Innhold. Innledning 13

Transkript

1 Innhold Innledning 13 Del 1: Bakgrunn og historikk 17 1 Mekling i historisk perspektiv noen blikk til utlandet De eldste tradisjoner Utvikling i nyere tid Utvikling av Alternative Dispute Resolution, ADR, i USA Alternativ konfliktløsning i en del andre land 23 2 Oversikt over meklingstilbud i Norge i dag Mekling i rettslige sammenhenger Forliksrådene Konfliktrådene Mekling i familiesaker Mekling ved advokat Mekling i domstolene prøveordningen med rettsmekling Tradisjonell mekling i domstolene Prøveordningen med rettsmekling Private meklingstilbud Oslo Handelskammers Institutt for Voldgift og Alternativ Tvisteløsning Forsikringsklagekontorets meklingsordning Meklingsklausuler i kontraktsforhold 31 3 Prøveordningen med rettsmekling Forskriftene om rettsmekling Beslutning om mekling Hvem kan være mekler? Meklerens oppgaver Mekleren bør ikke senere kunne pådømme saken Taushetsplikt Erfaringene med prøveordningen med rettsmekling Omfang og resultater av rettsmekling Raskere og billigere? Vennligere? 36 5

2 3.2.4 Kvaliteten på forliksløsningene Deltakernes samlede vurdering Særlige spørsmål vedrørende mekling i domstolene Er meklerrollen forenlig med dommerrollen? Taushetsplikt i forhold til andre dommere Rettsmekling sammenlignet med andre dommerinitiativ til forlik 41 4 Meklingens rolle i den nye tvisteloven Utenrettslig mekling Tvistelovens begreper mekling og rettsmekling Mekling i forliksrådet Mekling i domstolene Mekling i den fremtidige småkravsprosessen 45 5 Grunnprinsipper i meklingsfilosofien Grunnprinsipper Nøytral tredjeperson Bistår partene i prosessen Partenes underliggende interesser og behov Prinsippforhandlinger Skill sak og person Fokus er på interesser, ikke standpunkter Skap muligheter for gjensidige fordeler Bruk objektive kriterier Meklingsretninger Er frivillighet en forutsetning for mekling? Er mekling forbeholdt enkelte sakstyper? Tilpasning av utenlandske prinsipper til norske forhold To vinnere 55 Del 2: Gjennomføring av meklingen 57 6 Meklingsmøtet i et nøtteskall Mekling i praksis Det er rom for pragmatisme Meklingens faser Fase 0: Forberedelse til mekling Fase 1: Introduksjon, innledning og oppvarming Fase 2: Innhenting av informasjon Fase 3: Utvikling av løsningsalternativer Fase 4: Bygging av enighet Fase 5: Nedtegning av avtale 62 6

3 7 Forberedelse til mekling Beslutning om mekling Partenes vurderinger Domstolsrutiner ved beslutning om mekling Saksforberedelse og planlegging før meklingsmøtet Meklerens egen forberedelse Parters og rådgiveres forberedelse Rådgivers forberedelse Partenes mentale forberedelse på å flytte tålegrenser De ytre omgivelsene for mekling Hvor skal det mekles? Fysisk tilrettelegging av meklingslokalet 70 8 Meklingens fase 1: Introduksjon, innledning og oppvarming Hovedmålsettingene i innledningsfasen Formål nr. 1: Gi informasjon til partene og skape en god stemning Formål nr. 2: Starte oppbyggingen av et tillitsforhold til mekleren Formål nr 3: Etablere en konstruktiv grunnholdning hos deltakerne Formål nr. 4: Starte innhenting av relevant informasjon Presentasjon og plassering av deltakerne Forslag til meklerens innledning Momentliste Forslag til meklerens innledning Tid og tone i meklingen Meklerens tillitsbyggende arbeid De første innleggene fra partene Meklerens arbeid i den første fasen Advokatrollen i innledningsfasen 84 9 Meklingens fase 2: Informasjons innhenting og bruk av separate møter Informasjonsinnhenting Aktiv lytting Kunsten å stille spørsmål Betydningen av åpne spørsmål Refleksjonsspørsmål Konfronterende og ledende spørsmål Samtale ikke avhør 90 7

4 9.4 Bruk av oppsummeringsteknikker Separate møter en hovedmotor i meklingsarbeidet Fordeler ved bruk av separate møter Målsettingen med separate møter Praktisk gjennomføring av separate møter Erfaring med bruk av separate møter Konfidensialitet Meklingens fase 3: Utvikling av løsningsalternativer Meklerens oppgaver Fokus på interesser, ikke posisjoner Utvikling av løsningsalternativer Formidling av løsningsalternativer Meklingens fase 4: Bygging av enighet Hovedformål i fase Enighet bygges opp gradvis Meklerens aktivitetsnivå Ha tålmodighet Klargjør alternativene Fastlåste parter Hold orden på konfliktpunktene Skap muligheter for gjensidige fordeler Avklar nok en gang partenes egentlige interesser Frykten for 50/50-løsninger Skap mulighet for byttehandler Negative holdninger til motparten Kampen om meklerens gunst Mekleren som et passivt mikrofonstativ Partenes subjektivitet Partenes manglende skille mellom sak og person Håndtering av følelser Se fremover, ikke bakover Oppsummering av meklerens ulike roller underveis i meklingsprosessen Meklingens fase 5: Oppsummering av resultat inngåelse av avtale Avtale eller fortsatt uenighet Avtaleutforming Kvalitetssikring av avtalen Rettsforlik ved rettsmekling 121 8

5 Del 3: Problemfylte meklinger Ut av dødvannet Når meklingen stopper opp Betydningen av iherdighet, tålmodighet og optimisme Ut av dødvannet flytt tilbake til start Fornyet fokus på partenes interesser Gi konflikten ny innpakning Isoler problemområdene Hva forventer partene å få ut av meklingen? Hva er alternativet til meklingsløsning? Ut av dødvannet prøv noe nytt Skift ut spillere Meklerens formulering av målene med meklingen Ta en pause Gi partene hjemmelekse Sett ord på hva som stopper meklingen Forsøk å få til delvise løsninger Meklerpress og løsningsforslag Meklerens trøst når ingenting nytter Når meklingen slår feil Innledning Kjennetegn ved meklinger uten forlik Saksomkostninger avskrekker ikke Den reelle beslutningstakeren mangler Manglende frykt for tap lav motivasjon for mekling Moderat aktivitetsnivå Dårlig tone Mindre tillit til mekleren Mindre empati og bidrag til dialog fra mekleren Mekleren er mindre tydelig og aktiv Partenes forklaring på hvorfor forlik ikke ble oppnådd Forlik med forbitrelse Fallgruver i meklingsarbeidet Forlik med forbitrelse fellestrekk Hvordan unngå forbitrelse hos partene? 144 9

6 Del 4: Mekleren Hvor langt skal mekleren gå? Tilretteleggende eller evaluerende/vurderende meklingsstiler Former for meklertydelighet Nøytral mellommann, juridisk rådgiver eller tvisteløser? Egne løsningsalternativer Domsprognose Press Hva mener brukerne om domsprognoser under meklingen? Viktige forskjeller på mekling og hovedforhandling Alternativer til domsprognoser og press Kanskje det hjelper med godt humør? Etiske spørsmål i forbindelse med mekling Nøytral tredjeperson Habilitet Upartiskhet Integritet Nærgående spørsmål om nøytralitet Konflikt mellom nøytralitet og andre prinsipper? Ansvar for resultatet? Ansvar for den svake part? Taushetsplikt Taushetsplikt om meklingen Taushetsplikt ved separate møter Krav til mekleren Utdanning som mekler Meklerens personlige egenskaper Hvilke yrkesgrupper er egnet som meklere? Kompetanse på det aktuelle fagområdet 171 Del 5: Nærmere om mekling ved advokater, mekling i forliksrådet, mekling i konfliktrådet etc Mekling ved advokater Retningslinjer for mekling ved advokater Advokatmeklingens særpreg Fordeler for partene

7 18.4 Mekling som forretningsidé for advokater Behov for regionalt advokatsamarbeid om mekling? Meklingsarbeid i forliksrådene Den norske forliksrådsordningen Hvor mye mekles det i forliksrådene? Hvordan vurderer brukerne forliksrådsordningen? Tvistemålsutvalgets forslag til endringer av forliksrådets meklingsfunksjon Hvordan fungerer meklingen i forliksrådene i dag? Særtrekk ved meklingsarbeid i forliksrådene Regelverkets skille mellom forliksmekling og domsforhandling Offentlighetens tilgjengelighet Prosessfullmektigene mangler Tid til disposisjon Forliksrådenes lekmannspreg Forliksrådets domskompetanse Et lite spøkelse til slutt Konfliktrådsmekling Hva er et konfliktråd? Konfliktrådene som meklingsarena Arbeidsformen i konfliktrådene Likhetstrekk med annen mekling i rettslige konflikter Er advokater medspillere eller motspillere i meklingsarbeidet? Er det resultatet eller meklingsprosessen som er viktigst? Spesielle saksområder Familiemekling Særlige forhold ved mekling ved samlivsbrudd Gjennomføring av mekling ved samlivsbrudd Hvem bør mekle i familiesaker? Bruk av sakkyndige Indre Follo-prosjektet Endringer i de offentlige meklingsordninger i familiesaker Mekling i arbeidslivet Interne konflikter Oppsigelsessaker

8 Lønnsforhandlinger Mekling i forretningslivet Fremtidsperspektiver Hvilke meklingstilbud vil brukerne velge? Mulighet for samordning av offentlige meklingstilbud Skolemekling en ny holdning til konfliktløsning? Meklingsinstituttet brer seg 210 Litteraturliste 212