Reguleringsplan Buktavegen, Vestnes kommune. Planbeskrivelse for Buktavegen Utgave: 1 Dato:

Transkript

1 Planbeskrivelse for Buktavegen Utgave: 1 Dato:

2 Planbeskrivelse for Buktavegen 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapporttittel: Planbeskrivelse for Buktavegen Utgave/dato: 1 / Arkivreferanse: - Lagringsnavn planbeskrivelse.docx Oppdrag: Oppdragsbeskrivelse: Teknisk detaljplan Oppdragsleder: Solli Torgeir Fag: Regulering Tema Samferdsel Leveranse: Plandokument Skrevet av: Kvalitetskontroll: Torgeir Solli Borghild Nergaard Aarseth

3 Planbeskrivelse for Buktavegen 2 FORORD Asplan Viak har vært engasjert av Vestnes kommune for å utarbeide plandokumenter for denne reguleringsplanen. Stine Misund, Vestnes Kommune har vært kontaktperson for oppdraget og Torgeir Solli har vært oppdragsleder for Asplan Viak. Tiltakets formål er å separere trafikantgruppene, de kjørende, gående og syklende, samt fremme trafikksikkerheten med bedring av sikt og sikkerhet i kryss og avkjørsler. Framlagt planmateriale består av følgende dokumenter: Planbeskrivelse inkl. risiko- og sårbarhetsanalyse Reguleringsbestemmelser og retningslinjer Reguleringsplankart i målestokk 1:1000 datert Tegningshefte (Plan- og profiltegninger mv) datert Den formelle behandlingen av reguleringsplanen skjer etter plan- og bygningsloven Planen blir etter avtale med Vestnes kommune lagt ut til offentlig ettersyn etter plan- og bygningsloven 3-7. Reguleringsplanen blir lagt ut til offentlig ettersyn i Vestnes kommune. Dette kunngjøres i Bygdabladet og Vestnesavisa. Høringsutkastet ligger også tilgjengelig på internett Eventuelle merknader og endringsforslag sendes til: Vestnes kommune Rådhuset 6390 Vestnes eller via e-post til: Postmottak@vestnes.kommune.no Høringsperioden er minst 6 uker. Etter at høringsperioden er over, vil AsplanViak AS i samarbeid med Vestnes kommune vurdere innkomne merknader og foreslå eventuelle planendringer. Etter dette tas saken opp til behandling i det faste utvalget for plansaker i Vestnes kommune før planen legges frem for kommunestyret for vedtak. Fylkeskommunen, fylkesmannen og andre statlige fagorganer som har særlige interesser i området, kan reise innsigelse mot planforslaget. Dersom det fremmes innsigelse og mekling ikke fører frem, sendes planen Miljøverndepartementet for endelig avgjørelse. Kommunestyrets vedtak vil bli annonsert, og berørte parter orienteres skriftlig om vedtaket sammen med opplysninger om klageadgang.

4 Planbeskrivelse for Buktavegen 3 Henvendelser om planen kan rettes til: Prosjektansvarlig Stine Misund Rådhuset, 6390 Vestnes Tlf mail: Postmottak@vestnes.kommune.no Prosjektleder Torgeir Solli, AsplanViak AS, tlf mail: Torgeir.Solli@asplanviak.no Molde Torgeir Solli Oppdragsleder Borghild Nergaard Aarseth Kvalitetssikrer

5 Planbeskrivelse for Buktavegen 4 SAMMENDRAG Tiltakets viktigste formål er å separere trafikantgruppene kjørende, gående og syklende, samt å fremme trafikksikkerheten med bedring av sikt og sikkerhet i kryss og avkjørsler. Andre viktige intensjoner med prosjektet er å sikre best mulig forhold for nærmiljøet og lokalbefolkningen og minst mulig ulemper for naturmiljø, kulturmiljø, landskap og naturressurser. Tiltaket skal planlegges med tilgjengelighet for alle. Tegningsheftet som er utarbeidet er å anse som illustrasjonsplaner til reguleringsplanen. Tegningsheftet inneholder blant annet C-tegninger og F-tegning som viser vegens normalprofil. Planen regulerer det arealet som er nødvendig for å gjennomføre tiltaket. Tiltaket går ut på å etablere veg med fortau langs fylkesvegen.

6 Planbeskrivelse for Buktavegen 5 1 INNHOLD 2 Bakgrunn for planarbeidet Planprosess og medvirking Planstatus og rammebetingelser Overordna planer Kommuneplanens arealdel Gjeldende reguleringsplaner Beskrivelse av planområdet Planområdet, dagens situasjon Trafikkmengde og fartsgrense Trafikksikkerhet, myke trafikanter Landskap Beskrivelse av planforslaget Undersøkelser grunnforhold og geologi Planlagt utforming av tiltaket Avkjørsler og kryssområder Virkninger av planforslaget...12

7 Planbeskrivelse for Buktavegen 6 2 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET Hensikten med planen Tiltakets viktigste formål er å separere trafikantgruppene kjørende, gående og syklende, samt å bedre trafikksikkerheten på strekningen i forhold til dagens nivå i med tanke på sikt og sikkerhet i kryss og avkjørsler. 2.1 Planprosess og medvirking. Melding om oppstart Oppstart av reguleringsplanarbeidet ble kunngjort i Bygdabladet og Vestnesavisa 18. september 2013 og i h.h.t. plan- og bygningsloven Berørte grunneiere og rettighetshavere samt kommune, fylkesmannen, fylkeskommunen, berørte statlige fagorganer, busselskap og aktuelle interessegrupper ble varslet om oppstart av reguleringsarbeid gjennom brev. Frist for merknader var 30. oktober Planen har vært tilgjengelig på kommunens nettsider;

8 Planbeskrivelse for Buktavegen 7 3 PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER 3.1 Overordna planer Nullvisjonen er visjonen om et transportsystem som ikke fører til død eller livsvarig skade. Nullvisjonen er forankret i Nasjonal transportplan og innebærer en ambisjon om en markant og varig reduksjon av antall drepte og livsvarige skadde i trafikken. Nullvisjonen fastslår at trafikksikkerheten er en kvalitet som kjennetegner et godt planlagt, godt bygd og velfungerende transportsystem. 3.2 Kommuneplanens arealdel Kommuneplanen har avsatt areal i prosjektområdet til tjenesteyting, landbruk og boliger. Dette forslaget til reguleringsplan er i tråd med kommuneplanen. 3.3 Gjeldende reguleringsplaner o Reguleringsplan for Vorpeneset I. Plan id 0051 o Reguleringsplan for Vestnesbukta. Plan id 0063 o Reguleringsplan for Vorpeneset II. Plan id 0083 o Reguleringsplan for Vestnesbukta, fortau. Plan id 0109 o Reguleringsplan for GNR 51, BNR 14, 55 og 192. Plan id 0115

9 Planbeskrivelse for Buktavegen 8 4 BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET 4.1 Planområdet, dagens situasjon Prosjektet strekker seg fra verftet, profil 0, frem til profil Eksisterende veg er i dag av en slik tilstand at vedlikeholdsbehovet øker i takt med trafikkutviklingen. Bredden på vegen er for smal og utgjør en risiko ettersom de myke trafikantene må dele arealet med bilistene. Figur 1. Planområdet. Strekningen består hovedsakelig av formål som bolig, industri og jordbruk. Dette genererer forskjellige aktiviteter og behov for transport. For å bedre trafikksikkerheten på denne strekningen ville det være naturlig å foreslå en gangveg som sikringstiltak. Normalt beskrives en gang- og sykkelveg med 3.5m grøftesone som skille mellom gangveg og kjørefelt. Dette ville være det beste sikringstiltaket for trafikantene samtidig som eiendomsinngrepene ville bli mer omfattende på grunn av den økte bredden på tiltaket. For å bedre denne situasjonen har man foreslått et endret tverrsnitt for å redusere eiendomsinngrepene i prosjektet. En fortausløsning vil gi et akseptabelt tverrsnitt ettersom bredden på fortauet er lik bredden på gangvegen. Gangvegen separerer trafikantgruppene med grøft på 3.5m mens fortauet skilles fra trafikkarealet med en kantstein uten at trafikksikkerheten reduseres nevneverdig. 4.2 Trafikkmengde og fartsgrense Strekningen hadde i 2013 en Ådt på ca. (500). 4.3 Trafikksikkerhet, myke trafikanter Eksisterende veg er, med unntak av strekningen med fortau, i dag i dårlig forfatning og oppfyller ikke de normerte sikkerhetskravene til ferdsel for myke trafikanter.

10 Planbeskrivelse for Buktavegen 9 Dagens gateløp Ved etablering av fortau separeres trafikantgruppene med fortauskantstein. Fortauet vil få en bredde på 3.00 m mens veien får en bredde på 5.00m. Med en fortausbredde på 3.00m og med et relativt lavt trafikkgrunnlag, anbefaler sykkelhåndboken (Statens vegvesens håndbok 233) at syklister og fotgjengere kan dele fortausarealet. 4.4 Landskap Planstrekningen svinger seg fint gjennom kulturlandskapet etter terrenget og starter ved ca. kote 6 ved verftet og stiger opp til kote ca. 16 ved profil 495. Videre frem til enden på planstrekningen ligger traseen på mellom kote 13 og kote 16.

11 Planbeskrivelse for Buktavegen 10 5 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 5.1 Undersøkelser grunnforhold og geologi Grunnforhold. Det er ikke utført grunnundersøkelser. Området er relativt flatt og det er ikke registrert noe annet som tilsier dårlig grunn. Videre er det ikke heller noe stort omfang av fyllinger som vil ha negativ konsekvens for grunnforholdene. 5.2 Planlagt utforming av tiltaket Prinsipielt profil. Figur 2. Prinsipielt profil av gateløpet. For å unngå større eiendomsinngrep er tiltaket i hovedsak tilpasset eksisterende vegs senterlinje. Unntaket er områder der eksisterende garasjer ligger tett inntil eksisterende veg. Der er senterlinjen justert slik at de fleste garasjene kan benyttes uten iverksetting av bygningsmessige tiltak. Som vist i figur 2 er vegprofilet valgt gjennomgående med henholdsvis fortausbredde på 3.00 m og vegbredde på 5.00 m, totalt 8.00 m. Fyllinger og skjæringer er tilpasset etter det gjennomgående noe sidebratte terrenget. På skjæringssiden er helningen gjort slakere for å unngå store skråningsutslag og tilsvarende er helningen på fyllingen brattere for å minske fyllingsutslaget. Ved større skjæringer bør det imidlertid bygges støttemurer som vist på tverrsnittet i figur 3 for å unngå unødig store eiendomsinngrep.

12 Planbeskrivelse for Buktavegen 11 Figur 3. Prinsipielt profil av gateløp med støttemur. 5.3 Avkjørsler og kryssområder Avkjørsler og kryss er dimensjonert for henholdsvis P og L.

13 Planbeskrivelse for Buktavegen 12 6 VIRKNINGER AV PLANFORSLAGET Sjekkliste for vurdering av risiko og sårbarheit i saker etter plan- og bygningslova. Utarbeidd av Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Revidert Emne Er det knytt uakseptabel risiko til følgjande forhold? Nei Ja a Er området utsett for snø-, jord-, steinskred eller større fjellskred? b Er det fare for flodbølgjer som følgje av fjellskred i vatn/sjø? c Er det fare for utgliding av området (ustabile grunnforhold)? Er området utsett for flaum eller flaumskred, også når ein tek omsyn til d Naturgitte auka nedbør som følgje moglege av klimaendringar? forhold e Er skogbrann/lyngbrann i området til fare for bustader/hus? f Er området sårbart for ekstremvêr/stormflo medrekna ev. havnivåstiging? g Treng det takast særskilte omsyn til radon? i Anna (spesifiser)? a Er det regulerte vassmagasin med spesiell fare for usikker is i nærleiken? Omgivnad b Er det terrengformasjonar som utgjer spesiell fare (stup etc.)? c Vil tiltaket kunne føre til overfløyming i lågareliggande område? Verksemdsrisiko Brann/ulykkesberedskap Infrastruktur Kraftforsyning Vassforsyning Sårbare objekt Er området påverka/ forureina frå tidlegare bruk Ulovleg verksemd d a b a b Anna (spesifiser)? Omfattar tiltaket spesielt farlege anlegg? Kan utilsikta/ukontrollerte hendingar i nærliggande verksemder utgjere risiko? Har området mangelfull sløkkjevassforsyning (mengde og trykk)? Har området problematiske tilkomstruter for utrykkingskjøretøy? a Er det kjende ulykkespunkt på transportnettet i området? Kan utilsikta/ukontrollerte hendingar på nærliggande transportårer inkl. b sjø- og luftfart utgjere risiko? c Er det transport av farleg gods til/gjennom området? a Er området påverka av magnetfelt frå høgspentliner? b Er det spesiell klatrefare i høgspentmaster? c Vil tiltaket endre (styrke/svekke) forsyningstryggleiken i området? a Er det mangelfull vassforsyning i området? b Ligg tiltaket i eller nær nedslagsfeltet for drikkevatn, og kan dette utgjere ein risiko for vassforsyninga? Medfører bortfall av følgjande tenester spesielle ulemper for området: - elektrisitet? a - teletenester? - vassforsyning? - renovasjon/spillvatn? b Er det spesielle brannobjekt i området? c Er det omsorgs- eller oppvekstinstitusjonar i området? a Gruver: opne sjakter, steintippar etc.? b Militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringar etc.? c Industriverksemd som t.d. avfallsdeponering? d Anna (spesifiser)? a Er tiltaket i seg sjølv eit sabotasje-/terrormål? b Finst det potensielle sabotasje-/terrormål i nærleiken? Sjekklista er gjennomgått den / - av sign: