NAV og OSK. 2 sider av samme sak? Hvordan påvirker NAV kommunenes planer om servicekontorer?

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "NAV og OSK. 2 sider av samme sak? Hvordan påvirker NAV kommunenes planer om servicekontorer?"

Lillian Petersen
8 år siden
Visninger:

1 NAV og OSK 2 sider av samme sak? Hvordan påvirker NAV kommunenes planer om servicekontorer? Spørreundersøkelse 2007 om servicetorg og forholdet til NAV 1

2 Formål med undersøkelsen Få svar på hvilke kommuner som har opprettet et servicetorg hvilke kommunale og statlige tjenester som utføres hvordan etableringen av NAV-kontorene påvirker kommunenes planer 2

3 Når og hvordan gjennomført Gjennomført i perioden 16. april 11. mai 2007 Sendt elektronisk til alle landets kommuner + bydeler i Oslo Svarprosent 90 %, 403 svar Servicetorg = servicesenter = servicekontor = tjenestetorg osv. Her bruker vi servicetorg 3

i Oslo Svarprosent 90 %, 403 svar Servicetorg = servicesenter

4 Har kommunen opprettet et servicetorg? Nei 28 % Ja 72 % 4

5 Har kommunen planer om å opprette et servicetorg? Ja 37 % Nei 63 % 5

6 Hva slags saksbehandlingstjenester gjør dere i Servicetorget? 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % Ambulerende skjenkebevilling Bostøtte/startlån/andre Husbanktjenester Situasjonskart 60 % 58 % 57 % Ledsagerbevis 51 % Transportstøtte Annet, hva? 42 % 42 % Barnehageopptak 27 % SFO Økonomisk sosialhjelp Økonomisk rådgivning 15 % 12 % 18 % Trygghetsalarm 7 % 6

Bostøtte/startlån/andre Husbanktjenester Situasjonskart 60 % 58 % 57 % Ledsagerbevis 51 %

7 Har kommunens servicetorg andre tjenester enn de kommunale? Nei 49 % Ja 51 % 7

8 Hvilke offentlige tjenester har Servicetorget? 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % Ligning 62 % NAV trygd 44 % Annet Kirken NAV arbeid 25 % 22 % 28 % Politiet 12 % Statens vegvesen 5 % Toll 1 % 8

9 Hva slags tjenester gjør Servicetorget for andre offentlige etater? 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Informasjonsoppgaver 93 % Videreformidler henvendelser til etatene 91 % Annet 30 % Saksbehandling 22 % 9

10 Hvilke planer har dere for forholdet mellom nytt NAV-kontor og Servicetorget? 0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % Samlokalisering i samme bygg 33 % Ikke noe annet samarbeid enn at vi vet om hverandre 29 % Annet 20 % Tett samarbeid, men i ulike bygg 11 % Felles førstelinje 8 % 10

11 Vil Servicetorget samarbeide med sosiale tjenester etter at NAV er opprettet? Nei 35 % Ja 65 % 11

12 Hvilke sosialtjenester vil det samarbeides om? 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % Boligtjenester 64 % Annet 36 % Økonomisk rådgivning 28 % Helsetjenester 19 % Rus/psykiatri, rådgivning 19 % 12

13 Vurderinger De aller fleste kommunene/bydelene har opprettet eller har planer om å opprette et servicetorg. Servicetorgene leverer saksbehandlingstjenester, råd og veiledning. De ansatte på Servicetorgene er erfarne kundebehandlere med bred kompetanse. Over halvparten av Servicetorgene leverer i dag tjenester for andre offentlige etater, svært mange for NAV Trygd og Arbeid. ¼ utfører også saksbehandlingstjenester for NAV. Hittil har 42% av kommunene valgt å samlokalisere NAV-kontor og servicetorg. Svært mange kommuner er ikke ferdige med planlegging. I flere eksempler vil opprettelsen av NAV-kontor gjøre det vanskeligere å finne frem i det offentlige. Mange steder blir det nå to dører inn mot en dør tidligere. 13

Over halvparten av Servicetorgene leverer i dag tjenester for andre offentlige etater, svært mange for NAV Trygd og Arbeid. ¼ utfører også saksbehandlingstjenester for NAV.

14 Utklipp fra undersøkelsen Subjektiv utvelgelse Kritisk blikk Utfordring til NAV 14

15 Hvor er synergieffekten? Servicekontor blir avviklet ved opprettelsen av lokale NAVkontor Felles førsteline blir endra til delt førsteline ved oppretting av NAV Samarbeidet vil opphøre i løpet av året pga omorganisering av NAV NAV-kontor blir i første etasje i rådhuset, vegg i vegg med det kommunale servicekontoret, men egen hoveddør på andre siden av bygget. Blir ikke gjennomgang for publikum, da skal de evt følges av en saksbehandler dersom det blir upraktisk å be dem gå rundt huset til den kommunale inngangen 15

av NAV Samarbeidet vil opphøre i løpet av året pga omorganisering av NAV NAV-kontor blir i første etasje i rådhuset, vegg i vegg

16 Godt partnerskap? Kommunen er pilotkommune for NAV. Etablering av NAV medførte, etter påtrykk fra staten, et relativt skarpt skille mellom NAV og vårt servicetorg. I utgangspunktet hadde kommunen tenkt seg det annerledes Kommunen ønsker samlokalisering, men det er svært liten interesse å spore 16

17 Samme brukerfokus Servicetorg: forenkle innbyggernes kontakt med det offentlige gi offentlige tjenester både fra kommune, stat og fylke En dør inn! NAV: skal gjøre det enklere for brukerne å få hjelp etablerer en ny dør inn til noen offentlige tjenester innebærer dette en forenkling for brukerne? 17

inn! NAV: skal gjøre det enklere for brukerne å få hjelp etablerer en ny

18 En NAV-bruker bruker mer enn NAV De trenger også barnehageplass, informasjon om skolen, få tømt søppeldunken sin eller vite hvorfor det ikke er vann i springen. De vil søke om sosiale tjenester som havner utenfor NAV. Hvorfor bygger NAV opp egne førstelinjer i stedet for å bygge på og samarbeide tett med servicetorgene? Hvorfor kan ansatte på servicetorgene plutselig ikke levere de NAV-tjenestene de har utført i mange år? Hvorfor skal kunden nå lete seg fram gjennom flere dører igjen? 18

Hvorfor bygger NAV opp egne førstelinjer i stedet for å bygge på og samarbeide tett med servicetorgene?

19 Samarbeid er mulig - Hvorfor ikke benytte hverandres spisskompetanse? Servicetorg er spesialister på kommunikasjon NAV arbeid er spesialister på kartlegging NAV trygd er spesialister på rettigheter/plikter Sosiale tjenester er spesialister på analyse

20 Er det lov å drømme? Det offentlige hus i Fredrikstad En dør inn til alt En brukerkontakt som alltid tar første henvendelse, skaffer avtaler og kontakter, veileder et stykke Kompetente fagfolk i team bak Innbyggeren skal ikke pugge adresser eller telefonnummer til ulike etater (NAVs kundesentra), det holder med ett! 20

tar første henvendelse, skaffer avtaler og kontakter, veileder et stykke

Like dokumenter

Er servicetorg bare bra for innbyggerne?

Er servicetorg bare bra for innbyggerne? Siden 2002 Siden 1995 80- tallet - NPM Brukerbehov Effektivitet 90- tallet 1992-96: Prosjekt Offentlige Servicekontor 1999-2000: Ett sted, ett telefonnummer