REFERAT RÅDSLAG 24.FEB 17

Transkript

1 REFERAT RÅDSLAG 24.FEB 17 Deltakere i rådslag: Gruppe 1 Gruppe 2 Gruppe 3 Victor Toril Britt Alta vo senter Komsa skole Alta vo senter John Bjørn - Atle Bjørn Helse&sosial Rådmann Sandfallet ungdomsskole Svein Kirsti Randi Barn og Unge NAV NAV Anne Mette Roger Anita Enslige mindreårige Flyktningetjenesten Midtbakken barnehage Frode Helse og Flyktningehelsetjenesten Oppgave 1: Med bakgrunn i vedtatt «Plan for bosetting og integrering» skal du/dere beskrive a. Status for virksomhetene og vurdere om den nye planen fører til endringer. b. Evt beskrive konkret hva som endres og konsekvenser av endringene. Oppgave 1 A Status for virksomhetene og vurdere om den nye planen fører til endringer. Referat fra gruppe 1 AVOS: Kjernevirksomheten berøres lite, men mer samarbeid med eksterne aktører, - spesielt for intro - deltakere. Endring i opplæring for enslige mindreårige må utredes. Park : Hovedområdet ikke endret med plan. Endring hvis videregående tilbud flytter. Barn og unge : Vil bli en mer helhetlig organisasjon. Større fleksibilitet og kvalitet i tilbud. Bedre økonomi for flyktningene og kommunen.

2 Helse og sosial : Mer formalisert samarbeid mellom tjenesteområdene. H&S blir mindre sentral i arbeidet. Beholde helsefokus etter omorganisering. Referat fra gruppe 2 Flyktningetjenesten Ansvar fordelt på mange aktører fragmentert Skole Ikke god nok samarbeid mellom instanser for å sikre et godt nok tilbud og oppfølging i forhold til enkelteleven Lege/helse Mangel på personell og kompetanse til å serve behovet pr i dag(bossekop) Har helsesøster 1 dag pr. uke i Bossekop på mottaket Ser at pågang på legevakt øker sammensatte utfordringer psykiatri, rus o.l. Nav Følger skoleruta i forhold til introprogrammet vanskelig å gi god nok oppfø lging Ressurskrevende med mange som «har noe å si» Samme kartlegging på flere områder ikke effektivt Referat fra gruppe 3. Barnehage: må ha noe ledig kapasitet i sentrumsbarnehagene for å kunne gi flyktningebarn tilbud innen 3 uker. Vi må se helhetlig på hele familien og hvilke aktiviteter de skal delta i. Grunnskole: er dimensjonert for å ta imot flere flyktningebarn og ungdommer både i barnetrinnet og ungdomstrinnet. Men de bør flytte over til nærskolen så s nart det er forsvarlig. Avos: har etter utbygging kapasitetil å ta imot flere flyktninger både til norskopplæring og til grunnskole for voksne. Det gjelder både introdeltakere og enslig mindreårige. Oppgave 1 b Evt beskrive konkret hva som endres og konsekvenser av endringene. Referat fra gruppe 2 Flyktningetjenesten Økt samarbeid positivt Bedre kvalitet Raskere avklaring

3 Skole Økt samarbeid sikrer bedre oppfølging og integrering Samarbeid mellom instanser Lege/helse Sikre oppfølging på tvers Nav Kan bli mer fleksible benytte ressursene på en bedre måte Kartlegging gjøres på en mer effektiv og tidsbesparende måte Oppgave 2: Den nye planen har satt opp en del mål, delmål og tiltak. Her skal du/dere gå gjennom de aktuelle områdene og beskrive endringer for virksomhetene samt evt konsekvenser. De relevante kapitlene i planen er: Kap 5: Fra flyktning til borger Kap 6: Egnede utleieboliger og boligkarriere Kap 7: Integrering utdannin g og arbeid Kap 8: Motvirke radikalisering fremme jevnalderfellesskap Kap 9: En avdeling for bosetting og integrering. Kap 11: Samarbeid og samhandling Kap 13: Samarbeid om tjenester med Aksis og Sisa. Referat fra gruppe 1 AVOS: Kap 5 og 7: Kap 9: Kap 11: Kap 13: Park : Kap6: Kap 7: Kap 8: Introduksjonsprogrammet er så sentralt at kvalitet med intro arbeidet krever en egen liten handlingsplan. Det kreves skreddersøm og individfokus. Det mangler en grundig analyse av dagens ressursbruk før organiseringen spikres. Krever gode r utiner og kvalitetskontroll. Ser fram til samarbeid spes med Aksis. Blir bra. Innstegsboliger viktig for EM Det samme som AVOS Fortsette fokuset på meningsfylt fritid. Barn og unge : Kap8: Fokus på samarbeid flyktning ehelsetjenesten og helsesøstertjenesten. Kap 13: Kravsspesisfikasjoner til Sisa trengs.

4 Helse og sosial : Kap 6: Tildelingsutvalget og boligpolitikk blir viktig. Kap 7: lettere å få språkpraksisplasser (kommunale) OBS: På mindrebruk av NAV verktøy ved omorganisering. Referat gruppe 2: Kap 5: Fra flyktning til borger Proaktiv flyktningetjeneste som sikrer relevante kurstilbud/tiltak som fremmer integrering fra ankomst Riktig satsing Bør være en primærkontakt for alle områder Flere tiltak man kan igangsette før intro - forkurs ol. - Starte opp med en gang Bruke tolketjenesten mer effektivt i fht kartlegging Arbeidspraksis Karriereveiledning Organisering av de som skal følge opp dette er viktig samkjøring Viktig å være tyd elig når flyktninger er klare for overgang til det «ordinære» systemet Kap 6: Egnede utleieboliger og boligkarriere Framskaffe tilstrekkelig antall egnede utleieboliger Gjøres mye bra Ordninger i forhold til Husbanken enklere å få i gang prosjekt Kan være utfordrende å leie private boliger kan bidra til økte leiepriser Kap 7: Integrering utdanning og arbeid et for våre bosatte flyktninger er arbeid eller skole Høyt måltall i Alta kommune sammenlignet med landet for øvrig Økning i sosialhjelp som går ut av introprogrammet - Ny plan kan gi mulighet til å bruke ressursene på en bedre måte Viktig å få på plass språkpraksis

5 Kap 8: Motvirke radikalisering fremm e jevnalderfellesskap Fremme tilhørighet og jevnalderfellesskap for nye landsmenn Ser antydning til gjengmentalitet Stort sett kontroll på enslige mindreårige med noen unntak Samles på Amfi også fra bosatte flyktninger Bekymring i forhold til utviklingen må følges opp De samme ungdommene går igjen på flere områder rus, psykiatri osv. Kap 9: En avdeling for bosetting og integrering. Etablere en avdeling for bosetting og integrering Kap 11: Samarbeid og samhandling Sikre bedre og mer effektiv samhandling mellom de som gir tilbud til nye landsmenn Enig Ser at det er viktig med tett samarbeid Primærkontakt et godt tiltak Referat g ruppe 3: Kap.5: Til delmål 2: - et tiltak er å sikre at vi i Alta har et tilbud om videregående skole for voksne slik at: A) Flyktninger med grunnskole kan oppnå generell studiekompetanse slik at de kan søke inntak på universitet B) Flyktninger med videregående skole fra hjemlandet kan ta norsk og engelsk som kreves for å søke inntak på universitet C) Flyktninger som ønsker et yrkesretta løp kan delta på ulike program slik som helsefag, barne - og ungdomslag, renhold, butikksalg, tra nsport. Slik at de kan ta fagbrev etter gjennomført praksis. Kap.6: Forslag til tiltak 3:

6 Det må gis veiledning og tett oppfølging av de som får 3 års avtaler med Boligstiftelsen slik at de lærer seg å ta ansvar for egen bolig og de kostnadene det inne bærer. Ikke bare inngå ny 3 års avtale. Kap.7: Til tiltak 2: først trengs en analyse av ressursbehovet innenfor hele Introduksjonsprogrammet og hvordan vi bruker ressursene i dag. Aksis har tjenester som kan nyttes og som har mye erfaring særlig rettet mot flyktninger som er ferdige med Introprogrammet. Til tiltak 3: F or å få nok språk - og arbeidspraksisplasser og den oppfølgingen som kreves fra introkoordinatorene, må ressursen økes til dette arbeidet. Ved Avos må vi fortsette med arbeidsretta norskopplæring og et økt timetall for introdeltakerne. Norsklærerne skal også ha kontakt med deltakerne ute på arbeidsplassene for å arbeidsrette norskopplæringa. Til tiltak 4: D et må være en kontaktperson som koordinerer de kommunale plassene. Det trengs mye informasjon ut til virksomhetene om det å ta imot deltakere i Introprogrammet. Oppgave 3: Kan du/dere beskrive om der er mål, delmål og tiltak i «Plan for bosetting og integrering» som fører til o Investeringsbehov o Økt personellbehov for vir ksomheten. en er en konsekvens av de funn som er beskrevet i oppgave 2. Referat fra gruppe 1 AVOS: Trenger økonomisk gjennomgang av hele «feltet» med gjennomgang av ressursbruk og stillingsbeskrivelser for ansatte. Eksempel: Intro program der vi ikke har klart og godt nok tilbud. Ikke tatt tak i i forhold til ansvar. Planen svarer ikke på dette og hvordan vi skal prioritere. Fleksibilitets analyse spesielt i forhold til turnus. Park : Avpasser oppgavene og ressurs ene til antall brukere.

7 Oppgave 4: Rådmannen har i plan og saksframlegg foreslått en organisering med en flyktningetjeneste med definert ansvar for å ivareta oppfølging av de som bosettes. Denne tjenesten er beskrevetil å ha ansvar for alt nødvendig samarbeid med alle som gir tjenester til nye landsmenn. Rådmannenskisse til organisering framgår av: a. Saksframlegg b. Plan Rådmannens forslag er beskrevet under som modell A. Kommunestyret har bedt om at det utarbeides et alternativ, og kommunestyrets ønske er beskrevet som modell B. Referat gruppe 1 Gruppa er positive til modell A ut fra: - Mindre fragmentering - Fange opp endringer - Ivareta fleksibilitet - Sammenhengende tjeneste - Det er beskrevet og må være et introduksjonsteam I forhold til modell B er det usikkerhet knyttet til om et slikt samordningsorgan blir for stort. AVOS er positive til modell B. Referat gruppe 2 En avdeling en sjef et budsjett Fordeler: - Felles kratlegging (helse, skole, kunnskap) - Billigere tolkeutgifter - Får god info om person - Kan evt søke ekstra tilskudd tidligere - Bedre styring av ressurser (kompetanse og økonomi ) med bakgrunn i en leder - Uformell samhandling - Flere å spille på for å «fylle» avvik fra for lite timer/for få dager pr person. Alternativ norskopplæring. - Egne «penger». Kan være kreativ / kjøpe tjenester i bedrifter/tiltaksarrangører skreddersøm. - En enhet som har fokus på fagfeltet, i NAV mange tunge velferdsoppgaver. - Fleksibel norskopplæring, antall timer/metodikk og funksjonsnorsk. - Lavere møtekostnader - For skoler: e n instans å forholde seg til (foreldre til barna) Ulemper: - Kan miste arbeidsmarkedskunnskap - Kan bli «avstand» til statlige tiltak

8 - Må uansett samarbeide med helse, skole, barnevern og NAV etc. Referat gruppe 3 Velger modell A. Denne modellen har et enhet lig ansvar. «Slipper»«kiving» etatene/enhetene i mellom. Pengene må følge brukerne. Pengene må ut til enhetene hvor pengene trengs. Oppgave 5: Gruppene bes foreslå skoleringstiltak / kompetanseh evingstiltak som er ønsker / er n ødvendig for at vi bedre skal lykkes med integrering. Referat gruppe 1 - Landinfo - Radikalisering - ICDP - Psykisk helse Referat gruppe 2 - Landkunnskap kulturforskjeller - Lære om psykisk helse satse forebyggende - Samarbeid med UiT campus Alta i forhold til o Studie om migrasjon o Kulturforståelse Et studietilbud til de som arbeider i tjenesten. Referat gruppe 3 - Kulturforståelse - Traumatisert omsorg - Kunnskap om flerspråklig utvikling