Ved å skille trafikantgruppene får syklister bedre framkommelighet, samtidig som trafikksikkerheten økes. Bystyrevedtaket knyttet til innbyggerinitiativet "Redd Sælevassdraget" ber om at konsekvenser ved å utvide kanalen mellom Nordåsvatnet og Sælevatnet synliggjøres, og at kanalen om mulig utvides. Som en del av planarbeidet skal en mulig utvidelse av Sælekanalen og konsekvenser av dette vurderes. Mål for planarbeidet *Sikre hovedrute for sykkel i samsvar med vedtatt sykkelstrategi *Bidra til økt sikkerhet ved skille av gående og syklende *Bedre framkommeligheten for GS-trafikken *Tilrettelegge før økt GS-trafikk på korte turer *Sikre etterbruk av riggområde som friområde med ny strandlinje *Sikre grønnstrukturer og gangakser *Legge til rette for økt friluftsliv i Sælevatnet *Etablere gangbro over Bjørgeveien *Oppruste busslommer med universell utforming *Kartlegge støy og gjennomføre avbøtende tiltak *Legge til rette for mulig utvidelse av Sælekanalen *Sikre mulighet for framtidig kollektivfelt inn mot kollektivterminalen ved Sandeidet *Gjennom VA-rammeplanen og tiltaket sikre sanering av utslipp til Sælevatnet *Sikre juridisk grunnlag for gjennomføring av planen *Ha planframdrift som sikrer mulighet for samtidig etablering av gangbro, sykkelveg med fortau, kanalutvidelse, friområde, busslommer, sanering av eldre ledninger, før ny boligutbygging i vest ferdigstilles. Side 3 av 10

4 Beskrivelse av planområdet Fv. 540 Bjørgeveien ligger langs Sælevatnet i Fyllingsdalen bydel. Den trafikkeres av ca kjøretøy i døgnet (2011). Trafikkmengden er ventet å øke på strekningen, også etter åpning av Ringveg vest. Eksisterende gang- og sykkelveg er ca.3 m, bred og adskilt fra kjørevegen med rekkverk. Traséen strekker seg mellom rundkjøringen ved Straume i sør, til rundkjøringen ved Sandeidet i nord. Strekningen er en del av det planlagte hovedrutenettet for sykkel i Bergen kommune, og knytter sammen Fyllingsdalruten og Ytrebygdaruten. Gående og syklende går i dag i blandet trafikk over hele strekningen, noe som kan gi en utrygghetsfølelse for de gående, og samtidig hindrer syklende i å holde god fart. Planstatus og overordnede rammebetingelser Planstatus og overordnede rammebetingelser er beskrevet i planbeskrivelsen kap.1.6, vedlegg C. Direkte berørte planer av dette planarbeidet er: PlanID: Ringveg Vest. Ytrebygda/Fyllingsdalen/Laksevåg. Planen viser regulert kollektivfelt i sørlig retning, som var ment etablert før ringvegen ble bygget. Kollektivfeltet utgår. I stedet er det avsatt tilstrekkelig trafikkareal for å etablere et kollektivfelt i nordlig retning, inn mot terminalen på Sandeidet, ved senere behov. PlanID: Fyllingsdalen gnr. 21 bnr. 3,4 m.fl. og gnr. 28, del av 11, 17 m.fl. Strømme gård er godkjent med rekkefølgebestemmelser om nytt vegkryss og gangbro i forbindelse til boligområdet. Dette skal løses før det gis brukstillatelse. Gangbroen endres i forhold til utforming og plassering i plan Grensesnitt mellom planene justeres. Boligområde. Stømme gård, planid Side 4 av 10

5 2 PLANPROSESSEN Oppstart Byrådet behandlet saken i møtet , sak og fattet følgende vedtak: "I medhold av plan- og bygningslovens 12-2 og 12-8 startes det opp arbeid med områdereguleringsplan for Fyllingsdalen, Gnr. 22 og 29. Bjørgeveien. Hovedrute for gangog sykkelveg på strekningen Straumeveien - Sandeidet, inkludert riggområde for mulig utfylling av steinmasser i Sælevatnet. Plan ID , vist på kart datert , vedlegg A." Parallelt planarbeid for deponering av masser i Sælevatnet fra E39 ble samtidig iverksatt. Uttaleinstanser, grunneiere og naboer ble tilskrevet ved brev datert Annonsering i lokalpressen Frist for innlevering av merknader ble satt til Det innkom 8 forhåndsuttalelser og 10 merknader fra private, som alle ble referert og kommentert i fagnotat til førstegangsbehandling. Det innkom ingen varsel om innsigelse. Offentlig ettersyn Byrådet behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: "I medhold av plan- og bygningsloven 12-10, legges følgende forslag ut til offentlig ettersyn: 1. Fyllingsdalen, Gnr. 22 mfl. Fv540 Bjørgeveien, Straumeveien Sandeidet. Sykkelveg med fortau. PlanID: sist revidert Tilhørende reguleringsbestemmelser datert " Uttaleinstanser, grunneiere og naboer ble tilskrevet ved brev datert Annonsering i lokalpressen Frist for innlevering av merknader ble satt til Ved offentlig ettersyn innkom 12 uttalelser og 8 merknader fra private, som alle er opplistet og fortløpende kommentert i vedlegg E. Det innkom ingen varsel om innsigelser ved offentlig ettersyn Parallell plansak og samhandling med sak om deponering av masser i Sælevannet faller bort, da denne ikke er anbefalt videreført. Uttalelser og merknader innkommet ved offentlig høring Det er registrert 12 uttalelser fra tilskrevne uttaleinstanser og 1 merknad fra private på saken. Det er i tillegg gjengitt og kommentert 5 private merknadene som i utgangspunktet er levert til plan ved parallell høring av plansak(planid ). Disse merknadene omhandlet deponering av masser i Sælevatnet fra E39, en saken som ikke er anbefalt videreført. En har valgt å ta med og omtale merknadene fra sak om deponering av masser, da flere av problemstillingene som reises, knyttet til støy, lukt og flom vurderes til også å ha relevans i denne plansaken. Ved offentlig ettersyn ble det kun mottatt en merknad fra grunneiere,(bjørgeveien 12a og 12b) til gjeldende planforslag. Merknaden er hensyntatt. Side 5 av 10

6 Av de offentlige uttalelsene er det kun Byantikvarens uttalelse datert , vedlegg F som ikke er hensyntatt. Samtlige merknader er gjengitt og kommentert i vedlegg E. Medvirkning Det har ikke vært avholdt noe informasjonsmøte for å sikre en medvirkning i planarbeidet ut over lovens minstekrav. Det er varslingsperioden gjennomført grunneiermøte med eiere av Bjørgeveien 2, som er foreslått revet.(referat dok.85) Eierne har ikke kommet med protester til planforslaget. Eier av Bjørgeveien 7, sendte ved oppstart inn merknad, dok.25, der han anfører at eiendommen med bolighus og garasje er av stor betydning for dem og at de vil kreve den erstattet, dersom det legges beslag på hele eller deler av den. Det er ikke mottatt protester fra grunneierne etter offentlig ettersyn til planforslaget. Bolighuset, Bjørgeveien 7 er vist revet og eiendommene foreslått innløst. Det er gjennomført arbeidsmøter med Grønn etat og Va-etaten med tanke på utforming av og reguleringsbestemmelser knyttet til friområde og VA-rammeplanen. Vestbo som utbygger av vestenforliggende boligområde, har deltatt for koordinering av overlappende Va-rammeplaner. Det er gjennomført arbeidsmøte med grunneierne av Bjørgeveien 12a og 12b med tanke på utforming av plankart og bestemmelser, for midlertidig anleggsperiode og grensesnittet mot vegen ved ferdig anlegg. Eierne har utrykt at de er fornøyd med det planforslaget som framlegges(dok.95). 3 PLANFORSLAGET Planforslaget består av et arealplankart, tilhørende reguleringsbestemmelser, planbeskrivelse og illustrasjonsplan. Illustrasjonsplanen er knyttet til midlertidig riggområde som skal ferdigstilles som friområde FO3. Planbeskrivelsen, vedlegg C, inneholder beskrivelse av planområdet og planforslaget med vurdering av konsekvenser og kommentarer til innkomne innspill. Planområdet er redusert i størrelse i forhold til opprinnelig varslet vurderingsområde, og er nå avgrenset til områder der tiltak er forutsatt gjennomført. På bakgrunn av uttalelser, merknader, møter og som resultat av at det ikke lenger er aktuelt å videreføre parallelt planforslag med deponering av masser i Sælevatnet, er mindre tekniske revisjoner og tilpasninger i planmaterialet foretatt etter offentlig ettersyn. Revidert plankart, vedlegg A *Arealformål i forkant av Bjørgeveien 12a og 12b, angitt ved bestemmelsesområde # 2 er justert etter møter og i forståelse med grunneierne. *Riggområdet er redusert i størrelse grunnet bortfall av plansak om deponering av masser i Sælevatnet, og det særskilt store riggarealet dette tiltaket ville ha krevd. *Tegnforklaringen tilhørende plankartet er oppdatert og basiskartet ajourført. *Bestemmelsesområde #5 er inntatt for å styre arealbruken knyttet til mulig utvidelse av kanal *Fylling i sjø ved Sandeidet er redusert i størrelse, slik at større del av strandsonen blir liggende som den er i dag. Side 6 av 10

7 Reviderte reguleringsbestemmelser, vedlegg B *Bestemmelsenes 8.1 er justert og bestemmelsesområde #5 er lagt inn for å styre arealbruken knyttet til mulig utvidelse av kanalen. Denne bestemmelsen skal nyttes sammen med bestemmelsenes 3.1. *Krav til VA-rammeplan er lagt inn i 2.5, etter møte med Va-etaten og samkjørt med Varammeplan for boligutbygging vest av Bjørgeveien. *Midlertidig arealbruken for Bjørgeveien 12a og 12b er tatt inn i 8.1, bestemmelsesområde #2 og 4.3. *I 6.3 er teksten justert som følge av at plan for deponering av masser fra E39 i Sælevannet ikke er anbefalt og videreført. Revidert planbeskrivelse, vedlegg C *Det er gjort en del redigering av teksten i planbeskrivelsen grunnet bortfall av parallelt oppstartet plansak, om deponering av masser i Sælevatnet. *Kartskisser er byttet ut med skisser for et redusert riggområde. *Uttalelser og merknader etter offentlig ettersyn er gjengitt og kommentert *Byantikvarens uttalelse og anbefalinger er inntatt i planbeskrivelsen. Revidert illustrasjonsplan FO3, vedlegg D *Riggområdet er redusert i størrelse grunnet bortfall av sak om deponering av masser i Sælevatnet i samråd med Statens vegvesen og Grønn etat. Det er krav til landskapsplan, for omarbeidelse av midlertidig riggområde til framtidig friområde FO3, jf. reg.best KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET En konsekvens av dette planframlegget er at bebyggelsen på vestsiden av kanalens foreslåes revet. Dette framføres av Byantikvaren som en klar negativ konsekvens og de skriver i sin uttalelse at: "Planområdet omfatter kulturmiljøet ved Sælen kanal som er et viktig og klart verneverdi kulturmiljø. Tiltaket forutsetter rivning av to eksisterende bygg samt en utvidelse av kanalen. Byantikvaren fraråder dette da det vil svekke kulturmiljøet." Støybildet under anleggsperioden vil være skjemmende for nærmiljøet, men berørte boliger vil bli vurdert støyskjermet, og all anleggsdrift skal holdes innenfor godkjente støykrav. Anleggstrafikk kan utgjøre farlige situasjoner for myke trafikanter, og entreprenør plikter å ta særlige hensyn ved sikring av anleggsområdet, og ved tilkomst til området. Det er satt krav i bestemmelsenes 2.2 om at beredskapsplan skal utarbeides, dersom det ved anleggsarbeidet skulle oppstå akutte luktproblemer. Den alvorligste konsekvensen av tiltaket, vil kunne være en forverring av H2S-problematikken i Sælevatnet, som følge av en utvidelse av Sælekanalen. Konsekvensene ved en utvidelsen av Sælekanalen knyttet til flom og lukt skal dokumenteres nærmere, før man bestemmer seg for om kanalen skal utvides eller ikke. Positive konsekvenser av tiltaket kan oppsummeres ved at tilrettelegging og samhandling med tilstøtende planer og utbygging bidrar til at gangbro, universelt utformede busslommer, separert sykkelveg med fortau og nytt friområde kan etableres, før innflytting i nye boliger vest av Bjørgeveien skjer. Dersom avklaring om utvidelsen av kanalen kommer tidsnok, kan eventuell utvidelse av kanalen skje samtidig med veganlegget, og slik redusere kostnader og samlet anleggsvirksomhet i området. Side 7 av 10

8 Gjennom tiltaket vil det bli sanert en del eldre avløpsledninger i området, samtidig som ledninger som i dag ligger i kanalen, vil bli omlagt. Ved oppbygging av riggområde #3 som et nytt friområde med bedret tilgjengelighet til vannet, og med en trygg sykkelveg med fortau hvor man får en bedre universelt utformet løsning, er tiltaket positivt for nærmiljø og friluftsliv. ROS(Risiko Og Sårbarhet) Det er utarbeidet en risiko og sårbarhetsanalyse, som inngår i planbeskrivelsen, for tema som er relevant, og kan relateres til området. (vedlegg C, kap.5) Vurderinger knyttet til trafikksikkerhet og det tekniske veganlegget er tungtveiende i analysen, men det er også foretatt vurderinger knyttet til konsekvenser omkring flom, landskap, støy, bekjempelse av fremmede plantearter, forurensede masser, grunnforhold mm. Mulige og potensielle risiko er omtalt for anleggsfasen og i driftsfasen. I reguleringsbestemmelsene har en søkt å beskrive krav til avbøtende tiltak, for å sikre at planforslaget som nå framlegges tilfredsstiller lovens krav til utforming, utførelse og gjennomføring. Naturmangfoldsloven 8-12 Når en plan berører natur skal konsekvensene for biologisk mangfold vurderes i henhold til Naturmangfoldloven I planbeskrivelsen side 47/48 er slike vurderinger gjort. Barn og unge Strekningen langs Bjørgeveien er mye brukt og de syklende holder tidvis stor fart på strekningen. En separering av gående og syklende vil medføre bedre trafikksikkerhet og redusere faren for ulykker. Gangbroen i sør ved Sælekanalen, som etableres tett ved busslommene, vil gi sikker kryssing av Bjørgeveien. Gangbroen skal være på plass før nye boliger på Strømme gård etableres. Hovedruten for sykkel foreslås etablert med et mindre grøntbelte mellom kjøreveg og GS vegen og vil på størstedelen av strekningen anlegges litt lavere enn hovedvegen, for slik å oppnå redusert støy fra vegtrafikken. Areal for gange legges lengst vekk fra kjørefelt. Støy Som del av underlagsmateriale til reguleringsplanen er det foretatt beregninger av dagens støy, og framtidig støy fra vegtrafikken i området. Støy i anleggsperioden er også vurdert. Reguleringsbestemmelsenes 1.1 legger til grunn at "Retningslinjene for behandling av støy i plansammenheng, T-1442", legges til grunn for drift i anleggsperioden. Støy er ellers nærmere omtalt i planbeskrivelsen side 45, kap.4.2. Universell utforming og tilgjengelighet Gangbro og tilliggende busslommer gis en universell utforming. Gjennom bearbeidelse av friområde FO3, gjør en tilgjengelig et nytt og bolignært friområde ved sjøen. Økonomi, samhandling og gjennomføring Forslag til plan inngår som prioritert tiltak og vil bli finansiert som del av Side 8 av 10

9 Bergensprogrammet. Det er gjennomført et grovt anslag for bygging av sykkelveg med fortau, busslommer, gangbro og grunnerverv. Totale kostnader ble estimert til 39 mill.kr. Gangbro vist i planen skal i hovedsak inndekkes av privat utbygger(vestbo), som i de nærmeste årene skal gjennomføre utbygging av Strømme gård i samsvar med privat plan. En eventuell utvidelse av Sælekanalen skal ikke belastes Bergensprogrammet. Tiltakshaver vil være Bergen kommune og Va-etaten. Det blir best økonomigjennomføring dersom kanalen bygges i forkant, eller samtidig med at GS vegen og brokonstruksjonen kommer på plass. En utvidelse av kanalen fra vestsiden vil ikke være mulig etter at gangbroen og GS vegen er bygget. Senere utvidelse av kanalen må da gjennomføres fra østsiden, med hjemmel i en framtidig og ny reguleringsplan. 5 FAGETATENS VURDERING Omfang av merknader 5 av de 6 innkomne private merknadene er i utgangspunktet tilskrevet parallell plansak (planid ) vedrørende deponering av steinmasser i Sælevatnet. En har valgt også å referere og kommentere disse merknadene i vedlegg E, da flere av temaene som berøres også har relevans i denne plansaken(planid ). Ved offentlig ettersyn innkom kun en merknad til plan fra private grunneiere(bjørgeveien 12a og 12b), som er hensyntatt. Utvidelse av Sælekanalen Eksisterende Va ledninger som i dag ligger i bunnen av kanalen vil bli fjernet samtidig som gang -og sykkelvegen opparbeides. Mindre rensk på 0,5 m vil samtidig kunne gjennomføres. Grunnet begrensninger i støpt og underliggende kulvert, for tversgående VA-anlegg fra Minde til Knappen framholder Va-etaten at er en utvidelse av bunnen av kanalen ikke er aktuelt. Norges Vassdrag og energiverk(nve) ber i sin uttalelse om at den mindre utvidelsen av kanalen som er foreslått tas ut av plankartet til nødvendig dokumentasjon foreligger, da det er usikkerhet knyttet til om flom og luktsituasjonen i området vil tilta eller reduseres ved en utvidelse av kanalen. Uttalelsen fra NVE er ingen innsigelse eller særskilt benevnt som faglig råd. Fagetaten har ikke tatt ut en arealutvidelsen fra plankartet, men sikret fleksibilitet i arealbruk samtidig som intensjonene i uttalelse fra NVE er ivaretatt gjennom etablering av reguleringsbestemmelsene 3.1 og 8.1(bestemmelsesområde 5). Dersom NVE i sine beregninger konkluderer med at en utvidelse av kanalen ikke bør gjennomføres, endres formålet i planen fra Naturområde sjø og vassdrag til Annen veggrunn grønt på utvidelsen. Arealet forblir da uendret. Dette gir samtidig muligheten for, dersom NVE tilrår en utvidelse, at kanalutvidelsen kan opparbeides samtidig med veganlegget og etableringen av gangbro tett på kanalen. VA-etaten har bedt NVE selv forstå de nødvendige beregninger, og gjennom sin dokumentasjon gi anbefaling om kanalen kan utvides eller ikke. Dersom utvidelsen av kanalen fører med seg store saltvannsmengder fra Nordåsvatnet som forsterker lukt -og flomsituasjonen, vil NVE ventelig frarå en utvidelse, og kanalen blir liggende med dagens bredde. Intensjonene i uttalelsen fra NVE om anbefalt arealbruk vurderes ivaretatt gjennom det planforslaget som nå framlegges. Dersom arealstripen langs kanalen og mulig utvidelse av kanalen hadde vært tatt ut av planen nå, ville det krevd en helt ny og tidkrevende planprosess for å sikre areal til senere Side 9 av 10

10 gjennomføring, da ventelig med atkomst via boligeiendommer på østsiden av kanalen. En ville også mistet muligheten for en samtidig tilrettelegging med veganlegget. Riving av bolighus, Bjørgeveien 2 og Bjørgeveien 7 Byantikvaren i Bergen frarår i sin uttalelse rivning av bolighusene langs kanalen, da dette vil svekke kulturmiljøet, som kanalen og boligene er en del av. Fagetaten framholder at dersom målsettingen er å etablere en hovedsykkelrute med separering av gående og syklende, universelt utformet gangbro til ca. 350 nye boliger på vestsiden av Bjørgeveien og at universelt utformede busslommer skal kunne realiseres, har det som konsekvens at de 2 bolighusene langs med kanalen må rives. Boligene som er foreslått revet ligger tett ved Bjørgeveien, er utsatt for vegtrafikkstøy(rød støysone) og svevestøv. Bebyggelsen er ved flere anledninger påført flomskader, noe som kan forventes å skje oftere i årene som kommer. Grunneierne er underrettet om virkning av planen og har ikke valgt å protestere på planforslaget. Hordaland Fylkeskommune som kulturminnemyndighet uttaler at planforslaget er i samsvar med fylkeskommunens sektoransvar og målsettinger i regionale planer og deres innspill ved oppstart, og har ingen merknader til planforslaget. Uttalelsen legges til grunn for planforslaget. Tilrettelegging i forkant av ny boligbygging. I plan for Strømme gård (vedtatt ), med anslagsvis 350 nye boliger, er det stilt rekkefølgekrav til at gangbroen skal være etablert før det gis midlertidig brukstillatelse til boliger på «Område Strømme gård». Det er inngått avtale mellom Vestbo og Statens vegvesen som tiltakshaver, om at Statens vegvesen planlegger og bygger revidert gangbro og universelt utformede busslommer. Gangbro skal i hovedsak inndekkes av privat utbygger. Tilretteleggingen av GS vegen og friområde ved sjø er ønskes etablert før ny og tilstøtende boligutbygging i vest realiseres. Justeringer etter offentlig høring Det innkom ingen innsigelser fra uttaleinstanser eller protester fra private ved varsel om offentlig ettersyn. Med unntak for uttalelsen fra Byantikvaren, er innkomne uttalelser og merknader hensyntatt gjennom tillegg og mindre tekniske tilpasninger av planforslaget. Justeringene er gjennomført i samarbeid med berørte parter. Planforslaget anbefales framlagt i tråd med innstilling, slik inntatt på side 2. Fullstendig dokumentoversikt og saksgang, se snr Side 10 av 10