Prosjektbeskrivelse Prosjektnavn Integrering på tunet med jobb i sikte Bakgrunnen for prosjektet Flyktninger er en gruppe som har utfordringer med å komme i arbeid og landbruket har behov for arbeidskraft, først og fremst ferie- og fritidsavløsere. Dette prosjektet ønsker å sette disse to utfordringene i sammenheng. Steinkjer kommune ønsker gjennom prosjektet å videreutvikle tilbudet i introduksjonsprogrammet, for å nå målsettingen om at 70 % av deltakerne skal komme i arbeid eller ordinær utdanning etter endt program. Prosjektets regionale perspektiv vurderes som svært viktig. Man ønsker at det ferdige programmet skal gjøres tilgjengelig slik at andre kommuner enkelt kan ta det i bruk. Erfaringer og dokumentasjon vil bli gjort tilgjengelig. Flyktningetjenesten i Steinkjer kommune i samarbeid med Steinkjer Voksenopplæring gjennomførte arbeidspraksis for flyktningene 9 uker våren 2010 med målsetting om å avklare interessen for videre arbeid innen landbruket. Erfaringene fra disse ukene var at man her har en gruppe med gode forutsetninger for å arbeide innenfor landbruket om programmet blir godt tilpasset. Programmet vil man avholde på en eller flere gårder og med en forsterket praksisperiode. Dette gir flyktningene god kjennskap til det norske landbruket, samtidig som gårdbrukerne blir kjent med deres kvalifikasjoner som avløsere. Det er viktig å utvikle et godt program som tar høyde for nødvendig tidsbruk i opplæringen og er godt tilpasset målgruppen. I Trøndelag er landbruket en viktig del av både nærings- og samfunnsliv. En effekt av prosjektet vil være god integrering i lokalsamfunnet samtidig som flyktninger har mulighet til å etablere et godt omdømme ute i bygdene. Erfaringene fra våren 2010 tilsa imidlertid at det var uavklart hvem som bestiller og betaler for det helhetlige programmet og hvor programmet må forankres. Derfor valgte Steinkjer kommune å se nærmere på dette i et forprosjekt i samarbeid med Inn på Tunet Trøndelag BA. Forprosjektet har avklart roller og ansvarsfordeling med henblikk på utvikling og gjennomføring av programmet samt kartlagt muligheter og behov for denne type opplæring. Videre er det etablert et samarbeid mellom oppdragsgivere, utdanningsapparatet og tjenestetilbydere innenfor landbruket. Det er i dette forprosjektet lagt et grunnlag for utvikling og utprøving av programmet. Dette er bakgrunnen for at Steinkjer kommune nå ønsker å etablere et 4-årig hovedprosjekt hvor man utvikler, prøver ut, dokumenterer, evaluerer og resultatvurderer programmet. For å sikre fleksibilitet med tanke på bruk av erfaringer og tilpassing til brukernes progresjon ønsker man å dele hovedprosjektet i to perioder med en varighet på to år hver. Den første delen er sterkt knyttet til introduksjonsprogrammet mens andre del omhandler overgangen mellom
flyktningetjeneste og NAV samt videre opplæring etter dette. For å lykkes med dette er tidlig samhandling svært viktig. Vi har derfor lagt vekt på og fått aksept for at alle aktører, også NAV, vil være fullt ut involvert i prosjektet fra start. Prosjektet er nyskapende for kommunen ettersom arbeidspraksis her innføres som en del av introduksjonsprogrammet fra første halvår. Detaljert utarbeidelse av andre del vil være basert på erfaringer fra første del. Første periode vil under forutsetning om finansiering gjennomføres i perioden 01.08.12-31.07.14 Prosjektmål Å utvikle, utprøve og evaluere et kvalifiseringsprogram med forsterket praksis for flyktninger. Programmet skal gjøre flyktninger i stand til å arbeide som avløsere i det lokale landbruket eventuelt kvalifisere dem for landbruksutdanning, enten utdanningsprogram i den videregående skolen eller voksenopplæring. Deltakerne får dokumentert bevis på oppnådd kompetanse etter gjennomført program. Resultatmål Det er en målsetting at 70% av de som gjennomfører programmet kommer ut i arbeid eller starter videre studier etterpå. Effektmål Økt kunnskap i målgruppen om lokalsamfunnet generelt og landbruket spesielt. Øke ordforrådet og begrepene knyttet til arbeidslivet generelt og landbruket spesielt. Målgruppe Flyktninger som ønsker et praktisk rettet opplæringsløp. Tilbudet i dette prosjektet vil bli gitt til en avgrenset gruppe flyktninger som søker seg inn etter fastsatte kriterier som utarbeides i prosjektet. Prosjektbeskrivelse For å nå det overordnede målet om at 70 % av deltakerne skal være i arbeid eller videreutdanning ved programmets slutt er det viktig å involvere alle aktører på et tidlig nok stadium samt sikre god samhandling mellom flyktningetjeneste, NAV, voksenopplæring og landbruk. Videre må man sikre gode og tilpassede program ved landbrukets videregående skole som gjør det mulig for denne gruppen å tilegne seg nok kunnskap. Når ansvaret for deltakerne overføres mellom flyktningetjeneste og NAV må denne overgangen vies ekstra oppmerksomhet slik at ikke programmet stopper opp i denne fasen. Dette gjør man fortrinnsvis gjennom å involvere NAV fra prosjektstart. Det er videre nødvendig å sikre deltakerne praksisplasser på ordinære gårdsbruk når de har nådd ønsket kvalifikasjonsnivå for dette.
Samhandling i alle ledd vil være prosjektets hovedfokus for å sikre måloppnåelse. Det skal utvikles dokumenterte rutiner for denne samhandlingen som vil danne grunnlag for erfaringsutveksling med andre kommuner. Aktiviteter HOVEDAKTIVITET FRA DATO TIL DATO Rekruttere deltakere i programmet gjennom møter og 01.08.12 01.10..12 presentasjoner samt utvikle og ta i bruk rekrutteringsmateriell på flere språk. Utvikle rutiner for samhandling mellom 01.08.12 01.07.14 flyktningetjeneste, voksenopplæringen, NAV, landbruksskole og landbruket. Gjennomføre to praksisperioder på gården, den første 01.10.12 01.07.14 på 8 uker og den andre på 63 uker Etablere rutiner og systemer for språkopplæring ute på 01.10.12 01.07.14 gården Utvikle og prøve ut undervisningsmateriell. Utvikle 01.08.12 01.07.14 system for samhandling med og kompetanseheving ved videregående skole Utvikle rutiner for avklaring og oppfølging vedrørende 01.08.12 01.07.14 den enkelte deltaker Gjennomføre møter og følge opp prosjektgruppe og 01.08.12 01.07.14 styringsgruppe Dokumentere erfaringer og gjøre disse tilgjengelige for 01.08.12 01.07.14 aktører utenfor prosjektet Sikre gode rutiner i overgangen mellom 01.08.12 01.07.14 flyktningetjeneste og NAV Etablere kontakt med arbeidsgivere innen landbruket og 01.08.13 01.07.14 inngå avtaler om praksisplasser Detaljplanlegge andre prosjektperiode 01.08.13 01.07.14
Milepæler MILEPÆL DATO OPPNÅDD Rekruttert nødvendig antall deltakere 01.10.12 Gjennomført første praksisperiode på inn på tunet - gård 15.12.12 Gjennomført midt-evaluering av deltakere 20.12.12 Utvelgelse og oppstart andre praksisperiode 01.01.13 Midt-evaluering andre praksisperiode 01.06.13 Gjennomført andre praksisperiode på inn på tunet - gård 01.03.14 Deltakerne har avtale om praksisplass på ordinære 01.03.14 gårdsbruk Budsjett INNTEKTER i 2-års perioden EGENFINANSIERING - Steinkjer kommune - NAV Nord-Trøndelag - NAV Steinkjer - N-T Fylkeskommune - Inn på Tunet Trøndelag ba BUDSJETT 580000 10000 50000 10000 85000 STØTTE FRA ANDRE AKTØRER -IMDI, omsøkes 500000 - NAV, søkes nasjonale prosjektmidler - Regionale prosjektmidler, omsøkes 400000 150000 TOTALE INNTEKTER 1785000
UTGIFTER i 2-års perioden - Kjøp av arbeidspraksis, gårdsbruk inklusive transport - Personell fra kommune og NAV, knyttet til gjennomføring - Utviklingskostnader, dokumentasjon og materiell, kapitalkostnad - Utviklingskostnader, personell - Drift av prosjektet, styringsgruppe, prosjektgruppe og prosjektledelse BUDSJETT 520000 350000 100000 400000 415000 TOTALE UTGIFTER 1785000 Samarbeidspartnere NAV lokalt knyttes tett opp mot prosjektet fra start. Denne tidlige samhandling rundt arbeidspraksis er ny for partene og prosjektet vil gi verdifull erfaring med tanke på fremtidig samarbeid. NAV Nord-Trøndelag vil være tett på prosjektet og bruke erfaringene i et regionalt perspektiv. Kontakten her vil også sikre at gjennomføring av programmet i andre kommuner vil forenkles. Nord-Trøndelag Fylkeskommune er engasjert i prosjektet gjennom utdanningsavdelingen som blant annet ansvarer for voksenopplæringen i fylket. Nord-Trøndelag Bondelag og Nord-Trøndelag Bonde- og småbrukarlag inviteres inn som landbruksnæringens representanter i prosjektet og vil sikre programmet god forankring hos de fremtidige arbeidsgiverne. Steinkjer avløserlag vil være avtakere av avløsere i etterkant av programmet og er med det som bakgrunn engasjert i prosjektet. Inn på Tunet Trøndelag ba leverer inn på tunet tjenester på 25 gårder i Trøndelagsfylkene. De formidler kvalitetssikrede gårder som kan levere skreddersydde praksisperioder for denne gruppen. Bedriften leverer også prosjektledelse.
Organisasjon Medeier - NAV Nord-Trøndelag Hovedprosjekteier Steinkjer kommune Prosjektansvarlig Grete Waaseth, Steinkjer k. Styringsgruppe Grete Waaseth, leder Oppdragsgivere/ finansiering Steinkjer kommune Nord-Trøndelag Fylkeskommune IMDI NAV, omsøkes Følgeforskning HINT TFOU Turid Eian, Steinkjer k. Helge Myrstad, NAV Nord-Trøndelag Anders Røsæg, NAV Steinkjer Hege Ericson, Inn på Tunet Trøndelag ba, sekretær Prosjektgruppe Hege Ericson, prosjektleder Leif Kvitvang, gårdbruker Turid Eian, Flyktningetjenesten Line Christensen, NAV Steinkjer Eva Løe, Steinkjer voksenopplæring Geir Fisknes,Mære Landbruksskole Referanse- gruppe- IMDI Verdals-prosjektet Steinkjer avløserlag Nord-Trøndelag Bondelag Nord-Trøndelag Bonde og småbrukarlag Fylkesmannen i Nord- Trøndelag Mære Landbruksskole