TYDAL KOMMUNE Arkiv: 188/002 Arkivsaksnr: 2013/990-23 Saksbehandler: Hilde R. Kirkvold Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for areal, miljø og teknikk 23/15 05.03.2015 Formannskapet 28/15 23.03.2015 Kommunestyret 27/15 16.04.2015 Reguleringsplan for Rotåa hyttefelt på eiendommen 188/2 i Tydal kommune - 2. gangs behandling Vedlegg: Planbeskrivelse - Rotåa hyttefelt - 188-2 - revidert - 22.02.15 Plankart- Rotåa hyttefelt - 188-2 - A1 - M2000 - planforslag - revidert - 22.02.15 Reguleringsbestemmelser - Rotåahyttefelt - 188-2 - revidert 22.02.15 Rotåa hyttefelt - frafall av innsigelse - Tydal kommune - Sør- Trøndelag Uttalelse fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag - Reguleringsplan for Rotåa hyttefelt Uttalelse fra Norges vassdrags- og energidirektorat - Reguleringsplan for Rotåa hyttefelt Uttalelse fra Sámediggi/Sametinget - Regulering til fritidsbebyggelse og adkomstveier - Rotåa hyttefelt Uttalelse fra Statens Vegvesen - Reguleringsplan for Rotåa hyttefelt Uttalelse fra Sør-Trøndelag fylkeskommune - Reguleringsplan for Rotåa hyttefelt på eiendommen 188/2 i Tydal kommune Saksopplysninger Saken gjelder ny reguleringsplan for Rotåa hyttefelt i Stugudalen. Planforslaget Forslag til reguleringsplan for Rotåa er mottatt fra GeoTydal. Bakgrunn for saken og beskrivelse av tiltaket fremgår av forslaget med tilhørende beskrivelse.
Hensikt med reguleringen / omreguleringen Hensikten med reguleringen er å tilrettelegge for fortetting av byggeområdet med 10 nye hyttetomter. Forhold til overordnete planer Planforslaget er i tråd med overordnete planer. Området er i kommuneplanens arealdel for perioden 2012-2022, vedtatt 21.06.12 avsatt til byggeområde (fritidshus). Arealplanen har bestemmelser om at det for alle områder for bebyggelse og anlegg, også med dens underkategorier, er krav til reguleringsplan før det kan gis tillatelse til fradeling eller tiltak. Førstegangs behandling Planforslaget for Rotåa hyttefelt ble førstegangsbehandlet av AMT den 26.06.2014. AMT vedtok å fremme saken og sende den på høring og legge den ut til offentlig ettersyn. Planen er endret etter 1. gangs behandling slik at bestemmelser om bru er tatt inn i reguleringsbestemmelsene. Det er også lagt inn en byggegrense mot Rotåa (50 meter) som er i samsvar med kommuneplanens arealdel. I tillegg er tomt 77 og 78 flyttet slik at de ligger lenger unna Rotåa enn 50 meter. Ordlyden i bestemmelser om bebyggelse og anlegg er også endret i samsvar med kommuneplanens arealdel. Høringsuttalelser: Planforslaget ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden fra 01.07 til 20.08.14. I samme periode ble forslaget sendt regionale myndigheter, berørte hytteeiere, m.fl. til uttalelse. Det kom inn totalt 5 uttalelser. Det kom ingen uttalelser fra de berørte hytteeierne. Uttalelsene følger saken som vedlegg. Hovedtrekkene i merknadene er referert nedenfor. Uttalelse fra Sør- Trøndelag fylkeskommune 07.07.14: Sør-Trøndelag fylkeskommune har ingen avgjørende merknader til planforslaget. De minner om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven. Dersom en under opparbeidingen skulle støte på noe spesielt i grunnen (mulig fredet kulturminne), må en stanse arbeidet og varsle fylkeskommunen. Uttalelse fra Statens vegvesen 10.07.14: Statens vegvesen har ingen merknader til reguleringsplanforslaget. Uttalelse fra Sametinget, 09.07.14 De kjenner ikke til at det er registrert automatisk freda samiske kulturminner i det omsøkte området. Sametinget har derfor ingen spesielle kulturminnefaglige merknader til planforslaget på det nåværende tidspunktet. De minner imidlertid om det generelle aktsomhetsansvaret. Uttalelse fra fylkesmannen, 14.08.14 Fylkesmannen har som sektormyndighet i denne saken ingen merknader. Innsigelser
Det ble varslet innsigelser til planen fra NVE via fylkesmannen i brev datert 01.07.2014. NVE hadde følgende vilkår før planen kunne egengodkjennes innsigelse til planforslaget inntil det er gjennomført: - Flom og vannlinjeberegninger av planområdet for ny bebyggelse og infrastruktur. - Vurdering av hvilken påvirkning brua over Rotåa kan ha flomsituasjonen oppstrøms elva. Innsigelsen ble frafalt etter at NVE, Tydal kommune, GeoTydal og representant fra hytteforeningen var på befaring ved Rotåa hyttefelt 18.09.2014 og påfølgende dialog med planlegger og gjennomgang av oversendte dokumenter. Kommunestyret kan dermed vedta reguleringsplanen. Lovhjemler I henhold til plan- og bygningslovens 12-12, legges saken frem for kommunestyret til vedtak. Vurdering Konsekvensutredning Planforslaget er vurdert i henhold til plan- og bygningslovens kapittel VII «Konsekvensutredninger», med tilhørende forskrift. Tiltaket faller ikke inn under forskriftenes oppfangskriterier og skal derfor ikke konsekvensutredes. Naturmangfoldloven ( 8-12): Det går en oppkjørt skitrase gjennom området som er med i plankartet. Kommunen kjenner ellers ikke til (finner ikke i naturbasen) at byggeområdet berører kjente forekomster av naturtyper eller prioriterte arter som vil bli påvirket av planforslaget. Kunnskapsgrunnlaget for å gjøre en vurdering i saken er tilstrekkelig og vi kan ikke se at reguleringsplanen vil ha negative virkninger for naturmiljøet (føre-var-prinsippet). Reguleringsplanen berører ikke inngrepsfri natur. Forslag til reguleringsplan etter en samlet vurdering vil, etter kommunens vurdering, ikke påvirke naturen på en negativ måte. Endringer etter 1. gangs behandling Det ser ut til at tom 78 etter ny plassering blir liggende noe trangt i forhold til eksisterende skitrase. I kommuneplanens arealdel er det gitt bestemmelser om at bebyggelse skal plasseres mer enn 20 m fra turstier, skiløyper og isfiskeløyper. Vi finner likevel ikke grunnlag for å kreve ny plassering av tomta siden vi er litt usikker på nøyaktigheten på skitraseen gjennom området. Konklusjon: Planforslaget er godt bearbeidet og ivaretar nødvendige hensyn. Det foreligger få interessemotsetning i området og det har ikke har kommet merknader fra eksisterende hytteeiere i området. Vekt på fortetting i samsvar med kommuneplanens arealdel er lagt til grunn for sluttbehandling og forslag til vedtak i saken. Rådmannen anbefaler at reguleringsplan for Rotåa hyttefelt F29A på eiendommen 188/2 vedtas.
Rådmannens innstilling reguleringsbestemmelser datert 22.02.2015 vedtas. tilhørende bestemmelser, oppheves. Behandling i Utvalg for areal, miljø og teknikk - 05.03.2015 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Innstilling i Utvalg for areal, miljø og teknikk - 05.03.2015 Behandling i Formannskapet - 23.03.2015 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Innstilling i Formannskapet - 23.03.2015 Behandling i Kommunestyret - 16.04.2015
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Vedtak i Kommunestyret - 16.04.2015