Tillatelse til utfylling i Sørevågen for utviding av kai

Transkript

1 Tillatelse til utfylling i Sørevågen for utviding av kai Fylkesmannen gir Marin Eiendomsutvikling AS tillatelse med hjemmel i forurensningsloven 11, jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger i søknad av 4. september Tillatelsen gjelder fra dags dato. Dersom dere ønsker endringer utover det som ble opplyst i søknaden eller under saksbehandlingen og som kan ha miljømessig betydning, må dere på forhånd avklare dette skriftlig med Fylkesmannen. Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen fire, år skal dere sende en redegjørelse til Fylkesmannen. Fylkesmannen vil da vurdere eventuelle endringer i tillatelsen. Bedriftsdata Bedrift Marin Eiendomsutvikling AS Tiltak Utfylling for utviding av kai i Sørevågen i Bergen Postadresse Postboks 43 Laksevåg, 5160 Bergen Organisasjonsnummer Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: Sist endret: 25. juni 2014 Sissel Storebø e.f. senioringeniør Silje Tingstad overingeniør Tillatelsen er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift

2 1. Hva tillatelse omfatter Tillatelsen omfatter utfylling av inntil m 3 steinmasser for å utvide kai innerst i Sørevågen og bak flytedokken. Det tillates bare utfylling av rene steinmasser. Utfylling med avfallsfraksjoner fra bygge-, rive eller vegarbeider er ikke tillatt. Det forutsettes at tiltakene gjennomføres som angitt i søknad av 4. september 2013 dersom ikke annet fremgår av tillatelsen, andre vedtak, eller på annen måte er avklart med Fylkesmannen. Tiltaket skal gjennomføres i samsvar med gjeldende reguleringsplan for området. Tillatelsen fritar ikke virksomheten fra å innhente tillatelse for de delene av tiltaket som ikke er regulert av forurensningsloven. 2. Generelle vilkår 2.1 Plikt til å redusere forurensing Selv om forurensing blir holdt innenfor fastsatte grenser, plikter virksomheten å redusere forurensningen, herunder støy, så mye som mulig uten urimelige kostnader. 2.2 Plikt til forebyggende vedlikehold For å holde forurensningen på lavest mulig nivå og for å unngå utilsiktede utslipp, skal virksomheten sørge for forebyggende vedlikehold av utstyr som kan ha innvirkning på forurensning. System og rutiner for vedlikehold av utstyr skal være dokumentert, jf. internkontrollforskriften 5 andre ledd punkt Tiltak ved økt forurensningsfare Dersom det oppstår fare for økt forurensning plikter virksomheten å sette i verk tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, og om nødvendig redusere eller innstille driften. Virksomheten skal så snart som mulig informere Fylkesmannen om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessige konsekvenser. Akutt forurensning skal varsles i samsvar med punkt Internkontroll Bedriften plikter å ha internkontroll. Internkontrollen skal sikre og dokumentere at virksomheten overholder kravene i denne tillatelsen, forurensningsloven og relevante forskrifter til loven. Bedriften plikter å holde internkontrollen oppdatert. Bedriften plikter alltid å ha oversikt over alle aktiviteter som kan føre til forurensning og kunne redegjøre for risikoen for forurensning. 3. Avbøtende tiltak 3.1 Turbiditetsmålinger Det skal tas kontinuerlige turbiditetsmålinger i hele anleggsperioden. Turbiditetsmåler skal plasseres der det er forventet størst spredning av partikler. Det skal måles turbiditet i området før tiltaket starter, som skal representere normal turbiditet i området. Ved spesielle værforhold

3 skal referansedata oppdateres. Grenseverdien for turbiditet ved utfyllingsområdet skal ikke overstige 4 NTU over referansedata. Dersom turbiditeten overstiger grenseverdien i mer enn 20 minutter skal arbeidene stanses umiddelbart, årsakene avklares og nødvendige tiltak gjennomføres. Rutiner for arbeidene skal være inkludert i internkontrollen, og avbøtende tiltak skal loggføres. 3.2 Siltgardin (endret i vedtak av 25.juni 2014) Området skal avskjermes med siltgardin ved utfylling. Siltgardinen skal dekke hele vannsøylen. Det skal føres daglig kontroll med at siltgardinen fungerer etter hensikten. Dersom siltgardinen ikke fungerer etter hensikten, må ytterligere tiltak settes i verk for å hindre spredning av forurensning. Dersom utfylling må gjennomføres uten bruk av siltgardin, som følge av vær og vindforhold, så skal kontinuerlig turbiditetsmålinger gjennomføres på en stasjon. Målingen skal utføres på relevant dyp, hvor det forventes størst spredning. Målingen skal tas i forhold til strømretning, herunder tidevannsstrøm, slik at de på best mulig måte fanger opp spredning av partikler fra arbeidene. Grenseverdien for turbiditet er 4 FTU over turbiditet på referansestasjonen. Ved overskridelse av grenseverdien skal arbeidet stanses med det samme og senest innen 10 minutter. Dato og klokkeslett skal loggføres. Arbeidet kan starte igjen når målingene viser stabile verdier under tillatt nivå over en 20 minutts periode. 3.3 Tildekking Før utfylling av stein starter skal utfyllingsområdet dekkes til med et minimum 20 cm lag sand. Tildekkingsmaterialet må tilfredsstille Miljødirektoratets veileder Veiledende testprogram for masser til bruk for tildekking av forurensede sedimenter (tildekkingsveileder), TA Avfall Bedriften plikter, så langt det er mulig uten urimelige kostnader eller ulemper, å unngå at det dannes avfall som følge av tiltaket. Særlig skal innholdet av skadelige stoffer i avfallet begrenses mest mulig. Bedriften plikter å sørge for at alt avfall, også farlig avfall, blir håndtert i samsvar med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften. Etter gjennomført tiltak skal siltgardinen leveres til godkjent mottak. 5. Forebygging og beredskapstiltak mot akutt forurensning 5.1 Miljørisikoanalyse

4 Bedriften skal gjennomføre en miljørisikoanalyse av tiltaket og vurdere resultatene med tanke på akseptabel miljørisiko. Miljørisikoanalysen skal dokumenteres og skal omfatte alle forhold ved tiltaket som kan medføre akutt forurensning med fare for helse- og/eller miljøskader inne på tiltakets område eller utenfor. Ved endrede forhold skal miljørisikoanalysen oppdateres. Bedriften skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av akutt forurensning og de helse- og miljømessige konsekvenser slik forurensning kan medføre. 5.2 Forebyggende tiltak På grunnlag av miljørisikoanalysen skal bedriften sette i verk risikoreduserende tiltak. Marin Eiendomsutvikling AS skal vurdere tiltak med tanke på å redusere sannsynlighet og konsekvenser. Virksomheten skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene. 5.3 Etablering av beredskap Bedriften skal, på bakgrunn av miljørisikoanalysen og de risikoreduserende tiltakene som er satt i verk, etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal være tilpasset den miljørisikoen som tiltaket til en hver tid representerer. Beredskapen skal dokumenteres i en beredskapsplan. 5.4 Varsling om akutt forurensning Bedriften skal varsle akutt forurensning eller fare for akutt forurensning i samsvar med gjeldende forskrift. Virksomheten skal også, så snart som mulig, varsle Fylkesmannen i slike tilfeller på e-post til fmhopostmottak@fylkesmannen.no. 6. Overvåkning og rapportering til Fylkesmannen 6.1 Overvåkning under utføringen Under gjennomføring skal virksomheten overvåke tiltaket blant annet for: Å sørge for at avbøtende tiltak som utføres er tilstrekkelig effektive til å hindre uønskede effekter å kunne iverksette strakstiltak ved behov å dokumentere at krav i tillatelse overholdes 6.2 Rapport fra sluttkontroll Marin Eiendomsutvikling AS skal sende rapport til Fylkesmannen innen seks uker etter at tiltaket er gjennomført. Rapporten skal inneholde: Beskrivelse av tiltaket og utført arbeid, inkludert informasjon om volum fylte masser og kart og koordinater Beskrivelse og dokumentasjon på avbøtende tiltak som er gjennomført for å hindre spredning av forurensning og partikler Dokumentasjon på levering av siltgardin til godkjent mottak

5 7. Tilsyn Bedriften plikter å la representanter for forurensningsmyndighetene føre tilsyn med anlegget når som helst.