Delingsøkonomi. En innføring

Transkript

1 Delingsøkonomi En innføring

2 Innledning

3 Kursinnhold Hva er delingsøkonomi? Delingsøkonomien i Norge Hva med profesjonell delingsøkonomi? Rettslige utgangspunkter og utfordringer Delingsøkonomiutvalget og veien videre Oppsummering

4 Hva er delingsøkonomi?

5 Hva er delingsøkonomi? Regjeringen har oppnevnt et utvalg for å utrede delingsøkonomien o 9 medlemmer med ulik bakgrunn oppnevnt 6. mars 2016 o Rapport den 6. februar 2017 o Mål: - Forbedre og promotere økt økonomisk effektivitet - Utrede muligheter og utfordringer med fokus på: Transport, skatt, arbeidsrett og forbrukervern Foreslå endringer der de finner det nødvendig Hovedbudskap

6 Hva er delingsøkonomi? Ingen enkel offisiell definisjon Delingsøkonomiutvalgets definisjon Egentlig ikke noe nytt lånt ut ting og arbeidskraft i all tid ocouchsurfing siden 2004 oairbnb siden 2008 oted Talks - Rachel Botsman i 2010 Noen sentrale kjennetegn: oeiendomsrett overføres ikke oaktivitet skjer i hovedsak mellom privatpersoner (foreløpig) oformidles gjennom elektroniske plattformer

7 Hva er delingsøkonomi? Fire hovedkategorier o Produkt service o Service service o Finans o Livstil

8

9 Hvorfor delingsøkonomi nå? Fra samarbeid til superkonsumenter og tilbake til samarbeid 4 grunnleggende drivkrefter: 1. Nye plattformer P2P og real-time 2. Fornyet tillitt til felleskapet (Facebook og Wikipedia) 3. Viktige uløste bekymringer om miljø 4. Global resesjon som endrer bruksmønster «Access is better than ownership» «Need a hole not a drill»

10 Radio LP Kassett CD MP3 Streaming

11 Radio LP Kassett CD MP3 Streaming Stormaskin Klientserver Internett Cloud Mobile

12 Plattformene største vekstfaktor Stort sett nett- og applikasjonsbaserte Eier ingenting selv Matcher kjøper og selger bruker og tjenesteyter Reduserer transaksjonskostnader o Tiden det tar å bestille o Finne ut av betalingsevne, standard og kvalitet o Forhandle kontrakt o Forestå oppgjør

13 Plattformene største vekstfaktor Tillitt: Ubalanse i informasjonen er markedsdempende onabo/kollega vs. hvermansen oløsning: Ratinger oegentlig ikke noe nytt men systematisert ony sosial kapital (Social Currency) oflytting av tillitt og arbeidsoppgaver: - Tillitt som før lå på et selskap flyttes nå til formidlingsaktør - Det å drive tjenesten flyttes ned på den enkelte eier av tjenesten

14

15 Delingsøkonomien i Norge

16 Delingsøkonomien i Norge Betydning i dag: ovista Analyse: 440 til 570 millioner i 2015 Plattformer i Norge: otransport: Uber og Haxi obolig: Airbnb og Couchsurfing onæringseiendom: Eventum obil: Nabobil og Bilkollektivet (Oslo), Bildelingen (Bergen) og Trondheim bilkollektiv obåt: Nabobåt omat: Foodora otjenester: Finn småjobber og Zappy

17 Utfordringer generelt Når er en plattform arbeidsgiver? Bevare gamle strukturer bare fordi det er gamle? o Trygghet for arbeidstakere o Trygghet for kunder o Sikre innovasjon også hos etablerte aktører Uklart regelverk Markedsbegrensende effekt

18 Utfordringer generelt Nye monopoler Konsekvensene av fri tilgang Større behov og spredning av persondata Spredning på mange små aktører Avhengig av infrastruktur o Jernbane og telekommunikasjon

19 Typiske fordeler Mer effektive markeder (lavere transaksjonskostnader) Bedre ressursutnyttelse/miljøvennlighet Lavere priser Økt service/tjenestenivå fra eksisterende aktører Nye tjenestetyper/brukeropplevelser Tillitsbaserte transaksjoner fra likeverdige parter Tjenestetilbudet 100 % tilpasset brukerne/samfunnet

20 Hva med profesjonell delingsøkonomi?

21 Veien videre B2B B2B delingsøkonomi o Delingsproduksjon o Felles forskning og utvikling Økte etableringsmuligheter og produksjon i Norge o Betydelige etableringskostnader o Minimering av risiko o Onshoring o Ny kompetanse, teknologi og produksjon o En god sirkel

22 22

23 B2B utfordringer Konkurranserettslige utfordringer: o Konkurrenter deler informasjon og kapasitet o Grensen mellom lovlig samarbeid og ulovlig markedsdeling? Ut av inkubatoren: o Hvem eier hvilken IPR o Hvordan kan IPR en selskapet genererer utnyttes videre?

24 Rettslige utgangspunkter og utfordringer

25 Utgangspunkt Lovregulert Nyansering Regulatoriske utfordringer

26 Transportsektoren Utgangspunkt: Yrkestransportloven 4 Taxinæringen: Regelverket er klart Nyansering o Uber: Vi opererer i en juridisk gråsone Sanksjoner: o Bøter, inndragelse og tap av førerkort o Masseanmeldelse fra Norges Taxiforbund mot 105 Uber-sjåfører o Oslo tingretts dom i januar 2017 o Forelegg: Inndragelse av kr Tilpassing: Oslo Taxi og deres bestillingsapp Taxifix.

27 Skatt Delingsøkonomiutvalget om skattesystemet Regelverket: o Inntil kr årlig på utleie av fritidseiendom o Inntil kr årlig på utleie av bolig som du selv ikke benytter o Inntekter fra utleie er skattefrie dersom du benytter minst halvparten av boligen til egen bruk o Inntekter fra småjobber (inntil NOK 6000) kan være skattefrie Virksomhetsbegrepet nøkkelkriteriet for skatt og MVA Skatteetatens bekymring Varsel om etterligning av ikke betalt skatt og moms

28 Arbeidsrett Bekymring 1: Trussel mot arbeidsplasser Bekymring 2: Omgåelse av arbeidsrettslige regler Arbeidsrettens utgangspunkt: o Personlig arbeidsplikt o Arbeidsgivers styringsrett o Arbeidsgiveransvar Uber: o Sjåførene er selvstendig næringsdrivende o Transportoppdrag inngås direkte med kunden Norge: Kontrakten ikke avgjørende for forholdet

29 Forbrukere Forbrukerrådet: o Positivt innstilt o Forbrukerne ikke forøyd med de eksisterende brukerne o Kundevennlige løsninger: Enkelt å være forbruker o Svært få klager o Opptatt av ratinger: Kvalitet og trygghet Problemstilling: Hvilke lands rett gjelder? Problemstilling: Hvilke rettigheter gjelder mellom delingsøkonomiaktører og bruker?

30 Delingsøkonomiutvalget og veien videre

31 Delingsøkonomiutvalget Mandat Endringer som følge av ny teknologi Endringer innen: oforbrukerrettigheter ohms oansvarsforhold oskatt Utvalget om delingsøkonomien omuligheter outfordringer

32 Oversikt over forslagene Transport: oopphevet løyveplikt ofjerne kravet om drosjevirksomhet som hovederverv ofjerne plikten til å være tilknyttet drosjesentral oopphevelse av maksimalprisregulering oplikt til å gi forhåndspris ved bestilling Skatt: oopplysningsplikt for formidlere av delingsaktiviteter orevidering av utleieregler ovurdering av småinntekter Arbeidsrett okollektiv forhandlingsrett Forbrukerrett oinformasjonsportal obransjestandarder og «best practices»

33 Transportsektoren Utvalget om transportsektoren Forslag: o Opphevet løyveplikt o Fjerne kravet om drosjevirksomhet som hovederverv o Fjerne plikten til å være tilknyttet drosjesentral o Kvalitets-, sikkerhets- og priskontroll o Opphevelse av maksimalprisregulering o Plikt til å gi forhåndspris ved bestilling

34 Skatt og MVA Forslag: o Informasjon: Økt veiledning o Digital rapportering o Opplysningsplikt for formidlere av delingsaktiviteter o Skatt på utleie av egen bolig o Vurdering av småinntekter o Gjennomgang av bilavgifter i forbindelse med endringer i drosjeregulering Mindretallet

35 Arbeidsrett Utvalget om arbeidsrettslige problemstillinger: o Flere selvstendige næringsdrivende o Samarbeid o Rettigheter o Utfordringer Forslag: Rett til kollektiv forhandling Mindretallet: o Utredning om behov for endringer i bl.a. pensjon- og trygdeordninger o Vurdering av arbeidsmiljølovens arbeidstakerbegrep o Utredning av HMS-konsekvenser

36 Forbrukerrett Utvalget om forbrukervern Forslag: o Informasjonsportal o Bransjestandarder og «best practices» på forbrukerområdet o Dialog om veiledninger o Utvidelse av Forbrukerrådets meklingstilbud

37 Øvrige rettsområder Utvalget om: o Hotellvirksomhet og lignende o Personvern o Konkurranserett o Merverdiavgift

38 Høring Utredningen er nå sent på høring Frist den 8. mai 2017

39 Hva må Norge gjøre? Grunnpilarene i fungerende nasjonalt og internasjonalt marked o Tilgang o Ansvar o Forbrukerbeskyttelse o Skatt og MVA

40 Delingsøkonomiens betydning i fremtiden En del av våre liv Forutsetninger Prognose: Omsetning på mellom 28 til 57 milliarder i 2025

41 Prognose på verdensbasis:

42 Oppsummering

43 Takk for oppmerksomheten! Kontaktdetaljer: Brede A. Haglund og Alexander Mollan Brækhus Advokatfirma DA Web: Epost: Mobil: