Hattfjelldal kommune Møtebok for Utvalg: Fondstyret Møtested: Røssvatn Dato: 26.08.2015 Tidspunkt: 09:00 Medlemmer: AP Asgeir Almås (Ordfører) SV Bjørnar Hansen (varaordfører) SP Terje Daleng (representant) SP Harald Lie (representant) AP Ann-Elen Sæterstad Olsen (representant) Forfall: Vara: Fra administrasjonen møtte: Rådmann: Stian Skjærvik Av 5 medlemmer møtte 5 Totalt frammøtte: 5 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 003/15 Søknad om Investeringstilskudd - HaG Vekst AS. 004/15 Sagaleden - medfinansiering 005/15 Kolmilbrua - søknad om medfinansiering og overtakelse
Underskrifter: Side 2 av 19
Side 3 av 19 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: FE-223, FA-U04 15/433 15/5303 Stian Skjærvik 10.07.2015 Søknad om Investeringstilskudd - HaG Vekst AS. Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø 11.08.2015 023/15 Fondstyret 26.08.2015 003/15 Kommunestyret 09.09.2015 Rådmannens innstilling 1. HaG Vekst AS innvilges, med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØSregelverket om offentlig støtte, et investeringstilskudd på 20% av godkjente investeringskostnader på kr.11,4 mill., med inntil kr.2.280.000,-. 2. Frist for aksept av tilskudd settes til 1 mnd. etter vedtaksdato. Tilskuddet gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale. 3. Utbetaling av tilskuddet kan skje når avtale om kjøp av seksjon i Hattfjelldal Service- /næringsbygg er signert, og kjøpet er fullfinansiert. 4. Frist for levering av sluttrapport settes til 31.12.2016. 5. Tilskuddet konters slik: 602.325.14700.6045: kr. 2.280.000,-.,- 602.325.19504.6045: kr. -2.280.000,-.,- 11.08.2015 Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: Utvalget drøftet problemstillingen rundt det å gi tilskudd til et selskap som kommunen er deleier i. Tilskuddet skal nå brukes til å kjøpe seg inn i et bygg, - som slik det ser ut nå blir et bygg hvor kommunen er inne som eier på alle områder. Det var ikke intensjonen med Hattfjelldal service- og næringsbygg. Det skulle da være flere eksterne leietakere, som ikke er kommunale eller mottar kommunale tilskudd. Utvalget forventer derfor, at når det gjelder Hattfjelldal Service-/næringsbygg, må anbud komme til politisk behandling før eventuell antakelse. Når det kommer til foreliggende søknad fra HaG vekst AS, finner utvalget å gå for Rådmannens innstilling.
Side 4 av 19 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt som utvalgets innstilling til fondsstyret. NNM-023/15 Innstilling: NNM gir følgende innstilling til fondsstyret: 1. HaG Vekst AS innvilges, med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØS- regelverket om offentlig støtte, et investeringstilskudd på 20% av godkjente investeringskostnader på kr.11,4 mill., med inntil kr.2.280.000,-. 2. Frist for aksept av tilskudd settes til 1 mnd. etter vedtaksdato. Tilskuddet gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale. 3. Utbetaling av tilskuddet kan skje når avtale om kjøp av seksjon i Hattfjelldal Service- /næringsbygg er signert, og kjøpet er fullfinansiert. 4. Frist for levering av sluttrapport settes til 31.12.2016. 5. Tilskuddet konters slik: 602.325.14700.6045: kr. 2.280.000,-.,- 602.325.19504.6045: kr. -2.280.000,-.,- 26.08.2015 Fondstyret Møtebehandling: Hovedutvalget for næring, natur og miljø sitt forslag til innstilling enstemmig vedtatt. FoS-003/15 Vedtak: 1. HaG Vekst AS innvilges, med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØS- regelverket om offentlig støtte, et investeringstilskudd på 20% av godkjente investeringskostnader på kr.11,4 mill., med inntil kr.2.280.000,-. 2. Frist for aksept av tilskudd settes til 1 mnd. etter vedtaksdato. Tilskuddet gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale.
Side 5 av 19 3. Utbetaling av tilskuddet kan skje når avtale om kjøp av seksjon i Hattfjelldal Service- /næringsbygg er signert, og kjøpet er fullfinansiert. 4. Frist for levering av sluttrapport settes til 31.12.2016. 5. Tilskuddet konters slik: 602.325.14700.6045: kr. 2.280.000,-.,- 602.325.19504.6045: kr. -2.280.000,-.,- Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 31.08.15 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 6 av 19 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administrativ inhabilitet. Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 24.04.2015 92818 Søknad om investeringstilskudd.pdf Oppsummering av saken: HaG Vekst AS søker om investeringsstøtte til kjøp av seksjon i Hattfjelldal service- /næringsbygg. De ønsker å etablere seg i nytt bygg slik at de kan utvikle bedriften med bl.a. nye aktiviteter og produkter. De søker om tilskudd på 20% av investeringskostnadene. HaG Vekst er deleid av Hattfjelldal kommunen og drifter kommunens dagsenter. Bedriften er en viktig tilbyder av tilrettelagte arbeidsplasser i kommunen. Rådmannen innstiller på et tilskudd som omsøkt. Saksopplysninger: HaG Vekst As (HaG) har i brev datert 15.04.15 søkt om investeringsstøtte til kjøp/investering i nye lokaler i Hattfjelldal. Søknaden har ligget til behandling i påvente av fremdrift og avklaringer i prosjekt Hattfjelldal Service-/næringsbygg AS (HSN). HaG har deltatt i planleggingen av HSN siden oppstarten i 2011. HaG ønsker å etablere seg i nye lokaler som er mer egnet og tilpasset deres fremtidige driftsplaner. HaG er et aksjeselskap som eies av Hattfjelldal kommune, sammen med Grane kommune, Statskog og Norgesvinduet Svenningdal AS. Selskapet har 8 ansatte, hvorav 6 bor i Hattfjelldal. Selskapet sysselsetter arbeidstakere som har behov for tilrettelagt arbeid. HaG har avtale med Hattfjelldal kommune om drift av kommunens dagsenter. HaG leier i dag lokaler i O.T.Olsensvei (Olsenbygget) av kommunen. Disse lokalene er ikke egnet for den driften selskapet planlegger. Selskapet har derfor deltatt i planleggingen av HSNbygget og ønsker nå å få bygget eget lokale i tilknytning til dette bygget. HaG vil når HSN-bygget er ferdig, seksjonere sine lokaler og eie disse selv. Seksjonering av eiendom reguleres av Lov om seksjonering, og kan i hht loven først skje når bygget er ferdig i 2016. Hattfjelldal Service og næringsbygg AS er stiftet som eget eiendomsselskap som skal forestå bygging og ha eierskapet til bygget. Selskapet har opprettet egen plan-/prosjektkomite med ansvar for prosjektgjennomføringen. HaG har en plass i denne komiteen. Prosessen videre er slik at anbudsfrist er 17.08.15. Sak om bygging skal behandles av kommunestyret ultimo august 2015. Gitt at prosjektet godkjennes for realisering, så skal bygget stå ferdig i september 2016. Dvs. at HaG da kan få kjøpt ut sin del av bygget og tilskuddet kan da komme til utbetaling. Ettersom byggekostnader ikke foreligger før etter anbudsfristen utløp, så må søknaden behandles med bakgrunn i estimerte byggekostnader.
Side 7 av 19 Estimerte byggekostnader er i søknaden lagt på ca. 20.500,- pr. m2. Total byggekostnad er angitt til kr. 11.400.000,-, gitt et areal på 552 m2. Hag legger opp til slik finansiering: HaG søker om investeringstilskudd på 20% av samlet investeringskostnad. Vurdering: Med bakgrunn i HaG sin deltagelse i prosjektet fra 2011, samt kommunens eierskap i HaG Vekst, er administrasjonen godt kjent med planen selskapet har for etablering i nye lokaler. De lokalene som HaG i dag leier hos kommunen er tidligere benyttet som utleieleiligheter og er ikke tilpasset HaG sine behov. Det er anført i søknaden at dagens lokaler har begrenset egnethet til dagens aktiviteter, innfrir ikke arealbehov og de gir heller ikke grunnlag for å styrke aktivitetsgrunnlaget i Hattfjelldal. Søknaden om investeringsstøtte ligger innenfor hva kommunen kan gi støtte til gjennom sine næringsfond. Søknadens omfang tilsier at den behandles etter regelverket for Vefsnafondet, med grunnlag i bestemmelsene om investeringsstøtte til små bedrifter, jfr. kommunens retningslinjenes 5 og departementets regelverk for Vefsnafondets, pkt. 3.3. I hht retningslinjenes 6 skal søker ha søkt grunnfinansiering i ekstern finansieringsinstitusjon før det søkes kommunal støtte. HaG har i epost datert 09.07.15 opplyst: «Søknadsberettigelse er kommunisert med Innovasjon Norge. Følgende tilbakemelding er gitt: HaG Vekst er iht. EØS- direktivet, vurdert som en stor bedrift, dette på grunnlag av eierskapet/offentlige eide bedrifter(offentlig aksjemajoritet). Innovasjon Norge vil følgende ikke gi tilskudd til bygg/lokaler, hvor bedriften fortsetter innenfor nåværende bransje/bransjekode (flytter eksisterende virksomhet/aktiviteter inn i nye lokaler)». HaG har også kontaktet Statskog om økonomisk støtte, men fått negativ tilbakemelding fordi HaG ikke har aktiviteter som «treffer» Statskogs satsningsområder. Dette betyr at HaG ikke har lykkes i å skaffe annen ekstern økonomisk støtte. Det fremgår av finansieringsplanen at HaG stiller med 40% egenkapital. Dette tilfredsstiller krav i retningslinjene. I hht støtteintensitet kan det gis inntil 35% tilskudd til investering for små bedrifter, jfr. regelverket for regional investeringsstøtte. HaG har søkt om 20%, dvs. kr. 2.280.000,-. Vedlagt saken ligger foretaksanalyse som viser bedriftens økonomiske status. Kort oppsummering er at HaG Vekst er et meget økonomisk solid selskap, høy egenkapitalandel, ikke langsiktig gjeld og liten gjeldsgrad, stabilt godt resultat over tid og god score på alle økonomiske nøkkeltall. Utmåling av støtte. HaG Vekst er en viktig bedrift for kommunen, med 6 ansatte i bedriften, som bor i kommunen. Bedriftens planlagte etablering i nye lokaler, gir mulighet for nye tilbud og nye arbeidsplasser.
Side 8 av 19 Lokaliseringen av HaG sine lokaler i tilknytning til Service-/næringsbygget gir også muligheter for å ta ut synergier i form av samarbeid med HaG om oppgaver/tjenester. Kostnadene som benyttes i søknaden er på samme nivå som prosjektkomiteen har benyttet. Hvorvidt kostnadene etter anbud vil være på kr.20.500,- pr m2, er usikkert. I dette grunnlaget skal det også inngå kostander knyttet til planprosessen med prosjektering og byggeledelse. HaG Vekst er et meget økonomisk solid selskap, som tåler å bære en høy andel egenkapital i investeringen. Rådmannen legger derfor til grunn samme beregning som HaG har gjort for økonomisk støtte: Kommunens investeringstilskudd anbefales derfor lagt på 20% av investerings-kostnadene, begrenset oppad til kr. 2.280.000,-. Dvs at dersom pris pr. m2 blir lavere enn kr.20.500 pr. m2, så vil kommunen relativt sett dekke en høyere andel av investeringen. Motsatt hvis det blir dyrere. Administrative og økonomiske konsekvenser: Vefsnafondet reduseres. Kontering: Tilskuddet konteres 14700.602.325. 6045 Belastes 19504. 602. 325.6045 Konklusjon/anbefaling: Med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØS- regler om offentlig støtte, innvilges et investeringstilskudd på 20% av godkjente investeringskostnader på kr.11,4 mill., med inntil kr.2.280.000,-. Tilskuddet gis på regulære krav i retningslinjene for fondet. Stian Skjærvik rådmann
Side 9 av 19 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: FE-026 15/453 15/5569 Bjarne Haugen 29.07.2015 Sagaleden - medfinansiering Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø 11.08.2015 024/15 Fondstyret 26.08.2015 004/15 Rådmannens innstilling 6. Foreningen Sagavegen innvilges, med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØSregelverket om offentlig støtte, et tilskudd på inntil kr. 291.000,- til gjennomføring av et treårig hovedprosjekt for å utvikle konseptet Sagaleden/Cross Skandinavia. 7. Tilskuddet gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale. 8. Det forutsettes at de øvrige deltakerkommunene på norsk og svensk side bidrar økonomisk som forutsatt i oversikten over prosjektkostnader, og at prosjektet blir gjennomført i henhold til søknaden. 9. Tilskuddet konters slik: 14700.602.325.6047 kr. 291.000,- 19504.602.325.6047 kr. -291.000,- 11.08.2015 Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt som utvalgets innstilling til fondsstyet. NNM-024/15 Innstilling: NNM gir følgende innstilling til fondsstyret: 1. Foreningen Sagavegen innvilges, med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØSregelverket om offentlig støtte, et tilskudd på inntil kr. 291.000,- til gjennomføring av et treårig hovedprosjekt for å utvikle konseptet Sagaleden/Cross Skandinavia. 2. Tilskuddet gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale. 3. Det forutsettes at de øvrige deltakerkommunene på norsk og svensk side bidrar økonomisk som forutsatt i oversikten over prosjektkostnader, og at prosjektet blir gjennomført i henhold til søknaden. 4. Tilskuddet konters slik: 14700.602.325.6047 kr. 291.000,-
Side 10 av 19 19504.602.325.6047 kr. -291.000,- 26.08.2015 Fondstyret Møtebehandling: Hovedutvalget for næring, natur og miljø sitt forslag til innstilling enstemmig vedtatt. FoS-004/15 Vedtak: 1. Foreningen Sagavegen innvilges, med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØSregelverket om offentlig støtte, et tilskudd på inntil kr. 291.000,- til gjennomføring av et treårig hovedprosjekt for å utvikle konseptet Sagaleden/Cross Skandinavia. 2. Tilskuddet gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale. 3. Det forutsettes at de øvrige deltakerkommunene på norsk og svensk side bidrar økonomisk som forutsatt i oversikten over prosjektkostnader, og at prosjektet blir gjennomført i henhold til søknaden. 4. Tilskuddet konters slik: 14700.602.325.6047 kr. 291.000,- 19504.602.325.6047 kr. -291.000,- Rett utskrift bekreftes, Hatfjelldal kommune 31.08.15 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 11 av 19 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administrativ inhabilitet Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 29.07.2015 96608 Budsjett hovedprosjekt.xlsx 29.07.2015 96609 Rapport forprosjekt.pdf 29.07.2015 96610 Søknad om medfinasiering.rtf Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 28.04.2015 Mosjøen og omegn Sagaleden forprosjekt - presentasjon. næringsselskap 2 I 16.06.2015 Mosjøen og omegn næringsselskap Sagaleden - søknad om medfinansiering. Oppsummering av saken: Foreningen Sagavegen har gjennomført et forprosjekt med midler fra Botnia - Atlantica, samt fra de tre svenske kommunene Örnsköldsvik, Åsele og Vilhelmina, og de tre norske kommunene Grane, Hattfjelldal og Vefsn. Forprosjektet har utredet muligheten for en opplevelsesrute langs Sagavegen tvers over Skandinavia, fra Bottenhavet (Örnsköldsvik) til Atlanterhavet (Mosjøen). På årsmøtet i foreningen den 22. mai i Mosjøen, ble det besluttet at det skal utarbeides en prosjektsøknad til Botnia - Atlantica programmet for et hovedprosjekt for Sagaleden/Cross Skandinavia. Prosjektperioden blir på tre år og er tenkt finansiert med midler fra stat, region og kommuner på begge sider av grensen. Målet med prosjektet er å legge til rette for og utvikle salgbare reiselivs-produkter langs Sagavegen innenfor segmentene snøscooter, ski, sykling, vandring, hest og hundekjøring. Saksopplysninger: Foreningen Sagavegen, som ble grunnlagt i 1967, førte til et etablert samarbeid i regionen. Foreningen og deres medlemskommuner på norsk og svensk side, har gjennom årene arbeidet med utvikling av næringsliv, kultur og turisme. Søknadsfristen for programmet er 24. august, og som vedlegg til søknaden må det følge vedtak om medfinansiering fra deltakerkommunene. Arbeidet med prosjektbeskrivelsen er igangsatt. Saken legges fram for behandling i kommunestyret, som må ta stilling til om kommunen bør støtte dette prosjektet. Prosjektperioden blir på tre år. På norsk side er det satt opp et budsjett på kr. 3 470 000,- som er planlagt finansiert med kr. 1 730 000,- i statlige midler, kr. 867 000,- i regionale midler og kr. 873.000,- fra kommunene Grane, Hattfjelldal og Vefsn. Dette utgjør kr. 291.000,- for hver kommune i hele prosjektperioden. Det skal gjennomføres et tilsvarende opplegg på svensk side, med omtrent samme kostnadsramme.
Side 12 av 19 Målet med prosjektet er at Sagaleden/Cross Skandinavia innen fem år skal være et naturbasert produkt for både sommer og vinter, med attraktive, velorganiserte og miljøriktige produkter av internasjonal kvalitet. Dette skal oppnås ved å legge til rette for og utvikle salgbare reiselivs-produkter langs Sagavegen innenfor segmentene snøscooter, ski, sykling, vandring, hest og hundekjøring. Vurdering: Tilrettelagte tilbud langs Sagaleden med fokus på snøscooter, ski, sykling, vandring, hest og hundekjøring har trolig et betydelig næringspotensial. Dette gjelder både for næringsaktører som tilbyr organiserte opplevelser (event-selskap som organiserer f.eks. snøscootersafari, rideturer, skiturer, fotturer, sykkelturer, hundekjøring) og for bedrifter som tilbyr matservering, overnatting, utleie eller salg av aktuelt utstyr etc. Tilbud innen reiseliv både sommer og vinter kan være viktig for å kunne gi aktivitet og inntekter for reiselivsnæringa gjennom hele året. Dette kan igjen danne grunnlag for flere helårs arbeidsplasser i området. I rapporten fra fase l i reisemålsutviklingsprosjektet for Sør-Helgeland påpekes viktigheten av å utvikle attraktive og profesjonelle opplevelsestilbud i alle sesonger, der aktørene har effektive systemer for booking, logistikk, kvalitetssikring og salg. Områdene ved Sagavegen har trolig et stort potensiale i forhold til å styrke innlandet som reiselivsmål både sommer og vinter. Dette vurderes som et positivt tiltak, og kommunen ønsker å bidra til økt aktivitet på dette området. Tiltaket er i samsvar med vedtatte satsningsområder i gjeldende næringsplan. Valutakursene er i stadig endring Saksbehandler konkluderer med at søknaden bør innvilges. Administrative og økonomiske konsekvenser: Vefsnafondet reduseres. Kontering: 602.325.14700 602.325.19504 Konklusjon/anbefaling: 1. Foreningen Sagavegen innvilges, med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØS- regelverket om offentlig støtte, et tilskudd på inntil kr. 291.000,- til gjennomføring av et treårig hovedprosjekt for å utvikle konseptet Sagaleden/Cross Skandinavia. 2. Tilskuddet gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale. 3. Det forutsettes at de øvrige deltakerkommunene på norsk og svensk side bidrar økonomisk som forutsatt i oversikten over prosjektkostnader, og at prosjektet blir gjennomført i henhold til søknaden. 4. Tilskuddet konters slik: 602.325.14700 kr. 291.000,- 602.325.19504 kr. -291.000,-
Bjarne Haugen avdelingsleder Side 13 av 19
Side 14 av 19 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: FE-223, FA-Q31 14/199 15/5622 Bjarne Haugen 31.07.2015 Kolmilbrua - søknad om medfinansiering og overtakelse Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø 11.08.2015 025/15 Fondstyret 26.08.2015 005/15 Rådmannens innstilling 1. Med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØS- regelverket om offentlig støtte, innvilges Statskog en garanti for tilskudd på inntil 12 % av godkjente kostnader på kr 3,346 mill., begrenset oppad til kr 400 000,-. 2. Tilskuddet er betinget av at tilskudd ikke oppnås fra Vefsnfjord Fellesfløting. 3. Evt. tilskudd utbetales Statskog etter gjennomført prosjekt og levert regnskap for opprusting av Kolmilbrua. 4. Frist for aksept av garantitilsagn settes til en mnd. etter vedtaksdato. Evt. tilskudd gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale 5. Frist for levering av sluttrapport settes til 31.12.2016. 6. Tilskuddet konters 14700.602.325.6046 og 19504.602.325.6046 7. Hattfjelldal kommune tar ikke stilling til overtakelse av Kolmilbrua og deler av veien i tilknytning til denne før tiltaket er gjennomført. Ny søknad må evt. fremmes. 11.08.2015 Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt som innstilling til fondsstyret, med endring av ordlyd i pkt.1 og 4. 1. Med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØS- regelverket om offentlig støtte, innvilges Statskog et betinget tilskudd på inntil 12 % av godkjente kostnader på kr 3,346 mill., begrenset oppad til kr 400 000,-. 4. Frist for aksept av tilsagn settes til en mnd. etter vedtaksdato. Evt. tilskudd gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale NNM-025/15 Innstilling: NNM gir følgende innstilling til fondsstyret:
Side 15 av 19 1. Med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØS- regelverket om offentlig støtte, innvilges Statskog et betinget tilskudd på inntil 12 % av godkjente kostnader på kr 3,346 mill., begrenset oppad til kr 400 000,-. 2. Tilskuddet er betinget av at tilskudd ikke oppnås fra Vefsnfjord Fellesfløting. 3. Evt. tilskudd utbetales Statskog etter gjennomført prosjekt og levert regnskap for opprusting av Kolmilbrua. 4. Frist for aksept av tilsagn settes til en mnd. etter vedtaksdato. Evt. tilskudd gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale 5. Frist for levering av sluttrapport settes til 31.12.2016. 6. Tilskuddet konters 14700.602.325.6046 og 19504.602.325.6046 7. Hattfjelldal kommune tar ikke stilling til overtakelse av Kolmilbrua og deler av veien i tilknytning til denne før tiltaket er gjennomført. Ny søknad må evt. fremmes. 26.08.2015 Fondstyret Møtebehandling: Hovedutvalget for næring, natur og miljø sitt forslag til innstilling enstemmig vedtatt. FoS-005/15 Vedtak: 1. Med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØS- regelverket om offentlig støtte, innvilges Statskog et betinget tilskudd på inntil 12 % av godkjente kostnader på kr 3,346 mill., begrenset oppad til kr 400 000,-. 2. Tilskuddet er betinget av at tilskudd ikke oppnås fra Vefsnfjord Fellesfløting. 3. Evt. tilskudd utbetales Statskog etter gjennomført prosjekt og levert regnskap for opprusting av Kolmilbrua. 4. Frist for aksept av tilsagn settes til en mnd. etter vedtaksdato. Evt. tilskudd gis på ordinære vilkår for Vefsnafondet. Jfr. skjema Tilsagnsbrev og prosjektavtale 5. Frist for levering av sluttrapport settes til 31.12.2016. 6. Tilskuddet konters 14700.602.325.6046 og 19504.602.325.6046 7. Hattfjelldal kommune tar ikke stilling til overtakelse av Kolmilbrua og deler av veien i tilknytning til denne før tiltaket er gjennomført. Ny søknad må evt. fremmes. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 31.08.15 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 16 av 19
Side 17 av 19 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent inhabilitet Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 03.08.2015 96698 Kostnadsoverslag og tilsagn FM.pdf 03.08.2015 96699 Ny søknad.pdf 03.08.2015 96700 Statskog registrering.rtf 03.08.2015 96701 Søknad SLF.pdf Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 11.02.2014 Statskog SF Kolmila bru - Hattfjelldal kommune -søknad om økonomisk støtte til opprusting 3 S 19.02.2014 Søknad om økonomisk støtte til reparasjon av Kolmila bru 2 U 19.02.2014 Statskog SF Foreløpig svar på søknad om støtte 4 I 12.03.2014 Trond Nordås Kostnadsoverslag Kolmila bru i Hattfjelldal 7 I 09.05.2014 Halle, Heggli kolmilbru søknad 5 I 17.06.2014 Statskog SF Søknad om tilskudd til vegbygging 6 U 20.06.2014 Statskog SF Søknad om tilskudd til vegbygging 8 U 26.06.2014 fmnopost@fylkesmann Søknad om tilskudd skogsveier en.no,; Statskog SF 9 I 26.06.2014 Nordland, FMNO SV: Søknad om tilskudd skogsveier Postmottak Fylkesmannen i 10 I 05.03.2015 Fylkesmannen i Tilsagn om tilskudd til Kolmilbrua i Hattfjelldal Nordland 11 I 02.07.2015 Statskog SF Kolmila bru - ny søknad Oppsummering av saken: Behandling av søknad om kommunalt bidrag ved eventuell manglende finansiering til opprusting, og overtakelse av eier- og vedlikeholdsansvar for bru over Susna ved Kolmila, fra Statskog SF. Saksopplysninger: Kolmilbrua er i dag i dårlig forfatning, og søknaden gjelder opprusting av brua til bruksklasse (BK) 10. Brua er en innfallsport til sørsida av Austervefsna i Hattfjelldal, og gir tilgang til et svært stort skogsområde der Statskog eier det meste av skogen. l tillegg er det to gårdsbruk i drift. Det er et godt utbygd skogsveinett på denne siden av elva. Området er også brukt i sammenheng med friluftsliv. Den benyttes både av Statskogs entreprenører og av næringsdrivende i området. I tillegg er brua og området rundt brukt av friluftsfolk.
Side 18 av 19 Statskog, som eier av veien, har hovedansvaret for vedlikeholdet. De har inngått avtale med kommunen om brøyting, da de selv ikke er avhengig av helårsåpen vei. Men dette er viktig for de fastboende og andre næringsdrivende i området. Skogarealet som sogner til brua er oppgitt til 36 000 daa, med 134 000 m3 eldre skog. Opprustingen er planlagt av ingeniørfirmaet Rambøll, og er kostnadsberegnet til 3,346 mill. kr. Brua har to spenn - ett på 8 meter og ett på 26 meter. Etter søknad til Fylkesmannens i Nordland er det gitt tilsagn om tilskudd på inntil kr. 1.460.000,-. Det er sagt at opprusting av brua også vil kunne utløse betydelig tilskudd fra Vefsnfjord Fellesfløting. Statskog vil søke Vefsnfjord Fellesfløting om tilsagn på tilskuddsmidler. Statskog SF orienterte i møte med Hattfjelldal kommune den 15.juni om at de er villige til å gå inn i prosjektet med 1,5 mill. kr ut fra egen nytte, under forutsetning om kommunal overtakelse av brua og en bit veg i tiknytning til denne. Statskog vil kunne bidra med kubikkavgift i forbindelse med uttransport av tømmer etter nærmere avtale. Vurdering: Kolmilbrua trenger en opprusting for å kunne gå inn i et veinett i skogsveiklasse 3, tilsvarende BK 10, som er nødvendig for å kunne trafikkeres med fullastede tømmerbiler. Brua anses å være viktig for å kunne drive et rasjonelt skogbruk, men ikke avgjørende. Det finnes alternative muligheter for å kunne kjøre med tømmerbil, selv om dette fører til lengre kjøring på dårligere veier. Fra FV 273 kan man komme inn på den samme skogsveien som den omsøkte Kolmilbrua går inn på. Dette blir ca 23 km lenger vest i forhold til Kolmilbrua. Det er også mulig å komme inn på skogsveien i den «andre enden», via FV 804 ved lvarrud, ca 17 km sør for Kolmilbrua. Men en opprustning av disse veiene, og bruene, vil etter all sannsynlighet bli dyrere enn å ruste opp Kolmilbrua. Dette betyr at Kolmilbrua ikke er avgjørende for skogsdrift i området, men vil gi en raskere tilgang til det offentlige veinettet for et betydelig skogareal. Veien blir også kortest mulig for leveranse av massevirke til Arbor. Uten Kolmilbrua forlenges transportveien ca 35 km, etter svingete og smale veier. Det ligger et gårdsbruk som driver melkeproduksjon ca to km nord for Kolmilbrua, og som i næringssammenheng kanskje er den største bruker av brua, både med lette og tunge kjøretøy. Det er også et bruk med sau drøyt fire km sør for brua, der en av beboerne har sitt daglige virke i sentrum. Fra samme sted drives det grusuttak, der transportør er avhengig av brua for å drive rasjonelt. Brua er bygget av Statskog for å løse ut skogverdier på ca 35 800 daa skogsareal, med tilskudd fra det offentlige. I dag står det 134 000 m3 eldre skog på ca 30 % av dette arealet. Denne ønsker de å drive ut i løpet av de nærmeste 5 10 år. Resten av arealet består av plantefelt, jevnt fordelt i hogstklasse 1, 2 og 3. Dette tilsier at Statskog har god bruk for brua også i relativt nær fremtid. Statskog, som eier av veien og brua, har forpliktelser i forhold til å vedlikeholde og oppgradere disse til den standard og klasse veien skal ha, altså skogsveiklasse 3/BK 10, da de har mottatt offentlig tilskudd til veien. Jfr Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket (LMD 2004-02-04), 5.Tilskudd til veibygging, fjerde avsnitt, «Det er et krav at veien blir vedlikeholdt til den standard som den opprinnelig ble bygd».
Side 19 av 19 Å stille som forutsetning at kommunen skal overta eierskapet, og dermed driftsog vedlikeholdsansvaret for brua, er etter saksbehandlers mening derfor en ansvarsfraskrivelse. Hattfjelldal kommune har fra før 110 km vei og 10 bruer som skal vedlikeholdes, med et alt for lite budsjett. Enda ei bru og en veistump å vedlikeholde, vil belaste budsjettet ytterligere. Fylkesmannen i Nordland har innvilget tilskudd tilsvarende 43,6 % av prosjektkostnaden. Selv står de for 44,8 %. Videre er det sagt at Vefsnfjord Fellesfløting (VF) gir fra 20 40 % tilskudd etter gjennomført prosjekt. Det betyr at prosjektet er fullfinansiert, dersom VF yter et tilskudd på 11,6 %. Og at kommunalt tilskudd ikke er nødvendig. Skulle VF ikke gi tilskudd, gjenstår det altså kr 386 000,- for å fullfinansiere prosjektet. Saksbehandler foreslår derfor at Hattfjelldal kommune gir garanti for dette beløpet, og at det kommer til utbetaling dersom VF ikke skulle yte tilskudd til full finansiering av prosjektet. Siden VF gir tilskudd etter gjennomført prosjekt, i størrelsesorden 20 40 %, har Statskog muligheter for å fullfinansiere, selv om man får en budsjettsprekk. Søknaden gjelder også overtakelse av brua og en bit veg i tilknytning til denne. I henhold til Normaler for landbruksveier skal vei som skal inngå i det offentlige veinettet holde kravene til veiklasse 1. Den aktuelle veibiten holder ikke slik standard og må derfor evt oppgraderes før slik overtakelse kan skje. Det tas derfor ikke stilling til overtakelse i denne omgangen. Spørsmålet kan eventuelt igjen reises når ny bru, og veistump, er klassifisert og godkjent. Da må det evt også utarbeides en avtale om kubikkavgift for uttransport av tømmer over brua. Administrative og økonomiske konsekvenser: Redusert Vefsnafond, dersom garantien utløses. Kontering: 14700.602.325.6046 19504.602.325.6046 Konklusjon/anbefaling: Saksbehandler legger frem følgende forslag til vedtak: Med hjemmel i Vefsnafondets retningslinjer og EØS- regler om offentlig støtte, innvilges en garanti for tilskudd på inntil 12 % av godkjente kostnader på kr 3,346 mill., begrenset oppad til kr 400 000,- til opprusting av Kolmilbrua. Betinget av at tilskudd ikke oppnås fra Vefsnfjord Fellesfløting. Hattfjelldal kommune tar ikke stilling til overtakelse av Kolmilbrua og deler av veien i tilknytning til denne før tiltaket er gjennomført. Ny søknad må evt. fremmes. Bjarne Haugen avdelingsleder