Utslippstillatelse til drift av skytebaneanlegg

Transkript

1 FYLKESMANNEN I HEDMARK Miljøvernavdelingen Utslippstillatelse til drift av skytebaneanlegg Tillatelsesnummer: T Saksnummer: 07/ I medhold av lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), 11 og 16, gir Fylkesmannen i Hedmark Vang Jakt- og Fiskeforening tillatelse til drift av Gåsbu Jaktskytebane i Hamar kommune. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av samt opplysninger fremkommet før og under behandlingen av søknaden. Nøkkelopplysninger: Eier av anlegg: Vang Jakt- og Fiskeforening Postadresse: 2324 Vang i Hedmark Organisasjonsnummer Gnr./bnr.: 202/1 Grunneier: Vang allmenning Kommune: Hamar Risikoklasse: 4 Dato: Jørn G. Berg Ola Gillund miljøverndirektør senioringeniør Postadresse: Kontoradresse: Telefon: Telefaks: Org.nr.: Postboks 4034 Statens hus Banknr HAMAR Parkgt. 36, HAMAR E-post: postmottak@fmhe.no O:\Forurens\Tillatelser\SKYTEBAN.OG\VJFF rev. utslippstillatelse iht klagevedtak.doc Internett: AMN Side 1 av 6

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. TILLATELSENS RAMMER OG VILKÅR Ikrafttredelse Tillatelsens omfang Støyutslipp Årlig skuddmenngde Driftstid Støydempingstiltak Grunnforurensning og utslipp til vann Avfall og avløp Ansvar FOREBYGGENDE TILTAK OG BEREDSKAP MÅLINGER OG RAPPORTERING Avviksrapportering Videre undersøkelser og utredninger ANDRE VILKÅR Endringer og tilbaketrekking av tillatelsen Ansvarsforhold Inspeksjoner Tvangsmulkt Overtredelse av vilkårene Skifte av ansvarlig Nedleggelse/opphør av virksomheten...6 Side 2 av 6

3 1. TILLATELSENS RAMMER OG VILKÅR 1.1 Ikrafttredelse Tillatelsen trer i kraft fra dags dato. Avbøtende tiltak skal være gjennomført senest 1. desember Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen 4 år etter tillatelsens ikrafttredelse, skal virksomheten sende Fylkesmannen en redegjørelse for virksomhetens omfang slik at Fylkesmannen kan vurdere eventuelle endringer i tillatelsen. 1.2 Tillatelsens omfang Tillatelsen omfatter drift av en 100 meters Riflebane med plass for 9 skyttere og en Lerduebane. Plassering av banen er vist på kommuneplanen for Hamar kommune. Skyting på Gåsbu skytebaneanlegg kan foregå med haglgevær og håndvåpen med kalibere tillatt under jaktutøvelse. Bruk av blyhagl er ikke tillatt. 1.3 Støyutslipp Utslipp av støy er uønsket så VJFF skal hele tiden ha fokus på å begrense utslipp av støy mest mulig. Støy ved bruk av banen skal ikke overstige 75 db LAl maks ved nærmeste bolig dag og kveld. Dette tilsvarer øvre grense for gul sone iht. retningslinjer gitt av Miljøverndepartementet i rundskriv T Årlig skuddmengde Årlig skuddmengde skal ikke overstige skudd. 1.5 Driftstid Det er tillatt å skyte på baneanlegget til følgende tider: Mandag: Tirsdag (1. mai 23. desember) Torsdag: Lørdag (2. januar 1. mai) I tillegg tillates skyting ved 4 skytestevner pr år. To om vinteren og to om sommeren. Disse stevnene kan arrangeres i helger eller andre ukedager fra kl Hvert 4. år kan det arrangeres et større stevne med varighet inntil 6 dager. Skytetider for dette stevnet skal tilpasses programmet. Det tillates ikke skyting på lørdag i sommerhalvåret og tirsdag byttes ut med lørdag i vinterhalvåret (2. januar 1. mai) Det er det ikke tillatt å løsne skudd på baneanlegget på bevegelige helligdager, i julen, i påsken og i pinsen. Årlig plan for skyteaktivitet på baneanlegget (terminliste innværende år) skal bekjentgjøres seinest 15. februar. Bestemmelser om skytetider skal være oppslått på et tilgjengelig sted Side 3 av 6

4 på skytebaneanlegget. Ved skyting under stevner på søndager skal naboer nærmere enn 500 m fra skytebaneanlegget varsles i forkant med brev, e-post, SMS eller lignende. 1.6 Støydempingstiltak Riflebanen skal ha støydempet standplassbygg med isolerte vegger og tak, 3,5 m frambygg og båsvegger mellom annenhver skytterplass. Alle sammenføyninger/ tilslutninger skal være tette slik at effekten av overbygget blir best mulig og alle dører skal være lukket når det pågår skyting. Målskivene skal senkes og det skal etableres en voll med topp på kotehøyde 16 meter over standplass. Lerduebanen skal ha støydempet standplassoverbygg Det skal etableres en voll syd/øst for lerduebanen. Vollen skal ha en topp på kotehøyde 5 meter over standplass på lerduebanen. VJFF skal innlede forhandlinger med grunneiere mtp. å få til et driftsopplegg rundt bananlegget som tilpasses slik at mest mulig skogskjerming beholdes. Plassering av vollene er vist på vedlagte kart datert 9. januar 2008 utarbeidet av Hamar kommune. 1.7 Grunnforurensning og utslipp til vann Kulefangere skal bygges og plasseres slik at de består av masser med liten fuktighet og liten vanngjennomstrømming Det skal tas ut vannprøver for å kartlegge anleggets påvirkning av grunnvann og bekker som drenerer området. Undersøkelsen utføres i samråd med Hamar kommune. Resultatene skal forelegges for Fylkesmannen. På bakgrunn av resultatene kan Fylkesmannen pålegge VJFF å gjennomføre avbøtende tiltak. Ved graving og flytting av masser må det foreligge tillatelse fra Hamar kommune. Slike tiltak må planlegges nøye slik at spredning av forurensning unngås. Relevante avbøtende tiltak skal vurderes. 1.8 Avfall og avløp Avfall skal samles opp sorterer og leveres til godkjente avfallsmottak Det må innhentes tillatelse fra Hamar kommune for utslipp fra sanitæranlegg 1.9 Ansvar Konsesjonsinnehaver er ansvarlig for at tillatelsen med vilkår overholdes. Dette omfatter alle som gis anledning til å benytte skytebaneanlegget. 2. FOREBYGGENDE TILTAK OG BEREDSKAP Side 4 av 6

5 I følge Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter av 6. desember 1996 (Internkontrollforskriften) plikter bedriften å utarbeide et internkontrollsystem for sin virksomhet for å sikre at blant annet kravene i denne utslippstillatelsen overholdes. I et slikt system inngår blant annet miljørisikovurdering, driftsrutiner, driftsjournal, beredskapsplan, avviksrapportering og avvikshåndtering. Driftjournalen skal oppbevares i 10 år, og forevises forurensningsmyndigheten på forespørsel. VJFF plikter å holde internkontrollen oppdatert. 3. MÅLINGER OG RAPPORTERING 3.1 Avviksrapportering Fylkesmannen skal umiddelbart varsles dersom det oppstår unormale driftsforhold og/eller forurensningsfare eller ulykker innenfor de områder som utslippstillatelsen omhandler (f.eks. teknisk svikt, brann etc.). Det skal skriftlig redegjøres for årsak og hvilke avbøtende tiltak som er iverksatt eller som er under iverksettelse. 3.2 Videre undersøkelser og utredninger Om det skulle vise seg nødvendig, kan Fylkesmannen kreve at virksomheten foretar eller bekoster undersøkelser eller utredninger for å redusere støy og utslipp fra anlegget. 4. ANDRE VILKÅR 4.1 Endringer og tilbaketrekking av tillatelsen Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen eller sette nye vilkår etter forurensningsloven 18. Dersom VJFF ønsker å få endret ett eller flere av vilkårene i tillatelsen, må dette fremmes gjennom en skriftlig søknad til Fylkesmannen i god tid før endringene ønskes gjennomført. Dersom tillatelsen ikke benyttes innen to år etter at den er trådt i kraft, kan Fylkesmannen trekke tillatelsen tilbake. 4.2 Ansvarsforhold Virksomheten er ansvarlig for at anlegget drives innenfor tillatelsens rammer og for fortløpende å vurdere mulige forbedringspunkter. Denne tillatelse fritar ikke virksomhet fra å innhente nødvendige tillatelser for andre sider ved virksomheten på anlegget som eksempelvis sikkerhet, brannog eksplosjonsvern m.v. Virksomheten er for øvrig pliktig til å holde seg orientert om de til enhver tid gjeldende forskrifter, samt å følge opp disse. Tillatelsen fritar ikke eier for erstatningsansvar etter de alminnelige erstatningsregler, jfr. forurensningsloven 10, annet ledd og kap Inspeksjoner Virksomheten plikter å la representanter for forurensningsmyndighetene inspisere anlegget til enhver tid. Side 5 av 6

6 4.4 Tvangsmulkt I medhold av forurensningslovens 73 kan Fylkesmannen fastsette tvangsmulkt for å sikre at tiltakene gjennomføres som forutsatt i tillatelsen. 4.5 Overtredelse av vilkårene Overtredelse av vilkårene i tillatelsen er straffbart i henhold til forurensningsloven. Ved overtredelse av tillatelsen eller vilkårene knyttet til denne, kommer forurensningslovens kapittel 10 til anvendelse dersom forholdet ikke påtales etter strengere straffebestemmelser. 4.6 Skifte av ansvarlig Ved skifte av ansvarlig for virksomheten skal det gis melding til Fylkesmannen så snart som mulig. 4.7 Nedleggelse/opphør av virksomheten Ved eventuelt opphør/nedleggelse av virksomheten skal dette på et tidligst mulig tidspunkt meldes skriftlig til Fylkesmannen. Fylkesmannen kan deretter fastsette nærmere spesifiserte krav til avviklingen, som opprydding, klargjøring og fjerning av eventuelle gjenværende gjenvinningsfraksjoner, samt levering av eventuelt farlig avfall, annet usortert avfall, rene masser og lignende til godkjente mottakere. Side 6 av 6