ÅRSRAPPORT PPT Inderøy og Leksvik IKS

Transkript

1 ÅRSRAPPORT 2013 PPT Inderøy og Leksvik IKS

2 PERSONAL - BEMANNING I PPT PP-tjenesten i Inderøy og Leksvik IKS består av 4,1 fagstilling, i tillegg har kontoret sekretær i 70 % stilling. Pedagogisk psykologisk rådgiver Audhild Kristensen Dahl gikk av med AFP, Hun ble takket av for stor innsats og dyktighet sammen med styret og kollegaene. Logoped og pedagogisk psykologisk rådgiver Liv Paula Iversen gikk ut i permisjon fra Pedagogisk psykologisk rådgiver Kari Solhaug ble tilsatt som vikar i hennes stilling fra Kontoret var fra høsten 2013 bemannet med 4 fagpersoner i 100% stilling. Å bemanne resterende 10% stilling lot seg ikke gjøre, kontoret har derfor 10% vakanse i fagstilling. Personalet arbeider godt i team og er opptatt av å holde seg faglig oppdatert. Statlige føringer, gjennom blant annet stortingsmeldinger, er aktuell lesning og gir retningen i det spesialpedagogiske feltet. Systemarbeid, med fokus på læringsmiljø, er i så måte et satsingsområde. Staten initierer et faglig løft for PP-tjenesten fra høsten 2014 innenfor dette fagfeltet. Kontoret er stabilt med svært lite sykefravær. Medarbeiderne er opptatt av fysisk aktivitet og å holde seg i form. Den mulighet som finnes til å kunne benytte 1 t/u til trening, benyttes jevnlig. Arbeidsmiljøet oppleves å være trygt og godt. PP-tjenesten flyttet inn i nye lokaler ved Inderøy Rådhus i juni Nyoppussede og hensiktsmessige kontorer har bidratt til trivsel og muligheter for tettere samarbeid med kommunale tjenester i en av samarbeidskommunene. I 2013 har PPT-kontoret vært bemannet slik: Siri Solberg Westerdahl Daglig leder/ped.psyk. rådgiver 100 % stilling. Aud Tove Nilsen Elisabeth Hammer Kari Solhaug Ellen Holder Sakshaug Audhild Kristensen Dahl Liv Paula Fossdal Iversen Ped.psyk. rådgiver 100 % stilling. Ped.psyk. rådgiver 60 % stilling. Fra % stilling. Ped.psyk. rådgiver i 100 % stilling. Vikar for Liv Paula Iversen fra Sekretær 70 % stilling. Ped.psyk. rådgiver 50 % stilling. Gikk av med AFP-pensjon i juni Ped.psyk. rådgiver / logoped 100 % stilling. Permisjon fra stillingen fra ORGANSISASJONSMODELL PPT for Inderøy og Leksvik er organisert som et IKS (interkommunalt selskap). Styret for PPT Styret består av skoleansvarlige fra Inderøy og Leksvik. Inderøy kommune: Heidi Henriksen - styremedlem Leksvik kommune: Øystein Nordmeland styreleder frem til nyttår. Fra overtar varamann Erik Solberg vervet som styreleder. Ansatte: Liv Paula Iversen t.o.m Elisabeth Hammer f.o.m Årsrapport 2013 Side 2 av 7

3 Representantskapet Representantskapet består av ordførerne i Inderøy og Leksvik, samt styreleder og daglig leder. Inderøy kommune: Leksvik kommune: Ida Stuberg Einar Strøm Det har vært holdt 4 styremøter i året saker er blitt behandlet. Representantskapet har holdt 1 møte i saker er blitt behandlet. PP-TJENESTENS AKTIVITET PP-tjenestens mandat er nedfelt i opplæringslovens 5. Lovteksten tilsier at PP-tjenesten skal arbeide både individrettet og systemrettet. Å arbeide systemisk innebærer at PP-tjenesten skal bistå med kompetanseutvikling og organisasjonsutvikling for å legge opplæringa bedre til rette for barn/elever med spesielle behov. Hovedtyngden av PP-tjenestens arbeid er individrettet. Våre samarbeidspartnere, barnehager og skoler, etterspør i hovedsak utredning og rådgivning i forhold til individsaker. Fra statlig hold er det et sterkt fokus på å redusere spesialundervisningen, prosentandelen er høy og særlig er andelen høy i ungdomsskolen. For å møte denne utfordringen initierte Leksvik kommune et prosjekt våren 2013, hvor målsettingen var å redusere spesialundervisningen og dermed «løfte» flere elever over på tilpasset opplæring. Prosjektet har bidratt til bevisstgjøring av begrepene spesialundervisning og tilpasset opplæring. Samtidig har prosjektet også bidratt til reduksjon av spesialundervisning i Leksvik. PP-tjenesten ser positivt på et felles løft i omstillingsarbeidet og ønsker et lignende prosjekt i Inderøy kommune velkommen. Gjennomgående er utfordringene i tjenesten mange og sammensatte. En stor andel av sakene blir derfor henvist videre til spesialisthelsetjenesten og Statped midt. Dette krever en grundig utredning fra PP-tjenesten og deretter et samarbeid med 2.linjetjenestent. Det har i 2013 også vært venteliste ved kontoret. Ved årsskiftet sto 19 saker på venteliste. En bestreber seg på å prioritere førskolebarn, i tråd med nasjonale føringer og fokus på tidlig innsats. I hovedsak arbeider PP-tjenesten med vanskeområder innenfor språk/lese-skrivevansker, matematikkvansker, samt konsentrasjons/oppmerksomhetsvansker. I tillegg til disse «tradisjonelle områdene» ser en et økende omfang av psykiske vansker og skolevegring. Utfordringer for barn i forbindelse med foreldres parkonflikter og samlivsbrudd er også økende. Tjenesten har en intensjon om å avslutte saker hvor det er mulig. Alle henviste elever på 10.trinn som skal over i videregående skole blir avsluttet. Samarbeid med andre kommunale tjenester er gjennomgående godt. Helseteam og Familiesenter er innarbeidet som et nyttig samarbeidsforum og benyttes hvor behovet er av flerfaglig karakter. SAKSMENGDE Aktive saker pr Aktive saker gjennom året Nye henvendelser Avsluttet Årsrapport 2013 Side 3 av 7

4 En presis statistikk i forhold til saksmengde har vist seg å være vanskelig å telle opp for fagsystemet vårt, HK-data. Tidligere år har så vel aktive som avsluttede saker gjennom året gitt total saksmengde. Vi har i år skilt mellom aktive saker ved årsskiftet, aktive saker gjennom året, nye henvisninger og avsluttede saker. Tjenesten hadde ved årsskiftet aktive enkeltsaker, noe som er en reduksjon på 29 klientsaker fra Drøftingssaker og systemsaker kommer i tillegg til aktive saker, samt at logopeden ved kontoret følger opp barn/elever som har behov for logopedisk behandling. Høsten 2013 har ikke kontoret hatt logoped. I styret ble det derfor vedtatt at en kunne leie inn logopedkompetanse ved stemmelidelser, stamming og vanskelige logopediske utfordringer. Dette har blitt gjort i noen grad og fungert godt. DISTRIKT PPT-regionen omfatter kommunene Inderøy og Leksvik 17 barnehager (kommunale og private) 6 barneskoler 2 kombinerte barne- og ungdomsskoler 1 ungdomsskole Skoler: Barnehager Inderøy: Røra skole Røra barnehage Lyngstad skole Lyngstad barnehage Sakshaug skole Sakshaug barnehage Sandvollan skole Sandvollan barnehage Utøy skole Utøy barnehage Inderøy ungdomsskole Kribelin barnehage Mosvik skole Mosvik barnehage Elvebakken familiebarnehage og barnehage. Eventyrskogen barnehage Inderøy familiebarnehager (Nesset og Tunet) Markvoll barnehage Leksvik: Vanvikan skole Vanvikan barnehage Testmann Minne skole Borgly barnehage Leksvik barnehage Tuppen og Lillemor barnehage Steinvegen barnehage BARNE- / ELEVTALL Barne-/elevtall i barnehager og grunnskoler ved årsskiftet skoleåret 2013/ * Barnehage Skole Barnehage Skole Barnehage Skole Inderøy Leksvik Sum *(Tall for Mosvik 2011 slått sammen med Inderøy) Årsrapport 2013 Side 4 av 7

5 STATISTIKK SPESIALUNDERVISNING/SPESIALPEDAGOGISK HJELP Elever 5.1 Barn 5.7 Elever 5.1 Barn 5.7 Elever 5.1 Barn 5.7 Samlet Leksvik, Inderøy 10,8% 2,8% 10,3% 4,7% og Mosvik 8,65% Inderøy Leksvik 14,5% 5% 11,1% 4,8% Prosentandelen for spesialpedagogisk opplæring i grunnskolen i Inderøy synes å være stabil på ca 10%. Spesialpedagogisk hjelp på førskolesektoren har økt fra 2,8% til 4,7%. Effekten av spesialpedagogisk hjelp på et tidlig tidspunkt er uvurderlig, og en er fornøyd med fokus retta mot tidlig innsats. Prosentandelen for spesialpedagogisk opplæring i grunnskolen i Leksvik er blitt redusert, fra 14,5% til 11,1%. Årsaken ligger trolig i Leksvik kommune sitt prosjekt hvor spesialundervisning og tilpasset opplæring ble fokusert. Den spesialpedagogiske hjelpa på førskolesektoren i Leksvik er noenlunde stabil Særskilte søknader videregående Voksne Elever som har sakkyndige vurderinger i forbindelse med overgangen til videregående skole og for voksne med rett til voksenopplæring er ikke medregnet i prosentandelen for grunnskolen. Antallet saker på dette feltet er noenlunde stabile. AKTIVITETSPLAN PPT utarbeider årlig en aktivitetsplan. Dette er et praktisk styringsredskap for brukergruppene, for samhandlingspartnerne og for PPT selv. Planen beskriver PPT sine oppgaver og prosedyrer rundt sakkyndighetsarbeidet. I tillegg inneholder aktivitetsplanen en reiserute for tjenesten. Fra år til år bestreber tjenesten seg på å evaluere aktivitetsplanen, justere og forbedre den etter egne erfaringer og innspill fra brukerne. Aktivitetsplanen blir på en måte en årlig kvalitetssikring i sakkyndighetsarbeidet. Aktivitetsplanen er lagt ut på kontorets hjemmeside. DRØFTINGSMØTER Også i 2013 har det vært mange bestillinger på drøftingsmøter. Dette er et lavterskeltilbud som mange benytter seg av, både fra barnehager og skoler. Drøftingsmøtene bidrar til at det tidlig i prosessen blir gitt «gode råd», og at foresatte kommer fort på banen i samarbeidet om konkret oppfølging rundt utfordringer barnet/eleven har. Noen drøftingssaker blir etter hvert henviste saker, men også flere blir «bare» drøftingssaker og avsluttet etter noen oppfølgingsmøter. Arbeidsmetoden drøftingsmøter er i tråd med føringer i Kunnskapsløftet der det bl.a. fokuseres på utfordringer som ligger i skjæringspunktet mellom tilpasset opplæring og spesialpedagogisk opplæring. Gjennom drøftingsmøtene får også PPT innsikt i alvorlighetsgraden og til en viss grad «kontroll» på mengden henvisninger. Årsrapport 2013 Side 5 av 7

6 Drøftingsmøter for de 3 siste årene gjengis under (barnehager og skoler): 2011* Inderøy Leksvik *(Tall for Mosvik 2011 slått sammen med Inderøy) Tallene viser at det i 2013 er en økning på 22 drøftingsmøter i Inderøy, og en nedgang på 14 i Leksvik. SAKKYNDIG VURDERING All opplæring skal i utgangspunktet være tilpasset det enkelte barn. I de tilfellene hvor barnet/eleven ikke får et tilfredsstillende utbytte av den ordinære opplæringen, må behovet for spesialundervisning vurderes. En skjønnsmessig vurdering konkluderer om barnet/eleven ikke har eller kan få tilfredsstillende utbytte av det ordinære opplæringstilbudet. Både kommunene og PP-tjenesten bestreber den beste organisering og tilrettelegging for barn/elever. I forhold til spesialpedagogisk hjelp for førskolebarn, kan det synes som om en ikke i stor nok grad greier å «finne» de førskolebarn som har behov for denne type hjelp. Tallmaterialet viser at relativt få førskolebarn har spesialpedagogisk hjelp. Spesialpedagogisk opplæring i skolen øker, og særlig for elever opp i klassene. Det er en stor utfordring å snu denne trenden. PP-tjenesten er opptatt av å bidra og tenke «nytt» i omstillingsarbeidet. Et utstrakt samarbeid mellom skoleeiere, rektorer og PP-tjenesten er nødvendig. PP-tjenesten erfarer at kommunene følger de tilrådingene som blir gitt. Det meldes få ankesaker. Dette er en fornøyd med. Når PPT foretar en skjønnsmessig vurdering om evt. behov skriver PPT en sakkyndig vurdering også på de barna som vurderes til ikke å ha et behov på spesialundervisning eller spesialpedagogisk hjelp. Det skal fattes et enkeltvedtak både på de som vurderes til å ha et behov og på de som vurderes til ikke å ha et slikt behov. LP-TEAM (læringsmiljø og pedagogisk analyse) LP-team Læringsmiljø og Pedagogisk analyse. Dette systemtiltaket er igangsatt ved alle skoler og de fleste barnehager. PP-tjenesten opplever møteplassen som nyttig for drøftinger av ulike utfordringer med skoler og barnehager. LP-team er planlagt 4 ganger pr. år, der 2 fagpersoner fra PPT møter skoleledelsen /barnehageledelsen. EVALUERINGSMØTER OG RESSURSMØTER Barnehager, skoler, foresatte og PPT har også i 2013 gjennomført faste evalueringsmøter ved årsskiftet for førskolebarn og elever som har spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning etter opplæringslovens 5. En bestreber seg på å evaluere opplæringstilbudet så konkret som mulig utfra oppsatte mål i opplæringsplanen. Overganger: fra barnehage til skole, fra barneskole til ungdomsskole eller over i videregående skole sikres spesielt gjennom faste overføringsrutiner. Ressursmøter i etterkant av evalueringsmøtene er gjennomført på alle skoler med tanke på vurderinger rundt individuelle behov, samordning og organisering. Ressursmøtene er viktige møter som ledd i likeverdighetsvurderinger og generelle drøftinger rundt det spesialpedagogiske arbeidet. Årsrapport 2013 Side 6 av 7

7 SYSTEMRETTA ARBEID 2013 Språkgruppe 18 mnd på helsestasjonen Begynnerforum for lærere på småtrinnet, fokus på matematikk LP-team (læringsmiljø og pedagogisk analyse) Innlegg på foreldreskole «tegn til tale» kurs Ulike innlegg på foreldremøter Jentegruppearbeid Læringsmiljø i klasser Staten ønsker større innsats mot systemarbeid. Kommunene ønsker færre elever med spesialpedagogisk opplæring. PP-tjenesten vil fremover ha større fokus på systemarbeid. Dette arbeidet skal og må gjøres i samhandling med ledelsen i skoler og barnehager. Aktuelle prosjekt PPT kan «ønske» seg og bistå barnehager og skoler med: Læringsmiljø og klasseledelse. Bistå i arbeid med å utvikle intensive matematikk-kurs på skoler. Følge opp og bistå med kvalitetssikring av eksisterende lese-skrivekurs. Forebyggende arbeid i forhold til mobbing/inkludering. Arbeid med tiltak for barn/elever med reguleringsvansker/konsentrasjonsvansker. Prosjekt matematikk. ØKONOMI Inderøy kommune v/john Martin Lyng har i 2013, som tidligere år ført regnskapet for PPtjenesten for Inderøy og Leksvik IKS. Regnskapet for 2013 viser et mindreforbruk på kr ,84. Noen av årsakene til mindreforbruket er å finne i følgende forhold: Ansatte har deltatt på færre kurs, noe som skyldes travelhet og prioritering av saksarbeid. Planlagt innflytting i nye kontorlokaler høsten 2012 ble utsatt til vår Utgifter i forbindelse med flytting ble mindre enn antatt. Vakanse på 10 % fra , samt 100 % vakanse i september. Fokus på kostnadsstyring har preget Det er ønskelig at en del av det regnskapsmessige mindreforbruk kan benyttes til kompetanseheving. Det statlige kompetansehevingsprogrammet Et løft for PP-tjenesten starter opp høsten 2014 og ansatte er motivert for deltakelse. PPT Inderøy og Leksvik Inderøy Siri Solberg Westerdahl daglig leder Årsrapport 2013 Side 7 av 7