Planprogram for regional klimaplan og klimaregnskap for Telemark MILJØFAGKONFERANSEN 09.11.17 Prosjektleder: Marianne Haukås Team Næring og innovasjon
HVORDAN EN REGIONAL PLAN BLIR TIL Planstrategi Planprogram Planprosess Regional plan med handlingsprogram
INNHOLD PLANPROGRAM Regional klimaplan for Telemark 2019-2026 Innledning Status og utfordringer i klimapolitikken Mål og rammer Hovedtemaer og satsingsområder Kunnskapsgrunnlag og utredningsbehov Planprosess
STATUS OG UTFORDRINGER I KLIMAPOLITIKKEN Utslipp av klimagasser Drivhuseffekt https://klima.reddbarna.no/ Tenke globalt handle lokalt Klimaendringer
Regional og kommunal klimaplanlegging er et viktig virkemiddel i det lokale klimaarbeidet. Klimahensyn kan integreres i planleggingen innenfor alle sektorer!
MÅL FOR PLANARBEIDET Regional planstrategi for Telemark 2016-2020 Hovedmål: Et bærekraftig Telemark Prosjektmål for planarbeidet: Fastsette regionale klimamål som bidrar til å oppfylle nasjonale klimamål, og strategier for å nå disse Lage et godt verktøy for klimaarbeid internt i virksomheter og for samarbeid med andre aktører om å nå felles mål innenfor klima Sikre god medvirkning og forankring hos aktuelle samarbeidspartnere
RAMMER FOR PLANARBEIDET Regionale, nasjonale og internasjonale Internasjonale og nasjonale mål/rammer: Parisavtalen FNs klimakonvensjon Kyotoprotokollen Felles forpliktelse med EU Fornybardirektivet Klimaforliket Lov om klimamål (ikrafttredelse 01.01.18) Tegning: Jenny Jordahl Nasjonale klimamål: Klimamål for 2030: 40 % CO 2 -utslippskutt fra referanseåret 1990. Klimamål for 2050: lavutslippssamfunn (80-95 % CO 2 -utslippskutt fra referanseåret 1990) Tilgrensende regionale planer og strategier er mange!
HOVEDTEMAER Satsingsområder prioriteres gjennom tematiske arbeidsgrupper innen følgende hovedtemaer: 1. Reduksjon av klimagassutslipp Arealbruk og transport Industri, næringsliv og teknologi Klimavennlig landbruk Energiforsyning og energibruk i bygg Illustrasjon: www.klima.reddbarna.no Fornybar energiproduksjon Innkjøp, forbruk og avfall 2. Klimatilpasning 3. Samordning og formidling Foto: Andreas Gucklhorn
KUNNSKAPSGRUNNLAG OG UTREDNINGSBEHOV Klimaregnskap for Telemark Sektorvise framskrivninger Tiltaksanalyse Virkemidler, tiltak og tiltakseffekt/måloppnåelse Samordningsvurdering Lokalt vs regionalt tiltaksansvar og samordningsbehov Oversikt over energisystem og energiforsyning, inkl. fornybar energi Utrede mulighetene for klimatilpasning i et grønt skifte Foto: Bjørn Harry Schønhaug
PLANPROSESS Organisering 8 hovedtemaer = 8 arbeidsgrupper = 8 rapporter som grunnlag for regional plan
PLANPROSESS Medvirkning i tråd med PBL Medvirkning hovedsakelig gjennom: Prosjekt- og styringsgruppe Arbeidsgrupper Samlinger/konferanser Høringsmøter Skriftlige høringsinnspill Viktige aktører jfr. krav i PBL: barn og unge relevante statsetater regionale myndigheter kommunale myndigheter næringslivet frivillige organisasjoner forsknings- og utdanningsinstitusjoner fagnettverk m.fl.
FRAMDRIFT Planprogram Planprogrammet har vært på høring og revidert versjon blir behandlet i hovedutvalg 6.-8. november og fylkesutvalget 22. november 2017 Endelig planprogram vedtas i Fylkestinget 6.-7. desember 2017 Planforslag Arbeidsgruppene hadde oppstart 4. oktober 2017 og leverer rapport i februar 2018 som grunnlag til planforslag 2016 2017 2018 2019 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Planstart Planprogram Utredning og medvirkning Planforslag Høring Vedtak
Klimaregnskap, tiltaksanalyse og samordningsvurdering for Telemark
Klimaregnskapsrapport for Telemark Første gang et helt fylke får beregnet sitt klimaregnskap både i form av direkteutslipp og fotavtrykk. Klimaregnskap er beregnet for: 1. Telemark fylkeskommunes virksomhet (klimafotavtrykk, scope 1-3) 2. Alle kommunene sin virksomhet (klimafotavtrykk scope 1-3) 3. Telemark fylke sitt direkteutslipp (geografisk scope 3) 4. Telemark fylkes husholdninger (klimafotavtrykk, scope 1-3) Foto: Bjørn Harry Schønhaug
Klimafotavtrykket inkluderer alle klimabidrag CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs, SF6 Scope 1 Scope 2 Scope 3 Figur x: klassifisering av scope i GHG-protokollen De fleste klimaregnskap fokuserer på scope 1 og 2 Scope 1: direkteutslipp Scope 2: indirekte utslipp Scope 3: indirekte utslipp Typisk forbrenning av fyringsolje og drivstoff Innkjøpt energi - hovedsakelig strøm og fjernvarme Tilknyttet innkjøp av andre varer og tjenester Scope 3 dominerer klimaregnskapet til de fleste sektorer!
Overordnet klimaregnskap for Telemark Fotavtrykk DEL 1 DEL 2 DEL 4 Fotavtrykk av fylkets innbyggere 1500 kt CO2 ekv Direkte utslipp Fylkeskommunen, 66 kt CO2 ekv. Telemark-kommuner, egen virksomhet 180 kt CO2 ekv DEL 3 Direkteutslipp innen fylkets grenser 3420 kt CO2 ekv (inkl. industri) SSB Egen virksomhet Samfunnet totalt
Del 1: Klimaregnskap for Telemark fylkeskommunes virksomhet 20000 Kjøp av andre tjenester Tonn CO2e 15000 10000 5000 0 Kjøp private tjenester Bygg og infrastruktur Energi Reise og transport egne kjøretøy Forbruksmateriell og utstyr - Totalt 66 000 tonn CO2 ekv.
Del 2: Klimaregnskap for hver enkelt kommune sin virksomhet I rapporten: Oppsummering av de viktigste resultatene fra klimaregnskapet for 2016 for hver kommune Resultater tilgjengelig på www.klimakost.no Klimaregnskap alle kommuner Tidsserier (benyttes med forsiktighet) Sammenligninger -komplette miljøregnskap
Eksempel fra rapport: Skien kommune
Ekspempel fra rapport: Skien kommune
Del 2: Klimaregnskap for all kommunal virksomhet i Telemark Bidrag (innkjøp) Kjøp fra [KATEGOR andre, INAVN] private [KATEGOR [PROSENT 7% INAVN] ] [PROSENT ] Annen drift av bygg 9% Bygg og infrastrukt ur 21% Inventar og utstyr 4% Bioenergi 0% [KATEGOR INAVN], [PROSENT ] Naturgass 0% Materiell Matvarer 9% Administr 7% ative tjenester 3% Reise og godtgjørel ser 4% Transport 8% Elektrisite t (nordisk Fyringsolj e 0% Fjernvarm miks) 16% e 2% Tjenesteområde [KATEGORINA [KATEGORINA VN], [KATEGORINA VN], [PROSENT] [PROSENT] VN] [PROSENT] Samferdsel 6 % Kultur 6 % Nærmiljø 2 % VAR 17 % Barnevern Sosial 3 % 2 % [KATEGORINA VN], [KATEGORINA [PROSENT] [KATEGORINA VN]m [PROSENT] VN], [PROSENT] Barnehage 7 % Pleie og omsorg 19 % Grunnskole 15 % Kommunal helse 3 %
Ikke bruk et klimaregnskap direkte som et mål på «om man gjør det bra». Et klimaregnskap bør benyttes til å identifisere hvor man skal iverksette tiltak! Foto: Marianne Haukås
Del 2: Framskrivning mot 2030 og 2050 for kommunenes virksomhet business as usual
Estimert potensiale for reduksjon i klimafotavtrykket til kommunene og fylkeskommunen Tiltaksområde Reduksjon innen 2030 Reduksjon innen 2050 Forbruksvarer 20 % 50 % Reise og transport 70 % 90 % Energi 40 % 80 % Bygg 30 % 50 % Kjøp av tjenester 40 % 80 %
Del 2: Framskrivning mot 2030 og 2050 for kommunenes virksomhet - med tiltak
kt CO 2 ekv Del 3: Klimaregnskap for telemarkssamfunnet Geografisk perspektiv inkludert industri
kt CO 2 ekv Del 3: Klimaregnskap for telemarkssamfunnet Geografisk perspektiv ekskludert industri
Del 4: Klimaregnskapet til husholdninger i Telemark Basert på forbrukerundersøkelsen (FVU) til SSB
Del 3: Framskrivning mot 2030 og 2050 for geografisk/direkte-utslipp business as usual Ekskludert industri
Estimert potensiale for reduksjon i direkteutslipp fra samfunnet totalt Tiltaksområde Reduksjon innen 2030 Reduksjon innen 2050 Oppvarming i andre næringer og husholdninger 100 % 100 % Veitrafikk lette kjøretøy 50 % 75 % Veitrafikk tunge kjøretøy 40 % 60 % Dieseldrevne motorredskaper 50 % 70 % Jordbruk 30 % 80 % Avfall og avløp 30 % 70 %
Framskrivning mot 2030 og 2050 for geografisk/direkte-utslipp - med tiltak Ekskludert industri
Måloppnåelse basert på framskrivningene 40 % reduksjon innen 2030 i klimafotavtrykket både til kommunal virksomhet er innen rekkevidde, men... Mer fokus må på bærekraftig forbruk er nødvendig! 40 % reduksjon innen 2030 i geografisk utslipp (ekskludert industri) er mulig Trykket på tiltaksgjennomføring må holdes oppe! 80-95 % reduksjon innen 2050 er foreløpig ikke oppnåelig med de foreslåtte tiltak Potensielt flere tiltak som kan gjennomføres i perioden 2030-2050, men som er umulig å vurdere effekten av i dag.
Klimaregnskap og tiltaksanalyse er bare første steg, det er nå jobben begynner! Beregningsgrunnlag - klimaregnskap Tiltaksanalyse - Hva kan vi redusere -Hvordan måle dette? Strategi og målsetning - Hvor mye skal vi redusere?