ÅRSRAPPORT PPT Inderøy og Leksvik IKS

Transkript

1 ÅRSRAPPORT 2016 PPT Inderøy og Leksvik IKS

2 PERSONAL PP-tjenesten i Inderøy og Leksvik IKS har 4,1 fagstilling, i tillegg har kontoret sekretær i 70% stilling. Sekretæren har en viktig funksjon i tjenesten og er uvurderlig for fagpersonalet. Kontoret er stabilt med et personale som har lang fartstid i tjenesten. Fraværet er minimalt. Fagpersonalet ved PP-tjenesten gjennomførte videreutdanning i flerspråklighet våren 2016, samt at en fagperson har tatt testteori (15 studiepoeng). Personalet har gjennom året vært opptatt av kommunesammenslåing mellom Leksvik og Rissa, og hvilke konsekvenser det vil få for videre arbeid. Styret og Representantskapet har gjort likelydende vedtak om at personalet skal bli ivaretatt av eierkommunene. PP-tjenesten har hensiktsmessige lokaler ved Inderøy Rådhus. Siri Solberg Westerdahl Aud Tove Nilsen Elisabeth Hammer Liv Paula Iversen Daglig leder/ped.psyk. rådgiver 100 % stilling Ped.psyk. rådgiver 100 % stilling Fra % stilling, fra % stilling Ped.psyk. rådgiver i 100 % stilling Audhild Kristensen Dahl Ped.psyk. rådgiver 10% stilling fra Er i tillegg innleid på timesbasis Ellen Holder Sakshaug Konsulent 70% stilling ORGANSISASJONSMODELL PPT for Inderøy og Leksvik er organisert som et interkommunalt selskap, IKS. STYRET FOR PPT Styreleder: Assisterende rådmann Randi Tessem, Inderøy kommune Vara: Rådmann Peter Ardon, Inderøy kommune Nestleder: Rådmann Kai Terje Dretvik, oppvekstsjef Sissel Blix Aaknes, oppvekstsjef Laila Bragstad - Leksvik kommune Styremedlem: Ped.psyk. rådgiver Liv Paula Iversen, PPT Vara: Ped.psyk. rådgiver Elisabeth Hammer, PPT REPRESENTANTSKAPET Representantskapet består av ordførerne i Inderøy og Leksvik, samt styreleder. Daglig leder møter som sekretær. Inderøy kommune: Ordfører Ida Stuberg Inderøy kommune: Styreleder Randi Tessem Leksvik kommune: Ordfører Steinar Saghaug fra Styremøter: 6 styremøter, 25 saker er blitt behandlet. Representantskapet: 2 møter, 8 saker er blitt behandlet. Årsrapport 2016 Side 2 av 6

3 PP-TJENESTENS AKTIVITET PP-tjenestens mandat er nedfelt i opplæringslovens 5. PP-tjenesten skal i tråd med opplæringsloven arbeide både individrettet og systemrettet. Hovedtyngden av PP-tjenestens arbeid er fortsatt individsaker. Våre samarbeidspartnere: foreldre, barnehager og skoler etterspør i hovedsak utredning og rådgivning i forhold til individsaker. Fra statlig hold, og også fra skoleeier er det et sterkt fokus på å redusere spesialundervisningen. I praksis er dette krevende og vanskelig å få til godt nok. Et samarbeid med skoleeier, rektorer og styrere er i større grad påkrevet. Tettere på skoler og barnehager, samt et bedre førhenvisningsarbeid er påkrevet for reduksjon av individsaker. Det må nevnes at PP-tjenesten innimellom får tilbakemeldinger på at spesialundervisning lett kan salderes bort ved personalfravær i skole og barnehage. En kan derfor bli noe usikker på mengden og kvaliteten av det spesialpedagogiske arbeidet som blir gitt. Gjennomgående er utfordringene i tjenesten mange og sammensatte. En stor andel av sakene blir derfor henvist spesialisthelsetjenesten og Statped. Dette krever ofte mer utreding og koordinering. Fagpersonene i tjenesten opplever generelt at saksmengden er stor og at en ikke greier å følge opp saker godt nok. I hovedsak arbeider PP-tjenesten med vanskeområder innenfor: - språk/lese-skrivevansker - matematikkvansker - konsentrasjons- oppmerksomhetsvansker - emosjonelle og sosiale vansker Samarbeid med andre kommunale tjenester fungerer bra. Helseteam og Familiesenter er innarbeidet som en nyttig samarbeidsform og benyttes hvor behovet er av flerfaglig og fleretatlig karakter. Foreldreveiledning i forbindelse med oppdragerrollen erfares som et område det skulle vært større fokus på. PP-tjenesten registrerer, som andre kommunale tjenester at mange foreldre har utfordringer i oppdragerrollen. Vi synes ikke å ha gode nok ordninger som kan hjelpe foreldre i oppdragerrollen. SAKSMENGDE Aktive saker pr Aktive saker gjennom året Nye henvendelser Nye saker startet opp i løpet av året Venteliste pr Avsluttet Systemsaker En presis statistikk i forhold til saksmengde har vist seg å være vanskelig å telle opp for fagprogrammet vårt, HK-data. Drøftingssaker og systemsaker kommer i tillegg til aktive saker, samt at logopeden ved kontoret følger opp barn/elever som har behov for logopedisk behandling per i dag tilsier dette ca 20 barn, fordelt på stamming, stemme og uttalevansker. Årsrapport 2016 Side 3 av 6

4 DISTRIKT PPT-regionen omfatter kommunene Inderøy og Leksvik 17 barnehager (kommunale og private) 7 barneskoler 2 kombinerte barne- og ungdomsskoler 1 ungdomsskole Skoler: Barnehager Inderøy: Røra skole Røra barnehage Lyngstad skole Lyngstad barnehage Sakshaug skole Sakshaug barnehage Sandvollan skole Sandvollan barnehage Utøy skole Utøy barnehage Inderøy ungdomsskole Kribelin barnehage Mosvik skole Mosvik barnehage Innherred Kristne Grunnskole Elvebakken familiebarnehage og barnehage Eventyrskogen barnehage Inderøy familiebarnehage Markvoll barnehage Leksvik: Vanvikan skole Vanvikan barnehage Testmann Minne skole Borgly barnehage Leksvik barnehage Tuppen og Lillemor barnehage Steinvegen barnehage BARNE- / ELEVTALL Barnehage Skole Barnehage Skole Barnehage Skole Inderøy Leksvik Sum STATISTIKK SPESIALUNDERVISNING/SPESIALPEDAGOGISK HJELP Barn 5.7 Barn 5.7 Elever 5.1 Barn 5.7 Elever 5.1 Barn 5.7 Inderøy 8,3% 3,5% 8,8% 3,2% 5,7% 2,9% Leksvik 10,5% 5,8% 10,9% 3,96 10,4% 4,5% Prosentandelen for spesialpedagogisk undervisning i grunnskolen i Inderøy og Leksvik "spriker", med en relativ høy prosent for Leksvik, mens Inderøy har en betydelig nedgang. Prosentandelen på førskolebarn er generelt lav. Innsatsen og fokuset bør i enda større grad rettes mot de yngste barna. Voksne Inderøy Årsrapport 2016 Side 4 av 6

5 AKTIVITETSPLAN PPT utarbeider årlig en aktivitetsplan. Dette er et praktisk styringsredskap for brukergruppene, for samhandlingspartnerne og for PPT selv. Planen beskriver PPT sine oppgaver og prosedyrer rundt sakkyndighetsarbeidet. I tillegg inneholder aktivitetsplanen en reiserute for tjenesten. Fra år til år bestreber tjenesten seg på å evaluere aktivitetsplanen, justere og forbedre den etter egne erfaringer og innspill fra brukerne. Aktivitetsplanen blir på en måte en årlig kvalitetssikring i sakkyndighetsarbeidet. Aktivitetsplanen er lagt ut på kontorets hjemmeside. DRØFTINGSMØTER Drøftingsmøter er et lavterskeltilbud som mange benytter seg av, både fra barnehager og skoler. Drøftingsmøtene bidrar til at det tidlig i prosessen blir gitt «gode råd», og at foresatte kommer fort på banen i samarbeidet om konkret oppfølging rundt utfordringer barnet/eleven har. Noen drøftingssaker blir etter hvert henviste saker, men også flere blir «bare» drøftingssaker og avsluttet etter noen oppfølgingsmøter. Arbeidsmetoden drøftingsmøter er i tråd med føringer i Kunnskapsløftet der det bl.a. fokuseres på utfordringer som ligger i skjæringspunktet mellom tilpasset opplæring og spesialpedagogisk opplæring. Drøftingsmøter (barnehager og skoler): Inderøy Leksvik Tallene viser at det i 2016 er en liten nedgang av drøftingsmøter i Inderøy, mens tallet er noe høyere i Leksvik. Familiesenter Inderøy / helseteam i begge kommuner: Denne statistikken gjelder brukere/klienter som er drøftet i Familiesenter/helseteam, og ikke henvist PPT - ca. 50 møter SAKKYNDIG VURDERING All opplæring skal i utgangspunktet være tilpasset den enkelte elev. I de tilfellene hvor eleven ikke får et tilfredsstillende utbytte av den ordinære opplæringen, må behovet for spesialundervisning vurderes. En skjønnsmessig vurdering konkluderer om eleven ikke har eller kan få tilfredsstillende utbytte av det ordinære opplæringstilbudet. I større grad enn tidligere drøfter PP-tjenesten nå hvilke muligheter skolen kan gi før en konkluderer med spesialpedagogisk opplæring. Det er en målsetting å finne løsninger som ivaretar et læringsutbytte for eleven. PP-tjenesten konkluderer i større grad med at elevens opplæringstiltak kan ivaretas innenfor klassens rammer. I forhold til spesialpedagogisk hjelp for førskolebarn, kan det synes som om en ikke i stor nok grad greier å «finne» de førskolebarn som har behov for denne type hjelp. Tallmaterialet viser at relativt få førskolebarn mottar spesialpedagogisk hjelp. Årsrapport 2016 Side 5 av 6

6 PP-tjenesten erfarer at kommunene følger de tilrådingene som blir gitt. En utfordring for oss er å bli mer presise i sakkyndige vurderinger. PP-tjenesten avslutter saker hvor det er mulig. Det blir per i dag ikke skrevet sakkyndige vurderinger i forbindelse med overgangen til videregående skole, men PP-tjenesten deltar i arbeidet med en god overgang til videregående skole. Flere voksne tar kontakt med PP-tjenesten for å få opplysninger om sin egen grunnskoleopplæring. Henvendelser kommer også fra NAV og voksenpsykiatrien. PPtjenestens arkivsystem fungerer godt. EVALUERINGSMØTER OG RESSURSMØTER Opplæringen for barn/elever som har enkeltvedtak etter opplæringsloven 5 skal evalueres, og det skal foreligge en individuell opplæringsplan så snart som mulig etter vedtak er fattet. En bestreber seg på å evaluere opplæringstilbudet så konkret som mulig utfra oppsatte mål i opplæringsplanen. PPT registrerer at opplæringsplanen ikke alltid er utarbeidet ved evaluering, det er da vanskelig å evaluere presist nok. Overganger: fra barnehage til skole, fra barneskole til ungdomsskole eller over i videregående skole sikres spesielt gjennom faste overføringsrutiner. Ressursmøter i etterkant av evalueringsmøtene er gjennomført på alle skoler med tanke på vurderinger rundt individuelle behov, samordning og organisering. Ressursmøtene er viktige møter som ledd i likeverdighetsvurderinger og generelle drøftinger rundt det spesialpedagogiske arbeidet. SYSTEMRETTA ARBEID 2016 Språkgruppe 18 mnd. på helsestasjonen 1g/mnd Begynnerforum for lærere på småtrinnet 4g/år Førskolenettverk, ulike tema 4g/år Innlegg på foreldreskole «Tegn til tale»-kurs Læringsmiljø i klasser/klassemiljøarbeid Ulike innlegg på foreldremøter ØKONOMI Inderøy kommune v/john Martin Lyng har i 2016, som tidligere år ført regnskapet for PPtjenesten for Inderøy og Leksvik IKS. Regnskapet for 2016 viser et mindreforbruk på kr PPT Inderøy og Leksvik Inderøy, Siri Solberg Westerdahl daglig leder Årsrapport 2016 Side 6 av 6