Vinterdrift av kommunale veier Konkurransegrunnlag 2014 Ås kommune
Innhold 1 Generell informasjon... 3 1.1 Om Ås kommune... 3 1.2 Kontraktens omfang og varighet... 3 1.3 Anskaffelsesprosedyre... 3 1.4 Kunngjøring... 4 1.5 Fremdriftsplan... 4 1.6 Oppdragsgivers kontaktperson... 4 2 Tilbudet... 5 2.1 Innlevering av tilbud... 5 2.2 Tilbudsåpning... 5 2.3 Vedståelsesfrist... 5 2.4 Krav til utforming av tilbudet... 5 2.5 Kvalifikasjonskrav... 6 2.6 Kriterier for valg av tilbud... 7 3 Konkurranseregler... 8 3.1 Tilbud på deler av oppdraget... 8 3.2 Alternative tilbud... 8 3.3 Oppdragsgivers rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer... 8 3.4 Spørsmål fra tilbyder... 8 3.5 Kostnader ved å delta i konkurransen... 8 3.6 Taushetsplikt... 8 3.7 Underleverandører... 8 3.8 Kontrakt... 8 3.9 Krav til lønns- og arbeidsvilkår... 9 4 Kravspesifikasjon... 10 5 VEDLEGG 1 Prisskjema... 12 6 VEDLEGG 2 Kontrakt... 13 7 VEDLEGG 3 HMS-skjema... 20 8 VEDLEGG 4 Oversikt over rodene... 21 Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 2
1 Generell informasjon 1.1 Om Ås kommune Ås kommune ligger sentralt plassert i Follo i Akershus fylke, med nabokommunene Oppegård, Ski, Hobøl, Vestby og Frogn. Kommunesenteret er stasjon på Østfoldbanen og både E18 og E6 går gjennom kommunen. Ås kommune har ca. 18 000 innbyggere, og et areal på litt over 100km². Kommunalteknisk avdeling har ansvaret for daglig drift og vedlikehold av det kommunale veinettet i Ås kommune. Herunder inkluderes 120 km kommunale veier, om lag 40 km kommunale gang- og sykkelveier, samt en del plasser. Ås kommune utfører deler av vinterdriften med eget mannskap. Ås kommune ønsker nå å innhente nye tilbud på deler av vinterdriften. 1.2 Kontraktens omfang og varighet Ås kommune ønsker med dette tilbud på vinterdrift av totalt ca. 67 km kommunale veier, ca. 26 km kommunale gang- og sykkelveier og ca. 65 000 m 2 plasser. Strekningene fordeler seg på 6 roder, se vedlegg 4. Til grunn for ytelsen ligger kravspesifikasjon beskrevet i kapittel 4. I Ås kommune er det vedtatt at veisaltingen skal utfases og erstattes med et mer miljøvennlig alternativ innen 2015. Økt satsing på mekanisk fjerning av snø og is skal prioriteres. Det ønskes pris på brøyting, strøing med singel uten salt, bortkjøring av snø og fresing. Tilbud skal settes opp i vedlagte tilbudsskjema. Vi ønsker også at det gis pris på strøing med saltblandet singel. Rode 4 gjelder veier i industrifeltet på Vinterbro. Her skal det være tilnærmet bar vei vinteren gjennom. Disse veiene har tidligere vært saltet, men det skal opphøre fra og med 2015. Vi ønsker et tilbud på vintervedlikehold uten bruk av salt på denne veien. Det må da beskrives hvordan bar vei er tenkt oppnådd. Bruk av et mer miljøvennlig alternativ til salt kan være aktuelt. Vi ønsker i tillegg et tilbud med bruk av salt. Entreprenørene som får kontrakt med Ås kommune forplikter seg til å prioritere kommunens vegnett før andre oppdragsgivere. Se responstid i kontraktsforslag. Snødybden kan justeres underveis. Avtalen gjelder fra 1.11.2014 til og med 31.10.2016, med mulighet for forlengelse i 1 år + 1 år. 1.3 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen skjer i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 med tilhørende forskrift. Anskaffelsen gjennomføres som Åpen anbudskonkurranse i henhold til Del II, 4-1 i forskrift til lov om offentlige anskaffelser. Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 3
Etter at tilbudene har kommet inn vil det bli vurdert om leverandørene tilfredsstiller kvalifiseringskriteriene i konkurransegrunnlaget. De leverandørene som ikke tilfredsstiller kvalifiseringskriteriene vil ikke komme videre i konkurransen. Det blir deretter foretatt en evaluering av tilbudene til de leverandørene som blir kvalifisert. Ved denne anskaffelsesformen, kan det ikke gjennomføres forhandlinger om tilbudene. Det kan kun gjennomføres samtaler for å oppklare eventuelle uklarheter eller for å få tilleggsinformasjon. 1.4 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i Doffin-databasen i henhold til Lov om offentlige anskaffelser. 1.5 Fremdriftsplan Frist for innlevering av tilbud: 22.08.2014 Tid for evt. politisk behandling med tanke på vedtaket vedr. bruk av veisalt. Informasjon om valg av leverandør: 26.09.2014 Klagefrist: 10.10.2014 Signering kontrakt: Uke 42 Vi tar forbehold om endringer i fremdriftsplanen. 1.6 Oppdragsgivers kontaktperson Navn: Olaug Talleraas Telefon: 64 96 24 22/959 39 729 E-post: olaug.talleraas@as.kommune.no Merk: Kontaktperson har ferie fra 2. juli til 4. august, men er delvis tilgjengelig pr. e-post i uke 28 og 31. Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 4
2 Tilbudet 2.1 Innlevering av tilbud Frist for innlevering av tilbud er 22. august 2014, kl. 12.00. Tilbud som ikke er kommet oppdragsgiver i hende innen tilbudsfristen vil bli avvist. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i postgangen og lignende. To sett av tilbudet skal innleveres. Ett offentlig sett som er allment tilgjengelig med tanke på evt. innsyn (dvs. priser og annen informasjon som ikke er offentlig skal være sladdet), samt et sett fullstendig utfylt med priser og all informasjon. Disse to settene sendes/leveres i nøytral lukket forsendelse merket Tilbud vinterdrift av kommunale veier. Oppdragsgivers postadresse: Ås kommune Kommunalteknisk avdeling Postboks 195 1431 Ås Adresse for personlig levering: Ås kommune Servicetorget Skoleveien 1 1430 Ås 2.2 Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. Tilbud som ikke er i samsvar med konkurransegrunnlaget kan bli forkastet. 2.3 Vedståelsesfrist Tilbyder må stå ved sitt tilbud fram til 01.11.2014. 2.4 Krav til utforming av tilbudet Tilbudet skal være utformet på norsk, men brosjyrer kan leveres på engelsk, dansk eller svensk. Tilbudet skal ikke limes, stiftes eller innbindes på en måte som vanskeliggjør kopiering. Feiltagelser eller unnlatelser er tilbyders eget ansvar. All kommunikasjon skal foregå på norsk. Tilbud pr. e-post aksepteres ikke. Tilbudet skal bestå av følgende: Tilbudsbrev Kort informasjon om tilbyder Besvarelse i henhold til kravspesifikasjonen Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 5
Dersom tilbudet inneholder eventuelle forbehold eller avvik fra konkurransegrunnlaget, skal dette angis samlet i eget dokument. Tilbyder kan ikke gjøre endringer i tilbudet eller kalle tilbudet tilbake etter tilbudsfrist. Utfylt prisskjema. Pris skal oppgis i norske kroner eks. mva. Prisene skal være inkludert alle leverandørens kostnader (gebyrer, godtgjørelser og lignende). Fakturagebyr eller andre former for gebyrer aksepteres ikke. Dokumentasjon som viser oppfyllelse av kvalifikasjonskrav. Beskrivelse og eventuell dokumentasjon i forhold til tildelingskriteriene. 2.5 Kvalifikasjonskrav Obligatorisk informasjon som skal vedlegges tilbudet: Skatteattester Det skal vedlegges to skatteattester: o Attest fra kemner/skatteoppkrever for betalt skatt og trygdeavgift (lovpålagt) o Attest fra skattefogd for betalt merverdiavgift (lovpålagt) Begge attestene har betegnelsen RF-1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens ut løp. HMS egenerklæring I samsvar med Forskrift om offentlige anskaffelser skal det vedlegges HMSegenerklæring om at leverandøren oppfyller lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal være undertegnet av daglig leder og en representant for de ansatte. Egenerklæringen skal ikke være eldre enn 3 år, regnet fra tilbudsfristens utløp. Følgende kvalifikasjonskrav gjelder for denne konkurransen: 1. Det kreves at leverandøren er et lovlig etablert foretak. Dokumenteres med: o Firmaattest; bekreftelse på registrering i Foretaksregisteret (ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen). 2. Det kreves god soliditet. Dokumenteres med: o Foretakets siste årsberetning til Brønnøysundregisteret og nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall. 3. Leverandøren må være faglig kvalifisert. Dokumenteres med: o Redegjørelse for de redskaper, maskiner, verktøy, materiell eller teknisk utstyr som leverandøren disponerer over som har betydning for utførelsen av denne kontrakten. Entreprenøren må selv holde brøyteskjær, strøere og annet utstyr til bruk i snørydding/strøing, samt strøsingel. Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 6
4. Det kreves god gjennomføringsevne og erfaring med tilsvarende oppdrag. o Oversikt over foretakets totale bemanning. o Bemanning for dette oppdraget (organisasjonsplan). o Foretakets viktigste leveranser de siste 3 år. I oppstillingen skal det oppgis referanseperson, varighet på kontrakt, samt kort beskrivelse av oppdraget. 5. Forsikringer Leverandør må fremlegge ansvarsforsikringer for kjøretøy og evt. skader påført tredje part før kontrakt inngås. 2.6 Kriterier for valg av tilbud Pris 50 % Bemanning, utstyr og kompetanse 25 % Oppgaveforståelse 25 % Ut fra kriteriene som er listet opp over, vil det mest fordelaktige tilbudet bli valgt. Det beste tilbudet innen hvert kriterium får høyeste poengsum. Denne poengsummen vil bli multiplisert med den prosentvise fordelingen gitt over. Poengene vil bli summert, og tildelingen gis til tilbyder med høyest poengsum. Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 7
3 Konkurranseregler 3.1 Tilbud på deler av oppdraget Det er anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget, det vil si på en eller flere roder. 3.2 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud ut over det oppdragsgiver ønsker som alternativt tilbud med tanke på strøing med og uten bruk av salt. 3.3 Oppdragsgivers rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. En hver rettelse, supplering eller endring vil umiddelbart bli formidlet. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. 3.4 Spørsmål fra tilbyder Spørsmål i forbindelse med tilbudet skal rettes til oppdragsgivers kontaktperson. Spørsmål fra tilbydere skal være fremsatt skriftlig per e-post, senest 10 dager før tilbudsfristens utløp. De spørsmål som medfører svar som kan ha betydning for leverandørenes tilbud, vil bli anonymisert og likelydende svar vil bli sendt til alle som har bedt om konkurransegrunnlaget. Det er viktig for leverandørene å huske på å gi tilbakemelding til ansvarlig innkjøper dersom de laster ned konkurransegrunnlaget og ønsker å gi tilbud. Bare på den måten kan vi gi tilbakemeldinger på eventuelle endringer og relevante spørsmål. 3.5 Kostnader ved å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbyderen pådrar seg ved utarbeidelsen av tilbudet dekkes av tilbyder. 3.6 Taushetsplikt Oppdragsgiver er underlagt taushetsplikt i forbindelse med leverandørforhold som måtte komme til uttrykk gjennom denne konkurransen. Tilsvarende taushetsplikt om oppdragsgivers forhold gjelder for leverandører. 3.7 Underleverandører Dersom leverandøren skal benytte underleverandører, skal det opplyses om dette i tilbudet. Det skal opplyses hvilke underleverandører som skal benyttes og hvor stor del av kontrakten dette utgjør. 3.8 Kontrakt Oppdragsgivers beslutning om innstilling til valg av leverandør vil bli skriftlig meddelt alle deltakerne i konkurransen i rimelig tid før kontrakt inngås. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for leverandører til å klage over beslutningen. Det vil bli inngått avtale/kontrakt med den leverandør som får sitt tilbud antatt. Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 8
Generelle og spesielle kontraktsbestemmelser fremgår av vedlagte kontraktsutkast. Der det ikke er samsvar mellom bestemmelsene i konkurransegrunnlag og standard avtalevilkår, gjelder bestemmelsene i konkurransegrunnlag. 3.9 Krav til lønns- og arbeidsvilkår Det stilles i kontrakten krav til lønns- og arbeidsvilkår jfr. reglene i forskrift om lønnsog arbeidsvilkår i offentlige kontrakter av 9.2.2008. Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 9
4 Kravspesifikasjon for vinterdrift av kommunale veier 4.1 Generelt om veinettet Ås kommune ved kommunalteknisk avdeling har ansvaret for totalt ca. 120 km kommunale veier og ca. 40 km kommunale gang og sykkelveier. Av dette ønsker vi tilbud på vinterdrift av ca. 67 km kommunale veier, ca. 26 km kommunale gang- og sykkelveier og ca. 65 000 m 2 plasser. Områdene som legges ut på anbud er delt inn i 6 roder. Tilbud kan gis på hele roder, og på en eller flere roder. Oversikt over rodene med veinavn ligger i vedlegg 4. Strekningene er beskrevet med lengdemeter eller areal (m 2 ). Vi tar forbehold om at det kan foreligge feil i beskrivelsen av rodene. Vi tar også forbehold om at det kan bli endringer i rodene under kontraktsperioden. Dersom det i avtaleperioden kommer til nye veier/plasser, kan kommunen legge dette til den kontrakten som geografisk passer best. 4.2 Ås kommunes retningslinjer for vinterdrift av kommunale veier Vinterdrift utføres etter følgende krav: Beredskap Beredskapsperioden varer fra 1. november til 31. mars. Innenfor nevnte tidsrom skal entreprenøren være disponibel for kommunen, og kunne foreta brøyting etter fastsatt instruks. Kommunen kan pålegge vinterdrift utenom beredskapsperioden, men da med lengre utrykningstid. Ås kommunes brøytevaktleder varsler som hovedregel om utkalling. Brøyteinstruks Brøyting skal som hovedregel igangsettes ut i fra følgende: Vei Samleveier Adkomstveier Gang- og sykkelveg Plasser Utløsende snømengde 5 cm våt snø/ 10 cm tørr snø 5 cm våt snø/ 10 cm tørr snø 5 cm våt snø/ 10 cm tørr snø 5 cm våt snø/ 10 cm tørr snø Værmeldinger må også tas i betraktning, og det må utvises skjønn. Ved snøfall om natta skal gjennombrøyting skje innen: Type areal Hverdager Lørdager Søn- og helligdager Samleveier 06.00 08:00 09:00 Adkomstveier 07:00 09:00 10:00 Gang- og sykkelveier 07:00 09:00 10:00 P-plasser ved kommunale bygg, deriblant skoler og barnehager 07:00 10:00* (dersom bruk) 10:00* (dersom bruk) Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 10
*Det er kun p-plasser ved skoler der basseng/idrettshall skal benyttes i helgene som må være ferdig ryddet før kl. 10.00. I perioder der skoler og barnehager ikke skal være i bruk, kan maksimal snødybde være 15 cm. Brøyting av gang- og sykkelvei skal koordineres med brøyting av vei. Utbrøyting til full bredde, brøyting av kryss og snuplasser skal utføres umiddelbart etterpå. Strøing Kommunale veier skal strøs så snart friksjonsforholdene hindrer vinterutrustede biler å komme opp bakker etc. Gangveier skal strøs så godt at fotgjengere ikke velger å gå i veibanen. Det skal fra januar 2015 kun strøs med singel uten saltblanding. Kommunen ved kommunalteknisk avdeling kaller som hovedregel ut til strøing. Vedr. rode 4 Kveldroveien/Myråsdalen Rode 4 gjelder veier i industrifeltet på Vinterbro. Her skal det være tilnærmet bar vei vinteren gjennom. Disse veiene har tidligere vært saltet, men det skal opphøre fra og med januar 2015. Vi ønsker et tilbud på vintervedlikehold uten bruk av salt på denne veien. Det må da beskrives hvordan bar vei er tenkt oppnådd. Bruk av et mer miljøvennlig alternativ til salt kan være aktuelt. Vi ønsker i tillegg et tilbud med bruk av salt. Bortkjøring og fresing Bortkjøring av snø og fresing skal avtales med Ås kommune ved kommunalteknisk avdeling på forhånd. Krav til responstider Det settes følgende krav til responstid: Aktivitet Brøyting Strøing Responstid 1 time 1 time Responstiden løper fra Ås kommunes brøytevaktleder har gitt entreprenør beskjed om utkalling. 4.3 Andre forhold Garantisum Kontraktøren er garantert en minste godtgjørelse pr. vintersesong tilsvarende 8 utkallinger til brøyting av hel rode. Beregningsgrunnlaget vil være pris pr. km vei innen aktuell rode. Dokumentasjon Utført vintervedlikehold skal dokumenteres på eget skjema. Eget mannskap Dersom Ås kommunes eget mannskap har kapasitet, kan vi selv utføre enkelte arbeidsoppgaver i forbindelse med vinterdrift i kontraktsområdene. Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 11
5 VEDLEGG 1 Prisskjema Tilbyder skal prissette kategoriene nevnt nedenfor. Alle priser oppgis uten mva. Tilbudet gjelder følgende roder: Rode 1 Rode 2 Rode 3 Rode 4 Rode 5 Rode 6 Kryss av Priser: Brøyting veier Kr/km Brøyting gang og sykkelveier Kr/km Brøyting plasser Kr/m 2 Strøing med singel uten salt Kr/km Strøing med saltblandet singel Kr/km Salting Kr/km Rydding og bortkjøring Kr/time Fresing Kr/time Det forutsettes ingen regulering av priser i første avtale år. Deretter kan priser reguleres en gang per år i henhold til Statistisk sentralbyrås kostnadsindeks for drift og vedlikehold av veier, vinterdrift. Tilbyders underskrift/ stempel: Dato / 2014 Sted Firma / navn Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 12
6 VEDLEGG 2 Kontrakt KONTRAKT FOR KJØP AV BYGG- OG ANLEGGSARBEIDER mellom Ås kommune, Kommunalteknisk avdeling (heretter kalt byggherren) Organisasjonsnummer 964 948 798 og. (heretter kalt entreprenøren) Organisasjonsnummer/personnummer.: NO 000 000 000 MVA. om Vinterdrift av kommunale veier i Ås kommune Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 13
1. Partenes representanter For Byggherren: For Entreprenøren: Navn: Olaug Talleraas Navn: Adresse: Postboks 195 Adresse: 1431 Ås Telefon: 64 96 24 22 Telefon: Telefaks: 64 96 20 09 Telefaks: 2. Kontraktssum og regulering Følgende roder inngår i kontrakten: Kontraktsarbeidet skal leveres for: Brøyting veier Brøyting gang og sykkelveier Brøyting plasser Strøing med strøsingel uten salt Strøing med saltblandet singel Salting Rydding og bortkjøring Fresing Kr/km Kr/km Kr/m2 Kr/km Kr/km Kr/km Kr/time Kr/time 3. Kontraktsbestemmelser For kontraktsarbeidet legges NS 8406 Forenklet norsk bygge- og anleggskontrakt til grunn. 4. Varighet Avtalen gjelder fra 1.11.2014 til og med 1.11.2016, med mulighet for forlengelse i 1 år + 1 år. 5. Regningsarbeider Tilleggs- og regningsarbeider skal være bestilt av Ås kommune v/ Kommunalteknisk avdeling før de påbegynnes. I tilbudet skal det fremkomme hvilke faste timesatser som skal gjelde. 6. Betalingsbetingelser Betaling for utført arbeid skjer etterskuddsvis per måned etter medgått tid og materiell, med faktureringsdato den 25. i påfølgende måned. Betalingsfrist skal være 30 dager. 7. Dokumentrekkefølge Følgende dokumenter gjelder i prioritert rekkefølge: Denne avtale Kontraktsmøtereferat av x.x.2014 Konkurransegrunnlag per x.x.2014 Entreprenørs tilbud av x..x.2014 8. Lønns- og arbeidsvilkår ILO-konvensjonen nr. 94. Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 14
Leverandøren skal sørge for at alle tilsatte i egen organisasjon og tilsatte hos eventuell(e) underleverandør(er) ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt innen Oslo-området. Dette gjelder bare for tilsatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakten. Lederen av virksomheten er ansvarlig for at denne bestemmelsen blir etterlevd. Alle avtaler leverandøren inngår som innebærer utføring av arbeid under denne kontrakten, skal inneholde tilsvarende krav som denne klausul. Dersom leverandøren ikke etterlever klausulen, har oppdragsgiveren rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. Summen som blir holdt tilbake skal tilsvare ca. 2 ganger innsparingen for arbeidsgiveren. Leverandøren plikter på oppfordring å legge frem dokumentasjon på de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenører/underleverandører. Dersom denne oppfordringen ikke blir imøtekommet, har oppdragsgiver rett til å heve kontrakten for vesentlig mislighold. 9. Særlige bestemmelser **************** Dette kontraktsdokumentet med bilag er utferdiget i 2 eksemplarer, hvorav partene beholder hvert sitt..den... byggherre..den. entreprenør Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 15
Kontraktsbestemmelser Som generelle kontraktsbestemmelser gjelder Norsk Standard 8406:2008, med følgende endringer og tilføyelser: 1. Partenes representanter Oppdragsgiver og leverandør skal til enhver tid holde hverandre skriftlig orientert om egen organisasjon med navn, titler og ansvarsområder i avtaleperioden. Begge parter skal oppgi hvem som har fullmakt til å inngå avtaler på oppdragsgivers og leverandørs vegne. Til personopplysningene skal knyttes adresse, telefonnummer, telefaksnummer og evt. e-postadresse. Personell som oppdragsgiver ikke finner tilstrekkelig kvalifisert, kan kreves skiftet ut på hvilket som helst tidspunkt. 2. Kontroll av mengder Mengder i tilbudsskjema er omtrentlige, og betaling skjer etter faktisk medgåtte mengder. Leverandøren plikter å foreta mengdekontroll, samt rapportere mengder i henhold til denne. 3. Fakturering og betaling 3.1 Generelt Det skal ikke beregnes noen form for faktureringsgebyr eller andre tillegg til avtalt pris. Gebyrer og avgifter som belastes leverandør, regnes som inkludert i tilbudets enhetspriser. Oppdragsgivers frist til å betale faktura er 30 dager etter at fakturaen er registrert mottatt hos denne. Det betales ikke forskudd. Fakturarettigheter kan ikke overdras til andre uten oppdragsgivers skriftlige samtykke. Faktura sendes hver måned. Ved årsskifte skal faktura datert sist i desember sendes umiddelbart. 3.2 Opplysninger i fakturaen Fakturaer skal sendes til de adresser og merkes på den måte oppdragsgivers representanter oppgir på driftsmøte før kontraktsarbeidenes oppstart. I tillegg skal det på fakturaen fremkomme: Fakturadato Fakturanummer Hvilken periode og sted fakturaen gjelder Spesifisert fakturabeløp for arbeid utført i perioden Merverdiavgift Med fakturaen skal følge en oversikt over utførte oppdrag, spesifisert til et nivå som tilfredsstiller kravene til kommunal regnskapsførsel. Hver faktura skal være satt opp slik at den i rimelig utstrekning lar seg kontrollere. Fakturaer som ikke er i overensstemmelse med reglene eller mangler vedlegg etc., kan Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 16
ikke påregnes betalt innen fristen. Oppdragsgiver har rett til å returnere mangelfulle fakturaer. 4. Prisregulering Det foretas ikke prisregulering i avtaleperioden utover vanlig prisregulering etter Statistisk sentralbyrås kostnadsindeks for drift og vedlikehold av veier, vinterdrift. Prisjustering vil ikke skje første året, deretter 15. september. Endres skatte- og avgiftsbestemmelser på en måte som virker inn på prisen, endres denne tilsvarende fra det tidspunkt endringene trer i kraft. Underretning om endringene skal være skriftlig. 5. Avvik i kontraktens rammebetingelser Hvis myndighetenes bevilgninger eller andre pålegg som følge av vedtak fattet på politisk eller forvaltningsmessig nivå tilsier avvik i kontraktens utførelse, skal det forhandles om eventuelle økonomiske konsekvenser. Leverandøren har ikke rett til å heve kontrakten ved mindre vesentlig endring av bevilgningstakt, endring av standard, endring av mengder eller andre tilsvarende justeringer. 6. Framdrift, kontroll og avvik 6.1 Kontroll Oppdragsgiver har rett til å føre kontroll med kontraktsarbeidet. Blir oppdragsgiver oppmerksom på forhold denne mener er kontraktsstridige, skal oppdragsgiver uten opphold sende skriftlig melding til leverandør. Leverandør plikter uten unødig opphold og uten kompensasjon å fremskaffe de opplysninger oppdragsgiver ber om i forbindelse med kontroll av arbeidet. Videre skal leverandør dekke egne kostnader som følge av nødvendig bistand for oppdragsgivers utførelse av kontroll. 6.2 Avvik Dersom leverandøren ikke leverer tjenesten som forutsatt i kontrakten, skal leverandøren sende avviksmelding. 6.3 Dagmulkt Ved forsinket utførelse ut over spesifiseringer i avtalen, og som ikke skyldes force majeure eller andre forhold godkjent av oppdragsgiver, har oppdragsgiver mulighet til å kreve dagmulkt. Mulktens størrelse beregnes til kr 1.000 for hvert påbegynte døgn. Kravet om mulkt er uavhengig av økonomisk tap eller lidt skade. Evt. vederlag for økonomisk tap eller lidt skade kommer i tillegg. Leverandør kan bare påberope seg force majeure når det viser seg at han ikke er i stand til å foreta rettidig levering. Leverandør skal da godtgjøre at forsinkelsen er forårsaket av forhold utenfor hans kontroll. Manglende levering fra underleverandør fritar ikke leverandør for det ovennevnte ansvar med mindre den manglende levering skyldes force majeure hos underleverandør. 7. Forsikringer Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 17
Leverandøren bærer det fulle ansvar for all skade som kan bli påført egne og eventuelle underleverandørers ansatte, maskiner og materiell. Videre bærer han det fulle ansvar for skader som kan bli påført oppdragsgiver og tredjemann som følge av uaktsomhet eller at offentlige pålegg, lover og regler ikke blir fulgt. Forsikringsbeviset for leverandørens ansvarsforsikring skal fremlegges for oppdragsgiver for kontroll før undertegning av kontrakt. Eventuelle andre forsikringer skal fremlegges for bestiller for kontroll før første utbetaling foretas. Oppdragsgiver kan når som helst kreve dokumentasjon på at forsikringene holdes ved like. Ved manglende forsikring har oppdragsgiver rett til å stanse utbetalinger til leverandøren, eventuelt heve kontrakten. 8. Kvalitetssikring Leverandøren skal gjennomføre egenkontroll og dokumentasjon som sikrer at utførelsen er i henhold til kontraktsdokumentene. 8.1 Kvalitetsplan Leverandør er forpliktet til å ha rutiner som sikrer kvalitet og service i forbindelse med kontraktsarbeidet. Denne plikten gjelder også eventuelle underleverandører. Leverandør skal sørge for at disse rutinene er samordnet. Leverandøren skal derfor gjennomføre egenkontroll og dokumentasjon som sikrer at utførelsen er i henhold til kontraktsdokumentene. Oppdragsgiver har rett til å kreve revisjon av leverandørens kvalitetsplan dersom den ikke virker etter sin hensikt. Kvalitetsplanen skal være så enkel og kortfattet som mulig, men dekke alle operasjoner som omfattes av kontrakten. 8.2 Avvikshåndtering I kvalitetsplanen skal inngå en plan for registrering, rapportering og behandling av avvik. Når det oppstår avvik skal det utarbeides avviksrapport. Hensikten med avviksrapporten er å orientere oppdragsgiver, å forebygge liknende feil i fremtiden, å sikre utbedring av avvik, og å dokumentere eventuelle endringer i forhold til planene. 9. HMS / Internkontroll Leverandøren er ansvarlig for alle arbeider og tiltak som er nødvendige for å tilfredsstille kravene i - Forskrift om Internkontroll av 22. mars 1991 - Forskrift om sikkerhet, helse- og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser (byggherreforskriften) av 21. april 1995. Leverandøren er også ansvarlig for å oppfylle øvrige krav i lover og forskrifter vedrørende arbeidsmiljø og vernetiltak. Alle kostnader forbundet med dette skal være inkludert i inngitte priser. 10. Oppsigelse av kontrakten når den er inngått Ved oppsigelse pga. mislighold gjelder egne regler. Alle oppsigelser må være skriftlige. Når det gjelder mislighold, vises til eget avsnitt foran om framdrift, kontroll og avvik. Foruten gjentatte mangler ved kontraktsarbeidene, regnes det som mislighold at kontraktsvilkårene ikke følges, samt at leverandørs servicetjenester og Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 18
kvalitetssikringssystem ikke fungerer som forutsatt, til tross for at leverandør skriftlig er varslet om dette. Oppdragsgiver har rett til å si opp avtalen dersom leverandøren er insolvent eller konkursbegjæring er fremsatt. 11. Overdragelse av kontraktsforpliktelser Leverandøren kan ikke overdra eller pantsette kontrakten eller en del av eller en interesse i den til tredjemann uten oppdragsgivers skriftlige samtykke. 12. Konfidensialitet I løpet av avtaleperioden kan leverandøren og hans ansatte få kjennskap til informasjon om forhold vedrørende avtalen, oppdragsgiver, oppdragsgivers ansatte eller andre. Leverandøren skal behandle enhver slik informasjon konfidensielt, og skal ikke offentliggjøre informasjon uten oppdragsgivers skriftlige godkjennelse. Dette avsnittet gjelder også etter et eventuelt opphør av avtalen. 13. Tvister Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av avtalene, skal tvisten søkes løst ved forhandlinger. Fører slike forhandlinger ikke fram innen to -2- måneder, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Partenes rettigheter og plikter etter denne avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett med Oslo tingrett som verneting. Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 19
7 VEDLEGG 3 HMS-skjema Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet Denne bekreftelsen gjelder: Firma:.............................................................. Adresse:............................................................ Postnr./-sted.......................................................... Land*............................................................... Det bekreftes med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (Internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det bekreftes at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljø-regelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Daglig leder (sign.)..................................... Dato:.......... Det bekreftes med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Representant for de ansatte (sign.)....................... Dato:.... * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Det bekreftes med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov av 4. februar 1977 nr. 4 om arbeidervern og arbeidsmiljø mv. Det aksepteres at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til gjennomgåelse og verifikasjon av virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Forpliktende underskrift Daglig leder (sign.).................................. Dato:........ Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 20
8 VEDLEGG 4 Oversikt over rodene Oversikt over brøyterode 1 i Ås kommune 25.06.2014 Forbehold om feil. RODE 1 Kommunale veier lengdemeter Bjørnebekk (diverse veier) 720 Bjørnekroken 405 Bjørnstadveien 3700 Bråtenveien 468 Danskerudbråten 403 Danskerudveien 371 Furumoveien 133 Gamle Kroervei 680 Kjetterudveien 246 Ljungbyveien 245 Ljungbyveien v. Gamle Kroervei 145 Revhaugberget 240 Rydningen 200 Stigen 158 Sørliveien 178 Tølløseveien 160 Ålerudmyra skytebane 870 Vollholen 460 Sum 9782 RODE 1 Kommunale plasser m 2 Kroer skole, Bjørnebekk ved Teknisk etat og asylmottaket (nytt ved adm. bygget på Bjørnebekk: 250 m2 brøyting og 100 m strøing 10402 Ljungbyveien 150 Sum plasser 10552 RODE 1 Kommunale gang- og sykkelveier lengdemeter Paimioveien - Ljungbyveien 80 Langs Danskerudbråten 288 Danskerud- Vollholen, langs Kroerveien 1840 Vollholen - Kroer kirke 450 Kroerveien-Granås 300 Langs Kroerveien, fra Gamle Kroer vei mot Danskerud 800 Fortau Gamle Kroer vei 98 Parallellen - Gamle Kroer vei 54 Sum 3910 Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 21
Oversikt over brøyterode 2 i Ås kommune 25.06.2014 Forbehold om feil. RODE 2 Kommunale veier Lengdemeter Hageveien 240 Briskeveien fra krysset Bjørkeveien/Briskeveien 200 Tverrveien 90 Innerst i Rådyrveien (fra Ekornveien) 70 Moerveien fra Elverksgården samt gangvei til Sagalund bh 1070 Sum veier 1783 RODE 2 Kommunale plasser m 2 Tunveien 1 820 Tunveien 5 1660 Tunveien 7 740 Dr. Sødringsvei 1560 Parkering Sagalund bhg. 150 Sum plasser 4930 RODE 2 Kommunale gang- og sykkelveier lengdemeter Gangbro ved Åsgård over fv 152 90 Gangbro ved Esso over fv 152 210 Gangvei Landåskollen-Søråsveien 80 Gangvei Søråsveien-Skogfaret 83 Gangvei Skogfaret-Søråsveien Gangvei Brekkeveien-Granveien 270 Gangvei Briskeveien-Dr. Sødringsvei 273 Gangvei Kajaveien - fv 152 70 Gangvei mellom Moerveien og Brekkeveien 470 Gangvei Brekkeveien utenfor 21-23 180 Sum gangvei 1726 Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 22
Oversikt over brøyterode 3 i Ås kommune 25.06.2014 Forbehold om feil. RODE 3 Kommunale veier lengdemeter Brynhildsvei 163 Brønnerudveien 351 Brønnerud skole (vei) 250 Herumveien (til Rud) 3542 Herløgsvei 187 Klokkerveien 135 Kvestadveien/Smedbølveien 3490 Osloveien (gangvei) 2600 Samfunnsveien/Skogveien 300 Åsulvsvei 512 Veier/fortau Moer sykehjem 748 Sum 12278 RODE 3 Kommunale plasser m 2 Brønnerud skole 4300 Frydenhaug barnehage 1700 Drøbaksveien pumpestasjon 100 Holstadkulen pumpestasjon 250 Moer sykehjem og Tunveien barnehage 7165 Sum 13515 RODE 3 Kommunale plasser håndmåking m 2 Moer sykehjem/tunveien barnehage 305 Sum 305 RODE 3 Kommunale gang- og sykkelveier lengdemeter Langs Herumveien 566 Sum 566 Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 23
Oversikt over brøyterode 4 i Ås kommune 25.06.2014 Forbehold om feil. RODE 4 Kommunale veier lengdemeter Kveldroveien 1525 Myråsdalen del 1 670 Myråsdalen del 2 200 Bilittveien 390 Sum 2785 RODE 4 Kommunale gang- og sykkelveier lengdemeter Kveldroveien 1525 Myråsdalen 585 Sum 2110 Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 24
Oversikt over brøyterode 5 i Ås kommune 25.06.2014 Forbehold om feil. RODE 5 Kommunale veier lengdemeter Bokfinken 114 Boplassveien 234 Breivollveien (inkl. øvre p-plass Nesset terrasse) 960 Eikelia 1044 Elgjartunveien 741 Emmeli Kirkerudsvei 104 Ileveien 690 Berget 275 Øvreveien 215 Falkeveien 127 Fossekallen 263 Fålesloråsen 3243 Grimsrudveien 128 Gjøkfaret 171 Kjærnesveien 585 Hakkespetten 175 Hareåsen 260 Hesteskoen 260 Homannskollen 386 Klaveveien 117 Kirkerudveien 352 Myråsdalen (avstikker fra Kveldroveien) 500 Marie Kirkerudsvei 213 Lunnerveien 141 Nebbaveien 1310 Nordskogveien 530 Nedre bekk vei (inkl sidevei høyre) 747 Nesset terrasse 205 Orrestien 93 Orreveien/Siriusveien 1026 Ravnefaret 219 Rypesnaret 131 Rørmyrveien 260 Sjøskogenfaret 241 Sjøskogenveien 1003 Skolehusveien 108 Sommerveien 215 Sportsveien 327 Steinalderveien 528 Svalestien (inkl stikkvei venstre innerst) 819 Tiursvingen 409 Nordby grusbane vei inn 190 Toveien 1040 Tømmerveien 633 Ulveleina 342 Veidemannsveien 2730 Vårveien 132 Løvstad vei / ned bakken 235 Kjonåsveien 185 Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 25
Kirkerud pumpestasjon - vei inn 20 Svalestien pumpestasjon - vei inn 69 Pumpestasjon v/jørgensen fabrikk 60 Togrenda barnehage 39 Vanntårnet vei inn 422 Eikelibuen 310 Ødegårdfaret 46 Vinterbromyra (ved Vinterbrosenteret) 1260 Sum 27182 RODE 5 Kommunale plasser m 2 Nesset/Sjøbua 200 Parkeringsplass Nesset 516 Nordbytun ungdomskole/p-plass ved Askhaugveien/Nordby skole 10880 Togrenda barnehage p-plass 183 Vinterbro barnehage 1963 Nordby kirke p-plass 2393 Nordby IL klubbhus p-plass 1035 Nordby IL grusbane p-plass 1600 P-plass Toveien 90 P-plass Kjærnesveien 408 P-plass Askehaugbrua 65 Nordby skole garasje 42 Sjøskogen skole 6807 Kjærnesveien pumpestasjon 45 Løvstad pumpestasjon 27 Kjærnes brygge pumpestasjon 27 Fålesloråsen pumpestasjon 20 Eikelibuen pumpestasjon 20 Tohellinga nord pumpestasjon 28 Kveldroveien pumpestasjon 100 Sum 26449 RODE 5 Kommunale gang- og sykkelveier lengdemeter Fortau langs Marie Kirkerudsvei 100 Fortau langs Toveien 988 Gangvei Vinterbro næringspark fra E6 til E18 3186 Gangvei Marie Kirkerudsvei 75 Gangvei Nesset fjordterrasse/gamle Mossevei 200 Gangvei Rørmyrveien - Sjøskogen skole 126 Langs Enerhaugen-Ileveien 216 Langs Kirkerudveien 145 Langs Sjøskogenveien 734 Langs Tømmerveien 423 Langs Vinterbrosenteret 550 Kjonåsveien ned til RV 156 busslomme 89 Nordbykrysset-Nebbaveien inkl bro over RV 156 4511 Nordskogenveien fra gang-og sykkelvei ned RV 109 Sum 11452 Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 26
Oversikt over brøyterode 6 i Ås kommune 25.06.2014 Forbehold om feil. RODE 6 Kommunale veier lengdemeter Amunds vei 343 Bergveien 440 Vei mellom Bergveien/Elgfaret 1 120 Bodils vei 6 Elgfaret 314 Friggs vei 57 Gamle Kongevei 1012 Grenseveien 453 Haugenveien 217 Huginsvei 105 Hvalfaret 1 + stikkvei + snuplass 268 Israndveien 345 Margretes vei 270 Mjølnerveien 180 Muninsvei 77 Myrfaret 158 Nordbyveien, inkl. 4 overganger 2156 Nygårdsveien 953 Da Vinci brua - Nygårdsveien forlengelse 172 Nygårdsåsen 282 Odins vei 97 Odnaveien 97 Rombekkveien 232 Skovlyveien + stikkvei 576 Sleipnersvei + snuplass 524 Sneisveien 136 Solbergskogen 369 Solbergveien 665 Tamburveien 172 Tors vei 219 Valhallveien 269 Valkyrieveien 220 Nygård sør 226 Trygdebolig - 3 veier rundt 114 Tanbergveien til pumpestasjon 46 Tanbergåsen pumpestasjon 0 Tanbergløkka gangvei 523 Hvalfaret 2 175 Stikkvei mellom Bergvei/Elgfaret 2 112 Sum 12700 RODE 6 Kommunale plasser m 2 Solberg gård 363 Solberg skole, p-plass 2664 Solberg skole, skolegård 1811 Solbergtunet barnehage 1635 Valhallveien gangveikryss 99 Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 27
Søndre Tverrvei, gangveikryss 100 Sleipnersvei - aldersboliger 330 Sleipnersvei - p-plass 112 Nygård nord - p-plass 219 Nygård sør - p-plass 42 Holstad pumpestasjon 40 Granheim 2235 Sum 9650 RODE 6 Kommunale gang- og sykkelveier lengdemeter Nygårdsveien-gangsti til E18 66 Nygårdsveien-Nordbykrysset langs Kongeveien 1295 Nordbykrysset - Melbykrysset 1287 Da Vinci brua 157 Nordbyveien, helt opp til Tamburveien 1222 Gangvei nedkjøring Haugenveien til busstopp Nordbyveien 72 Gangvei busstopp Søndre tverrvei vest-/østsiden 138 Haugenveien gangvei 480 Solberg skole-solberg gård gangvei 45 Kjensliveien (bomvei) 251 Valhalveien-Solberg skole 110 Solbergveien ovenfor "griser" 42 Solbergveien nedenfor "griser" 52 V/bro E18 venstre side bussplass 114 Torsvei, stikkvei ned til skolen 47 Solbergveien-Hvalfaret - stikkvei 175 Israndveien fortau 89 Sum 5642 Konkurransegrunnlag 2014 Vinterdrift av kommunale veier Side 28