BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN"

Børre Hovland
6 år siden
Visninger:

1 BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: / /32438 Saksbehandler: Gro Steigum Saksansvarlig: Anne Margrethe Lindseth Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Hovedutvalg for barn og unge Hovedutvalg for bistand og omsorg /16 Hovedutvalg for bistand og omsorg Hovedutvalg for miljø, idrett og kultur /16 Funksjonshemmedes råd Hovedutvalg for bistand og omsorg Helhetlig og samordnet idretts-, kultur, og fritidstilbud til barn, unge og voksne med nedsatt funksjonsevne Hovedutvalg for miljø, idrett og kultur Hovedutvalg for bistand og omsorg Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannens forslag til prinsipper og retningslinjer for tildeling av støtte til idrettslag som gir tilbud til personer med nedsatt funksjonsevne vedtas gjeldende fra Innen kultur vil det bli utarbeidet nye retningslinjer for midler øremerket organisasjoner og medlemmer med nedsatt funksjonsevne gjeldende fra 2017.

2 SAKEN I KORTE TREKK Saken er en oppfølging av vedtak i Sektorutvalg for frivillighet, idrett, kulturo g kirke sak 021/14: «Før tildeling i 2015 fremmer rådmannen egen sak om prinsipper og retningslinjer for tildeling av støtte til idrettslag som gir tilbud til personer med ulike funksjonshemminger.» Prosessen med å se på et helhetlig nytt tildelingssystem har tatt noe mer tid enn forutsatt, og kan derfor først gjennomføres fra Rådmannen anbefaler at saken behandles i Hovedutvalg for Miljø, idrett og kultur, og som en orienteringssak i Hovedutvalg for bistand omsorg og Hovedutvalg for barn og unge. Ved kommunestyrets behandling av HP , ble det vedtatt et økt tilskudd på kr til fordeling til organisasjoner som tilrettelegger for fritidsaktiviteter innen idrett og kultur for personer med nedsatt funksjonsevne. Kommunens forvaltning av tilskudd til personer med nedsatt funksjonsevne er i dag delt mellom Fritid og avlastning i Barne- og ungdomstjenester og Kultur. Med bakgrunn i dagens aktivitetstall og nivå på tilskuddet, har rådmannen vurdert at det økte tilskuddet inneværende år fordeles slik at Fritid og avlastning får kr og Kultur kr Idrettsaktiviteter Bærum kommune har gjennom mange år gitt støtte til Vivil idrettslag. Fastsettelse av støtte til VIVIL ble politisk behandlet i sektorutvalg for levekår sak 78/00 og FSK sak 231 A/00. Støtten har blitt tildelt etter årlig søknad, og beløpet har blitt indeksregulert. I 2015 mottok Vivil IL kr i støtte. I tillegg til tilskuddet fra kommunen, mottar Vivil IL støtte fra Norges idrettsforbund samt diverse fond og legater. Vivil IL består av en rekke grupper/idrettsgrener, og arrangerer hvert år et landsomfattende idrettsarrangement for utviklingshemmede. Det er nå flere idrettslag som tilrettelegger tilbud til personer med psykisk funksjonshemminger. Norges idrettsforbund har som visjon at idrett skal være åpen og inkluderende. Alle særforbund skal ta ansvar for å gi tilbud til funksjonshemmede gjennom sine lag. Det er et mål at personer med nedsatt funksjonsevne skal kunne finne et tilbud i sitt nærmiljø på lik linje som den øvrige befolkningen. Bærum kommune mottar nå flere søknader fra idrettslag om økonomisk støtte til drift og tilrettelegging for mennesker med funksjonshemming. Det har ikke vært midler til å kunne gi økonomisk støtte til andre idrettslag enn Vivil IL. For å sikre at personer med nedsatt funksjonsevne får mangfold av tilbud, tilbud i nærmiljøet og større valgfrihet på lik linje med resten av befolkningen, legger rådmannen frem et forslag til ny modell for tildeling av tilskudd til idrett. Det er tenkt av tilskuddsmidlene skal utlyses før sommeren 2016 og at Vivil IL må søke på lik linje med andre organisasjoner. Ny modell for tildeling Rådmannen har tatt utgangspunkt i kriteriene for tildeling av ordinært tilskudd til idrettslagene i Bærum, som forvaltes av Natur og Idrett. I 2015 fikk idrettslagene støtte per aktive medlem, såkalt hodestøtte. Den utgjorde kr 72 per voksne medlem. Medlemmer mellom år og utøvere med nedsatt funksjonsevne fikk en hodestøtte på kr 144. Når den totale potten er fastlagt, og fordi antall søkere og medlemstall varierer, kan kronestøtten variere noe fra år til år. Rådmannen mener en ordning med støtte per aktive medlem, hodestøtte, også vil være hensiktsmessig i tildeling til organisasjoner som tilrettelegger for funksjonshemmede. Imidlertid anbefales at hodestøtten skal være høyere enn det som gis til ordinære medlemmer, da personer med nedsatt funksjonsevne har et større og vedvarende behov for individuell tilrettelegging. I tillegg

3 anbefaler rådmannen at det avsettes en fast sum hvor det kan søkes om tilskudd til nasjonale og internasjonale stevner, jubileer og lignende. Tilskuddet til organisasjonene er ment som en stimulans og en støtte til driften. Rådmannen mener det er rimelig at Vivil IL, som eneste idrettsorganisasjon som spesielt retter seg mot denne målgruppen, beholder et fast, årlig driftstilskudd på kr Ny modell kan konkretiseres slik: Potten for tilskudd til organisasjoner som gir tilbud om idrettsaktiviteter til personer med nedsatt funksjonsevne utgjør totalt kr Tilskuddsordningen utlyses med søknadsfrist 15. april. (I 2016 vil søknadsfristen være 15. mai.) Kriterier: Det gis en hodestøtte på inntil kr 1150 per aktive medlem i målgruppen hjemmehørende i Bærum uavhengig av alder. Beslutning om størrelsen på kronebeløpet tas når alle søknader er innkommet. Revidert regnskap for sist avlagte regnskapsår skal legges ved søknaden. Det avsettes en sum på kr beregnet for søknader om tilskudd til deltakelse på nasjonale og internasjonale stevner, arrangementer, jubileer, trenerkurs og lignende. Det gis en fast, årlig støtte til Vivil idrettslag på kr Denne kommer i tillegg til hodestøtten. Rådmannen mener det er hensiktsmessig å endre forvaltningspraksis, når det gjelder tilskuddsordningen til idrettslag ved å legge et samlet ansvar for forvaltningen til Natur og Idrett gjeldende fra Konsekvenser Vivil IL har de to siste årene fått en årlig støtte fra kommunen på kr Organisasjonen har et medlemstall på 147 medlemmer. Med den nye beregningen vil tilskuddet til VIVIL i 2016 utgjøre kr i hodetilskudd, samt et fast tilskudd på kr Tilskuddet vil altså bli noe lavere enn tidligere år. VIVIL vil i tillegg kunne søke om ekstramidler av potten som skal gå til stevner og arrangementer. Slik rådmannen ser det, har VIVIL også en mulighet for å øke inntektene ved å øke medlemsavgiften noe, da organisasjonen har 50 prosent lavere kontingent enn de andre idrettsorganisasjonene. Det ble i høst avholdt et møte mellom kommunen og de aktuelle frivillige organisasjonene innen idrett som alle gir tilbud til målgruppen. På møtet informerte administrasjonen om planene for nye tildelingskriterier. Organisasjonene fikk i oppgave å melde tilbake til kommunen hvilket tilbud de har til målgruppen, hvilken aldersgruppe som får tilbud og hvor mange medlemmer de har. De ble også bedt om å oppgi hva medlemskontingenten er. Dette er gjort og oversikten er vedlagt saken. Kulturaktiviteter Når det gjelder støtte til kulturaktiviteter for målgruppen, er det Dissimilis og Haug musikkorps som har mottatt driftsstøtte de senere år. I 2015 fikk Dissimilis kr og Haug musikkorps fikk kr Midlene blir ikke utlyst, men tildeles i sammenheng med fordeling av «Tilskudd til kulturformål» etter søknad. I tillegg til årlig driftsstøtte, kan organisasjonene søke om midler fra den ordinære potten som går til arrangementer og prosjekter. Innen kultur, vil det bli utarbeidet nye retningslinjer for midler øremerket organisasjoner og medlemmer med nedsatt funksjonsevne. Dette vil gjøres gjeldende fra og med Innkomne søknader fra Haug musikkorps og Dissimilis vil bli behandlet etter gjeldende rammebetingelser. Dissimilis er for perioden tildelt status som kommunalt kulturfyrtårn. Dette innebærer at de er gitt tilsagn om et fastsatt minimumsbeløp for driften i perioden. I tillegg kan det søkes om ekstraordinære prosjekttilskudd. Kultur har til nå ikke mottatt konkrete henvendelser eller søknader om støtte fra andre

4 organisasjoner på bakgrunn av enkeltmedlemmers funksjonsnivå. Vedlegg: Oversikt idrettslag (L)( ) Det ble i høst avholdt et møte mellom kommunen og de aktuelle frivillige organisasjonene innen idrett som alle gir tilbud til målgruppen. På møtet informerte administrasjonen om planene for nye tildelingskriterier. Organisasjonene fikk i oppgave å melde tilbake til kommunen hvilket tilbud de har til målgruppen, hvilken aldersgruppe som får tilbud og hvor mange medlemmer de har. De ble også bedt om å oppgi hva medlemskontingenten er. Dette er gjort og oversikten er vedlagt saken. Behandlingen i møtet Hovedutvalg for miljø, idrett og kultur Morten Skauge (H) fremmet følgende forslag: Votering: Skauges forslag ble enstemmig vedtatt. MIK-039/16: Behandlingen i møtet Hovedutvalg for bistand og omsorg Lederen ba om at saken ble utsatt i påvente av behandlingen i Sektorutvalg MIK. Votering: BIOM-034/16:

Like dokumenter

BÆRUM KOMMUNE POLITISK SEKRETARIAT

BÆRUM KOMMUNE POLITISK SEKRETARIAT Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 04.01.2016 16/106 16/580 Saksbehandler: Bjørg Alver Saksansvarlig: Bjørg Alver Behandlingsutvalg Møtedato Politisk