ÅRSRAPPORT PPT Inderøy og Leksvik IKS

Transkript

1 ÅRSRAPPORT 2014 PPT Inderøy og Leksvik IKS

2 PERSONAL - BEMANNING I PPT PP-tjenesten i Inderøy og Leksvik IKS har 4,1 fagstilling, i tillegg har kontoret sekretær i 70% stilling. Sekretæren har en viktig funksjon i tjenesten. Hun «ser» arbeidsoppgaver og betjener fagpersonalet på en svært god måte. Logoped og pedagogisk psykologisk rådgiver Liv Paula Iversen hadde permisjon skoleåret Pedagogisk psykologisk rådgiver Kari Solhaug var vikar i hennes sted. Pedagogisk psykologisk rådgiver Audhild Kristensen Dahl ble engasjert våren 2014 på timesbasis og ble tilsatt i 30% stilling fra Pedagogisk psykologisk rådgiver Elisabeth Hammer gikk samtidig ned i 80% stilling. I praksis betyr dette at Elisabeth Hammer har fått innvilget 20% permisjon fra Audhild Kristensen Dahl vikarierer i denne 20%. Personalet arbeider godt i team og er opptatt av å holde seg faglig oppdatert. Styret har vedtatt en kompetanseplan, som er retningsgivende. I tillegg til de tradisjonelle fagområdene er det fokus på klassemiljøarbeid, læringsmiljø, angst og skolevegring. Kontoret er stabilt med svært lite sykefravær. Arbeidsmiljøet oppleves å være trygt og godt. PP-tjenesten har hensiktsmessige lokaler ved Inderøy Rådhus. I 2014 har PPT-kontoret vært bemannet slik: Siri Solberg Westerdahl Daglig leder/ped.psyk. rådgiver 100 % stilling Aud Tove Nilsen Ped.psyk. rådgiver 100 % stilling Elisabeth Hammer Ped.psyk. rådgiver 100 % stilling Fra % stilling Kari Solhaug Ped.psyk. rådgiver i 100 % stilling fra , vikar for Liv Paula Iversen frem til Audhild Kristensen Dahl Ped.psyk. rådgiver i 30 % stilling fra Engasjert i 40 timer våren 2014 Liv Paula Fossdal Iversen Permisjon fra stillingen fra Ped.psyk. rådgiver / logoped 100 % stilling fra Ellen Holder Sakshaug Sekretær 70 % stilling ORGANSISASJONSMODELL PPT for Inderøy og Leksvik er organisert som et IKS (interkommunalt selskap). Styret for PPT Styret består av rektor ved Vanvikan skole, Leksvik kommune og assisterende rådmann i Inderøy, samt en ansatterepresentant. Inderøy kommune: Leksvik kommune: Ansatterepresentant: Styremedlem Randi Tessem, assisterende rådmann, vara Heidi Henriksen, pedagogisk konsulent Styreleder Erik Solberg, vara Laila Bragstad, rektor Testmann Minne skole Elisabeth Hammer t.o.m Liv Paula Iversen f.o.m Årsrapport 2014 Side 2 av 7

3 Representantskapet Representantskapet består av ordførerne i Inderøy og Leksvik, samt styreleder og daglig leder. Inderøy kommune: Ida Stuberg Leksvik kommune: Einar Strøm Det har vært holdt 3 styremøter i året saker er blitt behandlet. Representantskapet har holdt 1 møte i saker er blitt behandlet. PP-TJENESTENS AKTIVITET PP-tjenestens mandat er nedfelt i opplæringslovens 5. PP-tjenesten skal i tråd med opplæringsloven arbeide både individrettet og systemrettet. Å arbeide systemisk innebærer at PP-tjenesten skal bistå med kompetanseutvikling og organisasjonsutvikling for å legge opplæringa bedre til rette for barn/elever med spesielle behov. Hovedtyngden av PP-tjenestens arbeid er individrettet. Våre samarbeidspartnere: foreldre, barnehager og skoler etterspør i hovedsak utredning og rådgivning i forhold til individsaker. Fra statlig hold og også fra skoleeier er det et sterkt fokus på å redusere spesialundervisningen, derfor vil en bestrebe seg på å snu denne trenden. PP-tjenesten synes å være godt i gang, sammen med skolene, med å redusere spesialundervisningen og dermed «løfte» flere elever over på tilpasset opplæring. Gjennomgående er utfordringene i tjenesten mange og sammensatte. En stor andel av sakene blir derfor henvist spesialisthelsetjenesten, Levanger sykehus (avd. habiliteringstjenesten for barn og unge, HABU og barne- og ungdomspsykiatrien, BUP) samt statlig støttesystem for Midt-Norge, Statped midt. Dette krever mer koordinering fra PP-tjenesten, noe som er tidkrevende. Det har i 2014 også vært venteliste ved kontoret. Ved årsskiftet sto 10 saker på venteliste. En bestreber seg på å prioritere førskolebarn, i tråd med nasjonale føringer og fokus på tidlig innsats. I hovedsak arbeider PP-tjenesten med vanskeområder innenfor språk/lese-skrivevansker, matematikkvansker, samt konsentrasjons- oppmerksomhetsvansker. I tillegg til disse «tradisjonelle områdene» ser en et økende omfang av psykiske vansker og skolevegring. Utfordringer for barn i forbindelse med foreldres parkonflikter og samlivsbrudd er også økende. Tjenesten har en intensjon om å avslutte saker hvor det er mulig. Alle henviste elever på 10.trinn som skal over i videregående skole blir avsluttet. Disse blir ivaretatt av PPtjenesten for videregående skoler. Samarbeid med andre kommunale tjenester er gjennomgående godt. Helseteam og Familiesenter er innarbeidet som et nyttig samarbeidsforum og benyttes hvor behovet er av flerfaglig karakter. Foreldreveiledning i forbindelse med oppdragerrollen erfares som et område det skulle vært større fokus på. PP-tjenesten registrerer som andre kommunale tjenester at mange foreldre sliter med reguleringsvansker og grensesetting. Vi synes ikke å ha gode nok ordninger som kan hjelpe foreldre i oppdragerrollen. Årsrapport 2014 Side 3 av 7

4 SAKSMENGDE Aktive saker pr Aktive saker gjennom året Nye henvendelser Venteliste pr Avsluttet En presis statistikk i forhold til saksmengde har vist seg å være vanskelig å telle opp for fagsystemet vårt, HK-data. Med forbehold om feil viser statistikken en økning på antall aktive saker fra 260 til 268. Det er 14 flere henviste saker fra og nye henvendelser fra 62 til 76. Drøftingssaker og systemsaker kommer i tillegg til aktive saker, samt at logopeden ved kontoret følger opp barn/elever som har behov for logopedisk behandling. DISTRIKT PPT-regionen omfatter kommunene Inderøy og Leksvik 17 barnehager (kommunale og private) 6 barneskoler 2 kombinerte barne- og ungdomsskoler 1 ungdomsskole Skoler: Barnehager Inderøy: Røra skole Røra barnehage Lyngstad skole Lyngstad barnehage Sakshaug skole Sakshaug barnehage Sandvollan skole Sandvollan barnehage Utøy skole Utøy barnehage Inderøy ungdomsskole Kribelin barnehage Mosvik skole Mosvik barnehage Elvebakken familiebarnehage og barnehage Eventyrskogen barnehage Inderøy familiebarnehager (Nesset og Tunet) Markvoll barnehage Leksvik: Vanvikan skole Vanvikan barnehage Testmann Minne skole Borgly barnehage Leksvik barnehage Tuppen og Lillemor barnehage Steinvegen barnehage BARNE- / ELEVTALL Barne-/elevtall i barnehager og grunnskoler ved årsskiftet skoleåret 2014/2015 Barnehage Skole Barnehage Skole Barnehage Skole Inderøy Leksvik Sum Årsrapport 2014 Side 4 av 7

5 STATISTIKK SPESIALUNDERVISNING/SPESIALPEDAGOGISK HJELP Barn 5.7 Barn 5.7 Elever 5.1 Barn 5.7 Elever 5.1 Barn 5.7 Inderøy 10,8% 2,8% 10,3% 4,7% 8,3% 3,5% Leksvik 14,5% 5% 11,1% 4,8% 10,5% 5,8% Prosentandelen for spesialpedagogisk undervisning i grunnskolen i Inderøy er blitt redusert. Flere sakkyndige vurderinger har blitt konkludert med tilpasset opplæring. På førskolesektoren har prosentandelen gått noe ned. Innsats på et tidlig tidspunkt er viktig og fokuset bør i større grad rettes mot de yngste barna. I Leksvik ser en også en reduksjon av spesialpedagogisk undervisning. Årsaken er som i Inderøy at flere sakkyndige vurderinger blir konkludert med tilpasset opplæring. På førskolesektoren ser en økning. Det kan synes som om en barnehage har hatt en opphopning av store sammensatte utfordringer. Særskilte søknader videregående opphørt Voksne Det blir per i dag ikke skrevet sakkyndige vurderinger i forbindelse med overgangen til videregående skole, men PP-tjenesten deltar i arbeidet med en god overgang til videregående skole. Voksne som har rettigheter i forhold til får spesialpedagogisk opplæring har økt noe, fra 19 til 21 saker. Flere voksne tar kontakt med PP-tjenesten for å få opplysninger om sin egen grunnskoleopplæring. Henvendelser kommer også fra både NAV og voksenpsykiatrien. AKTIVITETSPLAN PPT utarbeider årlig en aktivitetsplan. Dette er et praktisk styringsredskap for brukergruppene, for samhandlingspartnerne og for PPT selv. Planen beskriver PPT sine oppgaver og prosedyrer rundt sakkyndighetsarbeidet. I tillegg inneholder aktivitetsplanen en reiserute for tjenesten. Fra år til år bestreber tjenesten seg på å evaluere aktivitetsplanen, justere og forbedre den etter egne erfaringer og innspill fra brukerne. Aktivitetsplanen blir på en måte en årlig kvalitetssikring i sakkyndighetsarbeidet. Aktivitetsplanen er lagt ut på kontorets hjemmeside. PP-tjenesten har som intensjon å oppdatere hjemmesida hyppigere. DRØFTINGSMØTER Drøftingsmøter er et lavterskeltilbud som mange benytter seg av, både fra barnehager og skoler. Drøftingsmøtene bidrar til at det tidlig i prosessen blir gitt «gode råd», og at foresatte kommer fort på banen i samarbeidet om konkret oppfølging rundt utfordringer barnet/eleven har. Noen drøftingssaker blir etter hvert henviste saker, men også flere blir «bare» drøftingssaker og avsluttet etter noen oppfølgingsmøter. Arbeidsmetoden drøftingsmøter er i tråd med føringer i Kunnskapsløftet der det bl.a. fokuseres på utfordringer som ligger i skjæringspunktet mellom tilpasset opplæring og spesialpedagogisk opplæring. Årsrapport 2014 Side 5 av 7

6 Drøftingsmøter (barnehager og skoler): Inderøy Leksvik Tallene viser at det i 2014 er en betydelig nedgang i Inderøy, mens det er en økning i Leksvik. Hvorfor det er en nedgang i Inderøy kan handle om flere faktorer. Skolene skal i større grad prøve ut tiltak før de tar kontakt med PP-tjenesten. Kommunepsykologens arbeid i Inderøy tar unna mange saker som PPT tidligere har gått inn i. Dessuten kan arbeid i Familiesenteret være en forklaring på færre drøftingsmøter. SAKKYNDIG VURDERING All opplæring skal i utgangspunktet være tilpasset den enkelte elev. I de tilfellene hvor eleven ikke får et tilfredsstillende utbytte av den ordinære opplæringen, må behovet for spesialundervisning vurderes. En skjønnsmessig vurdering konkluderer om eleven ikke har eller kan få tilfredsstillende utbytte av det ordinære opplæringstilbudet. I større grad enn tidligere drøfter PP-tjenesten nå hvilke muligheter skolen kan gi før en konkluderer med spesialpedagogisk opplæring. Det er en målsetting å finne løsninger som ivaretar et læringsutbytte for eleven. PP-tjenesten konkluderer i større grad med at elevens opplæringstiltak kan ivaretas innenfor klassens rammer. Dette ser en også i tallmaterialet. I forhold til spesialpedagogisk hjelp for førskolebarn, kan det synes som om en ikke i stor nok grad greier å «finne» de førskolebarn som har behov for denne type hjelp. Tallmaterialet viser at relativt få førskolebarn har spesialpedagogisk hjelp. PP-tjenesten erfarer at kommunene følger de tilrådingene som blir gitt. En utfordring for oss er å bli mer presise i sakkyndige vurderinger, noe som vil gagne skolene og barnehagene når det skal skrives opplæringsplaner. PP-tjenesten avslutter saker hvor det er naturlig. LP-TEAM (læringsmiljø og pedagogisk analyse) LP-team Læringsmiljø og Pedagogisk analyse. Dette systemtiltaket ble evaluert våren 2014 og vi valgte å avslutte dette tilbudet til skoler og barnehager. PP-tjenesten har en intensjon om å møte skoler og barnehager på presise bestillinger i forhold til tema rundt klassemiljø/læringsmiljø. EVALUERINGSMØTER OG RESSURSMØTER Barnehager, skoler, foresatte og PPT har også i 2014 gjennomført evalueringsmøter på alle barn/elever som har vedtak på ressurser etter opplæringsloven, 5. En bestreber seg på å evaluere opplæringstilbudet så konkret som mulig utfra oppsatte mål i opplæringsplanen. Overganger: fra barnehage til skole, fra barneskole til ungdomsskole eller over i videregående skole sikres spesielt gjennom faste overføringsrutiner. Ressursmøter i etterkant av evalueringsmøtene er gjennomført på alle skoler med tanke på vurderinger rundt individuelle behov, samordning og organisering. Ressursmøtene er viktige møter som ledd i likeverdighetsvurderinger og generelle drøftinger rundt det spesialpedagogiske arbeidet. Årsrapport 2014 Side 6 av 7

7 SYSTEMRETTA ARBEID 2014 Språkgruppe 18 mnd på helsestasjonen Begynnerforum for lærere på småtrinnet, fokus på matematikk Førskolenettverk, ulike tema LP-team (læringsmiljø og pedagogisk analyse) Innlegg på foreldreskole Drøftingsmøter «Tegn til tale» kurs Ulike innlegg på foreldremøter Jentegruppearbeid Læringsmiljø i klasser/klassemiljøarbeid 7 systemsaker (vil stige fremover) Kurs 2014 Deltakelse i opplæringsprogrammet i Nord Trøndelag, «SOL og Alle teller» Leseopplæring Vigdis Refsahl Lesedigg Stavanger Intensive lese- og skrivekurs, Bredtvedt Talemotorisk tips, Statped midt Dyslexikonferanse HiNT «Sjef i eget liv» Stjørdal PP-konferanse Stjørdal Fagdag på Rostad: de stille barna Klasseledelse Terje Ogden Novemberkonferansen ved matematikksenteret i Trondheim Veiledning i klasseledelse/pedagogisk analyse v/arne Tveit ØKONOMI Inderøy kommune v/john Martin Lyng har i 2014, som tidligere år ført regnskapet for PPtjenesten for Inderøy og Leksvik IKS. Regnskapet for 2014 viser et mindreforbruk på kr Hovedårsaken til mindreforbruket skyldes at premieavvik KLP er vanskelig å stipulere. Der har det blitt en reduksjon på kr ifht. budsjett. Det har i tillegg vært fokus på kostnadsstyring. PPT Inderøy og Leksvik Inderøy, Siri Solberg Westerdahl daglig leder Årsrapport 2014 Side 7 av 7