FORSLAG TIL PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR ROLIGHEDEN, LUND PLAN-ID. 1336 KRISTIANSAND 25.04.2012 AMTEDAL & HANSEN ARKITEKTKONTOR AS LØMSLANDS VEI 23 4614 KRISTIANSAND TLF : 38 14 01 50 post@ah-ark.no
2 1 BAKGRUNN POLITISK VEDTAK Bakgrunn for planarbeidet er byutviklingsstyrets vedtak 30.09.10, sak nr. 252/10: 1. Byutviklingsstyret anbefaler fortsatt drift av campingplassen på Roligheden på de betingelser som er gitt i saksutredningen. 2. Byutviklingsstyret anbefaler at Roligheden, Fantholmen og Kuholmsbukta tas opp til ny regulering for å eventuelt finne plass til vandrehjem, bobilparkering og camping i tillegg til å sikre de allmenne friluftsinteressene. 3. Byutviklingsstyret anmoder administrasjonen om å innarbeide bevilgning til reguleringsarbeidet i Handlingsprogrammet 2011-2014. Amtedal & Hansen Arkitektkontor AS utfører planarbeidet for Kristiansand Eiendom. 2 FORMÅL MED PLANARBEIDET 2.1 Planforslagets innhold Planarbeidet skal følge opp byutviklingsstyrets vedtak. Det primære formål vil være å legge til rette for overnattingsgjester: - vandrerhjem 3-400 m2 BTA (det vil bli vurdert om dette bør være som et frittliggende bygg nord for dagens barnehage, eller sammen med resepsjon for campingplassen) - formål campingplass på deler av friområdet (kombinert bruk camping/friområde) - respesjon for campingplass (eventuelt i kombinasjon med vandrerhjem se over) - bobilcamp (10-12 oppstillingplasser med tømmeplass, strøm, med mer) Videre ønskes å vurdere: - Innpassing av boliger i området. Årsaken til at en ønsker en slik vurdering er bl.a. for å kunne frigjøre midler til å opparbeide utearealer og realisere aktuelle tiltak i planområdet. - Barnehagebygget - fortsatt barnehagedrift eller kan det tilrettelegges for drift knyttet opp mot camping/vandrerhjem og ellers med tilbud til besøkende (servering) - Båtgarasjen - fortsatt båtgarasje eller kan det også tilrettelegges for næringsvirksomhet/ bolig (kombinert formål) på dette området. Andre justeringer/vurderinger: - Mindre utvidelse av regulert marina - Forlengelse av eksisterende servicebrygge med 3-4 m - Vurdere hensiktsmessighet for regulerte (men ikke realiserte) brygger/pirer - Vurdere innpassing av molo ved innseiling til havna - Innpassing av miljøstasjon - Vurdere avgrensing av formål barnehage Det tas stilling til om planen skal utformes som en detaljplan eller områdeplan i løpet av prosessen. Merknader til planoppstart og problemstillinger avgjør dette. 2.2 Reguleringsformål Under er en foreløpig oppstilling av reguleringsformål ihht PB 12. Listen er ikke utfyllende, og formålene kan bli endret, supplert og mer konkretisert eller underdelt i løpet av planprosessen. Det vil også bli vurdert om kombinerte formål er hensiktsmessig (for eksempel bruk av campingplassen). Bebyggelse og anlegg: - boligbebyggelse - tjenesteyting - fritids- og turistformål
3 - næringsbebyggelse - vann- og avløpsanlegg Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur - kjørevei - gang-/sykkelvei - parkering - annen veigrunn Grønnstruktur - friområde Bruk av vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone - ferdsel - småbåthavn (i sjø og på tilstøtende landarealer) - friluftsområde i sjø Hensynssoner - naturmiljø - støy 3 PLANSTATUS 3.1 Kommuneplan Kommuneplanen som ble vedtatt 22.06.2011 viser: - Småbåthavna, båtlagring på land og båtgarasjer er vist med eksisterende bruk: småbåthavn - Småbåthavnas sjøareal vises også med hensynssone naturmiljø H560 (biologisk mangfold, viktig forekomst av ålegrass og bløtbunn) - Eksisterende barnehage som tjenestytende næring - Øvrig landareal som nåværende grønnstruktur
4 3.2 Reguleringsplan Kartet under viser gjeldende reguleringsplan ROLIGHEDEN, FANTHOLMEN OG KUHOLMSBUKTA 12.6.2002. Roligheden Gård (helt i nord) er allerede erstattet av en nyere reguleringsplan. Det foreslås å melde oppstart for området vist med rød stiplet linje dvs ikke ta med: eksisterende boliger, naturvernområdet i vest, friområder og sjøområder hvor en ikke ønsker å endre formålet. I løpet av planprosessen kan planområdet innsnevres ytterligere dersom dette er hensiktsmessig.
5 4 PLANPROSESS En forenklet framdrift for planbehandlingen er: - April/mai 2012: oppstart - Sommer/høst 2012: utarbeiding av plan og behandling i kommunen - Vinter 2012/2013: politisk behandling - Vår/sommer 2013: høring, justering og vedtak av plan 5 MEDVIRKNING Offentlige etater og berørte parter tilskrives på vanlig måte. Det holdes et generelt informasjonsmøte i løpet av høringsperioden. Særskilte problemstillinger tas opp underveis med berørte parter. 6 ALTERNATIVER Alternativ til dette planarbeidet (0-alternativet) vil være å beholde den gjeldende reguleringsplan for utvikling av området. 7 UTREDNINGER 7.1 Planbeskrivelse Beskrivelsen som følger planen vil redegjøre for bl.a.: - Beskrivelse av tiltak (nybygg og bruk av området) - Konsekvenser for barn og unge - Tilgjengelighet for alle - Trafikkløsninger - Risiko og sårbarhet - Allmennhetens bruk av området før og etter utbygging (skoler, barnehage, til rekreasjon) 7.2 Særskilte utredninger STØY For eventuelle boliger kan det bli aktuelt med en støyutredning. Denne må vise hvilke områder som er støyutsatt og hvor det eventuelt kreves særskilte avbøtende tiltak og hva disse er. BIOLOGISK MANGFOLD Sjøarealet i båthavna undersøkes med tanke på vannkvalitet og eventuelt friskmelding av området som et viktig biologisk område (slik det er vist i kommuneplanen). Konsekvensene av en eventuell molo vurderes også i denne sammenheng.
8 PLANOMRÅDETS AVGRENSING 6