Referat fra felles IDF-møte: fusjonsprosessen NVH-UMB

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Referat fra felles IDF-møte: fusjonsprosessen NVH-UMB"

Silje Slettebakk
7 år siden
Visninger:

1 Referat fra felles IDF-møte: fusjonsprosessen NVH-UMB Sted: UMB, Styrerommet Tid: torsdag , kl Til stede: Arbeidstakersiden: Kurt R. Johansen, Parat UMB Anne Gravdahl, Akademikerne UMB Pål Sebergsen, hovedverneombud UMB Birger Svihus, Forskerforbundet UMB Berit Christophersen, hovedverneombud NVH Birgit Ranheim, DNV-NVH Jan Erik Paulsen, Forskerforbundet NVH Signe Kroken, NTL UMB Arbeidsgiversiden: Universitetsdirektør Siri Margrethe Løksa, UMB (møteleder) Administrerende direktør Birger Kruse, NVH Personal og organisasjonsdirektør Per Anders Authen, UMB Personalsjef Torborg Storaas, NVH Catherine Caillé, personalavdelingen NVH Anne Marie Bjørkeng, Personal og organisasjonsavdelingen UMB (referent) Fra FS-sekretariat: Sekretariatsleder Knut Moksnes **** Saksliste: 30/12 Godkjenning av innkalling og saksliste 31/12 Godkjenning av referat fra IDF- møte, den ved NVH 32/12 FS-36/12 Konkretisering og justering av vedtak om styring, ledelse og faglig organisering(d) 33/12 FS-37/12 Første drøfting av grafisk og visuell profilering av det nye universitetet(d) 34/12 Orientering om status i OPAD prosjektet(i) 35/12 FS-38/12 OPAD revidert prosjektplan(i) 36/12 FS-39/12 Strategiplan for det nye universitetet - statusrapport fra arbeidsgruppe(i) 37/12 FS-40/12 Fellesstyrets møteplan 2012/2013(I) 38/12 FS-41/12 Presentasjon av forprosjekt for nybygg og status for SHF- prosjektet orientering ved Statsbygg(I) 39/12 Eventuelt Innkallingen til møtet ble sendt den og sakspapirene den Sakspapirene til Fellesstyrets møte den ligger på

2 30/12 Godkjenning av innkalling og saksliste Sakslisten godkjent. Merknad til innkallingen: Sak 36/12 i innkallingen benevnt som drøftingssak. Arbeidstakersiden fremsatte krav om forhandling på denne saken. 31/12 Godkjenning av referat fra IDF- møte, den ved NVH Ingen merknader. 32/12 FS-36/12 Konkretisering og justering av vedtak om styring, ledelse og faglig organisering (D) Siri Margrethe Løksa informerte om bakgrunnen for innkallingen og årsaken til at denne saken er vurdert som en drøftingssak (D). Tjenestemannsorganisasjonene fremsatte krav om forhandling i saken, jf. Hovedavtalens (HA) pkt. 13 og Omstillingsavtalens pkt.2.2. Grunnlaget for krav om forhandlinger er at det nå foreslås vesentlige endringer i tidligere vedtatt modell for styring, ledelse og faglig organisering, jf. FS vedtak av og ikke bare konkretisering (ref saksnavn). Tjenestemannsorganisasjonene var ikke villige til å forhandle i møtet, og heller ikke etterkomme arbeidsgivers ønske om forhandling påfølgende mandag. De hadde følgende prinsipielle innvendinger til saken og saksbehandlingen: 1. Det er formelle feil i innkallingen til IDF møtet. 2. Det foreslås vesentlige endringer i forhold til vedtaket av januar 2012 som ikke er konsekvensutredet eller mangelfullt utredet og begrunnet. 3. Foreliggende saksfremstilling gir ikke tilstrekkelig konkret grunnlag for en forhandling. Tjenestemannsorganisasjonene hadde følgende konkrete bemerkninger til punktene 1-3 over: Ad 1) Det er formelle feil i innkallingen til IDF møtet Arbeidsgiver har ikke i innkallingen varslet en forhandlingssak. Dette er en formell feil iht. HA pkt.13 og 15. Arbeidstakersiden er derfor ikke forberedt til å forhandle. Rent praktisk er det representanter fra 4 tjenestemannsorganisasjoner fra NVH som er fraværende og ikke kan delta på evt. forhandling. Ad 2) Det foreslås vesentlige endringer i forhold til vedtaket av januar 2012 som ikke er konsekvensutredet eller mangelfullt utredet og begrunnet. - Tjenestemannsorganisasjonene ved UMB ønsker valgte instituttstyrer. Forslaget om opprettelse av felles instituttstyrer til erstatning for egne instituttstyrer må utredes nærmere, bla. med hensyn til maktfordeling og styringslinjer mellom instituttstyrer og rektor, instituttstyrer og dekan og mellom de felles instituttstyrene og instituttstyrer.

3 Fellesstyrenes funksjon som tilsettingsorgan for faglig-vitenskapelige stillinger må også begrunnes nærmere, både i forhold til kapasitet og i forhold til kvalitet mht et stort faglig spenn i stillinger. Tjenestemannsorganisasjonene ved UMB stiller seg tvilende til at forslaget med felles instituttstyrer vil fungere tilfredsstillende, blant annet på grunn av manglende faglig styring, uklar maktfordeling og mangel på samsvar mellom økonomisk og faglig makt. - Endringen fra instituttstyrer til fellesstyrer må også utredes mht betydningen av dårligere ansatte-representasjon. Sammensetningen av instituttstyrene kan i denne sammenheng ikke gjøres iht. universitetslovens modell. Tjenestemannsorganisasjonene ved UMB mener medbestemmelse og ansattedemokrati blir for dårlig ivaretatt i det foreliggende forslaget. - Endringen til to styringsnivå gjør det uklart hvordan man vil ivareta Hovedavtalens bestemmelser om medbestemmelse og konkret hvor dette skal foregå. Bruk av driftsråd er ikke utredet, og det vises til at man har erfaring for at dette ikke er en god modell for medbestemmelse. - Man er kritisk til fordelingen av strategiske økonomiske midler som nå skal skje til fellesstyrene og ikke direkte fra universitetsstyret til instituttene. Det etterlyses begrunnelse for dette når det samtidig sies at instituttene skal være enheter med stor grad av indre selvstyre. Det etterlyses også en nærmere drøfting av hvordan økonomistyringen og virksomhetsstyringen skal foregå. - Intensjonen om å hindre økt byråkratisering berømmes, men det må synliggjøres og begrunnes nærmere hvordan man ved denne modellen vil nå dette målet. Ad 3) Foreliggende saksfremstilling gir ikke tilstrekkelig konkret grunnlag for en forhandling. Det må konkretiseres hvilken modell for styring, ledelse og faglig organisering man innstiller på at FS skal vedta. Det må i denne sammenheng gå klart frem i hvilke deler det her er snakk om at kun skal gjelde i en overgangsordning og i hvilke deler som også gjelder den normalordningen det er vedtatt at universitetet fra 2018 skal styres etter. Grunnlaget for valg av modell må på de punkter som er påpekt utredes og begrunnes nærmere. Det må fremgå at man i arbeidet har involvert de tillitsvalgte slik det fremgår av Omstillingsavtalen. På bakgrunn av de formelle innvendingene og de praktiske utfordringene knyttet til å gjennomføre en forhandling før FS møte den sa arbeidsgiver seg enig med tjenestemannsorganisasjonene i å anbefale FS å utsette og fatte vedtak i saken til septembermøtet evt. til et ekstraordinært møte i august. Arbeidsgiver la i denne vurderingen avgjørende vekt på at en slik utsettelse ikke vil forsinke den overordnede gjennomføringsplanen, og at

4 man ved dette gis anledning til å etterkomme arbeidstakersidens bemerkninger på det som fremstår som ikke uvesentlige mangler knyttet til redegjørelse og begrunnelse for de endringer som nå er foreslått. Konkret la universitetsdirektør Siri Margrethe Løksa og administrerende direktør Birger Kruse frem følgende forslag til ramme for videre fremdrift i saken: IDF- møtet anbefaler at FS ikke fatter vedtak i saken, men tar saken opp til første gjennomgang, blant annet hensett til de bemerkninger som er fremkommet fra UMBs og NVHs tjenestemannsorganisasjoner og som er gjengitt over. Det bør vurderes om fellesekretariatet bør la seg bistå i det videre saksforberedende arbeidet for å få en enda bedre belyst modell for styring, ledelse og faglig organisering av det nye universitetet med utgangspunkt i diskusjonene og gjennomgangen som kommer fram i FS sak 36/12. Den videre prosess skal følge de prinsippene for involvering, informasjon og drøfting som følger av omstillingsavtalen. Det ble foreslått at det nedsettes et partssammensatt utvalg med representasjon av to tjenestemannsrepresentanter - en fra hver virksomhet. Utvalget skal med utgangspunkt i foreliggende saksfremlegg og annet grunnlagsmateriell gjennomgå saken med sikte på å få frem et bedre grunnlag for å kunne fatte vedtak om styring, ledelse og faglig organisering. Det utarbeides en nærmere tidsplan for ferdigstillelse av dette arbeidet. Det lages også en kjøreplan for infomøter for alle ansatte, men at møter er gjennomført er ingen forutsetning for at et dokument skal være klart til neste IDF møte. 33/12 FS-37/12 Første drøfting av grafisk og visuell profilering av det nye universitetet(d) Informasjonssak. Universitetsdirektør Siri Margrethe Løksa orienterte. Tjenestemannsorganisasjonene stilte spørsmål ved årsaken til at denne saken tas allerede nå, når det står flere andre viktigere saker for døren. De mener at arbeidet med identitet er en krevende og kostbar prosess som det kan ventes med til 2014, og at det nå må brukes tid til å arbeide med andre mer presserende saker. 34/12 Orientering om status i OPAD prosjektet (I) Presentasjon ved prosjektleder Malena Bakkevold. 35/12 FS-38/12 OPAD revidert prosjektplan (I) Presentasjon ved prosjektleder Malena Bakkevold. 36/12 FS-39/12 Strategiplan for det nye universitetet - statusrapport fra arbeidsgruppe (I) Presentasjon ved arbeidsgruppens leder Mari Sundli Tveit. 37/12 FS-40/12 Fellesstyrets møteplan 2012/2013 (I)

5 Felles IDF møter settes opp i forhold til fellesstyrets møteplan. Utkast til oppsett sendes med referatet. 38/12 FS-41/12 Presentasjon av forprosjekt for nybygg og status for SHF-prosjektet orientering ved Statsbygg (I) Orientering v/ Kjersti Høglund Statsbygg. Arbeidstakerorganisasjonene mener forhandlinger om disponering av byggene ikke er gjennomført og forholdet til Hovedavtalen ikke er tilstrekkelig avklart. 39/12 Eventuelt Ingen saker.

Like dokumenter

PROTOKOLL. Følgende to saker var gjenstand for forhandling:

PROTOKOLL. Følgende to saker var gjenstand for forhandling: 1 PROTOKOLL I forhandlingsmøte den 25.1.12 har det vært ført forhandlinger mellom arbeidsgiversiden ved universitetsdirektør Siri Margrethe Løksa UMB og Birger Kruse NVH og arbeidstakersiden ved NVH og