SENTRALADMINISTRASJONEN Riksantikvaren Postboks 8196 Dep 0034 OSLO Vår saksbehandler Vår dato Vår referanse (oppgis ved svar) Sissel Riibe 11.07.2014 2011/16542-62/61288/2014 EMNE C53 Telefon 22055065 Deres dato Deres referanse Nittedal kommune - Markerud gård - gbnr 6/1, 10, 138, 146, 147 oversendelse av endelig forslag til fredning av hage, tun og deler av jordvei Vi viser til Akershus fylkeskommunes varsel 18.06.2008 om oppstart av fredningssak samt forslag datert 16.05.2012 til fredning av hage, tun og deler av jordvei på Markerud gård i Nittedal kommune. Fredningsforslaget har vært på høring og lå ute til offentlig ettersyn fra 30.08.2012 til 10.11.2012. Etter høringsperioden behandlet fylkesutvalget fredningsforslaget i møte 29.04.2013, og deretter ble det behandlet av kommunestyret i Nittedal i møte 18.11.2013. Akershus fylkeskommune oversender med dette endelig forslag til fredning av hage, tun og deler av jordvei på Markerud gård til Riksantikvaren. Fredningsforslaget med dokumentasjonsvedlegg og kopi av alle høringsuttalelser er vedlagt. Brevet sendes med kopi til berørte parter. Eventuelle ytterligere merknader skal etter dette sendes til Riksantikvaren. Formålet med fredningen og omfanget av fredningsforslaget Hovedbygningen fra 1829 på Markerud gård i Nittedal har vært fredet siden 1923, som en av de første fredete bygningene i Akershus. Akershus fylkeskommune foreslår å utvide fredningen på Markerud slik at den også omfatter hagen, samt et område rundt med tunet og deler av jordveien. Forslag om fredning etter kulturminneloven 15 omfatter hageanlegget på Markerud, gnr. 6, bnr. 138 og 147, til sammen ca 7 daa. Formålet er å bevare et kulturhistorisk hageanlegg med opprinnelse fra 1830-årene, og der hagen og hovedbygningen danner en helhet. Forslag om fredning etter kulturminneloven 19 omfatter tunet på Markerud, gnr. 6, bnr. 146, inkludert drengestua, og deler av innmark i nord, øst, og syd, gnr. 6, bnr. 1 og 10, til sammen ca 70 daa. Formålet er å bevare opplevelsen av Markerud gård i landskapet, og å opprettholde anleggets karakter av gårdsmiljø med gjenværende bygninger, hage og jordvei. For nærmere beskrivelse vises det til det vedlagte endelige fredningsforslaget datert 11.07.2014 med kart, forslag til fredningsbestemmelser, saksredegjørelse, samt dokumentasjonsvedlegg datert 12.06.2012. Postadresse Besøksadresse Telefon Org. nr - juridisk Postboks 1200 sentrum Schweigaardsgt 4, 0185 Oslo (+47) 22055000 NO 958381492 MVA 0107 OSLO E-post Fakturaadresse Telefaks Org. nr - bedrift post@akershus-fk.no Pb 1160 Sentrum, 0107 Oslo (+47) 22055055 NO 874587222
Sammenfatning av høringsuttalelsene med fylkeskommunens kommentarer Ved varsel om oppstart av fredningssak kom det inn to uttalelser. Ved høring og offentlig ettersyn av fredningsforslaget kom det inn fire uttalelser. De enkelte høringsuttalelsene er nærmere gjengitt i det vedlagte fredningsforslaget. I henhold til fylkeskommunens rutiner for behandling av saker om fredning etter kulturminneloven, vedtatt av fylkestinget 24.09.2012, skal fylkesutvalget avgi høringsuttalelse til fredningsforslaget etter at de øvrige høringsuttalelser er innkommet. I tråd med dette behandlet fylkesutvalget fredningsforslaget i møte 29.04.2013, sak 64/13, og avga følgende uttalelse: Akershus fylkeskommune anbefaler fredning av hagen, tunet og deler av jordveien på Markerud gård, gbnr 6/1, 10, 138, 146, 147, med hjemmel i kulturminneloven 15 og 19, i tråd med fylkesrådmannens forslag datert 16.05.2012. I det endelige fredningsforslaget som oversendes Riksantikvaren foreslås det å justere enkelte av fredningsbestemmelsene, jf fylkesrådmannens anbefaling i saksframlegget. Nittedal kommunestyre behandlet fredningsforslaget i møte 18.11.2013, sak 103/13, og fattet følgende vedtak: Nittedal kommune anbefaler at fredningen begrenses i større grad i tråd med Familiesameiet Prydz, Bruk og Sæterdal sin uttalelse. Dette likevel slik at det er grunnlag for å opprettholde fredningens målsetting. Vi vil gjøre oppmerksom på at Herman, Henrik og Jørgen Brun v/jørgen Brun, som representerer 1/3 av familiesameiet Prydz, Brun, Sæterdal, har kommet med innvendinger mot fylkesrådmannens saksutredning til fylkesutvalget. De mener saken er manglende opplyst, og at høringsuttalelser ikke er gjengitt korrekt. E-posten fra Brun og svaret fra fylkeskommunen ble vedlagt oversendelsen til kommunestyret i Nittedal, og er også vedlagt dette oversendelsesbrevet til Riksantikvaren. Nedenfor følger en kort sammenfatning av høringsuttalelsene med fylkeskommunens kommentarer ut fra de ulike temaer/problemstillinger som tas opp. Generelt om fredningsforslaget Markerud gård ANS v/ Anne Prydz Sæterdal, Kjetil Sæterdal og Jan Høvo (eier den fredete hovedbygningen, del av hagen, drengestua og tunet) er generelt positiv til fredning, men foreslår noen justeringer av bestemmelser. Herman, Henrik og Jørgen Brun v/jørgen Brun (representerer 1/3 av familiesameiet Prydz, Brun, Sæterdal / Sameiet Markerud som eier jordveien rundt tunet), er positiv til fredning i et visst omfang, men ønsker at fredningsarealet etter kulturminneloven 19 reduseres. Hagen Markerud gård ANS er positiv til å frede hagen etter kulturminneloven 15 og de foreslåtte bestemmelsene. Hagen og hovedbygningen er de sentrale elementene i denne fredningen. Det endelige fredningsforslaget for hagen er identisk med forslaget som var på høring. Tunet Markerud gård ANS er positiv til å frede tunet etter kulturminneloven 19, formålet med fredningen og bestemmelsene, med unntak av en setning under pkt. 2.2 som i for sterk grad begrenser mulighetene for en praktisk utnyttelse av tunet. 2
Tunet er viktig for lesbarheten av Markerud gård som landbrukseiendom. I varselet foreslo vi å frede tunet inkludert drengestua etter kulturminneloven 15, men endret dette til 19 i fredningsforslaget som ble sendt på høring. Fredning av tunet, inkludert drengestua, etter 19 opprettholdes i det endelige fredningsforslaget. I fredningsbestemmelsene er formuleringene i punkt 2.2 opprettholdt, men vi har lagt til en setning som åpner for nødvendige utbedringer av tunet. Drengestua Markerud gård ANS utaler at det synes mest hensiktsmessig å frede drengestua etter kulturminneloven 19. I fredningsbestemmelsene bør det klargjøres at det er bygningens eksteriør som er vernet. Det er viktig at retningslinjer for videre restaurering av drengestua blir avklart. Drengestua er den eneste gjenværende bygningen på gården som knyttes til landbruksdriften. Den utgjør en av veggene i tunet og er viktig å bevare for oppfattelsen av helheten. Drengestua er en viktig bygningstype i kulturhistorisk sammenheng, men vi vurderer at den ikke er et hovedformål i fredningen på Markerud. Som nevnt foran foreslår vi derfor at drengestua inngår i fredningen av tunet etter kulturminneloven 19. I fredningsbestemmelsene har vi også lagt til et punkt 2.4 om at drengestuas bygningsvolum og eksteriøruttrykk skal bevares. Størrelse på arealet av jordveien som foreslås fredet etter kulturminneloven 19 Markerud gård ANS er positiv til fredning av deler av jordveien etter kulturminneloven 19 og de tilhørende fredningsbestemmelser, mens Herman, Henrik og Jørgen Brun ber om at et område på ca 5 daa i nord og et område på ca 12 daa i sørøst tas ut av fredningen. Riksantikvaren påpeker viktigheten av at Akershus fylkeskommune gjør en grundig analyse av hvor stort areal som bør fredes. Kommunestyret i Nittedal anbefaler at fredningen begrenses i større grad i tråd med familiesameiet Prydz, Brun og Sæterdal sin uttalelse. Vi forstår det slik at kommunestyret her sikter til Herman, Henrik og Jørgen Bruns uttalelse. I fredningsforslaget som ble sendt på høring reduserte vi arealet av jordveien som foreslås fredet etter kulturminneloven 19, sammenlignet med arealet som ble vist i varslet. Vi vurderer at avgrensingen i fredningsforslaget som var på høring er nødvendig for å bevare virkningen av hovedbygningen og hagen i miljøet. I det endelige fredningsforslaget har vi derfor opprettholdt denne avgrensingen. Mot sør, på Sørjordet, grenser fredningsområdet omtrent inntil det arealet som i arealdelen til kommuneplanen for Nittedal 2009-2020 er avsatt til fremtidig boligutbygging (B2). Hovedbygningen og hagen er mest synlig fra sør og øst, og vi vurderer at dette ubebygde arealet er viktig for opplevelsen av anlegget i et landbrukslandskap. Det er viktig å opprettholde Sørjordet som et åpent kulturlandskap med randvegetasjon, og vi mener derfor at fredningsområdet i sør ikke bør reduseres ytterligere. Området nord for tunet, Nordjordet, er også viktig for opplevelsen av anlegget i et landbrukslandskap. Dette området er imidlertid mer skjermet fra hovedbygningen og hagen, og slik sett mindre sårbart enn Sørjordet. Vi vil primært gå inn for at hele det foreslåtte området nord for tunet også inngår i 19-fredningen. Dersom innspillet fra Brun om å ta ut noe areal i nord skal imøtekommes, er det viktig at fredningsområdet ikke reduseres mer enn at det fortsatt er et romslig åpent landbruksareal rundt tunet, og rom for et vegetasjonsbelte mot eventuelt nytt boligområde. 3
Fredningsgrense og byggegrense mot fylkesveg 401 Nittedalsveien Statens vegvesen ber om at fylkesveg 401 og en 15 meter bred arealstripe langs vegen, målt fra fylkesvegens midtlinje, ikke blir tatt med i det området som omfattes av fredningen. Med unntak av en strekning innenfor 19-området helt sør på Sørjordet ser fredningsgrensen mot fylkesveg 401 ut til å være lenger enn 15 meter fra vegmidte. Ettersom det ikke skal skje noen byggetiltak innenfor de deler av fredningsområdet som er nærmere enn 15 meter fra vegmidte, mener vi at den foreslåtte fredningsgrensen kan beholdes, forutsatt at dette ikke er til hinder for nødvendig drift og vedlikehold av vegen. Statens vegvesen har i telefonsamtale bekreftet at det kan være en akseptabel løsning. I det endelige fredningsforslaget har vi opprettholdt den foreslåtte avgrensingen mot fylkesveg 401. Under fredningsbestemmelsene er det er lagt til et punkt 2.10 om at vegmyndighetene har tillatelse til nødvendig drift og vedlikehold i tilknytning til vegen. Akershus fylkeskommunes vurdering og anbefaling Vi viser til fylkeskommunens kommentarer ovenfor til de ulike temaer/problemstillinger som tas opp i høringsuttalelsene. Forslaget om fredning av hagen etter kulturminneloven 15 og tunet med drengestua etter kulturminneloven 19 har støtte fra de høringspartene som har uttalt seg om dette. Når det gjelder forslaget om fredning av innmarka som omkranser hovedbygningen og hagen etter kulturminneloven 19 er det ulike oppfatninger blant høringspartene om hvor stort dette området må være. Vi vurderer at avgrensingen av fredningsområdet etter kulturminneloven 19 slik det er i det endelige fredningsforslaget er nødvendig for å bevare virkningen av hovedbygningen og hagen i miljøet. Det vedlagte fredningsforslaget er identisk med høringsforslaget av 16.05.2012 når det gjelder formål, omfang og avgrensing av områder foreslått fredet etter henholdsvis 15 og 19. I fredningsbestemmelsene har vi lagt til nye punkter om tunet og drengestua, og om drift og vedlikehold langs fylkesveg 401. I enkelte bestemmelser har vi dessuten endret eller forenklet noen formuleringer uten at dette har skjerpet bestemmelsene. Justeringene som er gjort i det endelige fredningsforslaget er i tråd med fylkesutvalgets vedtak av 29.04.2013, i sak 64/13, og i tråd med det som fremgikk av fylkeskommunens oversendelsesbrev til kommunestyrets behandling. Akershus fylkeskommune anbefaler med dette at Riksantikvaren vedtar det vedlagte endelige fredningsforslaget datert 11.07.2014 for hagen, tunet og deler av jordveien på Markerud gård, gbnr 6/1, 10, 138, 146, 147, med hjemmel i kulturminneloven 15 og 19. Med vennlig hilsen Christian Hintze Holm ass. fylkesdirektør, seksjon for kulturminnevern Sissel Riibe overarkitekt, nyere tids kulturminner Dokumentet er elektronisk godkjent. 4
Vedlegg 1 Varsel om oppstart av fredning Markerud, 18.06.2008 2 Uttalelse til varsel fra Markerud gård ANS v. fam Sæterdal, 01.09.2008 3 Uttalelse til varsel fra Sameiet Markerud v. fam Prydz og Brun, 31.10.2008 4 Fredningsforslag Markerud 16.05.2012, sendt på høring 30.08.2012 5 Dokumentasjonsvedlegg Markerud 12.06.2012. Utrykt vedlegg, se www.akershus.no 6 Høringsuttalelse fra Markerud gård ANS, 05.10.2012 7 Høringsuttalelse fra Herman, Henrik og Jørgen Brun, 09.11.2012 8 Høringsuttalelse fra Statens vegvesen, 25.10.2012 9 Høringsuttalelse fra Riksantikvaren, 05.11.2012 10 Saksframlegg FU-sak 64-13, 29.04.2013 11 Protokoll FU-sak 64-13, 29.04.2013 12 E-post fra Brun vedr. saksframlegg til FU, 15.05.2013 13 AFKs svar til Brun vedr. saksframlegg til FU, 14.06.2013 14 AFKs oversendelsesbrev til Nittedal kommunestyre, 12.07.2013 15 Protokoll fra Nittedal kommunestyre, sak 103/13, 18.11.2013 16 AFKs endelige fredningsforslag datert 11.07.2014 Kopi med vedlegg sendt elektronisk til: Sameiet Markerud (familiesameiet Prydz, Brun, Sæterdal) v/ Herman Brun Markerud gård ANS v/ Kjetil Sæterdal Jørgen Brun Kristian Prydz Kjetil Sæterdal og Jan Høvo Anne Sæterdal Statens vegvesen Nittedal kommune Kopi av oversendelsesbrevet med det endelige fredningsforslaget er sendt i brev til grunneierne. Oversendelsesbrevet med det endelige fredningsforslaget og dokumentasjonsvedlegget kan også ses på Akershus fylkeskommunes nettsider, se www.akershus.no under tema Kulturminner. 5