Innkalling til møte i Helse, oppvekst og kulturutvalget 17.03.2015 kl. 13:00 på Formannskapssalen, Skaun rådhus. ORIENTERINGER: Hammerdalen barnehage v/avd.ingeniør Yoshi Tsujimoto Helse-, omsorg og mestringsboliger v/avd.ingeniør Yoshi Tsujimoto Status barnehageopptaket for høsten 2015 v/rådgiver Anne Karin Bergem TEMA: Den gode barnehage- og skoleeier v/rådgiver Hege Røttereng TIL BEHANDLING: 13/15: KAPASITETSUTBYGGING VED BUVIK SKOLE 14/15: TILDELINGSKRITERIER FOR MIDLER TIL EGENORGANISERTE AKTIVITETER FOR BARN OG UNGE Varamedlemmer møter etter nærmere varsel. Forfall meldes til Servicekontoret, tlf. 72867200. Børsa, 11.03.2015 Reidar Krogseth leder
Sak 13/15 SKAUN KOMMUNE Utvalgssaksnr: 13/15 Arkivkode: 614 A20 Arkivsaksnr: 13/2087 Saksbehandler: Hege Røttereng Saksnummer Utvalg Møtedato 27/13 Helse, oppvekst og kulturutvalget 01.10.2013 27/13 Formannskapet 03.10.2013 63/13 Kommunestyret 17.10.2013 12/14 Helse, oppvekst og kulturutvalget 13.02.2014 28/13 Helse, oppvekst og kulturutvalget 12.11.2013 34/13 Helse, oppvekst og kulturutvalget 19.11.2013 72/13 Kommunestyret 12.12.2013 3/14 Helse, oppvekst og kulturutvalget 21.01.2014 30/14 Helse, oppvekst og kulturutvalget 03.06.2014 29/14 Kommunestyret 19.06.2014 13/15 Helse, oppvekst og kulturutvalget 17.03.2015 SAKEN GJELDER: KAPASITETSUTBYGGING VED BUVIK SKOLE RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken tas til orientering SAKSDOKUMENTER: SAKSFRAMLEGG: Etter vedtak i kommunestyret 29.1.15 sak 9/15, ble det den 17.2.15 skrevet en Samspillsavtale mellom Skaun kommune og Consto, som en del av avtalegrunnlaget for prosjektering og kapasitetsutvidelse ved Buvik skole. Dette avtalegrunnlaget gjelder mellom partene både i fase 1, samspillsfasen og fase 2, gjennomføringsfasen (detaljprosjektering og bygging). Det er satt ned en styringsgruppe med et overordnet ansvar for at intensjon og målsetting i avtalen etterleves. Denne gruppen består av rådmann og rådgiver teknisk, samt prosjektsjef og prosjektleder fra Consto. I tillegg er det satt ned en prosjekteringsgruppe og en samspillsgruppe. Det er utarbeidet en møteplan for de ulike gruppene, med bl.a en workshop i samspillsgruppa 16.3.14. Samspillsfasen er i gangsatt og forventes avsluttet i juni 2015 ved at entreprenøren innleverer endelig forslag til forprosjekt med tilhørende målsum. Det vil bli holdt et åpent informasjonsmøte, der utbyggingen er tema, i april 2015.
Sak PS 13/15 ØKONOMISK VURDERING: I samsvar med budsjett Side 3 av 6
Sak 14/15 SKAUN KOMMUNE Utvalgssaksnr: 14/15 Arkivkode: C00 &00 Arkivsaksnr: 15/609 Saksbehandler: Steinar Haugen Saksnummer Utvalg Møtedato 14/15 Helse, oppvekst og kulturutvalget 17.03.2015 SAKEN GJELDER: TILDELINGSKRITERIER FOR MIDLER TIL EGENORGANISERTE AKTIVITETER FOR BARN OG UNGE RÅDMANNENS INNSTILLING: Kriterier for tildeling av midler til egenorganiserte aktiviteter for barn og unge vedtas som framlagt. Kultur, fritid og frivillighet får i oppdrag å offentliggjøre tilskuddsordningen bredt. SAKSDOKUMENTER: 1. Utkast til Tildelingskriterier for midler til egenorganiserte aktiviteter for barn og unge 2. K-sak 87/14 Skaun kommunes budsjett 2015 og økonomiplan 2015 2018. (Ikke utsendt) 3. Sektorplan kultur 2014 2017 (Ikke utsendt) SAKSFRAMLEGG: Skaun kommunestyre vedtok i forbindelse med budsjett for 2015 å sette av kr. 100 000,- i 2015 og kr. 200 000,- i 2016 til egenorganiserte aktiviteter for barn og unge. Kommunestyret vedtok også at føringer for fordeling skulle avgjøres av Helse, oppvekst og kulturutvalget. Kommunestyrets vedtak: For å styrke området for barn- og unge bevilges kr. 300.000,- fordelt med kr. 100.000,- i 2015 og kr. 200.000,- i 2016, med formål å initiere og støtte «egenorganisert aktiviteter» for barn og ungdom. HOKU lyser ut og avgjør bruken av disse midlene. Bruken av midler og resultatet av dette prøveprosjektet, evalueres og rapporteres til K-styret. Mindre avsetning driftsfond. Kommunestyret har ved dette vedtaket fulgt opp deler av området Barn og unge i Sektorplan kultur (punkt 5.5 og 5.5.1). Her heter det i innledningen til kapittel 5.5: En barnevennlig og aktiv kulturpolitikk gir grobunn for gode oppvekstvilkår. Kultur og annen aktivitet i fritida er i seg selv verdifull. I et velferdssamfunn bør barn og unge bli møtt med et variert kultur- og fritidstilbud. I kommunen finnes det et mangfold av tilbud, både i det offentlige og i
Sak PS 14/15 fritidskulturlivet. Hovedsakelig er dette tilbud for deltakelse, mens vi i stor grad mangler tilbud for opplevelse. Dagens tilbud i Skaun preges av at idrett og musikk er dominerende. Det er ønskelig med et trygt, variert og mangfoldig kulturtilbud. Skaun kommune, som er uten videregående skole og med få møteplasser for ungdom, har ekstra behov for å satse på fritidstilbud for ungdom. Ungdomstida representerer en fase i livet som med sine kvaliteter, spenninger og opplevelser har sin egenverdi. Nettopp derfor skal offentlige midler benyttes for å sikre gode vilkår på fritidsområdet. Dette er ikke minst viktig i Skaun kommune, med stor tilflytting av barn og unge. En av fire mål på området Kulturtilbud til barn og unge i sektorplanen er å Utvide tilbudet til uorganisert ungdom, med særlig fokus på eldre ungdom. Rådmann har i fremlagt forslag til formål og kriterier forsøkt å integrere intensjonen i vedtaket til Skaun kommunestyre. Utformingen av kriteriene har skjedd i dialog med politisk ledelse. I forslag til kriterier er det tatt med følgende sju områder: formål, tildelingskriterier, begrensninger, søknadsperiode, søknad må inneholde, tilskuddsbeløp og behandling. Ordningens formål er i rådmanns forslag: Formålet med midlene er barn og unges aktivitet og deltakelse i Skaun kommune. Ordningen skal bedre rammevilkårene og er øremerket tiltak og aktiviteter som retter seg mot uorganisert barn og ungdom. Midlene ønsker å nå bredt med en intensjon om å motivere for egenorganisering blant barn og unge i kommunen. Følgende områder er med i kriterier for tildeling: Aktiviteter som retter seg mot gruppen med uorganiserte barn og unge Nye tiltak for barn og ungdom Tiltak og tilbud i skolenes ferier Barn og ungdom mellom 10 og 20 år. Ordningen skal i henhold til K-styrevedtak evalueres ved utgangen av 2016. VURDERING: Ved innføring av en egen tilskuddsordning på kulturområdet som blir en lokal variant av Sør- Trøndelag fylkeskommunes Ungdomsfondet og statens velkjente tilskuddsordning Frifond (barn og unge) åpner Skaun kommune for muligheter for et større mangfold og mer aktivitet for barn og unge. Beløpet til fordeling er kr. 100 000,- for 2015. Dette er et begrenset beløp, men beløpet åpner dog for utvikling og økt aktivitet, og ordningen vil også ved etablering starte kreative prosesser. Det kan dog være mulighet for at en av ordningenes utfordringer er å få mange nok og gode nok søknader. Det vil i så fall ikke være enestående for Skaun kommune, men en erfaring flere tilskuddsgivere opplever. Rådmann har ved utformingen av formål og kriterier bevisst brukt både begrepet uorganisert og egenorganisert. Rådmann ser her en forskjell mellom begrepene der Uorganisert i større grad retter seg mot barn og ungdom som ikke er medlemmer eller deltar i annen organisert virksomhet, mens egenorganisert omhandler tilbud og aktiviteter der barn Side 5 av 6
Sak PS 14/15 og ungdom sjøl tar initiativ. ØKONOMISK VURDERING: Midler er satt av til tiltaket i K-styrevedtak 11.12.2014 i sak 87/14. Side 6 av 6
SAKSPAPIRER Utvalg: Helse, oppvekst og kulturutvalget Møtedato: 17.03.2015 Sakliste 13/15: KAPASITETSUTBYGGING VED BUVIK SKOLE 14/15: TILDELINGSKRITERIER FOR MIDLER TIL EGENORGANISERTE AKTIVITETER FOR BARN OG UNGE
Arkivsaksnr.:13/2087 SAKEN GJELDER: KAPASITETSUTBYGGING VED BUVIK SKOLE RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken tas til orientering SAKSDOKUMENTER: SAKSFRAMLEGG: Etter vedtak i kommunestyret 29.1.15 sak 9/15, ble det den 17.2.15 skrevet en Samspillsavtale mellom Skaun kommune og Consto, som en del av avtalegrunnlaget for prosjektering og kapasitetsutvidelse ved Buvik skole. Dette avtalegrunnlaget gjelder mellom partene både i fase 1, samspillsfasen og fase 2, gjennomføringsfasen (detaljprosjektering og bygging). Det er satt ned en styringsgruppe med et overordnet ansvar for at intensjon og målsetting i avtalen etterleves. Denne gruppen består av rådmann og rådgiver teknisk, samt prosjektsjef og prosjektleder fra Consto. I tillegg er det satt ned en prosjekteringsgruppe og en samspillsgruppe. Det er utarbeidet en møteplan for de ulike gruppene, med bl.a en workshop i samspillsgruppa 16.3.14. Samspillsfasen er i gangsatt og forventes avsluttet i juni 2015 ved at entreprenøren innleverer endelig forslag til forprosjekt med tilhørende målsum. Det vil bli holdt et åpent informasjonsmøte, der utbyggingen er tema, i april 2015. ØKONOMISK VURDERING: I samsvar med budsjett
Arkivsaksnr.:15/609 SAKEN GJELDER: TILDELINGSKRITERIER FOR MIDLER TIL EGENORGANISERTE AKTIVITETER FOR BARN OG UNGE RÅDMANNENS INNSTILLING: Kriterier for tildeling av midler til egenorganiserte aktiviteter for barn og unge vedtas som framlagt. Kultur, fritid og frivillighet får i oppdrag å offentliggjøre tilskuddsordningen bredt. SAKSDOKUMENTER: 1. Utkast til Tildelingskriterier for midler til egenorganiserte aktiviteter for barn og unge 2. K-sak 87/14 Skaun kommunes budsjett 2015 og økonomiplan 2015 2018. (Ikke utsendt) 3. Sektorplan kultur 2014 2017 (Ikke utsendt) SAKSFRAMLEGG: Skaun kommunestyre vedtok i forbindelse med budsjett for 2015 å sette av kr. 100 000,- i 2015 og kr. 200 000,- i 2016 til egenorganiserte aktiviteter for barn og unge. Kommunestyret vedtok også at føringer for fordeling skulle avgjøres av Helse, oppvekst og kulturutvalget. Kommunestyrets vedtak: For å styrke området for barn- og unge bevilges kr. 300.000,- fordelt med kr. 100.000,- i 2015 og kr. 200.000,- i 2016, med formål å initiere og støtte «egenorganisert aktiviteter» for barn og ungdom. HOKU lyser ut og avgjør bruken av disse midlene. Bruken av midler og resultatet av dette prøveprosjektet, evalueres og rapporteres til K-styret. Mindre avsetning driftsfond. Kommunestyret har ved dette vedtaket fulgt opp deler av området Barn og unge i Sektorplan kultur (punkt 5.5 og 5.5.1). Her heter det i innledningen til kapittel 5.5: En barnevennlig og aktiv kulturpolitikk gir grobunn for gode oppvekstvilkår. Kultur og annen aktivitet i fritida er i seg selv verdifull. I et velferdssamfunn bør barn og unge bli møtt med et variert kultur- og fritidstilbud. I kommunen finnes det et mangfold av tilbud, både i det offentlige og i fritidskulturlivet. Hovedsakelig er dette tilbud for deltakelse, mens vi i stor grad mangler tilbud for opplevelse. Dagens tilbud i Skaun preges av at idrett og musikk er dominerende. Det er ønskelig med et trygt, variert og mangfoldig kulturtilbud. Skaun kommune, som er uten videregående skole og med få møteplasser for ungdom, har ekstra behov for å satse på fritidstilbud for ungdom. Ungdomstida representerer en fase i livet som med sine kvaliteter, spenninger og opplevelser har sin egenverdi. Nettopp derfor skal offentlige midler benyttes for å sikre gode vilkår på fritidsområdet. Dette er ikke minst viktig i Skaun kommune, med stor tilflytting av barn og unge. En av fire mål på området Kulturtilbud til barn og unge i sektorplanen er å Utvide tilbudet til
uorganisert ungdom, med særlig fokus på eldre ungdom. Rådmann har i fremlagt forslag til formål og kriterier forsøkt å integrere intensjonen i vedtaket til Skaun kommunestyre. Utformingen av kriteriene har skjedd i dialog med politisk ledelse. I forslag til kriterier er det tatt med følgende sju områder: formål, tildelingskriterier, begrensninger, søknadsperiode, søknad må inneholde, tilskuddsbeløp og behandling. Ordningens formål er i rådmanns forslag: Formålet med midlene er barn og unges aktivitet og deltakelse i Skaun kommune. Ordningen skal bedre rammevilkårene og er øremerket tiltak og aktiviteter som retter seg mot uorganisert barn og ungdom. Midlene ønsker å nå bredt med en intensjon om å motivere for egenorganisering blant barn og unge i kommunen. Følgende områder er med i kriterier for tildeling: Aktiviteter som retter seg mot gruppen med uorganiserte barn og unge Nye tiltak for barn og ungdom Tiltak og tilbud i skolenes ferier Barn og ungdom mellom 10 og 20 år. Ordningen skal i henhold til K-styrevedtak evalueres ved utgangen av 2016. VURDERING: Ved innføring av en egen tilskuddsordning på kulturområdet som blir en lokal variant av Sør-Trøndelag fylkeskommunes Ungdomsfondet og statens velkjente tilskuddsordning Frifond (barn og unge) åpner Skaun kommune for muligheter for et større mangfold og mer aktivitet for barn og unge. Beløpet til fordeling er kr. 100 000,- for 2015. Dette er et begrenset beløp, men beløpet åpner dog for utvikling og økt aktivitet, og ordningen vil også ved etablering starte kreative prosesser. Det kan dog være mulighet for at en av ordningenes utfordringer er å få mange nok og gode nok søknader. Det vil i så fall ikke være enestående for Skaun kommune, men en erfaring flere tilskuddsgivere opplever. Rådmann har ved utformingen av formål og kriterier bevisst brukt både begrepet uorganisert og egenorganisert. Rådmann ser her en forskjell mellom begrepene der Uorganisert i større grad retter seg mot barn og ungdom som ikke er medlemmer eller deltar i annen organisert virksomhet, mens egenorganisert omhandler tilbud og aktiviteter der barn og ungdom sjøl tar initiativ. ØKONOMISK VURDERING: Midler er satt av til tiltaket i K-styrevedtak 11.12.2014 i sak 87/14.
Kultur, fritid og frivillighet Til: Fra: Kopi: Sak: HOKU Steinar Haugen TILDELINGSKRITERIER FOR MIDLER TIL EGENORGANISERTE AKTIVITETER FOR BARN OG UNGE Vår ref. Arkivkode Deres ref. Dato 15/609-1/SHA 04.03.2015 Utkast til TILDELINGSKRITERIER FOR MIDLER TIL EGENORGANISERTE AKTIVITETER FOR BARN OG UNGE Skaun kommunestyre vedtok i K-sak 87/14, den 11.12.2014 å avsette midler for å styrke området barn og unge med formål å initiere og støtte for egenorganiserte aktiviteter for barn og unge. Formål: Formålet med midlene er barn og unges aktivitet og deltakelse i Skaun kommune. Ordningen skal bedre rammevilkårene og er øremerket tiltak og aktiviteter som retter seg mot uorganisert barn og ungdom. Midlene ønsker å nå bredt med en intensjon om å motivere for egenorganisering blant barn og unge i kommunen. Tildelingskriterier: Midlene øremerkes følgende områder: Aktiviteter som retter seg mot gruppen med uorganiserte barn og unge Nye tiltak for barn og ungdom Tiltak og tilbud i skolenes ferier Barn og ungdom mellom 10 og 20 år. Begrensninger: Søknader fra etablerte organisasjoner, som skolekorps og idrettslag, er ikke støtteberettiget Søknadsperiode Det er ingen søknadsfrist. Søknad må inneholde: Søknadene må inneholde prosjektnavn, navn, adresse, e-post og mobiltelefon til søker/kontaktperson, prosjektbeskrivelse, budsjett (planlagte inntekter og utgifter) og søknadssum. Tilskuddsbeløp Det er ingen beløpsgrense Tilskuddet utbetales etter at søknaden er innvilget. S k a u n k o m m u n e K u l t u r, f r i t i d o g f r i v i l l i g h e t P o s t b o k s 7 4 7 3 5 8 B ø r s a Telefon: 72 86 72 00 Telefaks: 72 86 72 01 Org.nr.:939 865 942 mva Internett/E-post: www.skaun.kommune.no postmottak@skaun.kommune.no Bankgiro: 8601 38 05689 6345 06 16577 skatt
Behandling av innkomne søknader Søknader behandles administrativt av Kultur, fritid og frivillighet Søknader vil normalt bli behandlet i løpet av fire uker.