Forankring i planverk men hva nå?

Transkript

1 Forankring i planverk men hva nå? Nittedal kommunes arbeid med utbyggingsavtaler v/ Gunnar Prøis Enhetsleder Plan, byggesak og geodata

2 Plansystemet Kommuneplan Temaplaner Veiledere Områdereguleringsplan Detaljreguleringsplan Utbyggingsavtaler

3 Forankring gjennom: Plansystemet i Nittedal Tidligere kommuneplaner: - målsettinger som berører bolig, men ingen tydelig boligpolitikk Planstrategi : «Det skal utarbeides en boligmelding for å legge til rette for differensiert boligbygging som ivaretar alle på boligmarkedet»

4 Temaplan for boligutvikling og boligsosial virksomhet Vedtatt 18. juni i år Svar på bestilling om «boligmelding» Hovedmål 1: Tilstrekkelig antall egnede boliger skal sikres gjennom helhetlig boligplanlegging ->Tiltak (et av flere): Vurdere bruk av utbyggingsavtaler som virkemiddel i alle boligprosjekter

5 Kommunen har allerede fått til to prosjekter uten bruk av utbyggingsavtale. Dialog med utbyggere er suksessfaktoren.

6 Kruttverket borettslag (2013): 8 boenheter + personalbase

7 Rotnesbeitet borettslag (2014): 7 boenheter + personalbase

8 Utbyggingsavtaler - generelt UA vurderes i alle reguleringsplaner (tidlig tema tas opp i oppstartsmøtet) Avtaler er frivillige. Må se etter vinn-vinn situasjoner Fordel å være tidlig på banen, før prosjekter er ferdig tegnet Kan sammen med planbestemmelser regulere fordelingen av boligtyper og leilighetsstørrelser Eks. Kvernstua: 3 hovedelementer som utfyller plan:

9 1. Tilvisningsrett - utleiebolig Innebærer at NK får rett til å henvise sine boligsøkere til de aktuelle boligene, men leieavtalen inngås mellom utleier og leietaker. De aktuelle boliger kan etter dagens retningslinjer fra Husbanken finansieres med inntil 85 % av godkjente prosjektkostnader med inntil 50 års løpetid og ett års avdragsfrihet. Avtalen løper i 20 år og tinglyses på eiendommen. «NK skal ha tilvisningsrett til X % av boligene innenfor de boliger som omfattes av tilvisningsavtalen. Nærmere presisering av hvilke boliger som skal omfattes gjøres i tilvisningsavtalen, men skal minimum utgjøre netto X boligenheter. Tilvisningsavtalen kan overdras til profesjonell aktør.»

10 2. Forkjøpsrett for kommunen «For første gangs salg av et salgs-/byggetrinn har NK forkjøpsrett til markedspris for inntil 10 % av utbyggers boliger, men det gjelder kun for leiligheter. Utbygger plikter å oversende NK komplett elektronisk salgsinformasjon 21 dager før salgsstart. NK har deretter 14 dagers frist til å utøve sin forkjøpsrett.»

11 3. Bofellesskap «Det skal legges til rette for å etablere et bofelleskap for mennesker med nedsatt funksjonsevne, der beboerne eier sin egen leilighet innenfor planområdet. Bofellesskapet skal bestå av 10 leiligheter med tilhørende fellesareal og personalbase for Nittedal kommune. Ved oppstart prosjektering for rammesøknad skal partene i fellesskap finne egnet beliggenhet og standard for disse, og samarbeide om nødvendig finansiering gjennom husbankens virkemidler. Beboerne eller NK må ha inngått forpliktende avtale om kjøp av leilighetene i bofellesskapet før rammesøknad innsendes, som kan termineres dersom byggestart ikke blir besluttet innenfor et fastsatt tidspunkt.»

12

13 Eks. utbyggingsavtale: Kvernstua, Rotnes Potensiell vinn - vinn situasjon Kommunen får flere egnede boliger for sitt mangfold av innbyggere og utbygger får solgt leiligheter. Omsorgsboliger er en naturlig del av en stedsutvikling 10 omsorgsboliger for brukere med stort tjenestebehov 13

14 PROSJEKTET ER UTFORMET I DIALOG MED FAGPERSONER I KOMMUNEN, HUSBANKEN OG ARBEIDSTILSYNET 1 ETASJE PERSONAL OG 4 OMSORGSLEILIGHETER Snittstørrelsen for leiligheten er 47 kvm BRA(S) Alle leiligheter har balkong Prosjektet er godkjent av Husbanken for å få investeringstilskudd Personalbasen godkjent av Arbeidstilsynet 14

15 BEBOERNE FÅR GOD BOKVALITET I SIN EGEN LEILIGHET, I FELLESAREALET FOR OMSORGSBOLIGENE OG DE ER INTEGRERT MED DE ANDRE BEBOERNE I KVERNSTUA 2 ETASJE FELLESAREAL (UTE OG INNE), PERSONAL OG 6 OMSORGSLEILIGHETER 10 omsorgsboliger med personalbase og fellesarealer fordelt over 2 etasjer Omsorgsboliger for unge beboere 15

16 OVERORDNET AVTALESTRUKTUR KVERNSTUA OMSORGSBOLIGER KAN LAGE ALLE DOKUMENTER SOM MÅ UTARBEIDES Kvernstua Omsorgsboliger AS Kvernstua Borettslag Beboer (andelseiere) Nittedal kommune Avtalen om nøkkelferdig prosjekt til fast pris Kommunen må være avtalepart for å få investeringstilskudd, Ca. 1,4 mill. pr leilighet. Endringer i vedtekter som krever samtykke fra Nittedal kommune Krav til beboer (oppfylle kravene for å bo i en omsorgsbolig og eventuelle mer krav kommunen ønsker for beboerne) Kommunen utpeker ny kjøper ved salg slik at de oppfyller kravene til investeringstilskudd (tildele og disponere i 30 år) Prisreguleringsmekanisme (KPI/ boligindeks eller ingen regulering) Kommunens forkjøpsrett ved salg (særlig viktig etter 30 år) 16

17 OPPSUMMERING Godt prosjekt for beboerne Prosjektet er godkjent av Husbanken Nøkkelferdig prosjekt - Ingen kostnadsrisiko for Nittedal kommune eller kjøpere Ingen finansieringsutlegg for Nittedal kommune utover personalbasen God mulighet for beboerne til å eie sin egen bolig Kommunen har kontroll over boligene gjennom vedtektene i Borettslaget Forventer rask byggestart 17

18 Organisering i Nittedal Opprettet boligkontor i Enhet for bolig og tilflytting Tradisjonell planavdeling som jobber med hele spekteret av planer etter PBL Tverrsektorielt UA-team med representanter fra Plan, Boligkontoret, Eiendomsforetaket, Kommunalteknisk planlegging og kommuneadvokat

19 Spørsmål til boligkontoret?

20 Takk for meg!