Digitale økosystem, innovasjon og fellestjenster

Transkript

1 Digitale økosystem, innovasjon og fellestjenster DIFI brukerråd september 2019 Jan Fredrik Håvie

2 Samfunnsoppdraget Følgende hovedmål gjelder for 2019, jf. Prop. 1 S ( ) for Finansdepartementet: Skatte- og opplysningspliktige etterlever skatte- og avgiftsreglene Skatteetaten sikrer brukerne tilgang til registerdata og informasjon med god kvalitet Samfunnet har tillit til Skatteetaten

3 Innovasjon for å oppnå effekter Etterlevelse Effektivitet Forenkling Photo: NTB Forhåndsutfylt selvangivelse en avgjørende endring

4 Digitalisering av Skatteetatens tjenester 2001: Nettbasert selvangivelse 1999: Nettbasert selvangivelse enkel 1998: Forhåndsutfylling 2003: Etablering av AltInn 2013: E-skattekort 2008: Nettbasert selvangivelse næringsdrivende 2007: Leveringsfritak 2005: Nettbasert selvangivelse full versjon 2004: Nettbasert selvangivelse for bedrifter med systemutfylling 2015: A-meldingen 1993: Forenklet selvangivelse

5 "No man is an island entire of itself; every man is a piece of the continent, a part of the main" John Donne ( )

6 DSOP - Digitaliseringssamarbeid "Lav profil, høy effekt" Utsagn fra toppleder på scenen foran en fullsatt sal i Den Norske Opera

7 Eksempel - Samtykkebasert lånesøknad

8 DSOP - tilnærming Adresserer bruker/forretningsbehov med høy verdi for deltakerne Samler nøkkelinteressenter rundt samme bord for å finne gode digitale løsninger Prøver å finne minimum viable product (MVP) Utnytter allerede etablerte tjenester Har et pragmatisk forhold til fellestjenester, etablerer disse ved behov Har hatt behov for å diskutere samhandlingsmønstre og teknologi for å støtte disse

9 DSOP - læring for Skatteetaten Mulighetsrom, behov og fokus endrer seg Brukerdialog og eksternt rettede tjenester Verdikjeder og datadeling på tvers av etater og sektorer DSOP Effektivisering av interne prosesser

10 Digitaliseringsarbeidet endrer retning Aktører henger i stadig større grad sammen lange verdikjeder med en gjennomgående digitalisering Etatens oppgaver kan løses i større grad ute i samfunnet, der den økonomiske aktiviteten finner sted. På mange områder er regelverk, standarder og samarbeid viktigere enn intern utvikling for å legge til rette innovative løsninger. Piloter og innovasjonssamarbeid vil bli viktigere.

11 DIGØK Digitale økosystem for etterlevelse Virksomheten Påvirke: 1. Alle relevante prosesser i virksomheten 2. Dialogene med aktørene rundt 3. Aktørene rundt virksomheten seg imellom

12 Digitalt økosystem for etterlevelse Områder hvor gjennomgående digitalisering er viktig for riktig skatt enkelt og effektivt Sikker virksomhetsregistrering Korrekte og oppdaterte rettigheter og plikter Etablering av nødvendig infrastruktur Alle økonomiske transaksjoner registrert og omdannet til riktig skatt Sikker ID som er tatt i bruk Korrekte og oppdaterte rettigheter og plikter Sikre løsninger for fakturering og betaling knyttet til virksomheten som utfører jobben Autentisering på arbeidsplassen Troverdige kundeverktøy Riktig lønn og ytelser Riktig og beskatning Digitale støttesystemer og tjenester Kvalitetssystemer Bransjesystemer Systemer som henger sammen på tvers av aktører Standarder og formater Mekanismer som sikrer konsistens på tvers av prosesser og aktører

13 Vi må forholde oss til hele økosystemet ikke bare den enkelte virksomheten. Og bidra til at helheten fungerer for den enkelte virksomhet. DIGØK - Tilrettelegging av gode prosesser Kunder Leverandører Ansatte Andre parter Øk/adm tjenester Offentlige etater

14 Forutsetning for virksomhet -samarbeidspartnere og bidragsytere Kunder B2C System leverandør

15 Konsekvenser av virksomhet -samarbeidspartnere og bidragsytere Betalings formidlere Regnskaps førere System leverandør Revisorer Kunder B2C.

16 Hva kan fellestjenester bidra med? Fellestjenester skal gjøre det raskt og enkelt å etablere nye verdikjeder og å utnytte informasjon på tvers Byggeklosser for nye tjenester, både i det offentlige og hos private aktører Tilby relevante tjenester uten å låse brukerne inne i store og komplekse plattformer. Fasilitere behovsdrevet standardisering

17 Viktige oppgaver for fellestjenester Tilby mekanismer som gir sikker samhandling Identitet og autentisering (maskin og menneske) ID-porten, maskinporten, biometri Integritet og tilgang til informasjon (kryptering, sertifikater) Roller og fullmakter Gjøre det enklere å dele data Katalogtjenester for API-er Oversikt over bruk Kontroll på bruk i henhold avtale/hjemmel/fullmakt Sikre interoperabilitet Etablere gjenbrukbare samhandlingsmønstre Standardisering av informasjonsinnhold og formater (gjennom hele verdikjeden) Ha mekanismer som ivaretar regelverk på ulike områder

18 Informasjon er vår viktigste ressurs -det bør gi noe nye krav Overgang fra etatsinterne registre til felles informasjonsressurser. Tydelig eierskap til forvaltning, samtidig som informasjon kan brukes og oppdateres av andre parter Behov for å avklare hvem som tar hovedansvar for de ulike informasjonsressursene og hva som skal inngå i dem. Må vi se på de overordnede prosessene i samfunnet?

19 Den digitale samhandlingen Tillit Enkel, enhetlig og sikker bruk av informasjon og tjenester

20