Fylkesmannen i Buskerud

Like dokumenter
Vedtak om endring av utslippstillatelse for Kongsberg Automotive AS, avdeling Hvittingfoss

Vedtak om endring av tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall på Gulskogen i Drammen kommune

Tidsbegrenset utvidelse av tillatelse for Grønneflåta laguneanlegg og Tunhovd laguneanlegg for kloakkslam

Rapport etter forurensningstilsyn ved Juve Pukkverk AS avd. Filtvet i Hurum kommune

Rapport etter forurensningstilsyn ved Nilsen bilhuggeri

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til drift av Lier gjenvinningsstasjon på Lyngås i Lier kommune til Ragn-Sells AS

Vedtak om tillatelse til behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy for Metallco Oppland AS ved eiendommen til Magnus Narum AS i Gol kommune

Avgjørelse av søknader om forlenget dispensasjon for deponering av nedbrytbart avfall og økt mengde matavfall til biocelle

FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Miljøvernavdelingen

Vedtak om endring av utslippstillatelsens krav om utslipp til vann via oljeutskiller

Utslippstillatelse for Renningsåsen pukkverk i Øvre Eiker kommune

LIESLIA SKYTE- OG ØVINGSFELT. Støykartlegging PROSJEKT/AVSENDER

Inspeksjonsrapport etter inspeksjon av Ringerike Septikservice AS, I.FMBU

NOTAT. 1 Orientering. 2 Grenseverdier for støy

Rapport etter forurensningstilsyn ved Tyrimyra fyllplass (etterdrift)

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til drift og utslipp fra Ringerikes Kornsilo SA

Forurensningstilsyn ved Lier Bilgjenvinning AS

Ingunn Milford Kolbjørn Selvåg Ingunn Milford REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV

Avslag på søknad om utvidelse av konsesjon for kompostering av forurenset masse

7 QC) Sauda Skytterlags Konsesjonsutvalg. v/ingvar Tårland 4208 SAUDAS3ØEN. Saksbeh. A. PalmstrØm 86/ AP 430/86-28

Endring av tillatelse for drift av motorsportsenteret NMK Lier i Leirdalen i Lier kommune

Vedtak om tillatelse til mellomlagring av avløpsslam ved Gomsrud avfallsanlegg

Lindum AS Lerpeveien DRAMMEN. Brevet er sendt per e-post til:

Vedtak om endring av tillatelse til drift av asfaltverk etter forurensningsloven for Veidekke Industri AS avd. Kristiansund

Oppheving av vedtak vedrørende miljørettet helsevern - Krohnegården skytebane

Støysone. Utendørs støynivå i nattperioden kl Lden 45 LAFmax 75. Aktivitet bør ikke foregå

Rapport etter forurensningstilsyn ved Mile avfallsdeponi (etterdrift)

Vedtak om midlertidig tillatelse til mottak og deponering av PFAS - forurensede masser ved Lindum Oredalen AS i Hurum kommune.

Revisjon - Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) Svein Klausen Fornebu 8. mai 2012

Rapport etter oppfølgende tilsyn ved Berghs karosseriverksted i Øvre Eiker kommune

Støysone. Lden 45 LAFmax 75. Aktivitet bør ikke foregå

Rapport etter forurensningstilsyn ved Helmer Grinderud

Rapport etter forurensningstilsyn ved Buskerud Last AS

STØYVURDERING KAMPESTAD KONGSBERG

Til: Østre Toten kommune Fra: Rieber Prosjekt AS, v/ Dag Rieber Dato: 20. oktober 2017 Emne: Støy fra Viken skytebane og leirduebane i Totenvika

Rapport etter forurensningstilsyn ved Norsk Gjenvinning AS Gulskogen

I tillegg til å beregne dagens støysituasjon er det også sett på hva som kan oppnås av støyreduksjon ved å støydempe standplassene.

Endret tillatelse til utslipp av vann fra drift av Vollåstunnelen på ny E134 Damåsen - Saggrenda i Kongsberg kommune

NOTAT. 1 Orientering. 2 Grenseverdier for støy

NOTAT. 1 Orientering. 2 Grenseverdier for støy

Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift

Fylkesmannen i Oppland

Rapport etter forurensningstilsyn ved Buskerud Last AS i Øvre Eiker

Fylkesmannen i Buskerud

Rapport etter forurensningstilsyn ved forbrenningsanlegg på Follum

RAPPORT. Reguleringsplan for Løten skytebaneanlegg LØTEN KOMMUNE STØYRAPPPORT FOR LØTEN SKYTEBANEANLEGG OPPDRAGSNUMMER

Sigdal kommune - gnr 34/1 - Tukudalen pukkverk Sigdalpukk AS klage etter plan og bygningsloven og forvaltningsloven

Rapport etter forurensningstilsyn ved Buskerud Betongvarefabrikk AS i Hurum kommune

Rapport etter oppfølgende forurensningstilsyn ved Buskerud Last AS i Øvre Eiker kommune

Rapport etter forurensningstilsyn ved Hønefoss Krom & Nikkel AS i Ringerike kommune

Siv.ing Bjørn Leifsen AS STØYVURDERING NYBUÅSEN NOTODDEN

Tillatelse til mudring utenfor brygge ved Olberg kirke i Krødsherad kommune

Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift

Rapport etter forurensningstilsyn ved Uvdal gjenvinningsstasjon og Bekkeseth avfallssortering

Figur 1 Utsnitt av kommuneplanens arealdel. Skytebane markert med mørk grønnfarge

I tillegg til å beregne dagens støysituasjon er det også sett på hva som kan oppnås av støyreduksjon ved å støydempe standplassene.

NOTAT. 1 Orientering. 2 Grenseverdier for støy

Rapport etter forurensningstilsyn ved Smurfit Kappa Norpapp AS avd. Hønefoss

N o t a t M U L T I C O N S U L T. 1. Bakgrunn. 2. Krav og retningslinjer

Vedtak om endring av tillatelse etter forurensningsloven - XO Gjenvinning XO Gjenvinning DA - Lier kommune

Utslippstillatelse til drift av skytebaneanlegg

NOTAT. 1 Orientering. 2 Grenseverdier for støy

Anmerkningen gjaldt: Internkontrolldokumentasjonen ved virksomheten kan med fordel gjennomgås/revideres oftere.

DISPENSASJONSSØKNAD: OPPFØRING AV AVLØSERHYTTE PÅ GNR. 99, BNR MØGLANDSVEIEN 108. TILTAKSHAVER: TOR ARVID BLØRSTAD. BEFARING.

KryptoVault AS på Follum og fastsettelse av støygrenser

STØYKARTLEGGING. Utleie SØF FUTURA RAPPORT 511/2013. Haltdalen Skyte- og Øvingsfelt. FUTURA ved Remi Johansen

Hurum kommune - Klage på støy ved Privaten

Endring av tillatte skytetider i tillatelse til drift av Fuglemyr skytebane i Hurum kommune

NOTAT. 1 Orientering. 2 Problemstillingen

Rapport etter forurensningstilsyn ved Kongsberg Automotive AS avd. Hvittingfoss i Kongsberg kommune

Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift

Rapport etter forurensningstilsyn ved Mile gjenvinningsstasjon

Støyvarselkart for vegtrafikk et godt hjelpemiddel?

STØYVURDERING RESET. GISKE KOMMUNE.

Rapport etter forurensningstilsyn ved Båsheim laguneanlegg og Grasvikmoen laguneanlegg

Nes kommune - gnr 56/301 - Buvasslie 12 - tillatelse til oppføring av tilbygg på hytte - oppheving av vedtak av i sak 44/16

Rapport etter forurensningstilsyn ved Kongsberg Automotive AS avd. Hvittingfoss

Øvre Eiker kommune - Gnr 103/225 - Harakollen Hokksund - klage på avslag på dispensasjon vedtaket oppheves

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Rapport etter forurensningstilsyn ved Enger gjenvinningsstasjon

Rapport etter forurensningstilsyn ved Utleiesenteret AS avd. Drammen

Endring av utslippstillatelse for Damåsen pukkverk i Øvre Eiker kommune

Kartet nedenfor viser eksisterende pukkverk og planlagt utvidelse vestover. Rieber Prosjekt AS Tlf

Rapport etter forurensningstilsyn ved Felleskjøpet Agri SA avd. Modum

Siv.ing Bjørn Leifsen AS STØYVURDERING BJØRNSTADVEIEN SARPSBORG

STØYVURDERING YTTERLAND VALDERØYA. GISKE.

Fylkesmannen i Buskerud

Rapport etter forurensningstilsyn ved Øvre Eiker Fjernvarme AS

Vedtak om endring av tillatelser etter forurensningsloven for Hallingdal Renovasjon

Høringsuttalelse - Utkast til forskrift om grensejusteringer i Marka

Øvre Eiker kommune - gnr 101/24 - Dynge 23 - klage på vedtak om dispensasjon for oppføring av uthus

Årvollskogen. Ligger på Årvoll i Oslo. Nybygg med om lag 300 leiligheter. Utbygger: Årvollskogen KS

Rapport etter forurensningstilsyn ved oljefyringsanlegget til Eie 1 AS på Brakerøya i Drammen

Endring av tillatelse for drift av motorsportsenteret NMK Lier i Leirdalen i Lier kommune

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Herøya industripark

Rapport etter forurensningstilsyn ved Elvika avløpsanlegg endelig

Forurensningstilsyn ved Bildemontering Ringerike AS

RAPPORT. Røros Jeger og Fiskeforening Lerduebanen Kvennhusbekken

Røyken kommune - Reguleringsplan for RV 23 Dagslet - Linnes - Klage

Tillatelse til mottak av avfall, Metallco Oppland AS Gjøvik

Transkript:

Fylkesmannen i Buskerud Vår dato Vår referanse 02.05.2007 2007/1962 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkiv nr. Deres referanse Anders J. Horgen 32 26 68 25 462.2 2006/01079 Forsvarsbygg Postboks 405 Sentrum 0103 Oslo Ny utslippstillatelse for Ringerike skyte- og øvingsfelt, Ringerike kommune Forsvarsbygg har søkt om endret utslippstillatelse for Ringerike skyte- og øvingsfelt (RISØ). Forsvarets bruk av øvingsfeltet er vesentlig redusert og det tas sikte på sivil bruk av området for skytterlag og jegerforeninger. Tilrettelegging for sivil bruk av RISØ vil gjøre det mulig å legge ned eksisterende skytebaner i nærområdet som i dag fører til lokale støyulemper. Fylkesmannen har gitt utslippstillatelse for endret bruk av skytebanene, med noe reduserte brukstider i forhold til utslippssøknaden. Den tidligere utslippstillatelsen som ble gitt av Statens forurensningstilsyn er samtidig opphevet. Bakgrunn Forsvarsbygg har i brev av 3. oktober 2006 søkt om endret utslippstillatelse for Ringerike skyte- og øvingsfelt (RISØ). Forsvarets bruk av øvingsfeltet er vesentlig redusert i løpet av de siste årene, og det legges nå i det vesentlige opp til sivil bruk av området for skytterlag og jegerforeninger. Bruk av tunge våpen og sprenging er ikke lenger aktuelt, og dette fører til at støybelastningen fra området vil bli sterkt redusert, sett i forhold til den aktiviteten som lå til grunn for den gjeldende utslippstillatelsen av 21. januar 2006. Tilrettelegging for sivil bruk av RISØ vil videre gjøre det mulig å legge ned eksisterende skytebaner i nærområdet som i dag fører til lokale støyulemper. Siden skytebanene i vesentlig grad skal benyttes til sivile formål, har Statens forurensingstilsyn (SFT) i brev av 24. oktober 2006 delegert myndighet til å behandle utslippssøknaden til Fylkesmannen. Dette gjelder også opphevelse av den gjeldende utslippstillatelsen som er gitt av SFT. Høring Søknaden har vært utlagt til offentlig ettersyn i Ringerike kommune og Jevnaker kommune i oktober og november 2006. Det har kommet inn følgende uttalelser til utslippssøknaden: Naturvernforbundet i Jevnaker Naturvernforbundet har pekt på at skytefeltet ligger høyt oppe på åsen mellom Randsfjorden og Sperillen. Lyden fra skytingen høres derfor godt inne på Veståsen i Jevnaker og oppfattes som irriterende og forstyrrende av de som benytter området til friluftsformål. Naturvernfor- Telefon sentralbord 32 26 66 00, fax: 32 89 64 77 Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen - Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen E-post: Postmottak@fmbu.no Internett: www.fylkesmannen.no/buskerud Organisasjons nr. 946 473 111

Side 2 av 4 bundet ber om at det tas hensyn til friluftsinteressene og har foreslått en del begrensninger i driftstider og bruk av skytebanene. Bjørn Leifsen Leifsen bor i Vågård og bruker Vågårdsåsen og Veståsen i Jevnaker til friluftsformål. Han har vist til at bruken av området blir vesentlig endret når det går over frå militær til sivil bruk, og mener at det derfor bør utarbeides en ny reguleringsplan for skytebaneområdet. Leifsen har også kommentarer og innvendinger til støyutredningen, og har pekt på at søknaden må behandles etter grenseverdiene i Miljøverndepartementets retningslinje T-1442. Han har videre gått inn for at det settes begrensinger på bruken av skytebanene i helgene. Statens vegvesen Vegvesenet har uttalt at den økte trafikkmengden ser ut til å bli beskjeden, og vil ikke motsette seg at området blir tatt i bruk til sivile formål. Ringerike kommune Ringerike kommune har behandlet søknaden i formannskapet 22. januar 2007. Kommunen anbefalte i sitt vedtak at RISØ etableres som et sivilt skytesenter, og ser det som positivt at flere eksisterende skytebaner kan bli nedlagt. Det er videre kommunens intensjon at flere organisasjoner kan flytte sine anlegg og virksomheter til RISØ. Jevnaker kommune Jevnaker kommune behandlet saken i kommunestyret 30. januar 2007. Kommunen har anbefalt at det gis utslippstillatelse for sivilt bruk av området, men har samtidig pekt på at de omkringliggende områder er viktige boligområder, fritids- og rekreasjonsområder for befolkningen. Jevnaker kommune har derfor foreslått en del begrensinger i bruken av området, blant annet at det skal være en skytefri helg i alle måneder. Fylkesmannens vurdering I veilederen til Miljøverndepartementets retningslinje T-1442 for behandling av støy i arealplanleggingen er det også gitt nærmere retningslinjer for plan- og konsesjonsbehandling av skytebaner. For nye skytebaneanlegg er det anbefalt at støynivået på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk ikke skal overstige L den 30 db. Denne støygrensen tilsvarer det som gjelder for stille områder i retningslinjen, og vil i alminnelighet ikke oppfattes som plagsom støy. Støyberegningene for den sivile bruken av RISØ viser at støykoten for L den 30 db vil omfatte friluftsområder i nærheten av skytebanene, blant annet Østre og Vestre Buttentjern, en del av Hovsæterhøgda og deler av Soltjernsdalen. Støybelastningen vil være uheldig for de som bor i nærheten og bruker naturområdene til friluftsliv og rekreasjon, men det er fortsatt store naturområder utenfor støykotene som vil kunne benyttes til friluftsformål. Vågård er det nærmeste området med fast bosetting, men boligbebyggelsen ligger forholdsvis langt unna de støyutsatte områdene. Fylkesmannen vil vise til at det er anlagt et tidsmessig anlegg med skytebaner ved RISØ som kan benyttes til sivil bruk uten at det må foretas store endringer av anleggene. Ved utbygging av skytebanene er det blant annet lagt vekt på støydemping av standplassene og oppsamling av prosjektiler for å unngå forurensing av tungmetaller. Selv om virksomheten vil føre til

Side 3 av 4 ulemper for andre brukerinteresser, finner Fylkesmannen at dette skytebaneanlegget har en gunstig plassering i forhold til fast bosetting og friluftsinteresser. Øket sivil bruk av RISØ vil videre føre til at det er mulig å nedlegge flere skytebaner i området som i dagens situasjon fører til miljømessige ulemper. Sett ut fra en samlet vurdering av miljøforholdene er det fordelaktig å lokalisere mest mulig av skytebaneaktivitetene til ett område, framfor å ha aktivitet på en rekke baner. Fylkesmannen finner derfor at det bør gis utslippstillatelse for sivil bruk av RISØ, stort sett i samsvar med søknaden. Når det gjelder brukstider har søkerne lagt opp til at anleggene skal kunne benyttes hver dag fra mandag til lørdag, fra kl. 07.00 til kl. 18.00. Det er videre søkt om en brukstid fra kl. 18.00 til kl. 22.00 på alle ukedager fra mandag til fredag. På søndagene er det bare aktuelt med approberte stevner. Naturvernforbundet i Jevnaker og Jevnaker kommune har gått inn for reduksjoner i brukstiden for skytebanene. Fylkesmannen finner det rimelig at det blir lagt visse restriksjoner på støyende virksomhet for et anlegg som i det vesentlige skal benyttes til fritidsaktiviteter. Ved fastsettelse av brukstider for skytebanene er uttalelsen fra Jevnaker kommune lagt til grunn for Fylkesmannens behandling av saken. Vedtak Fylkesmannen gir utslippstillatelse for sivil bruk av Ringerike skyte- og øvingsfelt. Tillatelsen gis med hjemmel i Lov om forurensinger og om avfall 11, på bakgrunn av søknad av 3. oktober 2006 fra Forsvarsbygg. Utslippstillatelsen gis varighet fram til 1. januar 2018. Dersom virksomheten skal foregå utover denne datoen må ny søknad om utslippstillatelse innsendes til forurensningsmyndigheten senest 1. mars 2017. Tillatelsen gjelder for de baneanlegg som er omtalt i søknaden, med en ramme på maksimalt 1, 4 mill. skudd fra pistol, hagle og rifle pr. år. Skytebanene kan benyttes innenfor følgende tidsintervall: Dag, fra kl. 09.00 til kl. 18.00 Kveld, fra kl. 18.00 til kl. 22.00 Søndager og helligdager Alle dager fra mandag til lørdag Alle dager fra mandag til fredag Bare approberte stevner Det fastsettes følgende unntak fra de generelle bestemmelsene om brukstider: 1. I juli kan skytebanene bare benyttes på tirsdager, onsdager og torsdager. 2. Det skal være en skytefri helg, lørdag og søndag, i hver måned. 3. De skytefrie helgene og de approberte stevnene skal offentliggjøres av anleggseier minst et halvt år i forvegen. Offentliggjøringen skal foregå på en slik måte at det er enkelt å gjøre seg kjent med datoene.

Side 4 av 4 De eksisterende skytebanene ved Vågård, Nersetra og Musemyra skal nedlegges innen 1. januar 2008. Gjeldende utslippstillatelse for RISØ som er gitt av Statens forurensningstilsyn, senest med endringer av 21. januar 2006, oppheves herved. Dersom denne utslippstillatelsen blir påklaget gjelder den tidligere tillatelsen fram til den nye tillatelsen er gyldig. Klageadgang Det er klagerett på dette vedtaket til Statens forurensningstilsyn. Klagen kan sendes Fylkesmannen innen tre uker etter at vedtaket er mottatt. Se ellers forvaltningsloven kapittel 6 og klageskjema som ligger på www.fmbu.no. Kunngjøring Utslippstillatelsen blir kunngjort i Ringerikes Blad og på Fylkesmannens hjemmeside. Etter fullmakt Inger Staubo faggruppekoordinator Anders J. Horgen Kopi til Ringerike kommune, Serviceboks 4, 3504 HØNEFOSS Jevnaker kommune, Postboks 70, 3521 Jevnaker Naturvernforbundet i Jevnaker, Postboks 137, 3521 Jevnaker Bjørn Leifsen, Vågård, 3516 Hønefoss Statens forurensningstilsyn Buskerud fylkeskommune, Utviklingsavdelingen Statens vegvesen, Region Sør Ringerikes Blad AS, Postboks 68 Sentrum, 3502 Hønefoss

Fylkesmannen i Buskerud Vår dato Vår referanse 12.11.2007 2007/1962 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkiv nr. Deres referanse Anders J. Horgen 32 26 68 25 462.2 15.10.2007 Forsvarsbygg Postboks 405 Sentrum 0103 Oslo Endring av utslippstillatelse for Ringerike skyte- og øvingsfelt i Ringerike kommune Fylkesmannen ga våren 2007 ny utslippstillatelse for sivil bruk av for Ringerike skyteog øvingsfelt. Det kom inn tre klager over utslippstillatelsen, både fra naboer som ønsker at anlegget skal legges ned, og fra skyttere som ønsker færre restriksjoner på bruken av skytebanene. Etter befaring i området og en nærmere vurdering av forholdene ved RISØ har Fylkesmannen kommet fram til at det bør legges vekt på Ringerike kommunes ønske om å samle mest mulig av skyteaktivitetene i dette anlegget. Fylkesmannen har derfor endret utslippstillatelsen slik at det blir mindre restriksjoner når det gjelder brukstidene for skytebanene. Bakgrunn Fylkesmannen ga i brev av 2. mai 2007 gitt ny utslippstillatelse for sivil bruk av Ringerike skyte- og øvingsfelt (RISØ). Vi har etter dette mottatt tre klager over utslippstillatelsen. Bjørn Leifsen og Vågård Vel gikk i mot at skyteanlegget skulle benyttes til sivil bruk og krevde at tillatelsen ble trukket tilbake. Ringerike Skytesenter mente derimot at det ville bli for strenge restriksjoner på bruken av anlegget, og at dette kunne vanskeliggjøre nedlegging av andre baner i kommunene. Klagene ble oversendt til de berørte kommuner for uttalelse. Jevnaker kommune gikk i sin uttalelse inn for at tillatelsen i det vesentlige skulle opprettholdes, med de gitte begrensinger. I uttalelsen fra Ringerike kommune er det pekt på at en samling av skyteaktivitetene i området vil gi en betydelig miljøgevinst. Kommunen gikk derfor inn for at utslippstillatelsen skulle endres slik at det ble mindre restriksjoner på bruken av anlegget, i tråd med søknaden fra Forsvarsbygg. Saken er senere drøftet under møte og befaring i området 11. oktober 2007, og Ringerike kommune har forsterket sine synspunkter i brev av 18. oktober til Fylkesmannen. Fylkesmannen har også mottatt brev av 4. november 2007 fra Bjørn Leifsen som går nærmere inn på grunnlaget for klagen over den gitte utslippstillatelsen. Fylkesmannens vurdering Ringerike kommune har i 2005/2006 utarbeidet en skytebaneutredning hvor eksisterende og planlagte anlegg i kommunen er gjennomgått. Utredningen omfatter 10 eksisterende baner, i tillegg til et planlagt anlegg for skiskyting på Ringkollen. Det er registrert ulemper eller kon- Telefon sentralbord 32 26 66 00, fax: 32 26 66 52 Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen - Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen E-post: Postmottak@fmbu.no Internett: www.fmbu.no Organisasjons nr. 946 473 111

Side 2 av 4 flikter i forbindelse med støy fra to av de eksisterende banene. Noen av de øvrige banene ligger også nær eksisterende bebyggelse, med mulighet for at det kan oppstå konflikter på grunn av støy. For å redusere ulemper og arealkonflikter ved eksisterende skytebaner ønsker Ringerike kommune at virksomheten ved flest mulig av disse banene skal overflyttes til RISØ, som er et moderne anlegg med god lokalisering i forhold til andre interesser. I henhold til den avtalen som ligger til grunn for utslippssøknaden skal det legges ned to pistolbaner ved Vågård/- Hensmoen, Nersetra leirduebane, Elgbanen på Vågård skytebane og Musemyra leirduebane i Jevnaker. Det er videre ønskelig at Ringerike skytterlag overfører sin virksomhet fra Vågård skytebane, men dette laget har foreløpig ikke tatt standpunkt til spørsmålet om flytting. For å få til den ønskede samlokalisering av skyteaktivitetene i deler av Ringerike og Jevnaker er det viktig at RISØ har god tilgjengelighet. Når flere lag skal benytte de samme banene kan restriksjoner på åpningstidene føre til at det blir vanskelig å få til en god utnyttelse av kapasiteten. Ringerike anbefaler derfor at det ikke fastsettes begrensninger på brukstidene, ut over det som er lagt inn i utslippssøknaden fra Forsvarsbygg. Ringerike Skytesenter støtter kommunens anbefaling i brev av 15. oktober 2007. Bjørn Leifsen og Vågård Vel har klaget på utslippstillatelsen og har i denne forbindelse pekt på at Vågårdsåsen alltid har vært det viktigste turområdet for beboerne i området. Skyte- og øvingsfeltet er en del av Vågårdsåsen, og det var stor lokal motstand mot Forsvarets planer om etablering av slik virksomhet i området. Leifsen viser til at støy fra skytebaner som behandles i henhold til Miljøverndepartementets retningslinje T-1442 skal vurderes ut fra maksimalt støynivå, siden det er denne beregningsmetoden som best karakteriserer skytebanestøy. Ved behandling av utslippssøknaden for RISØ har Fylkesmannen tatt utgangspunkt i ekvivalent støynivå, som er den vanligste parameteren for beregning av støy fra vegtrafikk, industri og andre støykilder. Det går fram av veilederen til T-1442 at det i Norge har vært praksis for å regulere skytebanestøy gjennom krav til maksimalt støynivå. Retningslinjen for behandling av støy i arealplanlegging viderefører dette for de små skytebanene, mens de større banene skal behandles ut fra ekvivalentnivå. I støyberegningen for sivil bruk av RISØ er det tatt utgangspunkt i en virksomhet som tilsvarer nær 1,4 mill skudd pr. år. Dette er et stort skytebaneanlegg og skal i henhold til veilederen vurderes i henhold til ekvivalent støynivå. Støyberegningen viser at støykoten for L den 30 db vil omfatte friluftsområder i nærheten av skytebanene, blant annet Østre og Vestre Buttentjern, en del av Hovsæterhøgda og deler av Soltjernsdalen. Det er likevel store naturområder utenfor støykotene som kan benyttes til friluftsformål. En støybelastning på under 30 db regnes som stille område, og er godt egnet for friluftsliv. Vågård er det nærmeste området med fast bosetting, og boligbebyggelsen ligger forholdsvis langt unna de støyutsatte områdene. Fylkesmannen vil vise til at det er anlagt et tidsmessig anlegg med skytebaner ved RISØ som kan benyttes til sivil bruk uten at det må foretas store endringer av anleggene. Ved utbygging av skytebanene er det blant annet lagt vekt på støydemping av standplassene og oppsamling av prosjektiler for å unngå forurensing av tungmetaller. Selv om virksomheten vil føre til ulemper for andre brukerinteresser, finner Fylkesmannen at dette skytebaneanlegget har en gunstig plassering i forhold til fast bosetting og friluftsinteresser.

Side 3 av 4 Etter befaring i området og en nærmere vurdering av forholdene ved RISØ har Fylkesmannen kommet fram til at det bør legges vekt på Ringerike kommunes ønske om å samle mest mulig av skyteaktivitetene i dette anlegget. Fylkesmannen finner derfor at utslippstillatelsen bør endres slik at det blir mindre restriksjoner når det gjelder brukstidene for RISØ. Vedtak Fylkesmannen endrer utslippstillatelsen av 2. mai 2007 for sivil bruk av Ringerike skyte- og øvingsfelt (Ringerike Skytesenter). Hjemmel for vedtaket er Lov om forurensinger og om avfall 11. Tillatelsen er gitt på bakgrunn av søknad av 3. oktober 2006 fra Forsvarsbygg. Utslippstillatelsen gis varighet fram til 1. januar 2018. Dersom virksomheten skal foregå utover denne datoen må ny søknad om utslippstillatelse innsendes til forurensningsmyndigheten senest 1. mars 2017. Tillatelsen gjelder for de baneanlegg som er omtalt i søknaden, med en ramme på maksimalt 1, 4 mill. skudd fra pistol, hagle og rifle pr. år. Skytebanene kan benyttes innenfor følgende tidsintervall: Dag, fra kl. 07.00 til kl. 18.00 Kveld, fra kl. 18.00 til kl. 22.00 Søndager og helligdager Alle dager fra mandag til lørdag Alle dager fra mandag til fredag Bare approberte stevner Nedlegging av eksisterende skytebaner: To pistolbaner ved Vågård/-Hensmoen, Nersetra leirduebane, Elgbanen på Vågård skytebane og Musemyra leirduebane i Jevnaker skal nedlegges innen 1. januar 2009. Gjeldende utslippstillatelse for RISØ som er gitt av Statens forurensningstilsyn, senest med endringer av 21. januar 2006, oppheves herved. Dersom denne utslippstillatelsen blir påklaget gjelder den tidligere tillatelsen fram til den nye tillatelsen er gyldig. Klageadgang Det er klagerett på dette vedtaket til Statens forurensningstilsyn. Klagen kan sendes Fylkesmannen innen tre uker etter at vedtaket er mottatt. Se ellers forvaltningsloven kapittel 6 og klageskjema som ligger på www.fmbu.no. Kunngjøring Utslippstillatelsen blir kunngjort i Ringerikes Blad og på Fylkesmannens hjemmeside. Med hilsen Øivind Holm Avdelingsdirektør Anders J. Horgen

Side 4 av 4 Kopi til Ringerike kommune, Serviceboks 4, 3504 HØNEFOSS Jevnaker kommune, Postboks 70, 3521 Jevnaker Naturvernforbundet i Jevnaker, Postboks 137, 3521 Jevnaker Bjørn Leifsen, Vågård, 3516 Hønefoss Vågård Vel, v/tom Bondehagen, Vågård, 3516 Hønefoss Ringerike Skytesenter v/ Lars Korneliussen, Postboks 1310, 3503 HØNEFOSS Statens forurensningstilsyn Buskerud fylkeskommune, Utviklingsavdelingen Statens vegvesen, Region Sør Ringerikes Blad AS, Postboks 68 Sentrum, 3502 Hønefoss

Vår dato: 26.05.2011 Vår referanse: 2007/1962 Arkivnr.: 462.2 Deres referanse: 02.07.2010 Saksbehandler: Anders J. Horgen Ringerike skytesenter Samarbeidsutvalget Postboks 1310 3503 Hønefoss Innvalgstelefon: 32 26 68 25 Endring av utslippstillatelse for Ringerike skyte- og øvingsfelt i Ringerike kommune Fylkesmannen ga i november 2007 ny utslippstillatelse for sivil bruk av for Ringerike skyte- og øvingsfelt, og det kom inn en klage over utslippstillatelsen. Klima- og forurensingsdirektoratet opprettholdt Fylkesmannens avgjørelse, men har fastsatt et tillegg som skal innarbeides i en revidert utslippstillatelse. Fylkesmannen har nå endret utslippstillatelsen i henhold til klageavgjørelsen. Klage over utslippstillatelsen kan sendes til Klima- og forurensingsdirektoratet innen tre uker. Bakgrunn Fylkesmannen ga i brev av 12. november 2007 ny utslippstillatelse for sivil bruk av Ringerike skyte- og øvingsfelt (RISØ). Bjørn Leifsen klagde på vedtaket og saken ble sendt videre for avgjørelse. Klima- og forurensingsdirektoratet (Klif) har i brev av 2. juli 2010 opprettholdt Fylkesmannens utslippstillatelse og har i denne forbindelse fastsatt et tillegg som skal innarbeides i en revidert utslippstillatelse, jf vedlagte kopi av brev. Ettersom Forsvaret i mellomtiden har avhendet eiendommen, har det ikke vært hensiktsmessig å gi en ny utslippstillatelse til Forsvaret eller Skifte Eiendom. Dette spørsmålet ble tatt opp med Ringerike kommune og skytterlagene som bruker RISØ, og vi har nå fått opplyst at riktig adressat skal være Ringerike skytesenter, Samarbeidsutvalget. Fylkesmannen viser i denne forbindelse til e-post fra Ringerike Pistolklubb av 9. mai 2011, og brev av 24. mai fra Ringerike kommune. Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: www.fmbu.no fax: 32 26 66 56 Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: 946 473 111 E-post: Postmottak@fmbu.no

Side 2 av 3 Fylkesmannen gjør følgende vedtak: Utslippstillatelse Fylkesmannen endrer utslippstillatelse av 12. november 2007 for sivil bruk av Ringerike skyte- og øvingsfelt (Ringerike Skytesenter). Hjemmel for vedtaket er Lov om forurensinger og om avfall 11. Tillatelsen er gitt på bakgrunn av søknad av 3. oktober 2006 fra Forsvarsbygg og klageavgjørelse i brev av 2. juli 2010 fra Klima- og forurensingsdirektoratet. Utslippstillatelsen gis varighet fram til 1. januar 2021. Dersom virksomheten skal foregå utover denne datoen må ny søknad om utslippstillatelse innsendes til forurensningsmyndigheten senest 1. mai 2020. Tillatelsen gjelder for de baneanlegg som er omtalt i søknaden, med en ramme på maksimalt 1, 4 mill. skudd fra pistol, hagle og rifle pr. år. Brukstider Skytebanene kan benyttes innenfor følgende tidsintervall: Dag, fra kl. 07.00 til kl. 18.00 Kveld, fra kl. 18.00 til kl. 22.00 Søndager og helligdager Alle dager fra mandag til lørdag Alle dager fra mandag til fredag Bare approberte stevner Krav til støymåling og beregning av støysoner Ringerike skytefelt skal når feltet er tatt i full bruk, og seinest innen 1. oktober 2012, oversende en oppdatert støyrapport til Fylkesmannen i Buskerud der det blant annet er gjennomfort støymålinger ved fritidsbygg i gul sone. Støyrapporten skal både vise maksimalnivåer og et representativt bilde av ekvivalent støynivå dag og kveld. Det skal også foretas en verifisering/oppdatering av gu1 og rød støysone på bakgrunn av målinger og nye beregninger. Nedlegging av eksisterende skytebaner: To pistolbaner ved Vågård/-Hensmoen, Nersetra leirduebane, Elgbanen på Vågård skytebane og Musemyra leirduebane i Jevnaker skal nedlegges innen 1. januar 2012. Gjeldende utslippstillatelse for RISØ som er gitt av Statens forurensningstilsyn, senest med endringer av 21. januar 2006, oppheves herved. Dersom denne utslippstillatelsen blir påklaget gjelder den tidligere tillatelsen fram til den nye tillatelsen er gyldig. Varsel om vedtak om gebyr Fylkesmannen er pålagt å ta gebyr for behandling av søknader om tillatelse etter forurensingsloven. Vi varsler derfor om at det vil bli innkrevd et gebyr på kr 5 100 fra Ringerike skytesenter for behandling av utslippssøknaden. Hjemmel for vedtaket er Forurensningsforskriften 39-3, jamfør 39-5. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter fakturadato.

Side 3 av 3 Saksgang for det varslede vedtaket om gebyr Vedtaket forhåndsvarsles etter forvaltningsloven 16. Hvis skytesenteret mener at Fylkesmannen forhåndsvarsler vedtaket på uriktig grunnlag eller at det er flere opplysninger som skal legges til grunn før vedtaket fattes, ber vi om tilbakemelding om dette. Hvis det ikke har kommet nye opplysninger til saken innen fristen vil vi fatte vedtaket. Vi vil gi melding om dette i et eget brev. Frist for å gi uttalelse til det varslede vedtaket er 20. juni 2011. Klageadgang Vedtaket om utslippstillatelse kan påklages til Klima- og forurensningsdirektoratet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven 28 og 29. Klagen sendes til Fylkesmannen. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Klageskjema kan lastes ned fra www.fmbu.no. Kunngjøring Utslippstillatelsen blir kunngjort på Fylkesmannens hjemmeside. Med hilsen Øivind Holm Avdelingsdirektør Anders J. Horgen Vedlegg: Kopi av brev av 2. juli 2010 fra Klima- og forurensingsdirektoratet Kopi til Ringerike kommune, Serviceboks 4, 3504 HØNEFOSS Jevnaker kommune, Postboks 70, 3521 Jevnaker Naturvernforbundet i Jevnaker, Postboks 137, 3521 Jevnaker Bjørn Leifsen, Vågård, 3516 Hønefoss Vågård Vel, v/tom Bondehagen, Vågård, 3516 Hønefoss Statens forurensningstilsyn Buskerud fylkeskommune Ringerikes Blad AS, Postboks 68 Sentrum, 3502 Hønefoss