Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: Side 1 av 5 FE-033 13/857 15/3495 Stian Skjærvik 04.05.2015 Avtale mellom Hattfjelldal Vekst og Hattfjelldal kommune. Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø 09.06.2015 017/15 Kommunestyret 24.06.2015 043/15 Rådmannens innstilling For perioden 2016-2018 bevilges kr. 1 mill. pr. år. Bevilgningen innarbeides i kommunens årsbudsjett. 09.06.2015 Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: Terje Daleng ble erklært inhabil og forlot møte. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt som utvalgets innstilling til kommunestyret. NNM-017/15 Innstilling: NNM gir følgende innstilling til kommunestyret: For perioden 2016-2018 bevilges kr. 1 mill. pr. år. Bevilgningen innarbeides i kommunens årsbudsjett. 24.06.2015 Kommunestyret Møtebehandling: Asgeir Almås og Terje Daleng ba om å få vurdert sin habilitet. De ble erklært inhabil og forlot møte NNMs innstilling enstemmig vedtatt. KS-043/15 Vedtak:
For perioden 2016-2018 bevilges kr. 1 mill. pr. år. Bevilgningen innarbeides i kommunens årsbudsjett. Side 2 av 5 Rett utskrift bekreftes Hattfjelldal kommune, 25.06.2015 Marit Hatten formannskapssekretær
Habilitet i forvaltningen: Det er ingen kjent administrativ inhabilitet. Side 3 av 5 Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 04.05.2015 93201 AVTALE mlm hdal kommune og hdal vekst 2015.pdf Oppsummering av saken: Hattfjelldal Vekst skal ivareta kommunens oppgaver knyttet til næringsutviklingsarbeid, herunder være førstelinjetjeneste for nyetablerere. Selskapet skal være kommunens verktøy for å utvikle eksisterende næringsliv, samt bidra til å utvikle nye bedrifter. Det må inngås en formell avtale mellom kommunen og selskapet. Selskapet tilføres et årlig tilskudd til dekning av de utgiftene som er knyttet opp mot de oppgavene som selskapet utfører på vegne av kommunen. Saksopplysninger: Det vises til kommunestyresak 068/14 hvor følgende vedtak ble fattet: Hattfjelldal Vekst AS skal fortsatt være kommunens næringsutviklingsselskap. Forretningsplan datert 10.06.13 godkjennes som ramme for selskapets fremtidige aktivitet. Evt. bevilgning til selskapet skjer gjennom kommunestyrets årsbudsjettvedtak. Styret bes starte arbeidet med emisjon gjennom å invitere bedrifter og selskaper til å kjøpe seg inn i selskapet. Selskapet bør være reorganisert innen 31.12.14. Kommunens Strategiske næringsplan skal være førende for den aktiviteten som selskapet skal bedrive. Hattfjelldal Vekst AS ble stiftet i 2000 med formål å være kommunens næringsutviklingsselskap. I perioden fra 2000 til 2014 har selskapet i praksis vært et eiendomsselskap som har konsentrert sin aktivitet rundt drift av hotellet. I tillegg har selskapet vært engasjert i prosjekt «Kompetanse-Transport», som var et prosjekt for kompetanseheving i transportsektoren. Gjennom vedtaket i k.sak 068/15 har kommunestyret besluttet at selskapet nå skal ivareta førstelinjetjenesten i næringsutviklingsarbeidet, slik det er beskrevet i forretningsplanen/ strategiplanen. Styret i Hattfjelldal Vekst har i etterkant av vedtaket i sak 068/14, gjennomført ansettelse av ny daglig leder i selskapet. Ny daglig leder tiltrådte stillingen den 27.04.15. Det er i forretningsplanen beskrevet hvordan samhandlingen mellom kommunen og Hattfjelldal Vekst AS (HV) skal være. Forretningsplanen beskriver at HV skal yte rådgivning og ivareta det utadrettede og utviklingsorienterte næringsarbeidet for kommunen, herunder være 1.linjetjenesten for kommunen. Dette innebærer bl.a. å følge opp vedtatt strategisk næringsplan i samsvar med de tiltak og satsinger som der er beskrevet. Videre å utføre saksbehandling og utredning av næringsrelaterte saker, etter bestilling fra rådmannen, samt veilede og kvalitetssikre søknader til kommunale næringsfond. Det fremgår av forretningsplanen at det er kommunen som skal finansiere den delen av aktiviteten som utgjør grunnbemanningen i selskapet, dvs. lønn til stillingen som daglig leder. I tillegg vil det komme noen driftsutgifter knyttet til husleie og reise mv.
Side 4 av 5 Det kommunale tilskuddet til finansiering må knyttes opp mot de oppgaver som HV skal utføre på vegne av kommunen. Rådmannen foreslår derfor at det inngås en formell avtale som sikrer kommunen tilgang på nødvendige tjenester fra HV. Se vedlegg. Vedlagte avtale bygger på vedtatt forretningsplan for HV og vedtatt Strategisk næringsplan for Hattfjelldal kommune. Under kapittel «9.Økonomi» i avtaleforslaget, skisseres det hvordan den økonomiske modellen skal fungere. Det foreslås at man for sikre selskapet en grad av forutsigbarhet i sine budsjetter, vedtar en årlig bevilgning med «opsjon» på samme tilskudd påfølgende 2 år. Tilskuddet innarbeides i kommunens driftsbudsjett. Man bør forvente at selskapet skal kunne skaffe seg inntekter via prosjekter som gjennomføres i regi av HV og etter hvert bli mindre avhengig av kommunalt tilskudd. Størrelsen på tilskuddet må derfor vurderes å bli noe redusert. Rådmannen foreslår imidlertid at tilskuddet legges på nominelt samme nivå de første 3 årene, inntil selskapet har etablert mer kontinuerlig drift. Budsjettpost (tall i hele tusen) 2016 2017 2018 Saksbehandling, veiledning utredning for Hattfjelldal kommune 800 800 800 Drift 200 200 200 SUM 1.000 1.000 1.000 Vurdering: En avtale mellom HV og kommunen er nødvendig for å sikre at kommunen også formelt kan forvente å få levert ytelser fra næringsutviklingsselskapet. Når nå næringsarbeidet flyttes ut av kommuneadministrasjonen og utenfor rådmannens styring og kontroll, så må det sikres at oppgavene som rådmannen har ansvaret for overfor politisk området, blir levert. Det er også viktig at det etableres samarbeid som sikrer administrasjonen tilgang på kvalifiserte utredninger og vurderinger, knyttet til søknader om økonomisk støtte fra næringsfond. Selve saksbehandlingen skal fortsatt ivaretas av rådmannen. Administrative og økonomiske konsekvenser: Den økonomiske konsekvensen av at Hattfjelldal Vekst nå skal ivareta næringsarbeidet, er at selskapet nå tilføres de midlene fra næringsfond som tidligere har vært brukt på finansiering av tilsvarende arbeid i kommuneadministrasjonen. For 2015 må HV tilføres midler tilsvarende relativ andel av budsjett 2016, dvs. 8 mnd. (8/12). Dette utgjør kr. 670.000,-. Kontering: 602.325.13700. Konklusjon/anbefaling: næringsarbeid, godkjennes. Stian Skjærvik
rådmann Side 5 av 5