Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: L12 2013/661 Christian Hagerup Reinshol 22.11.2013 Utvalssak nr. Utval Møtedato 169/13 Plan- og miljøutvalet 04.12.2013 102/13 Kommunestyret 12.12.2013 Ny 2. gangs handsaming av reguleringsplan for Alverflaten, gbnr 137/188 Saka går til innstilling i plan- og miljøutvalet. Saka skal avgjerast endeleg i kommunestyret. Rådmannen gjer slikt framlegg til vedtak: I medhald av plan- og bygningslova 12-12, godkjenner kommunestyret reguleringsplan for bustadområde på Alverflaten, gbnr 137/188, med følgjande tillegg: 1. Reviderte føresegner, datert 24.11.2013 og plankart datert 19.11.2013 vert lagt til grunn. 2. Før planen vert kunngjort godkjent, skal plankart føreliggje med gjeldande SOSIstandard for Lindås kommune. Handsaming i Plan- og miljøutvalet - 04.12.2013 Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Innstilling i Plan- og miljøutvalet - 04.12.2013 I medhald av plan- og bygningslova 12-12, godkjenner kommunestyret reguleringsplan for bustadområde på Alverflaten, gbnr 137/188, med følgjande tillegg: 1 Reviderte føresegner, datert 24.11.2013 og plankart datert 19.11.2013 vert lagt til grunn. 2 Før planen vert kunngjort godkjent, skal plankart føreliggje med gjeldande SOSIstandard for Lindås kommune. Handsaming i Kommunestyret - 12.12.2013 Innstillinga frå plan- og miljøutvalet vart samrøystes vedteke. Vedtak i Kommunestyret - 12.12.2013 I medhald av plan- og bygningslova 12-12, godkjenner kommunestyret reguleringsplan for bustadområde på Alverflaten, gbnr 137/188, med følgjande tillegg: 1 Reviderte føresegner, datert 24.11.2013 og plankart datert 19.11.2013 vert lagt til grunn. 2 Før planen vert kunngjort godkjent, skal plankart føreliggje med gjeldande SOSIstandard for Lindås kommune.
Saksutgreiing: Saksdokument vedlagt: Planskildring, datert 27.09.2013 Reviderte føresegner, datert 24.11.2013 Plankart, datert 19.11.2013 Illustrasjonar og snitt Merknad NGIR, datert 03.01.2013 Merknad Statens Vegvesen, datert 04.01.2013 Merknad Hordaland Fylkeskommune, datert 17.01.2013 Merknad Ole Fredrik Skulstad, m.fl., datert 27.01.2013 Merknad Fylkesmannen i Hordaland, datert 31.01.2013 Merknad Frode Nyhammer, datert 02.02.2013 Saksdokument ikkje vedlagt: Føresegner datert 30.11.2012 Eldre versjonar av plankart Saka gjeld: Reguleringsplan for Alverflaten, gbnr 137/188 var opp til 2. gangs handsaming i plan- og miljøutvalet 02.10.2013, sak 152/13, der planen vart avvist med følgjande vedtak: Saka vert sendt tilbake til administrasjonen og ber om at det blir utgreidd tydeleggjorte moglegheiter for eventuell oppføring av carport og garasje i området B3. Snuing skal løysast på eiga tomt, innanfor gjeldande plankrav. Det skal vere fullt samsvar mellom plankart og føresegner. Illustrasjonen av planlagt bygg vert teke ut av plankartet. Administrasjonen har vore i dialog med tiltakshavar sidan vedtaket, og har teke tak i dei problemstillingane som vart satt fram av plan- og miljøutvalet. Endringane som er gjort vert gjennomgått under: 1. Plankartet er oppdatert ved at planlagde bygg og tomtegrenser er tekne ut. 2. Føresegnene er oppdatert med følgjande endringar: a. Ny 3.3.5: Bygningane skal ha saltak, med møneretning nord-sør som vist i illustrasjonsmaterialet til planen. b. 3.3.4: Endra til «Bustadane innanfor B3 skal ha parkeringsdekning på 1,5 plassar per bueining.» c. 3.8: Føyd til «jf. illustrasjonsplan datert 24.04.2013» og «Ved anna plassering enn vist i illustrasjonsplanen må det sikrast ved første byggesøknad at det er mogleg å plassere 3 bygg innanfor byggegrensene med 5 meter frisiktline.» d. Endra 4.2.3: For B3 skal parkering løysast på eiga tomt, eventuelt i carport som forlenging av bygga, mot gatetunet. Etablering av carport føreset at det er mogleg å snu på eiga tomt og at carport ikkje kjem i konflikt med frisiktliner mellom bygga eller byggegrenser. e. Ny 4.2.4: Det vert ikkje tillate med garasje innanfor B3. f. Ny 1.4.6: I høve masseutskifting i planområdet skal også massane fram til eksisterande tilkomstveg i vest masseutskiftast til ein tilfredsstillande standard for framtidig vegutbetring i høve reguleringsplan for Ikenberget. Det skal masseutskiftast minimum fram til og med dagens plassering av
postkassestativ. Endeleg omfang av masseutskiftinga vert gjort i samråd med teknisk drift i kommunen. g. Ny 1.4.7: Før masseutskifting vert sett i gang skal det sikrast geotekniske undersøkingar av området og eventuelle sikringstiltak for å forhindre bevegelse i tilliggjande masser skal setjast på plass. h. Tillegg til 3.2.4: Alle rom mot Fv 565 i B1 og B2 skal tilfredsstille krav til innandørs støynivå i høve støyforskrifta T-1442. i. Tillegg til 2.4.2: I B3 skal det leggjast til rette med alle funksjonar på grunnplanet. j. Tillegg til 4.2.1: Det skal leggjast til rette for lading av el-bilar ved etablering av carportanlegg. Plankartet er oppdatert med at illustrasjonane av planlagde bygg er tekne ut av kartet. Samstundes som plankartet er oppdatert, vart det avdekka behov for å styrke føresegna 3.8, for å sikre tilstrekkeleg avstand mellom bygga. Dette kan alternativt løysast med å leggje inn byggegrenser innanfor område B3 på kartet, men dette vil låse utbyggar meir til ei fast bestemt plassering av bygningane. Administrasjonen meiner dei føresetnadane som er vist til i 3.8 er tilstrekkeleg for å sikre at det vert mogleg å plassere 3 bygg innanfor område B3. Når det gjeld parkeringsløysing med garasje og eventuelt carport har administrasjonen drøfta dette med tiltakshavar og kome fram til at den mest føremålstenlege løysinga vert å tillate carport som ei forlenging av bygningane i B3 mot gatetunet. På denne måten sikrar ein at det er mogleg å få til snuing på eiga tomt samstundes som tiltaket ikkje kjem i konflikt med frisiktsona mellom bygga eller kryssløysinga mot den kommunale vegen. Det vert presisert i føresegnene at det ikkje vert tillate med garasje innanfor B3. Administrasjonen har valt å revidere føresegnene og legge inn framlegga frå førre handsaming i den reviderte versjonen, i tillegg til dei endringane som vart fremja til møtet 02.10.2013. Det er i tillegg teke med eit punkt som omhandlar tilrettelegging av infrastruktur for lading av el-bilar. Administrasjonen vil peike på at dette er viktig infrastruktur som det bør leggjast til rette for på fellesanlegg når dei vert etablert, då etablering av slike løysningar i ettertid viser seg problematisk og kostbart. Det vert presisert at når ein snakkar om å leggje til rette for dette, så meines det legge opp til vanleg straumuttak (stikkontakt), noko som vil vere tilstrekkeleg for lading. Saksframlegg til 2. gangs handsaming 02.10.2013: Reguleringsplan for Alverflaten, gbnr 137/188, har vore ute til offentleg ettersyn i perioden 22.12.2012 til 02.02.2013. Det kom inn totalt 6 merknader frå naboar og offentlege instansar i høyringsperioden. I tillegg har saka vore ope oppe til vurdering i råd og utval i Lindås kommune. Dei viktigaste merknadane går på vegtilhøva i området, støytilhøve og mønehøgder. Alle merknadar og uttalane vert gjennomgått etter saksframlegget frå første gangs handsaming, med administrasjonens vurdering etter kvar merknad. Saksframlegg frå første gangs handsaming er vist i kursiv 10 pkt under.
Utvalssak nr. Utval Møtedato 203/12 Plan- og miljøutvalet 12.12.2012 6/13 Eldrerådet 29.01.2013 9/13 Levekårsutvalet 29.01.2013 6/13 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne 28.01.2013 Reguleringsplan Alverflaten, gbnr 137/188 ny første gangs handsaming Saka skal avgjerast endeleg i plan- og miljøutvalet Rådmannen gjer slikt framlegg til vedtak: I medhald av plan- og bygningslova 12-10, vedtek plan- og miljøutvalet å leggje reguleringsplan for bustadområde på Alverflaten, gbnr 137/188, ut til offentleg ettersyn, på følgjande vilkår: 1. Plankartet skal oppdaterast med nemninga P1 for felles parkeringsplass. 2. Gatetun/ køyrbar gangveg skal merkast med eigne nemningar, eksempelvis G/KG 1 og 2. 3. Raud og gul støysone skal visast i plankartet. 4. I delfelt B3 skal det leggjast inn ei byggjegrense på 4 meter mot gatetun/ køyrbar gangveg. 5. Reviderte føresegner (Adm.), datert 30.11.2012 vert lagt til grunn for planframlegget. 6. Plankartet skal oppdaterast med endringane over og skal leverast med sosi-fil som skal godkjennast av Lindås kommune før planen vert sendt ut til offentleg ettersyn. Handsaming i plan- og miljøutvalet - 12.12.2012 Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Vedtak i plan- og miljøutvalet - 12.12.2012 I medhald av plan- og bygningslova 12-10, vedtek plan- og miljøutvalet å leggje reguleringsplan for bustadområde på Alverflaten, gbnr 137/188, ut til offentleg ettersyn, på følgjande vilkår: 1 Plankartet skal oppdaterast med nemninga P1 for felles parkeringsplass. 2 Gatetun/ køyrbar gangveg skal merkast med eigne nemningar, eksempelvis G/KG 1 og 2. 3 Raud og gul støysone skal visast i plankartet. 4 I delfelt B3 skal det leggjast inn ei byggjegrense på 4 meter mot gatetun/ køyrbar gangveg. 5 Reviderte føresegner (Adm.), datert 30.11.2012 vert lagt til grunn for planframlegget. 6 Plankartet skal oppdaterast med endringane over og skal leverast med sosi-fil som skal godkjennast av Lindås kommune før planen vert sendt ut til offentleg ettersyn. Handsaming i Eldrerådet - 29.01.2013 Eldrerådet går for rådmannen sitt forslag med merknad til punkt 7, 2.4.2. Det skal være 70% universell utforming i henhold til Kommuneplan 2011-2023,samfunnsdelen, side 27. Samrøystes vedteke. Uttale i Eldrerådet - 29.01.2013 Eldrerådet går for rådmannen sitt forslag med merknad til punkt 7, 2.4.2. Det skal være 70% universell utforming i henhold til Kommuneplan 2011-2023,samfunnsdelen, side 27. Handsaming i Levekårsutvalet - 29.01.2013 Levekårsutvalet har ingen merknader. Samrøystes. Uttale i Levekårsutvalet - 29.01.2013 Levekårsutvalet har ingen merknader. Handsaming i Råd for menneske med nedsett funksjonsevne - 28.01.2013 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne tilrår krav om universell tilgjenge til alle etasjane for bustadeininfgane i B1, B2 og B3. I forhold til tomannsbustadane i B3, vert det tilrådd krav om alle funksjoner på første plan.
Samrøystes vedteke. Uttale i Råd for menneske med nedsett funksjonsevne - 28.01.2013 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne tilrår krav om universell tilgjenge til alle etasjane for bustadeininfgane i B1, B2 og B3. I forhold til tomannsbustadane i B3, vert det tilrådd krav om alle funksjoner på første plan. Saksutgreiing: Saksdokument vedlagt: Følgjebrev, datert 27.09.2012 Planomtale, datert 27.09.2012 Plankart, datert 29.09.2012 Føresegner, datert 27.09.2012 Illustrasjonar / skisser og snitt av planområdet Reviderte føresegner (Adm.), datert 30.11.2012 Saksdokument ikkje vedlagt: Mottakskontroll, datert 20.07.2012 Anna korrespondanse i saka Dokument knytt til tidlegare handsaming av saka Saka gjeld: Plan- og miljøutvalet tek stilling til om reguleringsplanen skal sendast ut til offentleg ettersyn. Reguleringsplanen har tidlegare vore til handsaming i plan- og miljøutvalet, 24.08.2011 sak 144/11, der framlegget vart avvist, med tilvisning om at talet på bueiningar i planområdet skulle vera 12. Nytt planframlegg vart levert inn 03.05.2012, der kommunen sendte ut mottakskontroll til framlegget der det vart satt krav om vidare utgreiing før vidare handsaming av planen. Reguleringsplanen er utarbeidd av siv. ing. Vidar Mjøs for Bolig & Eigedom AS. Føremålet med reguleringsplanen er å leggje til rette for bustadbygging i område FS1 i gjeldande reguleringsplan for Alverflaten gnr. 137 bnr 333 m. fleire. Området som vert regulert er i kommunedelplan for Knarvik-Alversund sett av til bustadføremål, og planområdet er del av reguleringsplan Alverflaten, gnr 137 bnr. 333 m.fl. der det er sett krav om eigen reguleringsplan for delområdet FS1. Det er dette delområdet som no vert regulert. Planområdet grensar i aust til konsentrert småhusbusetnad, fylkesveg 565 i nord, og i sør og vest til einebustader. Det er planlagt etablert til saman 16 bustader innanfor planområdet, fordelt på 3 delområde. I delområde B1 og B2 er det planlagt høvesvis 4 og 6 bustader i horisontal- og vertikaldelt konsentrert småhusbusetnad. I delområde B3 er det planlagt 3 vertikaldelte tomannsbustader. Leikeplass er plassert mellom B1/B2 og B3 og er felles for alle bustadene innanfor planområdet. Parkering for B1 og B2 er planlagt på felles parkeringsplass nord i planområdet. Parkering for B3 skal løysast på eiga tomt for kvar tomannsbustad. Tilkomst til alle bustadområda vil vere frå eksisterande veg i vest. B3 vil ha tilkomst inn til dei enkelte tomtane frå felles gatetun / køyrbar gangveg. Vurdering: Planområdet er i gjeldande kommuneplan for Knarvik-Alversund sett av til bustadføremål, og er regulert til bustadføremål i gjeldande reguleringsplan for området. Reguleringsplanen er såleis i samsvar med gjeldande plan for området. Administrasjonen meiner at noko av innsendte planmaterialet er å rekne som utilstrekkeleg, og har soleis utarbeidd reviderte føresegner for reguleringsplanen.
I reguleringsføresegnene for Alverflaten, gbnr 137/333 m.fl. vert det peika på at det skal leggjast spesiell vekt på gode leikeområde for barn og unge ved utarbeidinga av reguleringsplan for gbnr 137/188. Det er lagt til rette for eit leikeareal på 651 m 2, om lag 41 m 2 per bustadeining, der delar av leikeområdet er lagt som lange tarmar mellom og langs B1 og B2. Administrasjonen vil stille spørsmålsteikn til om desse tarmane er spesielt godt eigna som leikeområde, men meiner området sett av til leik likevel er tilfredsstillande. Det er ikkje sett nokre krav til kvalitetar for leikeområda i vedlagte føresegner, dette er retta opp i dei reviderte føresegnene. Tilkomst og parkeringsdekning i området vert vurdert som tilfredsstillande. 3 av bustadene i B3 vil berre ha parkeringsdekning på 1 bil, men administrasjonen meiner at 5 gjesteparkeringsplassar på parkeringsplassen i nord gjer at parkeringsdekninga er tilfredsstillande også for desse bustadene. Bustadene elles vil ha god parkeringsdekning. Det er ikkje sikra i føresegnene eigne plassar for rørslehemma, men det er teikna inn i plankartet. I reviderte føresegner er det sikra at 5 % av plassane på felles parkeringsplass skal vere tilpassa rørslehemma. Når det gjeld talet på bustader som er planlagt, er dette 4 einingar meir enn det som vart fastsett i vedtaket i plan- og miljøutvalet i møte 24.08.2011. Administrasjonen meiner likevel at strukturen på feltet vil ha ei god tilpassing mot eksisterande struktur rundt feltet. Tomannsbustadene i sør vil representere ei glidande tilpassing til einebustadstrukturen i sør og vest, medan dei to rekkene med konsentrerte småhus nord i planområdet vil vidareføre strukturane i aust og opp mot fylkesvegen. Totalt sett vil administrasjonen tilrå utforminga på bustadfeltet. Det vert ikkje tillate med sekundærbustader i bustadfeltet. ROS-analysen som er utført for reguleringsplanen er ikkje utfyllande. Det vert vist til at det er utført ROS-analyse for gjeldande reguleringsplan for området og at det ikkje er registrert spesielle fåremoment knytt til natur eller verksemd i området. ROS-analysa er ikkje utført etter gjeldande mal for ROS-analyse i Lindås kommune. Ut i frå den enkle ROS-analysa som vart utført for gjeldande plan for området, er dei viktigaste momenta frå analysa tatt omsyn til i reviderte føresegner. Administrasjonen har også lagt inn ei føresegn knytt til gjerdeplikt på leikeplass der leikeplassen grensar direkte til gatetun / køyrbar gangveg. Administrasjonen vurderer det til at dei viktigaste forholda knytt til risiko og sårbarheit er teke omsyn til i føresegnene, og at planen difor kan leggjast ut til offentleg ettersyn. Når det gjeld forholdet til støy, er ikkje støysoner vist i plankartet, slik det er gjort i gjeldande reguleringsplan for området. Administrasjonen meiner dette må visast i plankartet før reguleringsplanen vert sendt på høyring. Når det gjeld tiltak for støy, meiner administrasjonen at dette er tilstrekkeleg sikra i reviderte føresegner. Administrasjonen kan ikkje sjå at det er gjort noko vurdering av forhold knytt til energibruk i bustadene. Med omsyn til utsleppsmåla Lindås kommune sin klimaplan og føreståande medlemskap i oljefri.no, vil administrasjonen føreslå at det vert lagt inn ei føresegn som sikrar at det ikkje vert tatt i bruk fossile kjelder for oppvarming i bustadene. Føresegn er lagt inn i reviderte føresegner. I samsvar med kommunestyrevedtak og gjeldande praksis for reguleringsplanar i Lindås kommune vert det lagt inn føresegn som sikrar det vert laga utbyggingsavtale som skal godkjennast av Lindås kommune for etablering av tiltak i samband med teknisk infrastruktur som veg, vatn og avlaup. Vurdering av miljøkonsekvensar: Gjennomføring av tiltaket vil føre med seg endringar i landskap for området, men administrasjonen kan ikkje sjå at tiltaket vil gje spesielt omfattande verknader for omgjevnadane. Gjennomgang av merknader og uttalar til 2. gangs handsaming i plan- og miljøutvalet 02.10.2013
Det kom inn totalt 6 merknader frå sektormynde og naboar i høyringsperioden. I tillegg har råd og utval i Lindås kommune uttalt seg om planframlegget. 1. NGIR peiker på at det er viktig at det vert sett av tilstrekkeleg med areal til avfallsdunkar og at tilkomstvegen har tilstrekkeleg akseltrykk og snuhammar. Det vert i tillegg peika på at den planlagde leikeplassen i nærleiken av bossplassen kan skape farlege situasjonar. Administrasjonens vurdering: Det skal vere sett av tilstrekkeleg med areal til bossdunkar i planframlegget. Tilkomstvegen inn til B3 er skal ha fast dekke og er tilrettelagt med snuhammar. Det er sett krav om at leikeplassen skal gjerdast inn for å førebygge farlege situasjonar. 2. Statens Vegvesen viser til at det ikkje er innarbeidd spesifikke krav om støyskjerming av bygningane utover etablering av støyskjerm, og ber om at dette forholdet vert avklart. Administrasjonens vurdering: Vert teke til følgje. Føresegn 3.2.4 vert presisert med at rom skal tilfredsstille krav til innandørs støynivå i høve støyforskrifta T- 1442. 3. Hordaland fylkeskommune peiker på at det er viktig å sikre tilstrekkeleg leikeareal i høve at området vert utvida frå 12 til 16 bustader. Administrasjonens vurdering: Administrasjonen meiner at det er sett av tilstrekkeleg leikeareal i høve talet på nye bueiningar. 4. Ole Fredrik Skulstad m.fl. har fleire merknader til reguleringsplanen. Dei viser innleiingsvis til at dei meiner det er fleire som vert berørt av reguleringsplanen enn dei som vart varsla i høyringsperioden. Dei ber vidare om at deira merknader vert handsama med oppsetjande verknad. Det vert vidare peika på at ein ikkje vil akseptere igangsetjing av tiltaket før det er kome på plass rekkefølgjeføresegner knytt til at regulert infrastruktur i området er ferdigstilt. Det er då vegsituasjonen knytt til reguleringsplan for Ikenberget det vert vist til. Det vert vist til at belastninga på eksisterande kryss til Fv 565 er stor, og at utbygginga vil leggje ytterlegare press på krysset. Det vert vidare peika på at krysset bør sikrast med fotgjengarovergang. Dei meiner vidare at parkeringsløysninga for B3 i kombinasjon med boss- og postløysninga vil bli ei dårleg løysning med tanke på eksisterande utkøyrsler og belasta kryss i området. Det vert avslutningsvis sett krav om 6 rekkefølgjekrav/endringar som må vere på plass før utbygging kan starte opp: - Ferdigstilt omregulert veg med buffersone med ferdige asfalterte fortau og grøn buffersone forbi Stølen 13, 15, 17 og 19. - Tilkomstveg til området frå fylkesveg 565 asfaltert med normal asfalt, ikkje industriasfalt som i dag. - Fartsdumper på same veg. - Boss og plast merka inn mellom B1, B2 og B3 i innteikna tilkomstveg til B3 bør ligge langs B1. - Parkeringsløysning i B3, jf. illustrasjonsplan gir ikkje ei tilfredsstilande løysning til å vere ein G/KG1. Parkering mot fylkesveg bør vurderast. - Sikring av fotgjengarar langs fv 565 over avkøyrsle inn til feltet. Administrasjonens vurdering: Administrasjonen ser at det ligg uløyste problemstillingar i høve vegsituasjonen i området. Når det gjeld utbetring av veg
forbi Stølen 13, 15, 17 og 19, meiner administrasjonen at dette ikkje kan påleggjast utbyggjar av 137/188. Når det gjeld resten av vegen som går forbi planområdet saman med krysset mot Fv 565, ligg det føre kompliserte tilhøve der regulert løysning vil bli svært kostbar. Administrasjonen meiner det vil vere urimeleg på påleggje utbyggjar rekkefølgjekrav om at den regulerte vegløysninga skal vere ferdigstilt før utbygging kan skje, spesielt med tanke på dette er ein kostnad kommunen på sikt på ta, men som det ikkje er løyvd midlar til per i dag. Administrasjonen meiner likevel at det kan vere rimeleg å pålegge utbyggjar rekkefølgjekrav i høve masseutskifting av området fram til eksisterande veg, for å tilrettelegga for framtidig etablering av ny veg. Masseutskiftinga må soleis vere av ein slik kvalitet at framtidig vegutbygging kan skje på desse massane. Når det gjeld boss-, post og kryssløysninga ut frå B3, meiner administrasjonen at denne er tilfredsstillande. Ei flytting av dette føremålet vil også kunne kome i konflikt med frisiktsonane i utkøyrslene frå planområdet. Fartsdempande tiltak på tilkomstvegen frå Fv 565 og inn til planområdet meiner administrasjonen ikkje er tilrådeleg. Dette er teke opp med teknisk drift som meiner at andre løysningar er tilrådelege i høve fartsreduserande tiltak i området. Når det gjeld sikringstiltak for fotgjengarar langs 565 til avkøyrsle inn til feltet og standard på asfalt, meiner administrasjonen at dette er tiltak som ikkje skal påleggjast utbyggjar, men som må vurderast av kommunen. Oppsummert meiner administrasjonen at det skal påleggjast rekkefølgjekrav om masseutskifting og tilrettelegging av grunn for framtidig etablering av veg på området fram til eksisterande tilkomstveg frå Fv 565. 5. Frode Nyhammer protesterer på at ein får løyve til å heve terrenget på 137/188 då dette vil ta mykje av utsikta frå hans eigedom 137/322 som ligg på andre sida av fylkesvegen. Det vert også stilt spørsmål om volumet på utbygginga og om større trafikk ut på fylkesvegen kan godkjennast. Administrasjonens vurdering: Dei nye bustadane vil kome noko nærare og få eit større volum enn det som er dagens situasjon for 137/322. Byggehøgda vil også vere noko høgare enn dagens situasjon. Grunnflata på 137/322 ligg i dag på om lag 62 meter. Maksimal mønehøgd for B1 og B2 vil vere 64 og 64,5 meter høvesvis. Administrasjonen meiner at mønehøgda ikkje vil påføre nabo urimeleg tap av utsikt i dette tilfellet, basert på avstanden mellom bygga, oppdelinga av B1 og B2 og at ein i område med planlagd bustadbygging må pårekne at noko utsikt går tapt som følgje av utbygging. 6. Fylkesmannen i Hordaland har ingen merknad til planframlegget. Administrasjonens vurdering: Vert teke til orientering. 7. Eldrerådet i Lindås kommune peiker på at 2.4.2 bør endrast til 70 % universell utforming, i tråd med samfunnsdelen av kommuneplanen. Administrasjonens vurdering: Administrasjonen meiner at ein i dette tilfellet ikkje vil tilrå å stille krav om over 50 % universell utforming, då dette vil medføre krav om heis i eitt av bygga, alternativt etablering av rampe for tilkomst til dei øvste bueiningane. Terrengtilpassingar for dette vil også vere vanskeleg. 8. Levekårsutvalet har ingen merknader til planframlegget.
Administrasjonens vurdering: Vert teke til orientering. 9. Råd for menneske med nedsett funksjonsevne tilrår krav om universelt tilgjenge til alle etasjane i bygningane i B1 og B2. I høve tomannsbustadane i B3 tilrår ein krav om alle funksjonar på første plan. Administrasjonens vurdering: Viser til vurderinga av merknaden til eldrerådet. Når det gjeld B3, vil administrasjonen tilrå at det skal leggjast til rette med alle funksjonar på grunnplanet i tråd med tilrådinga til rådet. Vurdering: Reguleringsplanen har vore ute til offentleg ettersyn, og merknadane viser at det er trekt fram problemstillingar knytt til mellom anna vegtilhøve, støy, tap av utsikt for nabo og universell utforming av bygningane. Når det gjeld vegtilhøve, vil administrasjonen peike på at det er ein del problemstillingar knytt til vegtilhøva i området, både i høve fylkesveg 565 og tilkomstvegane frå denne. Administrasjonen meiner at det ikkje kan påleggjast utbyggjar å måtte vente til eventuell utbetring av kryss til Fv 565 og dei interne vegane er opparbeidd i høve reguleringsplan for Ikenberget. Det er likevel tilrådeleg at ein set i gang med masseutskifting for det regulerte vegarealet i samband med masseutskiftinga som likevel må gjerast på gbnr 137/188 i høve opparbeiding av tomta for utbygging. Samstundes er det viktig at ein har fokus på dei kringliggjande massane når planområdet vert masseutskifta, då ein risikerer at masseutskiftinga innanfor planområdet får verknader også for massane som ligg vest, nord og aust for planområdet. Ei utskifting innanfor planområdet kan medføre at tiliggjande masser begynner å bevege på seg. Det må difor sikrast at det vert gjort tilstrekkelege geotekniske undersøkingar og sikringsarbeid før ein set i gang med masseutskiftinga. Administrasjonen vil tilrå følgjande rekkefølgjekrav i høve vegtilhøve og masseutskifting: - Ny 1.4.6: I høve masseutskifting i planområdet skal også massane fram til eksisterande tilkomstveg i vest masseutskiftast til ein tilfredsstillande standard for framtidig vegutbetring i høve reguleringsplan for Ikenberget. Det skal masseutskiftast minimum fram til og med dagens plassering av postkassestativ. Endeleg omfang av masseutskiftinga vert gjort i samråd med teknisk drift i kommunen. - Ny 1.4.7: Før masseutskifting vert sett i gang skal det sikrast geotekniske undersøkingar av området og eventuelle sikringstiltak for å forhindre bevegelse i tilliggjande masser skal setjast på plass. Når det gjeld støytilhøva i bygningane, vil administrasjonen tilrå at det vert lagt inn i føresegn 3.2.4 krav om at rom skal tilfredsstille krav til innandørs støynivå i høve støyforskrifta T-1442. Når det gjeld nabotilhøve og mønehøgd på dei nye bygningane, meiner administrasjonen som tidlegare nemnt at utbygginga ikkje vil medføre verknader for naboar ut over det ein kan forvente i eit fortettingsområde. Det vert elles vist til vurderingane av merknadane over når det gjeld universell utforming og andre tilhøve som kom fram i merknadane. Oppsummert meiner administrasjonen at planframlegget, med dei føreslåtte endringane i føresegnene, legg opp til ei føremålstenleg utbygging av planområdet.
Vurdering av miljøkonsekvensar: Vart vurdert i høve 1. gangs handsaming.