ØRSTA KOMMUNE MØTEINNKALLING Utval: Eldrerådet Møtestad: Ørstafjord Dato: 28.01.2016 Tid: 13:00 Medlemer som kan vere ugilde i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemer kan verte kalla inn. Vi ber om at forfall vert meldt til Ingeborg Myklebust Bjørneset på telefon 908 57 242, eller e-post: ingeborg.bjorneset@orsta.kommune.no Varamedlemer får saksdokumenta førebels berre til orientering. Ingeborg Myklebust Bjørneset kallar inn varamedlemer. Møtet er ope for publikum, men kan verte lukka ved handsaming av saker der det kjem fram informasjon som er underlagt teieplikt, eller som vert unnateke offentleg innsyn med vising til lovheimel. Saksdokumenta er lagt ut til offentleg innsyn på Ørsta kommune si heimeside. Toril Langlo leiar Side1
Sak nr Tittel Arkivsaknr PS 1/16 PS 2/16 Godkjenning av innkalling og sakliste Referat og meldingar RS 1/16 Vedtak - Endring av reglement for Ørsta eldreråd 2015/8 RS 2/16 Møte med "særskilde grupper" - arbeid med reguleringsplan for DETALJPLAN FOR SÆTRE, DELAR AV GNR. 141, BNR.1 2016/2 RS 3/16 Til leder av helse og omsorg, leder av eldresentret, leder av eldrerådet 2016/2 RS 4/16 Høyringssvar likestillings- og diskrimineringslov 2016/2 RS 5/16 Privat planarbeid - detaljreguleringsplan for Kolåsbakkane hyttefelt i Follestaddalen Intern høyring 2015/1975 PS 3/16 Fagakademiet inviterer til kurs - Eldrerådet i arbeid 2015/8 PS 4/16 Årsmelding 2015 - eldrerådet i Ørsta 2016/2 PS 5/16 Eldredagen 2016/2 Side2
PS1/16Godkjenningavinnkallingogsakliste Side3
PS2/16Referatogmeldingar Side4
ØRSTA KOMMUNE politisk sekretariat Politisk sekretariat Saksnr Løpenr. Saksansvarleg Arkiv Dato 2015/8 15443/2015 INGBJO 033 14.12.2015 Melding om vedtak i kommunestyret 10.12.2015, sak 109/15 ENDRING AV REGLEMENT FOR ØRSTA ELDRERÅD Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre - 10.12.2015 VEDTAK: Kommunestyret godkjenner revidert reglement for eldrerådet Handsaminga(33 r.f.) Rådmannen si tilråding vart vedteken med 33 mot 0 røyster Rett utskrift Inger Johanne Løeng politisk sekretær Postadresse: postmottak@orsta.kommune.no www.orsta.kommune.no 6153 ØRSTA 700 49 700 700 49 711 939461450 MVA 3992.07.30144 Side5
ØRSTA KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Ingeborg Myklebust Bjørneset Arkivsak: 2015/8 Løpenr.: 14544/2015 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 109/15 Ørsta kommunestyre 10.12.2015 Saka gjeld: ENDRING AV REGLEMENT FOR ØRSTA ELDRERÅD TILRÅDING TIL VEDTAK: Kommunestyret godkjenner revidert reglement for eldrerådet Side6
Saksvedlegg: Revidert reglement for eldrerådet Saksopplysningar: I kommunestyremøtet 12.11.15, under behandling av sak 101/15 Råd og utval 2015 2019, valde kommunestyret å auke tal på medlemer i eldrerådet frå fem til sju, med bakgrunn i uttalt ynskje om meir ressursar. Som ei fylgje av dette må reglementet for eldrerådet reviderast. Pkt. 1, andre avsnitt, i reglementet til eldrerådet gjerast om til fylgjande: Eldrerådet skal ha 7 medlemer med 7 varamedlemer vald av kommunestyret. Ørsta, 20.11.2015 Ingeborg Myklebust Bjørneset Politisk sekretær Side7
Side8 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/205951_fix.html Side 1 av 2 06.01.2016 Fra: Toril Langlo[toril.langlo@tussa.com] Dato: 05.01.2016 20:27:50 Til: Ingeborg Myklebust Bjørneset Tittel: Fwd: Møte med "særskilde grupper" - arbeid med reguleringsplan for DETALJPLAN FOR SÆTRE, DELAR AV GNR. 141, BNR.1 Kan ikkje møte, har vidaresendt til nestleiar. Sak til Eldrerådet sitt komande møte. Helsing Toril Sendt fra min ipad Videresendt melding: Fra: Kåre Gjengedal <kaare.gjengedal@agplan.no> Dato: 5. januar 2016 kl. 13.20.34 CET Til: "KHO@revmatiker.no" <KHO@revmatiker.no>, "toril.langlo@tussa.com" <toril.langlo@tussa.com>, "lisafolla@hotmail.no" <lisafolla@hotmail.no>, "ingvild.endal@orsta.kommune.no" <ingvild.endal@orsta.kommune.no> Kopi: Ørsta - Matias Karstad <matias.karstad@orsta.kommune.no>, Endre Sætre (endreql@gmail.com) <endreql@gmail.com>, Endre Sætre (endre.satre@gmail.com) <endre.satre@gmail.com> Emne: Møte med "særskilde grupper" - arbeid med reguleringsplan for DETALJPLAN FOR SÆTRE, DELAR AV GNR. 141, BNR.1 Eldrerådet: Leiar: Toril Langlo Råd for likestilling av funksjonshemma: Leiar: Karen Høydal Ungdomsrådet: Leiar: Lisa Follestad Barne- og ungerepresentant: Ingvild Endal SAK: DETALJPLAN (Regulering) FOR SÆTRE, DELAR AV GNR. 141, BNR.1 Invitasjon til møte drøfting av planskisse. Viser til forvarsling datert 30.04.2012, jf også seinare varsel datert 24.11.2015. Arbeid med saka vart sett i gang i 2012, men det har teke tid å få avklara både rasfare- og kulturminnespørsmåla. NGI har utgreidd skredfarespørsmålet og kulturavdelinga i fylke har føreteke arkeologiske registreringar. Vi arbeider no med å snarast få fram eit planframlegg. Målet med planen: I forvarslinga (2012) heiter det: Hovudføremålet med reguleringsplanarbeidet er å utvikle delar av eigedommen til byggjeareal for utleigehytter knytt til næring (reiseliv). Eksisterande bustadhus på garden (våningshus frå 1920 og våningshus frå 1980) vil bli lagt til rette for utleige. Driftsbygningen på garden er tenkt nytta til landbruksføremål og utleige/forsamlingslokale/sanitæranlegg. Det vil også bli lagt til rette for ei mindre småbåthamn med tanke på båtutleige. Det vil også bli sett av areal for bustadhus utanfor tunet på garden.
Side9 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/205951_fix.html Side 2 av 2 06.01.2016 Som følgje av forvarslinga i 2012 fekk vi innspel/merknader frå «Råd for funksjonshemma». Rådet viste særleg til at då «deler av bygningane er eldre hus» og som skal nyttast til utleige - ser rådet fram til møte med utbyggar. Vi vil elles vise til at driftsbygninga ligg innanfor skredsone, noko som vil avgrense kva nye tiltak som kan tillatast. Møtestad: AG Plan og Arkitektur sitt møterom (2. etg. i Staursetbygget, Webjørn Svendsen gt. 12) Møtedag og tid: tysdag 12.01.16 kl. 14.00 Dagsorden for møtet vert om lag slik: - Innleiing ved Kåre Gjengedal (AG Plan ) o Generelt og «førebels» om planen Og meir konkret: o Vegføringar, vegstandard o Arealbruk (type/standard på utleigebygg) o Universell utforming/tilgjengelegheit - Drøfting Vedlegg: - forvarslingane, innspelet frå «Råd for funksjonshemma» og førebels planskisse/plan Eg ber om tilbakemelding dersom noko av dykk ikkje kan møte. Mvh Kåre Gjengedal Mob.: 95 13 89 22 Sivilingeniør, RIF godkj.rådgjevar E-post: kaare.gjengedal@agplan.no AG Plan og Arkitektur AS RÅDGJEVANDE ARKITEKT OG INGENIØR Webjørn Svendsengt. 12, 6150 Ørsta Tlf.: 70 06 16 00 E-post: firmapost@agplan.no Heimeside: www.agplan.no
AG Plan og Arkitektur AS Rådgjevande arkitekt og ingeniør NPA MNAL MNIF Ørsta 30.4.2012 Grunneigarar, off. mynde, organisasjonar Tiltak: OPPSTART AV REGULERINGSARBEID I samsvar med 12-8 i Plan- og bygningslova (27.6.08) vert det med dette varsla oppstart av arbeid med DETALJPLAN FOR SÆTRE, DELAR AV GNR. 141, BNR.1 I ØRSTA KOMMUNE Mål med reguleringsplanarbeidet: Hovudføremålet med reguleringsplanarbeidet er å utvikle delar av eigedommen til byggjeareal for utleigehytter knytt til næring (reiseliv). Eksisterande bustadhus på garden (våningshus frå 1920 og våningshus frå 1980) vil bli lagt til rette for utleige. Driftsbygningen på garden er tenkt nytta til landbruksføremål og utleige/forsamlingslokale/sanitæranlegg. Det vil også bli lagt til rette for ei mindre småbåthamn med tanke på båtutleige. Det vil også bli sett av areal for bustadhus utanfor tunet på garden. Planområde AG Plan og Arkitektur AS Telefon: 70 06 16 00 Sentral Godkjenning: 2002011841 Webjørn Svendsen gate 12 Org.nr: 884 182 042 MVA 6150 ØRSTA www.agplan.no Besøksadr: Webjørn Svendsen gate 12 firmapost@agplan.no 6150 ØRSTA ARKITEKTUR AREALPLANLEGGING VEGPLANLEGGING VATN- OG AVLØPSANLEGG ANDRE ANLEGG OG KONSTRUKSJONAR PROSJEKTLEIING BYGGJELEIING Side10
Side 2 av 5 Tiltakshavar, vedtak om igangsetting av planarbeidet: Tiltakshavar er Sætre Gard AS ved Endre Sætre. Arbeidet vert utført av AG Plan og Arkitektur AS. Det er halde oppstartsmøte med Ørsta kommune. Kommunen krev ikkje politisk handsaming vedrørande oppstart av planarbeidet. Planområde: Planområdet gjeld eigedomar innanfor vist plangrense, jf. kartutsnitt under. Planområde /plangrense: Planområdet er på om lag 37 daa. Gjeldande planar: Reguleringsplan: Området er ikkje tidlegare regulert. ARKITEKTUR AREALPLANLEGGING VEGPLANLEGGING VATN- OG AVLØPSANLEGG ANDRE ANLEGG OG KONSTRUKSJONAR PROSJEKTLEIING BYGGJELEIING Side11
Side 3 av 5 Kommuneplan: I kommuneplanen er området lagt ut til LNF (landbruk, natur- og friluftsområde), sone C. Sone C inneber at det innanfor området berre kan gjevast løyve til bygging og frådeling i samband med tradisjonell stadbunden næring som har direkte tilknyting til landbruket. I følgje kommuneplanen kan delar av området vere rastruga. Andre planar: Utsnitt frå kommuneplanen sin arealdel I framlegg til kystsoneplan, er området lagt ut til utleigehytter (næringsføremål). Reguleringsføremål: Arealet omfattar ca. 37 daa. Aktuelle reguleringsføremål er: bygningar og anlegg (frittliggjande småhus, fritids- og turistformål), samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (veg), grønstruktur (naturområde, friområde), landbruks-, natur- og friluftsformål (landbruk, friluftsområde) og bruk og vern av sjø og vassdrag (småbåthamn). Fleire formål og omsynssoner kan kome til i løpet av planprosessen. Tilkomst til området vert frå kommunal veg som går til Finnes. Planprosess, medverknad: Opp mot kommunen: Det vart halde oppstartsmøte med kommunen 19.4.2012 i samsvar med PBL 12-8. Kommunen har godkjent avgrensing av planområdet. ARKITEKTUR AREALPLANLEGGING VEGPLANLEGGING VATN- OG AVLØPSANLEGG ANDRE ANLEGG OG KONSTRUKSJONAR PROSJEKTLEIING BYGGJELEIING Side12
Side 4 av 5 Tiltakshavar vil under planarbeidet drøfte/avklare med kommunen ev. overordna forhold som vert berørt av utbygginga. Tiltakshavar vil halde møte med kommunen under planprosessen for å diskutere ev. merknader ved forvarslinga og hovudprinsippa ved reguleringa (med bakgrunn i skisser). Opp mot særskilte grupper: Tiltakshavar vil kalle inn til og ha drøfting med leiar i dei utvala i kommunen som er sett til å ivareta særskilde grupper/behov: Eldrerådet, Råd for funksjonshemma, Ungdomsrådet og Born- og ungerepresentant. Type reguleringsplan: Reguleringsplanen vil bli fremja som detaljplan etter plan- og bygningslova 12-3. Konsekvensane av planen, ROS, jf Plan- og bygningslova 4-1, 4-2 og 4-3: Vi kan ikkje sjå at planframlegget (tiltaket) vil medføre konsekvensar for miljø og samfunn av slik karakter at utgreiing etter 4-1 er nødvendig (planprogram). I møte med kommunen seier kommunen seg samd i slik vurdering. I samsvar med 4-2 og 4-3 vil ev. forhold knytt til konsekvensar, samfunnsikkerheit og risiko- og sårbarheit bli teke med i planomtalen til planframlegget. Følgjande tema skal omtalast særskilt i omtalen: rasfare, landbruk, landskap/kulturlandskap, flaum/flodbølgje, universell utforming og småbåthamn. Innspel/merknader til varsel om oppstart: Innspel/merknader til planarbeidet skal vere skriftlege og sendast til: AG Plan og Arkitektur AS Webjørn Svendsen gate 12, 6150 Ørsta eller firmapost@agplan.no Frist: 14.6.2012 Skriv og ev. e-post skal vere merka: Reguleringsplan for Sætre, Bjørke i Ørsta kommune. Eventuelle spørsmål til planarbeidet kan rettast til: Sætre Gard AS ved Endre Sætre. Tlf. 41562434. E-post: endre.satre@gmail.com Vidare saksgong: Planforslaget Forslag til reguleringsplan vert sendt inn til kommunen for handsaming. Ørsta kommune legg saka fram for formannskapet. Innspel/merknadar som gjeld varsel om oppstart, vil bli gjort greie for. Planforslaget vert deretter lagt ut til offentleg ettersyn i 6 veker. Interesserte får då nytt høve til å kome med innspel/merknader til planforslaget før vidare politisk handsaming. ARKITEKTUR AREALPLANLEGGING VEGPLANLEGGING VATN- OG AVLØPSANLEGG ANDRE ANLEGG OG KONSTRUKSJONAR PROSJEKTLEIING BYGGJELEIING Side13
Side14
Side15
Side16
Side17
Side18
Side19
Side20 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/206123_fix.html Side 1 av 1 08.01.2016 Fra: Ingeborg Myklebust Bjørneset[ingeborg.bjorneset@orsta.kommune.no] Dato: 08.01.2016 08:40:16 Til: Ingeborg Myklebust Bjørneset Tittel: Til leder av helse og omsorg, leder av eldresentret, leder av eldrerådet Fra: Tone Bye [mailto:tone.bye@pensjonistforbundet.no] Sendt: 6. januar 2016 10:33 Til: Emne: VS: Til leder av helse og omsorg, leder av eldresentret, leder av eldrerådet og i din kommune Hei Her kommer et sammendrag for forskningsresultatene for hvordan utvikle dagens eldresenter til å bli Morgendagens aktivitetssenter. Vi har også utviklet en nasjonal veileder for dette arbeidet. Hvis dere vil ha veilederen, erfaringsrapporten, utfyllende informasjon eller ytterligere forskningsresultater vil dere fra fredag 08.01.2016 finne det på: www.pensjonistforbundet.no/mas Jeg setter stor pris på om dere sender dette videre. Tusen hjertelig takk. Vi kommer gjerne til dere for å legge frem resultatene fra forskningen i løpet av våren. Ta gjerne kontakt med undertegnede. Vennlig hilsen Tone Bye Prosjektleder Mail: tone.bye@pensjonistforbundet.no Mobil: 41804832 Tlf: 22 34 87 77
Fakultet for helse - og sosialfag Røa seniorsenter Sammendrag : del I og del I I av forskningsrappo rten Morgendagens aktivitetssentre - noe helt nytt. Elisabeth L. Aase Høgskolen i Telemark Desember 2015 Side21
1 MORGENDAGENS AKTIVITETSSENTRE NOE HELT NYTT. Som et ledd i å få kunnskap om hvordan morgendagens aktivitetssentre kan utvikles og utformes ble det gjennomført to undersøkelser, en innledende spørreundersøkelse, del I, og en oppfølgende intervjuundersøkelse, del II. Dette sammendraget fremstiller hovedtrekkene fra begge undersøkelsene i følgende tre underkapitler; Morgendagens pensjonister - yte og nyte, Mangfold i morgendagens aktivitetssenter og Frivillighet. På Pensjonistforbundets hjemmeside finnes lenke til forskningsrapportene Morgendagens aktivitetssentre noe helt nytt: http://www.pensjonistforbundet.no/ Rapport del I/Rapport del II/ Sammendrag del I og del II. 1.1 Bakgrunn I 2014 startet Pensjonistforbundet et forskningsprosjekt om utvikling og utforming av morgendagens aktivitetssentre i samarbeid med Røde Kors, Røa seniorsenter Bydel Vestre Aker, Oslo og Høgskolen i Telemark. I tillegg til egen finansiering fikk Pensjonistforbundet innvilget midler fra Helsedirektoratet i 2013 til gjennomføring av prosjektet. Prosjektet må sees i sammenheng med den forventede eldrebølgen, som ifølge St. meld. nr. 25 (2005-2006, s.49) vil ha størst økning fra 2020 og nå sin topp rundt 2050 med mer enn en fordobling av personer over 67 år. Ifølge Statistisk Sentralbyrås (SSB, 2014) vil andelen eldre fra 70 år eller mer stige fra knapt 11 prosent av befolkningen i dag til 19 prosent i 2060. Det betyr at omtrent hver femte person i Norge i 2060 vil være 70 år eller mer. Fremtiden vil by på store utfordringer både for velferdsstaten og familien for å ivareta det økende antallet eldre og nye krav. Samtidig har dagens eldre andre muligheter til å leve et meningsfullt liv som pensjonister enn tidligere på grunn av bedre helse, utdanning, økonomi og høyere levealder, det er derfor forventet at den nye eldregenerasjonen vil opptre annerledes enn før og ha nye atferdsmønstre (Meld. St.29). Fremtidige aktivitetssentre er en hjertesak for Pensjonistforbundet, samtidig som de erkjenner at dagens unge eldre ikke benytter nåværende eldre/seniorsentre. De ønsket derfor ny kunnskap om hvordan Morgendagens aktivitetssentre kan utvikles og utformes for å bli attraktive for denne målgruppen i fremtiden. Til grunn for prosjektet lå en antakelse om at deltakelse i morgendagens aktivitetssenter kan bidra til økt fysisk, psykisk og sosial helse både for egen og andres del. Folkehelse og frivillighet har vært en del av prosjektet. 2 Side22
1.2 Morgendagens pensjonister - yte og nyte Spørreundersøkelsen viste at 71 prosent av respondentene hadde opplevd overgangen til å bli pensjonist positivt og 85 prosent var tilfreds med pensjonisttilværelsen. I tillegg stilte mange seg åpne og nysgjerrige til livet. Dette inntrykket ble styrket av funn fra intervjuene, som viste at respondentene opplevde eller så frem til pensjonisttilværelsen med glede, spenning og optimisme, og de fremstod som svært aktive og deltakende i pensjonistrollen (Aase, 2014). Flere var også opptatt av å holde på jobben lengst mulig, være aktive og fortsatt ta samfunnsansvar på ulike områder. Noen ønsket å lære mer og utvikle seg som pensjonister, selv om dette ikke kom like sterkt frem i spørreundersøkelsen. Til sammen utfylte funnene her bildet av unge pensjonister som opptatt av og innstilt på å yte. Det kom også frem funn som ble knyttet til å nyte som pensjonister, dette gjaldt særlig svar i forhold til mening i pensjonisttilværelsen. I begge undersøkelsene viste dette seg i svar som å nyte friheten som pensjonister, gjøre som jeg vil og har lyst til, og tilbringe tiden med nærmeste familie og venner. Videre var så å si alle respondentene opptatt av å bevare og utvikle gode sosiale møteplasser for å forebygge ensomhet som pensjonister, men også at den enkelte har et stort ansvar for å være oppsøkende og ta initiativ selv. Bare ni prosent av respondentene i spørreundersøkelsen hadde opplevd ensomhet i forbindelse med overgangen til å bli pensjonist, det samme gjaldt opplevelsen av tap eller sorg. I intervjuene uttrykte imidlertid flere frykt for ensomhet som pensjonist dersom helsa skulle svikte, de var derfor opptatt av å holde seg i god form. Ifølge Barstad og Sandvik (2015) er dette en god investering, de fant at helse er den største hindringen for deltakelse i ulike sosiale sammenhenger. Samtidig som spørreundersøkelsen viste at forekomsten av ensomhet var noe høyere hos de som bodde alene, viste den også at ensomhet kan forekomme hos dem som bodde sammen med noen. Flere studier har pekt på at ensomhet hos eldre holder seg lav frem til 75-80 års alder, og at økningen fra da kan forklares med dårligere helse og tap av nær familie som ektefelle/samboer (Hansen og Slagsvold, 2015; Daatland og Slagsvold, 2014). Når en ser på prosentandelen eldre som er ensomme kan en stille spørsmål ved om frykten for å bli ensom er større enn det er grunnlag for. Det er også interessant at deltakerne tydelig uttrykte at eldre selv hadde ansvar for å ta initiativ slik at de hindret egen ensomhet. Lignende tanker om aldring og ensomhet er også beskrevet i forskning (Hauge og Kirkevold, 2010). Når det gjaldt hva respondentene var opptatt av å bruke tiden på fremover var det først og fremst å hjelpe nærmeste familie og venner, men også å nyte friheten til å styre dagene selv ble høyt prioritert. En forsiktig oppsummering av svarene så langt var at overraskende mange av respondentene fremstod som aktive, deltakende og opptatt av både å yte og nyte som pensjonister. 3 Side23
1.3 Mangfold i morgendagens aktivitetssentre Temaet om mangfold i morgendagens aktivitetssentre omfattet spørsmål knyttet til alder, kjønn, kultur og aktivitetstilbud. Det mest fremtredende og gjennomgående svaret i spørreundersøkelsen var behovet for sosiale møteplasser for pensjonister også i fremtiden. I spørreundersøkelsen kom det frem at bare 8 prosent av respondentene deltok i dagens seniorsentre, enten fordi de kjente seg for unge eller fordi de var opptatt på annet hold. På bakgrunn av disse svarene knyttet til alder eller generasjoner ble det reist et kritisk spørsmål hvorvidt møteplassene bare skulle være for pensjonister, eller for flere generasjoner i fremtiden. I intervjuene kom det frem noe mer skepsis til blandende aldersgrupper fordi mange mente at eldre har behov for å egne møteplasser med jevnaldrende. Resultatet av diskusjonen i gruppene og svar på en fremtidsrettet løsning kan fremstilles som at møteplassene i morgendagens aktivitetssentre bør være for flere generasjoner, men med muligheter for ulike gruppetilpasninger etter behov. Selv om mange i intervjuene uttrykte at dagens seniorsentre bør videreføres kom det også frem at de så et stort behov for fornyelse og legge bedre tilrette for begge kjønn i fremtiden. Temaet om mangfold i morgendagens aktivitetssentre omfattet også spørsmål om åpenhet i forhold til flerkulturalitet. I spørreundersøkelsen kom det tydelig frem at aktivitetssentrene måtte ha et inkluderende miljø for alle, noe som ble markant støttet av funn fra de norske gruppene som ble intervjuet. På den annen side skilte funn i den norsk-pakistanske gruppen seg ut ved at respondentene uttrykte behov for egne seniorsentre for sin kultur og generasjon på grunn av språk- og kulturforskjeller. Ifølge Moen (2011) står folk med pakistansk bakgrunn i en særstilling fordi de har vært i Norge gjennom tre generasjoner, og mange av dem har nå blitt eldre. Selv om denne norsk-pakistanske gruppen som ble intervjuet hadde jobbet i Norge i over 40 år og var godt integrert i det norske samfunnet var de også tydelige på at dette ikke gjaldt for alle eldre pakistanere. De mente derfor at de burde bli tilgodesett med egne seniorsentre for å hjelpe andre eldre pakistanere. Men i lys av folke- og boligtellingen (St.meld.nr 25, 2005-2006) som viste at bare en av fem eldre ikke-vestlige innvandrere bodde i storfamilier, at mange innvandrere har liten omgang med norske naboer og venner (Kumar, 2010) og at innvandrere har mindre tilgang til sosiale nettverk enn norske (Barstad og Sandvik, 2015), kan det se ut til å være en mer fremtidsrettet løsning at morgendagens aktivitetssentre blir en sosial møteplass for flere kulturer. På den annen side pekte den norsk-pakistanske gruppen på at neste generasjon innvandrere vil være integrert og med det vil behovet for egne møtesteder være borte. Dette kan støttes av flere studier som viste at barn av innvandrere gjør det svært bra på mange områder (Djuve, 2013; Østby (2013) og Hermansen (2015). Når det gjaldt behovet for ulike aktivitetstilbud i morgendagens aktivitetssentre kom det frem et stort spekter av aktuelle aktiviteter. Spørreundersøkelsen viste at tilbud som foredrag, kultur, 4 Side24
trening og kurs/lære nytt var interessante, og intervjuene fulgte opp med litteratur, bibliotek, trening, qiuz, mat og matkultur som aktuelle eksempler. På bakgrunn av alle svarene ble det i diskusjonsdelen av spørreundersøkelsen reist et kritisk spørsmål hvorvidt aktivitetssentrene vil være i stand å dekke et så mangfoldig aktivitetstilbud. Etter hvert fremstod det som verken mulig eller ønskelig å utvikle og utforme et felles innhold eller konsept for morgendagens aktivitetssentrene, men i stedet legge vekt på at hvert aktivitetssenter må ta utgangspunkt i sitt lokale sted og miljø og utforme et unikt tilbud for sine borgere. Svarene gjenspeilte imidlertid noen suksesskriterier som utgangspunkt for etablering nye aktivitetssentre: gode sosiale møteplasser, et inkluderende miljø, fornyelse, et mangfoldig aktivitetstilbud for flere aldre/generasjoner, kjønn og kulturer, og med deltakelse og frivillighet i fokus. 1.4 Frivillighet I spørreundersøkelsen viste svarene om frivillighet at 42 prosent av respondentene deltok i frivillig arbeid, hvorav 59 % brukte mellom 1-4 timer pr. uke på frivillighet og mest knyttet til frivillige organisasjoner. Også i intervjuene kom det frem at mange av respondentene deltok eller var interessert i en eller annen form for frivillig arbeid. I begge undersøkelsene var de største motivasjonsfaktorene for frivillig arbeid at det opplevdes hyggelig, meningsfylt, positivt å hjelpe andre og at de bidro til samfunnsforbedringer. Både i spørreundersøkelsen og intervjuene kom det imidlertid frem en tydelig skepsis mot at frivillig arbeid kunne bli for bindende og forpliktende, og at flere vegret seg for å bli frivillig av den grunn. I denne undersøkelsen rettet spørsmålet om frivillighet seg også om frivillig arbeid i morgendagens aktivitetssentre. På dette området kom det ikke frem motsetninger i svarene, men tvert imot at dette er vanlig praksis i dagens seniorsentre. I spørreundersøkelsen kom det frem at få respondenter deltok i frivillig arbeid med å hjelpe innvandrere/migranter. På den annen side viste funn i intervjuene at selv om den den norskpakistanske gruppen var aktive med frivillig arbeid hadde de behov for mer informasjon og kjennskap til frivillighet. I lys av dette kan morgendagens aktivitetssentre bidra til både integrering og frivillighet for eldre innvandrere ved å skape et inkluderende miljø for alle. Om selve organiseringen av morgendagens aktivitetssentrene var de to viktigste forholdene et godt samarbeid mellom kommune, private og frivillige og at senteret har en ansatt leder. 5 Side25
2 KONKLUSJON Dette prosjektet ønsket kunnskap om hvordan morgendagens aktivitetssentre (MAS) kan utvikles og utformes i fremtiden. Som et ledd i dette ble det gjennomført en spørreundersøkelse (del I) og en intervjuundersøkelse (del II). Undersøkelsene tok utgangspunkt i å få et bilde av unge pensjonister ved å belyse temaer om overgangen til å bli pensjonist, mangfold i morgendagens aktivitetssenter og frivillighet. På grunn av metodiske avgrensinger kan ikke svarene anses som representative utover disse utvalgene. Respondentene fremstod med positive erfaringer eller forventninger knyttet til overgangen til å bli pensjonist, selv om noen følte seg for unge til å bli pensjonister på flere år. Respondentene fremstod videre som svært aktive og deltakende, med et stort ansvar for sin egen pensjonisttilværelse og til å hjelpe andre. Betydningen av sosiale relasjoner og gode sosiale møteplasser fremstod som et fremtredende funn i begge undersøkelsene, også for å forebygge ensomhet som pensjonister. Om mangfold i morgendagens aktivitetssentre viste det seg at det verken vil være mulig eller ønskelig å utvikle et felles innhold eller konsept for nye aktivitetssentre, i stedet må hvert aktivitetssenter ta utgangspunkt i sitt lokalmiljø og behovene der for skape noe unikt og attraktivt. Det pekte seg likevel ut noen suksesskriterier; gode møteplasser, inkluderende miljø, fornyelse, mangfoldig aktivitetstilbud tilpasset ulike aldre, kjønn og kulturer, med deltakelse og frivillighet i fokus. Mange respondenter var aktive i frivillig arbeid på ulike områder, men hadde også en skepsis til at det kunne bli for bindende som pensjonister. Funn fra den norsk-pakistanske gruppen viste at selv om de var aktive i frivillig arbeid ønsket de mer kjennskap til frivillighet og de ulike organisasjonene. I lys av at de ikke deltok i norske seniorsentre på grunn av språk og kulturforskjeller kan morgendagens aktivitetssentre bidra både til større tilgang til sosiale nettverk, integrering og frivillighet i fremtiden. Hvorfor utvikle og utforme morgendagens aktivitetssentre? Svaret kan antydningsvis være at her vil morgendagens pensjonister ha muligheten til å være med og skape noe nytt, til å yte og nyte for seg og sin seniorgenerasjon, i sitt lokalmiljø, i takt med tiden og med et blikk inn i fremtiden. 6 Side26
REFERANSELISTE Barstad, A. & Sandvik L. (2015) Deltaking, støtte, tillit og tilhørighet. En analyse av ulikhet i sosiale relasjoner med utgangspunkt i levekårsundersøkelsene. (SSB-Rapport 2015/51). Hentet fra: ssb.no/sosiale-forhold-og-kriminalitet/artikler-og-publikasjoner/deltaking-stotte-tillit-ogtilhorighet. Daatland, S.O. & Slagsvold, B. (2014, 13.02) Alderdommen bedre enn sitt rykte. Hentet fra htpp://www. aftenposten.no/alderdommen-bedre-enn-sitt-rykte-7467486. Djuve, A.B. (2013) www.nrk.no/norge/dette-er-status-for-integreringen-1.10935927. Hansen, T. & Slagsvold, B.(2015) Late-Life Loneliness in 11 European Countries: Results from the Generations and Gender Survey, vol. 124, No. 1, ISSN: 0303-8300. Social Indicators Research. Hauge, S. & Kirkevold, M. (2010) Older Norwegians Understanding of Loneliness. International Journal of Qualitative Studies on Health and Wellbeing 5 (1): 4654 - DOI: 10.3402/qhw.v5i1.4654. Hermansen, S.A. (2015) Coming of Age, Getting Ahead? Assessing Socioeconomic Assimilation among Children of Immigrants in Norway. Oslo, UiO, Institutt for sosiologi og samfunnsgeografi. Kumar, B.N. (2010) Migrasjon, etnisitet og helse. I Viken, B. (Red) Folkehelse i et migrasjonsperspektiv (s. 37-58). Bergen: Fagbokforlaget. Moen, B. (2011) Det står i Koranen : Familieforpliktelser overfor eldre i pakistanske familier. Norsk antropologisk tidsskrift 01/2011. Statistisk sentralbyrå (2014): https://www.ssb.no/befolkning/statistikker/folkfram/aar/2014-06- 17 St. melding nr.25 (2005-2006) Mestring, muligheter og mening. Framtidas omsorgsutfordringer. Oslo: Det kongelige Helse- og omsorgsdepartement. Meld. St.29 (2012-2013) Morgendagens omsorg. Oslo: Det kongelige Helse- og omsorgsdepartement. Østby, L. (2008) Eldre innvandrere - myter og realiteter. I Norsk Selskap for Aldersforskning, Oslo; Statistisk sentralbyrå. Aase, E. (2014) Pensjonistrollen - deltaker eller tilskuer? TEORA: Telemark Open Research Archive. 7 Side27
ØRSTA KOMMUNE politisk sekretariat Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Postboks 8036 Dep 0030 OSLO Saksnr Løpenr. Saksansvarleg Arkiv Dato 2016/2 196/2016 INGBJO 033 08.01.2016 HØYRINGSSVAR LIKESTILLINGS- OG DISKRIMINERINGSLOV Uttale frå eldrerådet i Ørsta til høyring av forslag på felles likestillings- og diskrimineringslov Eldrerådet viser til Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet sitt forslag til ny likestillings- og diskrimineringslov, som no er på høyring. Departementet tek ikkje stilling til om det skal vere forbode å diskriminere på grunn av alder utanfor arbeidslivet, og ber om synspunkt frå interesserte parter. Eldrerådet viser til merknad frå Statens seniorråd, og sluttar seg til denne. Vi meiner at menneske skal behandlast individuelt, og ikkje verte tillagt særskilde eigenskapar grunna alder. Både innan bank og forsikring, kultur og fritid, i samband med bustadkjøp og innan helse- og omsorg, kan vi oppleve at eldre vert behandla annleis enn andre aldersgrupper, og dermed vert diskriminerte. Eldre menneske kan verte utsett for såkalla dobbeldiskriminering saman med andre diskrimineringsgrunnlag. Departementet vert bedt om å ta stilling til behovet for diskrimineringsvern på grunn av alder i forslaget til ny lov. Med helsing Toril Langlo leiar eldrerådet i Ørsta Ingeborg Myklebust Bjørneset politisk sekretær Postadresse: postmottak@orsta.kommune.no www.orsta.kommune.no 6153 ØRSTA 700 49 700 700 49 711 939461450 MVA 3992.07.30144 Side28
Side29 file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/206591_fix.html Side 1 av 1 14.01.2016 Fra: Aud Hovdenakk[aud.hovdenakk@orsta.kommune.no] Dato: 14.01.2016 14:04:25 Til: Inger Johanne Løeng; Ingeborg Myklebust Bjørneset; Åshild Steinnes; Rolf-Magnus Sundgot; Liv Bente Viddal; Ingvild Endal; Arne Gotteberg; Rebecca Riise Bjerknes; Monica Amundsen Sætre; Magnar Selbervik; Eldar Øye; Arnstein Nupen; Idun Lee Hofset; Andrea Fivelstad; Elisabeth Bjørdal Sæbønes; Oddvar Marøy; Kristin Vik; Inger Liadal; Irene Graskopf; Reidun Mo; Knut Åmås; Kirsti Øye Driveklepp Kopi: Stein Aam; Wenche Solheim Tittel: Privat planarbeid - detaljreguleringsplan for Kolåsbakkane hyttefelt i Follestaddalen AG Plan og Arkitektur AS, varslar på vegne av Erling Aarsæther om oppstart av privat detaljreguleringsplan for Kolåsbakkane hyttegrend i Follestaddalen. Hovudføremålet med planarbeidet er å legge til rette for fritidsbustader og tilkomstveg. Frist for å kome med merknader til Ag Plan og Arkitektur er sett til 29.02.16. Vi tek sikte på å utgreie saka for handsaming i samfunnsutvalet i møte 08.mars. Dersom de har merknadar som vi bør innarbeide i vår sak, ber vi om at desse vert sendt oss innan 10. februar 2016. Dersom varslinga medfører behov for å legge fram sak til Levekårsutvalet, landbruksnemnda eller andre råd og utval, må fagansvarleg/aktuell sakshandsamar utarbeide og legge fram slik sak. Med venleg helsing Plan- og miljøavdelinga Aud Hovdenakk
e f g h i f h g i f j k l! m n o p q r s t g u r v w x s w y f j h i f h g i f j h w q r r q z g { r h w r t r h } h ~ "!! ƒ ƒ! ˆ Š ˆ Š Œ ˆ Ž Š Œ q q f g f f g f g f r t r q } r u } r ˆ Ž š œ ž Ÿ Š Ž ˆ ˆ Š Ž Œ Š ˆ Ž ª Š ˆ Š ˆ Š Œ ˆ Ž Š Œ «r q u r r r r } r r r r h u r r r t } } z r q r r u r { h s r r r u } t } h r q r q u } h } t r r t q r z t { q q r f g f h t r q r } r h g h h f g r u r r t r q r t q h p r q h h g q r q t h p r r u r q } q } r h h g h p r u r r q } q q r h r ± r w ² q u } h x } r w y r w } w ³ h! " # $ % & % ' ( ) * +,, -. -,, / % ) 0 1 2 & 3 ( 4 5 6 % ) ) 7 ) 8 * 9,, 9,.. : ;. < = >? @ A B C D = B E F = B G H I = J K L 1 8 M ) 1 * : : ;. : 9, ; 9 N O P Q J R S T U C V W X X X M 2 8 Y & 2 ) M ) ( Z % [ \ 5 [ 2 4 1 * ] % ^ 6 \ 1 ) / _ % ) 4 [ % ) 8 2 0 %. 9 ' 7 1 ` 2 Y ( [ 0 a 2 8 Y & 2 ) M ) ( -. b, c d / $ P Side30
Side31
0 1 2 3 4 5 6 7 7 6 8 9 : ; < < 9 = > 9 8? @ A B C D E FD G G H H H I J K L M N L IB O K P N K Q M D N R D Q M S O G L D I I Q G T U A D N N V R S L E D L I Q G S O B L W O I F G A D Q G D FD G D K B B D Q O F D G D E X O X Y X M D L Z [ \ O O ] \ O O D K P L W E D T ^ _ ` ^ E X X Z [ \ O O X L D X F O I F B D F FD M E L I B O M R D G K G O I F N K P M O R D G O I F ] \ O O D B D FO D O T ^ ` a E X X Z d h i j k l d l i m h b b b c d e f g n o f l p i q f k f r f j d l h s d t q f m q d u v l w t f m v e l x q d k y n [ D I X k d } j k ~ d m k f u l x u v l j } l i u k f p ƒ ˆ ƒ Š Œ ƒ Ž Š Ž Ž ˆ Ž Š Š ƒ Š Ž Ž Š Ž Ž ƒ Ž Š z { l q d l i m h ˆ Ž ˆ Š ƒ Š Ž š Ž ƒ Š Š Ž Ž Ž ƒ Ž ˆ ƒ Œ ƒ Ž Ž Ž ˆ Ž Ž ƒ Š Š Ž Š Ž Ž Š Ž Š œ š Š Š ˆ Ž Š Œ Ž Ž ž Š Š ˆ Ž Ž ˆ ˆ Š Š ˆ Š Ž ž Š Š ƒ ˆ Ž ƒ Š Š ˆ ƒ Š Š Ž ƒ Ž ƒ ˆ ˆ š Œ Ž ˆ š ˆ Š ƒ ˆ ƒ ƒ Š Š Š ƒ Š ˆ Š Ž Ž ˆ ˆ ˆ Š ˆ Š Ž Ž ˆ Œ Š ƒ ˆ Š Ž Ž Ž Š Œ Ž Ž Š Ž Ž š Œ Ž Ž Œ Ž Ž ƒ Ž ˆ Š ˆ Š ˆ ƒ Š Œ Š ƒ ˆ ƒ ˆ Ž Ž ˆ Ž ˆ Ž ˆ Ž Ž Ž Ž Š ˆ Œ ˆ ˆ ƒ ƒ Š ž Š Š Š ƒ ƒ Ž Ž Š ˆ ˆ Œ Ž ˆ Š ˆ ƒ ˆ ƒ ˆ Š Š Œ Ž Ž Ž Ž ˆ Š Š ˆ ˆ ƒ Ž Ž ƒ Š ƒ ƒ ˆ š Ž Š Š ƒ ƒ Š Ž ƒ Š ˆ Š ˆ ˆ Œ ž I ˆ ƒ ˆ Š Š Ž Š š ˆ œ Œ Š œ Ž ˆ Ž ˆ ƒ Ž Ž ƒ ˆ ƒ Ž Ž Ž Š š ˆ ƒ ˆ š Š Š Ž Š š ˆ ˆ ƒ ž ˆ Š Ž š Ž ˆ Š Š Ž Š ˆ Š Š Œ ˆ Ž Ž Ž Œ Ž Ž ˆ Š Ž Š ˆ Š Š Ž Š Š Œ Š Š Ž Ž ˆ ƒ Š Ž Ž ˆ Š Ž ˆ Ž Š! " # # $ % % & ' ( ) * +, -. ( ( / / / Ÿ Š Š ˆ Ÿ Ž Š ˆ Ž ˆ Š ƒ Š Ž Ÿ Š Š ˆ ˆ Ž Ž ˆ Š Ÿ Š Š ˆ ˆ Ž Ž ˆ Š Ÿ Ž Š ƒ ˆ Š Š Œ ƒ ˆ Ž Ž Œ ž ƒ Œ Š ˆ œ Ž ƒ ˆ ˆ ˆ ƒ ˆ Š Ž Ž Ž ˆ š ˆ ª Š ˆ Ž Œ ˆ Œ Š Š Side32
ˆ Š Ž Š Š ˆ Ž Ž ƒ ˆ ˆ ˆ Ž Ž Ž Œ ˆ Œ ˆ Ž Ž Ž ƒ «Ž Š ˆ Š ˆ š Ž Š Š Š ˆ ž Ž ˆ Ž Ž ž Ž ˆ Š ˆ Ž Š š Ž Š Š Š Œ ƒ ˆ Š Ž Š Š ƒ Ž ƒ ˆ ˆ ˆ š ž Œ Š Š ˆ Ž Š ˆ Ž Ž ƒ ˆ ˆ Š ˆ ˆ Š ƒ Š š Ž Ž š Š Ž Š Š ˆ ˆ ˆ Ž Ž ƒ ˆ ƒ Š Ž Ž ˆ Š Ž ƒ Ž Š Š Š Š Š Š ˆ ˆ Š Ž Š ˆ Š ˆ š Ž Š Š Š ˆ Ž Š Ž ž Ž ƒ Œ š Š Š Š ˆ Œ Ž Ž ˆ Ž Ž Š Š Š ˆ Ž Š Œ ˆ Ž Ž Š š ˆ ƒ ƒ Ž ˆ Ž Ž Š Ž Ž Š š ˆ ƒ ƒ Ž ˆ ƒ ž Ž Ž Š ± ± ² Š Ž Ž Ž Š ˆ Ž ˆ š ˆ ƒ ƒ Ž ˆ Ž Ž ˆ Ž ˆ Š Š ˆ Ž Š ƒ ž Ž Ž Š œ š Š Š ˆ Ž Š ³ Š ² ˆ ƒ Ž Š ª ˆ ƒ Ž Š š Ž ˆ Ž ˆ ˆ Ž Š Ž ª Š ƒ Ž Ž Š Š Ž Š ƒ Ž œ Š Ÿ ˆ ˆ Ž š ƒ Ÿ Š š Ž Ž Ž ƒ ˆ Š Š Š ˆ Š Š ƒ ƒ ˆ Ž ˆ Š ƒ Š Ž Ÿ Ž Š Ÿ Ž Š Ÿ ˆ ˆ Ž š ƒ Ÿ Š š Ž Ž Ž ƒ ˆ Š Š Š ˆ Š Š ƒ ƒ µ Š ˆ Š ˆ ƒ Ž ˆ š ˆ Ž ƒ Š Ž ƒ Ž Ž š ˆ ƒ ƒ Š µ Š Ž Š Ž Š Ž Ÿ Š ˆ Ž Ž œ Œ Š ˆ œ ˆ ƒ ˆ Ž ˆ Š Ž! " # # $ % % & ' ( ) * +, -. ( ( / / / Side33
à q r s t u r t s u r v w x y z z { } ~ x ~ x { z ƒ { } { z { x } ~ z ~ ˆ z ~ x Š Œ Ž Œ Œ Š Œ w Š w Œ Š š r s œ ž Ÿ ž ž Œ Œ ª Œ Œ «w Š Œ Œ Š w Œ w Š w Œ Š Œ Œ Œ Š ž ž ž ž ž ± ² ž ž ž ž t ž ž ž ³ Ÿ ± ± ž ž ž µ t ž ž ž ± Ÿ ± t ž Ä Å Æ Ç ¹ º» ¼ ž ³ ½ ž ¾ ³ ž ± t À ± ž ¾ Á ž ¾ ± ¾  t! " # $ % & % ' ( ) * +,, -. -,, / % ) 0 1 2 & 3 ( 4 5 6 % ) ) 7 ) 8 * 9,, 9,.. : ;. < = >? @ A B C D = B E F = B G H I = J K L 1 8 M ) 1 * : : ;. : 9, ; 9 N O P Q J R S T U C V W X X X M 2 8 Y & 2 ) M ) ( Z % [ \ 5 [ 2 4 1 * ] % ^ 6 \ 1 ) / _ % ) 4 [ % ) 8 2 0 %. 9 ' 7 1 ` 2 Y ( [ 0 a 2 8 Y & 2 ) M ) ( -. b, c d / $ P P d e f $ g e $ h d i P d g P j k j P l j g 3 3 f l 3 i O g 3 k j P l j g 3 3 f l 3 i O P $ l m L 3 P O j c k / P l j g 3 3 i P l n d g P l j g 3 3 L 3 e L l / $ d h e / o L l P d i k d L / o g e $ j g f f l 3 i Z p 3 3 o g j g f f l 3 i Side34
 s v É Ê Ë!» ž ž Ì Ì ž Í t ± ± t ž ± t ž Î ž Ï ± Ð ž ž ± ž ž ž Ï Á t Î t s Ñ Î œ Ï ž ž ³ Ÿ Ò œ t µ Á t Î t s Ñ Î Ó Ô Ñ Ï ž ž ³ Ÿ r t µ Á t Î t s Ñ Î Õ Ï ž ž ³ Ÿ s Ì t µ Á t Î t s Ñ Î r u Ï ž ž ³ Ÿ r t µ Á t Î t s Ñ Î r r Ï ž ž ³ Ÿ r t µ È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È P d e f $ g e $ h d i P d g P j k j P l j g 3 3 f l 3 i O g 3 k j P l j g 3 3 f l 3 i O P $ l m L 3 P O j c k / P l j g 3 3 i P l n d g P l j g 3 3 L 3 e L l / $ d h e / o L l P d i k d L / o g e $ j g f f l 3 i Z p 3 3 o g j g f f l 3 i Side35
Â Ì v Á t Î t s Ñ Î r s Ï ž ž ³ Ÿ r t µ Ð Ÿ Î ž Ï ³ ³ ž ž ž ž ž ž t Ö! Ë º!» ³ Ÿ ± ž q ± Í ± ž t Ø! Ë Ë! É É "! Ù» ± ž ž ž q ± r Õ Õ r µ ž Ú Û Ü t ± t  ± ± t Ý Þ ß à á Þ Þ â ã ä å æ æ ç à è é ê â à è à ß á à â ë è â ê ì è ê í é ê â à å æ ë î ì è Þ è ë ã áß Þ æ è ì ë â ç ì ß á ë ä è ê ± ž Ÿ Ú Û Ü ± ž ž Í ž ž Ÿ ³ t Ø! Ë Ë!! "! Ù» ž ž ± ž t È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È P d e f $ g e $ h d i P d g P j k j P l j g 3 3 f l 3 i O g 3 k j P l j g 3 3 f l 3 i O P $ l m L 3 P O j c k / P l j g 3 3 i P l n d g P l j g 3 3 L 3 e L l / $ d h e / o L l P d i k d L / o g e $ j g f f l 3 i Z p 3 3 o g j g f f l 3 i Side36
Â Ò v ï " ð Ù ñ! Ë!» ± ž ž Ÿ ž ž t s Ñ t s t ž ž ž r Õ Ñ s ³ Ÿ t Ò µ ž ž ž ³ Ÿ Î ³ ± t ž ± ž r Õ Õ r ž ž ± t ½ t t œ ž Ÿ ž Ÿ ³ Ÿ t  ž  ± ± ž r Ñ t r r t s u r Ó Õ Ì Î r Ó t ž Ÿ Ï ò ó ô õ ö ø ö ù ú ó û ü ù ý ò þ ÿ ø ü ù û ø ó ô ø ü ø ó ø õ ô ô ö ü û ó ü õ ü û ó ú ó ü ó û ù û õ ù ø ö ø ù ó û ø ü ö ù ú ó ú ù ù ü ó ú ú ü ó ò þ ÿ ø ü ù û ü ó ô û ü ù ù ü ó ø ü û û ü ø û ó ü õ ø ü ü ü ü û û õ ó ü õ ó ù ü ø ü ø ó ø õ ó ú ù ù ü ú û ü ü ø ü ü ø õ ü ú ø ü ó ü ø ó ü ú û ö ü ú ó ø ü û ü ü ü ü ù ü ú ü ö û ü ø ó ü ò þ ÿ õ ü õ ó ù ü ù ü ó ö ø ù õ ó ú û ó ó ó ô ô ü ü õ ù ù ü ô ü ù ü ô ú ü ó û ó ý ô ô ö ü û ó ü ø ó ü ó û ü û ü û û ü ü ô ö ù ó ü ó ú ü ö û ü ø û ó ò þ ÿ ø ü ó ù ü ø ü ø ó ø ú ü ù ú û ö ü ö ü ó ú ü ù ü ü ø ø ü ü ü õ ü û ù û ó ö û ó ü ù ó ù ü ù ü û õ ü ø ù ü õ ü û ó ü ö û ü ô ü ô ü ü ø ü ø ó ø ò þ ÿ õ ø û ü ø ô ù ù ü ü ó ú ø û ó ø ó ü ô ø ü ø ó ø õ õ ü û ó ú ù ô ù ó ú ù ù ü ø ó ô ù ù ü ú ü õ û ó ø û ú ó ý û ò þ ÿ ú ø ü ù û ó ù ô û ü ó ú û ó ö ø ú ü ø ô ù û ô ø ù ù û ü ø ø ù ü ó ü ù ù ü û ó ö ø ô ü ü ü ú ö ü ù ø ü ù ù ü û ó ö û ó ü ù ù û ø ü ø ü ú ö ü ù ó û ó ù ø ù ü õ ü û ó ü ö û ü ô ü ü ú ø ù û û ü ú ò þ ÿ ø ü ø ó ø õ ô ô ö ü û ó ü ø ó ü ó û ü û õ ô û ü ó ú ú ü ü ô ü ú ü ü ô ü ö ø ù ó ø ù ù û ó ü ø ù ó ó ü ó ü ø ü ú ù û ø ü ü ³ ž ³ µ ± r œ t r s t s u r Ó t ž ± ± ž ž ³ t ³ t t ž ž Í t  À Í ž ž t ± ± ž ž ž r Ó ± ž t Ò ± t Á ± ² ž ± Ÿ ± t ¾ ž ž ž Ÿ Í t ž ž r Õ Ñ s ± ± Ÿ ³ Ÿ ž ž t ž ž ž ž ³ Ÿ µ ± ž t t s t ž ž ³ Ÿ ž t t r s ž ž Ÿ Ÿ ± ž ± ž ³ Ÿ ž t ž ž ³ Ÿ t ž ž ³ ± ž ± Ÿ t! " # $ % &! ' ( ) ¾ ± ž ž ± ž ž ± ž ³ Ÿ ž ž ± µ Í ž ž µ ± ± ž ž µ Í ž ± Ú Û µ t Ÿ t t Ÿ µ t ž ž ž ± ± ž ž t Ù! * É! Ë º! Ë»  ž ³ ž q ³ ± r œ t r s t s u r Ó t ž ž ž ± ± ž ± ž ³ ± ž Í t  À t È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È P d e f $ g e $ h d i P d g P j k j P l j g 3 3 f l 3 i O g 3 k j P l j g 3 3 f l 3 i O P $ l m L 3 P O j c k / P l j g 3 3 i P l n d g P l j g 3 3 L 3 e L l / $ d h e / o L l P d i k d L / o g e $ j g f f l 3 i Z p 3 3 o g j g f f l 3 i Side37
Â Ó v Ð ± ž ž ± Î ž t ³ ž ± Ÿ t + ž ž Ÿ ž ž ž ± ³ ž ž ± Ï ½ ž Í ž ž ž ± ³ Í À + ± t Ð ± ž ž ³ ž ž ± ž ³ Í ž ž Ÿ ž ž ž t, Ù!! "! Ù» ± ž ž ž ž ž ž ž Ÿ ž š r s Ì t -! º!! º Ù! *. / # * Ø ð 0 ñ, º 1 1 2 0 3 * 2 0 4 2 0 5» ž ± ± ³ ³ r t ž ž ž ž ³ Ï š s µ ± ž Í ž ± ž r Ó Í Ÿ ž ± Ÿ ž s t ž ž ± ž Ï š µ ž ± ž ž r Ó ± ž ž ž ± ž  ž ž ž t ± r t Ï ž Ÿ ž r Ò Í r 6 u Í Ó µ r Ò Í v ž ± t ¾ ± ³ Ÿ s Í r ž ž ³ Ÿ s Ñ Î œ ž u Í Ó t Û ± ž Ÿ ³ Ÿ ž r s Í r t s Ñ Î œ ž s Ñ Î r s ž ± ž ž t ž ž ž Ÿ Ÿ ± s Ñ Î r Í s ž ž t ³ ³ ž 7 s s u Ì Í Ó 6 ž 7 t œ µ ž ± ž r Í œ t  ž Ÿ Ÿ ž 7 t r Ì Í Õ š s µ t ± s t Ï ž t ¾ ž ³ ž ž ³ ž ³ ± ž Í ± ž ± Í Ÿ ž Í ž ± ž ³ ž µ ž ž t Ð ž ž ž ž ³ ž ž ž ³ ž Í ± ž ž ž ± t ¼ ž ž ± ž ž ž ± Ÿ ž Î ž ž ² À + Ú š š Ò r Ò s t ½ + Ú š š Ò Ì ž ž ž ± ž ³ ž Ÿ Ð Â µ Í t ž ± Ÿ ž ž t ž ž ž ž ž ³ ž ž ± t ¾ ± ž ž Ï Ð Â Û ± ³ ž Ï Ð ž ž ± ž t ž Ÿ ž ³ Ÿ t s Ñ t œ ± Ÿ ž ž ± t ² ž ± ž Ï È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È È P d e f $ g e $ h d i P d g P j k j P l j g 3 3 f l 3 i O g 3 k j P l j g 3 3 f l 3 i O P $ l m L 3 P O j c k / P l j g 3 3 i P l n d g P l j g 3 3 L 3 e L l / $ d h e / o L l P d i k d L / o g e $ j g f f l 3 i Z p 3 3 o g j g f f l 3 i Side38
Side39
Møtereferat frå oppstartsmøte Ørsta kommune Møtestad Ørsta rådhus Møtedato 2015-12-18 Deltakarar: Frå kommunen Matias Kårstad (referent) Frå forslagsstillar og konsulent Erling Aarsæther Kåre Gjengedal (AG plan) 1 - Informasjon om planarbeidet Plannamn: Detaljreguleringsplan for Kolåsbakkane hyttegrend Nasjonal arealplanid 1520 2015010 Saksnr. Storleik i daa Hovudføremål med planarbeidet Leggje til rette for frittliggjande fritdsbusetnad ( hytter) samt tilkomstveg frå tunet 27/1,2 til hyttefeltet. Detaljreguleringsplan - ny plan Detaljreguleringsplan - reguleringsendring 2 - Kontaktinformasjon Forslagsstillar Erling Aarsæther Konsulent AG Plan- og arkitektur AS Adresse Agathe Grøndahls gate 9 Adresse Webjørn Svendsengate 12 Postnr. 0478 Poststad Oslo Postnr. 6150 Poststad Ørsta Telefon 993 05 610 Telefon 700 61 600 E-post erlinaar@online.no E-post kaare.gjengedal@agplan.no Kontaktperson i høve planarbeidet Kontaktperson i høve planarbeidet Ørsta Kommune - Teknisk sektor Adresse Postnr. Telefon E-post Dalevegen 6 6150 Poststad Ørsta 700 49700 postmottak@orsta.kommune.no Side40
Ørsta kommune 3 - Planstatus Samsvar JA / NEI Kommuneplan - arealdel LNF-område sone C Områdereguleringsplan Detaljreguleringsplan Eksisterande arealbruk Byggjeareal: frådelte hyttetomter, nokre hytter, tilkomstveg (LNF) 4 - Konsekvensutgreiing (KU) Utløyser planarbeidet krav om KU? JA / NEI Grunngjeving Samla utbyggingsareal ligg truleg under 15 daa. Omlegging av vegen kjem i tillegg - i samsvar med LNF-føremålet. Kjem difor ikkje inn under 2-d. Kjem inn under 3-b og skal vurderast etter vedlegg 3. Kommunen vurderer det slik at tiltaket ikkje vil ha vesentlege merknader for miljø og samfunn, og at planarbeidet ikkje vil utløyse krav om konsekvensutgreiing. 5 - Aktuelle utgreiingstema/problemstillingar Brannvatn Utlevert brev frå departementet ang. sløkkevatn. Løysingar for sløkkevatn vert omtala i planomtalen (brøyta tilkomst eller lokale løysingar). Storleik/omfang Tenkjer BRA på 150m2 fordelt på hytte, uthus, anneks e.l., mønehøgd 7,5m og gesims 6m. Kommunen viste til kva som er akseptert i andre reg.planar. Må gå klart fram av planframlegget. Førebels anslått inntil 15 hytter inkl. eksisterande. Renovasjon Felles løysing nede ved Follestaddalsvegen (fv55). Ligg utanfor planområdet - dokumentere med avtale om bruk. Verknader for miljø/samfuinn Må omtalast i planframlegget Naturmangfald Må omtalast i planframlegget og vurderast etter 8-12 i nml. Kartgrunnlag 5m-koter i området. Ikkje direkte omfatta av ny scanning. Kommunen undersøkjer om det er råd å få data frå "randsoner". Side41
6 - Anna Side42
7 - Kommunens vurderingar Kommunaltekniske anlegg Ingen offentlege anlegg i området. Må føresete private løysingar for vatn og avløp. Må areal og tilkomst til aktuelle anlegg i planen. Veganlegg Vil regulere omlagt tilkomstveg frå tunet i samarbeid med grunneigar. Forslagsstillar bør trekke opp lengdeprofil også frå fylkesvegen og gjere ei vurdering mtp. "normal" tilkomst og tilkomst for utrykning. Planområde (skal sendast til kommunen for godkjenning før varsling) Foreslått planområde er i samsvar med dei tomtene som er frådelte med bakgrunn i tomtedelingsplan for frådeling av hyttetomter i Kolåsen (1972) pluss eks hytte på gnr/bnr 27/12. Grunneigarane i området er innforstått med plangrensa. Bør spørsmålet om regulering leggast fram for planutvalet for førehandsvurdering? JA / NEI Utgreiingar og endringar av planen etter offentleg ettersyn må kostast av forslagsstillar. Dato/stad Ørsta, 18.12.2015 Matias Kårstad Sakshandsamar Erling Aarsæther Forslagsstillar Side43
Krav til innhald i privat framlegg til detaljreguleringsplan Eit privat framlegg til detaljreguleringsplan er aktuelt der det er naudsynt med større grad av detaljering enn det som er fastlagt i eksisterande områdereguleringsplan eller i kommune(del)plan og vil ofte vere knytt til eit avgrensa område for å legge til rette for eitt konkret utbyggingsprosjekt eller ein byggesøknad. Lova sin intensjon er at langsiktige juridisk bindande rammer og hovudløysingar vert fastsett i områderegulering (ev. kommunedelplan), medan gjennomføring av konkrete prosjekt vert tilrettelagt gjennom detaljregulering etter kvart som dei vert aktuelle. Detaljreguleringsplan skal også erstatte tidlegare bebyggelsesplan og må i dei tilfelle ha tilsvarande detaljeringsgrad og gje god planavklaring i høve kva tiltak planen gjev heimel for. Eit privat framlegg til detaljreguleringsplan bør normalt vise: - tomtegrenser (juridisk line 1203/1204) - byggegrenser ev. byggeliner eller planlagde bygg (juridisk line 1211/1212/1213) - offentlege, private og felles vegar som er vesentleg for funksjonen til området - parkering, slik som offentlege, felles eller private parkeringsanlegg. Planframlegget må vise korleis parkeringsbehovet er løyst for planområdet - skjerings- og fyllingsutslag som illustrasjon, der det er naudsynt med mur må denne synast med juridisk line (1228). I føresegnene kan fastsettast at skjerings- og fyllingsutslag kan ligge inne på tomtene. Alternativt må skjerings- og fyllingsutslag ligge innanfor føremålet Annan veggrunn - tekniske anlegg (2018) eller annan veggrunn - grøntareal (2019) med tilhøyrande tekst i føresegn - avkøyrsler til offentleg veg - aktuelle omsynssoner, slik som frisiktsoner, faresoner, bandleggingssoner m.v. - felles leikeareal, renovasjonspunkt og andre fellesområde (fellesområde skal ha påskrift f_ og i føresegna må det gå fram kva eigedomar areala er felles for) - støygrenser, ev. støytiltak som skal vere bindande for området slik som støyvoll/støyskjerm må synast med juridisk line (1227)- namnsetting av områdenamn må følgje nasjonal produktspesifikasjon I tillegg bør plandokumenta innehalde lengdeprofil og ev. normalprofil for vegar. I enkelte prosjekt kan snitt av heile eller deler av utbyggingsområdet, fastsetting av kotehøgder og illustrasjon i 3D-modell vere aktuelt. Plandokumenta skal omtale korleis omsynet til tilgjenge og universell utforming, barn og unge m.v. er ivareteke jamført med det som er fastsett i sentrale eller kommunale reglar og retningsliner. Dersom planframlegget ikkje er tilstrekkeleg avklarande, kan kommunen måtte pålegge å gjere illustrasjonsplan bindande. Kommunen vil også måtte vurdere å avvise planar som ikkje gjev ei tilstrekkeleg og føreseieleg arealbruksavklaring. For meir informasjon om kva ein detaljreguleringsplan er og skal innehalde, sjå: http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/veiledninger/2011/reguleringsplanveileder/2-plantypene.html?id=622373 Spesielt om plankart finnast her: http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/tema/planlegging_plan-_og_bygningsloven/kart--og-planforskriften-.html?id=570324 Side44
. 2 3 4 5 5 6 7 2 8 4 9 : 8 ; < = : 9 >? : 6 @ A 9 B C = D E F G H I J B K F B L G M N O D E E F G H P B Q R m R S T U V W X Y Z Y [ \ ] ^ _ U [ ` a [ Z b U a X c U a [ U a T \ a [ a d W U U T b e U _ \ _ f S T U \ k k \ W [ T i e b e U _ \ _ l U b d e U _ j Y W U b ^ V W X Y Z Y [ \ ] ^ _ U [ ` a [ Z b U a X c U a [ U a R g h \ W W e i Y [ \ _ \ j U _ k X a l U a i W W h \ U T j \ W W U W X _ k e i W [ b ` _ W [ R n i W U _ i W W h \ Y h d U [ b e U _ \ _ T i e l U Y o a Y W i e j _ \ c U [ i T \ k k \ W [ k X a _ U [ ` a ] U _ c k U e j \ [ i X ] a d j \ [ R p R S X a e \ i Y \ a [ i e Y [ U _ j \ _ k X a j \ i U W [ ` \ e e \ V W X Y Z Y [ \ ] U ^ X c ` [ T i W e i _ c U i [ U e e X W U e i [ \ [ U a U T _ U [ ` a [ Z b U _ \ X c q \ Y [ U _ j U _ \ U T U a [ U _ \ b d e U _ j Y q U Y i Y X c e X W U e [ r b d Y [ U j \ _ s f t _ c \ _ Y o a Y W i e [ \ a \ c i Y [ a \ a i _ c U a i b e U _ X ] a d j \ [ R u R v i c c j \ [ k V a \ k U c e \ c \ a U b b X a [ U a X c ` [ c a \ i i _ c U a X ] _ U [ ` a ] U _ c k U e j i j \ [ U W [ ` \ e e \ b e U _ X ] a d j \ [ f t W W h \ Y X ] T i W h \ \ a [ i e R w R n i e b e U _ \ _ b d T \ a W \ [ a ` U X c _ o a [ a ` U U a [ U a b d x X a Y W a V j e i Y [ \ k X a U a [ U a m y Q y f x \ i ^ i _ c \ _ a \ c i Y [ a \ a i _ c U a i b e U _ X ] a d j \ [ R z { } ~ ƒ ~ ƒ ƒ ƒ ˆ ƒ Š ƒ R n i e b e U _ \ _ b d T \ a W \ [ a ` U X c _ o a [ a ` U _ U [ ` a [ Z b U a b d x X a Y W a V j e i Y [ \ k X a _ U [ ` a [ Z b U a m y Q Q f x \ i ^ i _ c \ _ a \ c i Y [ a \ a i _ c U a i b e U _ X ] a d j \ [ R z { } ~ ƒ ~ ƒ ƒ ƒ ˆ ƒ Š ƒ Œ R R n i e b e U _ \ _ b d T \ a W \ a \ c i Y [ a \ a [ \ _ U [ ` a [ Z b U a \ e e \ a b a i X a i [ \ a [ \ U a [ U a f n i e b e U _ \ _ b d T i a W \ T \ a _ \ X ] a d j \ a ^ _ o a X ] a d j \ a [ i e T \ a _ \ X ] a d j \ a ^ ] U a i _ [ q \ Y W Z [ [ \ j \ X ] a d j \ a \ e e \ a T \ a _ \ j \ T U Y Y j a U c r h k R n \ a _ \ b e U _ k X a T U Y Y j a U c s f x U [ ` a [ Z b U a _ \ i Ž a i X a i [ \ a [ \ U a [ U a _ \ i z { } ~ ƒ Š ƒ x \ i ^ i _ c \ _ a \ c i Y [ a \ a i _ c U a i b e U _ X ] a d j \ [ R z { } ~ ƒ Š ƒ r x n [ e U Y s R n i e b e U _ \ _ b d T i a W \ [ i e Y [ U _ j \ _ i Y h V \ e e \ a T U k X a \ W X ] Y [ \ a f Q y R n i e b e U _ \ _ b d T \ a W \ a \ c i Y [ a \ a [ \ W ` e [ ` a e U _ j Y W U b f x \ i R ƒ }{ }{ ~ ˆ ƒ x \ i R z { } ~ ƒ Š ƒ Q Q R n i e b e U _ \ _ b d T \ a W \ ] i e h V a \ c i Y [ a \ a i _ c U a i Y W X c f x \ i R z { } ~ ˆ } ƒ ~ ˆ ƒ! " # # $ % & ' ( ) * + &,!! - &. (,! * )! - / ) * + 0 ) ( 1 Side45
Side46
ØRSTA KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Ingeborg Myklebust Bjørneset Arkivsak: 2015/8 Løpenr.: 15378/2015 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 3/16 Eldrerådet 28.01.2016 Saka gjeld: FAGAKADEMIET INVITERER TIL KURS - ELDRERÅDET I ARBEID TILRÅDING TIL VEDTAK: Eldrerådet vel to stk til å delta på dette kurset: Side47
Saksvedlegg: Kursinvitasjon frå Fagakademiet Saksopplysningar: Fagakademiet inviterer til kurs: Eldrerådet i arbeid 16.03.16 i Ålesund Eldres rett til medbestemmelse er en viktig del av demokratiet og eldrerådene skal fungere som et talerør for de mest erfarne innbyggerne i kommunene og fylkeskommunene. Eldreråd et et forum for påvirkning og medbestemmelse og har mye å gi til felleskapet. Det enkelte lokalsamfunn må hele tiden bevisstgjøres om hva som må til for å ivaret de eldres rettigheter og velferd. Blant annet må det etableres gode rutiner og forståelse for hvor viktig det er at eldrerådet både er tidlig aktiv og pådrivende for å bidra til at de andre rådsorganene har eldrerådets syn med seg i sin behandling. På dette kurset får nye og erfarne medlemmer i eldreråd i hele fylket kunnskap om arbeidet i eldreråd og mulighet til å dele erfaringer. Ørsta, 11.12.2015 Ingeborg Myklebust Bjørneset Politisk sekretær Side48
Fra: Eirin Liadal på vegne av Ørsta postmottak Til: Ingeborg Myklebust Bjørneset Emne: FW: Eldrerådet i arbeid - Molde, Trondheim, Steinkjer, Røros og Ålesund Dato: 11. desember 2015 08:20:49 Fra: Fagakademiet, region midt [mailto:oyvind.tingstad@fagakademiet.no] Sendt: 10. desember 2015 13:48 Emne: Eldrerådet i arbeid - Molde, Trondheim, Steinkjer, Røros og Ålesund Vanskelig å lese? Trykk her Vi ber om at denne e-posten videresendes til aktuelle målgrupper. På forhånd takk! Fagakademiet inviterer til kurset: Eldrerådet i arbeid Eldres rett til medbestemmelse er en viktig del av demokratiet og eldrerådene skal fungere som et talerør for de mest erfarne innbyggerne i kommunene og fylkeskommunene. Eldreråd et et forum for påvirkning og medbestemmelse og har mye å gi til felleskapet. Det enkelte lokalsamfunn må hele tiden bevisstgjøres om hva som må til for å ivaret de eldres rettigheter og velferd. Blant annet må det etableres gode rutiner og forståelse for hvor viktig det er at eldrerådet både er tidlig aktiv og pådrivende for å bidra til at de andre rådsorganene har eldrerådets syn med seg i sin behandling. På dette kurset får nye og erfarne medlemmer i eldreråd i hele fylket kunnskap om arbeidet i eldreråd og mulighet til å dele erfaringer. For hvem Medlemmer, varamedlemmer og sekretærer i kommunale og fylkeskommunale eldreråd.politikere, saksbehandlere og andre interesserte. Kursinnhold Forankring Lov om eldreråd Gjennomgang av eldrerådets praktiske arbeid Eldrerådets formål og utfordringer Sekretariat eldrerådets økonomi Om offentlig forvaltning Eldrerådet i arbeid Rådsmedlemmenes rettigheter og plikter Områder med konsekvenser for arbeidet i eldrerådet Andre måter å organisere kommunale oppgaver Side49
Samarbeid mellom kommuner og fylkeskommuner Om helseforetak Foreleser: Ole Oddvar Bruem Bruem er kompetanserådgiver i Fagakademiet. Han har forelest på en rekke kurs innen forskjellige temaer, med gode tilbakemeldinger. Han har vært politiker med erfaring fra kommunestyre, formannskap og utvalgsarbeid. Bruem har også vært prosjektansvarlig for revidering av dagens utgave av Håndboka. Tiller, 09.03.2016 Mer informasjon Påmelding Påmeldingsfrist 08.02.2016 Vi tar også imot påmeldinger til samme kurs som arrangeres på følgende steder: Påmelding Molde 1. mars 2016 Påmelding Steinkjer 10. mars 2016 Påmelding Røros 14. mars 2016 Påmelding Ålesund 16. mars 2016 Følg link til aktuelt sted og benytt den grønne påmeldingsknappen. Se også vår Kurskatalog eller besøk vår hjemmeside www.fagakademiet.no Vanskelig å lese? Trykk her Med vennlig hilsen Fagakademiet region midt Postboks 806 Sentrum, 7408 TRONDHEIM (+47) 417 82 600 www.fagakademiet.no Følg oss på Facebook Side50