Bosetting og integrering av flyktninger i et psykososialt perspektiv 15.06.2016 IMDi Sør Fevik 06.06.
«Bærekraftig integrering er en ordinær kommunal oppgave og hele kommunens ansvar» 15.06.2016 2
Hva skal jeg si noe om? IMDis samfunnsoppdrag hovedfokus Resultater på integreringsfeltet og behovet for helhetlige og tverrsektorielle tilbud Andre perspektiver vi må se arbeidet fra for å lykkes hva må til? 15.06.2016 3
IMDis hovedmål: Innvandrere og barna deres skal får bruke ressursene sine og bidra til fellesskapet 15.06.2016 4
Kjerneoppgaver samarbeide med kommuner om bosetting, norskopplæring og grunnleggende kvalifisering av flyktninger og deres familiegjenforente følge opp introduksjonsloven forvalte økonomiske virkemidler innenfor integrerings- og mangfoldsarbeidet være nasjonal fagmyndighet for tolking i offentlig sektor følge opp tiltak i regjeringens handlingsplan mot tvangsekteskap, kjønnslemlestelse og alvorlige begrensninger av unges frihet være en pådriver for offentlige tjenester som er tilpasset mangfoldet i befolkningen 15.06.2016 5
Grunnpilaren i norsk integreringspolitikk «Integrering handler om samfunnets evne til å ta imot og sysselsette nye borgere. Ut fra idealet om høy sysselsettingsgrad, har Norge rettet mye av oppmerksomheten mot arbeidsledighet blant innvandrerbefolkningen» www.arbeidsliv.no 15.06.2016 6
15.06.2016 7
Vårt samfunnsoppdrag: Forebygge: Bidra til: - Utenforskap; - Mangfoldig samfunn/tilhørighet - Levekårsutfordringer - Økonomisk selvhjulpenhet - Diskriminering - Befolkningsvekst - Vold i nære relasjoner - Likestilling 15.06.2016 8
Resultater, overgang til arbeid eller utdanning 1 år etter avsluttet program (i prosent) (Kilde: SSB) 100 90 80 70 61 63 62 62 60 50 40 30 20 10 0 2011 2012 2013 2014 01.06.2016 9
Introduksjonsprogrammet virker best for de som i størst grad ville klart seg uten Figur fra Tronstad (2015): Gjennomsnittlig overgang til arbeid og utdanning, etter spor i introduksjonsprogram og kjønn 01.06.2016 10
IMDi Sørs kommuneundersøkelse for 2015 27. Hvis du tar utgangpunkt i resultater i introduksjonsordningen i din kommune de siste tre årene, er det forskjeller i resultatoppnåelse for menn og kvinner? Prosent 100% 90% 80% 70% 60% 50% 43,5% 40% 30% 28,3% 28,3% 20% 10% 0% Ja Nei Vet ikke
Hovedårsakene til store forskjeller mellom kvinner og menn, iflg. kommunene? Mange kvinner- lavere formell kompetanse Føder mange barn mye permisjon lite kontinuitet Kultur /manglende likestilling 15.06.2016 12
IMDi Sørs kommuneundersøkelse for 2015 29. Har kommunen iverksatt tiltak for å utjevne forskjellene i resultatoppnåelse mellom kvinner og menn i introduksjonsprogrammet? Prosent 100% 90% 80% 76,6% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 12,8% 10,6% 0% Ja Nei Vet ikke
Konsekvens: Stor risiko for fattigdom 01.06.2016 14
Prosent IMDi Sørs kommuneundersøkelse for 2015 10. Her har vi kun tatt med forhold kommunen selv kan påvirke (Kryss av på maskimalt tre faktorer) Introduksjonsprogrammets kvalitet og innhold Med utgangspunkt i situasjonen i din kommune akkurat nå, hva er det som fremmer gode resultater i introduksjonsprogrammet? 100% 90% 80% 74,5% 70% 60% 50% 40% 30% 46,8% 59,6% 34,0% 29,8% 34,0% 20% 10% 6,4% 6,4% 4,3% 2,1% 0%
Prosent IMDi Sørs kommuneundersøkelse for 2015 21. Har din kommune vedtatt en øvre grense for hvor mange deltakere hver programrådgiver kan ha oppfølgingsansvar for? Spørsmål om oppfølgingsansvar - Programrådgivere 100% 95,5% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 4,5% 0,0% Ja Nei Vet ikke
IMDi Sørs kommuneundersøkelse for 2015 22. I din kommune, hvor mange deltakere har hver programrådgiver ansvar for å følge opp? Prosent 100% 90% 80% 70% 72,7% 60% 50% 40% 30% 27,3% 20% 10% 0% 0,0% Under 10 11-30 Over 30
«Noen av lærerne i Arendal er i perioder engasjert nærmest døgnet rundt med å hjelpe elevene sine i å løse utfordringer i hverdagen» Agderforskning 15.06.2016 18
Integrering av innvandrere er ikke en kontorjobb «Det kan dreie seg om praktiske gjøremål, som for eksempel å oversette et brev. Men det kan også dreie seg om mer krevende hjelp, for eksempel i sorgprosesser over døde slektninger eller i gjenforeningssaker. Noen ganger får de desperate rop om hjelp fra kvinner som er blitt banket opp av mannen sin eller innvandrere som ønsker å ta sitt eget liv i fortvilelse, forteller han.» 15.06.2016 19
Forts. Lærerne opplever at det er lite flyt i tjenesteapparatet rundt de nyankomne. Dermed blir det lærerne, som i utgangspunktet skal ha ansvaret for undervisningen, som får knutepunktfunksjonen mellom innvandrerne og tjenestene. Denne funksjonen kan til tider nærmest bli altoppslukende. 15.06.2016 20
«Smak på ordene «wicked issues» - du møter dem snart igjen» «Sektorstyre: fungerer godt for sektorintern oppgaveløsning - Men, største ledelsesutfordring i offentlig sektor er saker som ikke følger sektor- eller departementsgrenser» Annelise Fimreite, UiB 15.06.2016 21
Konstitusjonelt sektorstyre Stat Direktorat / Fylke Kommune 15.06.2016 22
Moderne forvaltning: Dybde vs Bredde Fagkompetanse Kompleks tverrfaglig (Sektorovergripende) 15.06.2016 23
Moderne forvaltning: Ansvar vs Realitet Sektorstyre (hele og fulle ansvar) Sektorovergripende 15.06.2016 24
15.06.2016 25
15.06.2016 26
Ulike forebyggende perspektiver: Boligsosialt perspektiv Likestillingsperspektiv Helseperspektiv Folkehelseperspektiv 15.06.2016 27
15.06.2016 28
15.06.2016 29
15.06.2016 30
Aftenposten, 4. februar 2016
Politisk integrasjon Sosial integrasjon Frivillighetens potensiale Brede sosiale nettverk Identitet- og tilhørighet
Mye godt tverretatlig samarbeid i kommunene, men Stort forebyggende potensiale i å jobbe med: - felles kunnskapsgrunnlag på tvers av sektorer - se ulike sektoransvar i sammenheng - hensiktsmessige nettverk på tvers - avklare roller og ansvar (mer enn papir..) - håndteringskompetanse/tydelige rutiner - formalisert samarbeid med frivilligheten 15.06.2016 33
Vi har mer til felles enn det som skiller oss! 34 15.06.2016 Ingrid Sætre
Ny webside 15.06.2016
Nyttig info Kompetanseteamet mot tvangsekteskap og kjønnslemlestelse Telefon: 47 80 90 50 E-post: kompetanseteamet@bufdir.no IMDi Sør Lene Biørn tlf. 95417936, lbi@imdi.no Røde Kors-telefonen om tvangsekteskap og kjønnslemlestelse 815 55 201 E-post: info.tvangsekteskap@redcross.no Publikasjoner og veiledere: http://www.bufdir.no/vold/tvangsekteskap_og_aresrelatert_vold/ http://www.bufdir.no/vold/tvangsekteskap_og_aresrelatert_vold/kunnskap_og_re ssurser/brosjyrer_film_og_veiledere/ 15.06.2016 36
Takk for meg! www.imdi.no IMDi Sør profil på FB: Integrerings og mangfoldsdirektoratet IMDi Sør 15.06.2016