ERFARINGSKONFERANSE OM INTEGRERING Molde, 18.-19.oktober 2017 Tema: Korleis kan vi jobbe i lag for å tilby minoritetsspråklege ei vidaregåande utdanning? Innspill fra kommuneperspektivet ved Borghild Drejer, rektor Molde voksenopplæringssenter 1
Samfunnsoppdraget krever samskaping Utfordring: Vanntette skott mellom forvaltningsnivåene gjør samordning vanskeligere. Kjenner ikke hverandres ansvar og roller. Fylkeskommunen: Mer fokus på samfunnsoppdrag og brukertilpasning Kommunen: Utdanningsperspektiv tidligere i introprogram o fylle på manglende kompetanse/ realkompetansevurdering o forsøk med modulbaserte læreplaner i VO- grunnskole 2
Samfunnsoppdraget krever samskaping Behov: Mer forutsigbarhet i vgs-tilbudet for voksne. Den enkelte søker og kommunene må kunne planlegge yrkesvalg og utdanning. Muligheter/ premisser forandrer seg undervegs og gjør langsiktig planlegging og veiledning krevende. Tvinger fram mer samhandling og samskaping utvikle nye modeller der opplæring i grunnleggende ferdigheter/ fagopplæring kan inngå. Kombinasjonsklasser. Eksempel: Hordaland fylkeskommune, Odda kommune - Utviklet 4-årig utdanningsprogram for voksne, i samarbeid med lokalt arbeidsliv,nav. Helsefag og Kjemi-/ prosessfag. Agder og Vestfold - alle utdanningsprogram. 3
Samfunnets felles utfordring og ansvar Status: Innvandrerbefolkninga, særlig personer med flyktningstatus, har lavere tilknytning til arbeidslivet enn befolkninga ellers Arbeidsdeltakelsen er synkende ca 5-10 år etter avsluttet introprogram Hvordan er utdanningsnivå hos denne gruppa? Utfordringer og anbefalinger fra Brochmanutvalget v/ Anne Britt Djuve, forskningsdirektør i FAFO og tidligere medlem av Brochmanutvalget 4
5
Sammenheng mellom utdanning og sysselsetting Samme mekanismer for å lykkes i arbeidslivet for alle i det norske samfunnet: Utdanning på vgs nivå gir markant høyere og vedvarende tilknytning til arbeidslivet. Innvandrerbefolkningen har større nytte / effekt av utdanning gjennomført i Norge, også sammenlignet med høyere utdanning fra hjemlandet. 6
7
Sammenheng mellom utdanning og sysselsetting IMDi-direktør Libe Rieber Mohn- Utdanningsveier til arbeid: Mer formell utdanning av flyktninger og innvandrere inn i introprogrammet- grunnskole og videregående utdanning Fokus på fleksible utdanningsløp Samarbeid og samskaping mellom aktørene 8
Utfordringer Lovverk, rettigheter og regelverk som regulerer videregående opplæring er ikke tilpasset dagens behov Personkretsen som trenger videregående opplæringer er ikke så konform som regelverket forutsetter Flerspråklige elever- spesielt flyktninger, «passer ikke inn» i de rutiner, inntakskriterier, kompetansekrav, studiefinansiering, mulighet til livsopphold etc som gjelder for inntak til vgs 9
Utfordringer Stor forskjell på skoletilbudet for personer med hhv ungdomsrett og voksenrett i vgs. Fylkeskommunenes prioriteringer og praksis er svært ulik Til sammen betyr dette store forskjeller på mulighetene til å få fagutdanning på vgs-nivå for flyktninger og innvandrere Rettssikkerhet likhet for loven? 10
UNGDOMSRETT: Utfordringer Utilstrekkelig grunnskoleopplæring fra kommunene gir for dårlig grunnlag til å gjennomføre: dropouts- bruker opp retten uten å lykkes med å fullføre utdanning. Kombinasjonsklasser? VG1 over 2 år ---- hensikt? Er denne muligheten utformet på en måte som gjør at de som trenger ordninga, kan nyttiggjøre seg den? Blir det bare reprise på å mislykkes enda ett år til? En reell mulighet for å ta fagene over to år? 11
Utfordringer VOKSENRETT: Behov: Behov for vgs utdanning for voksne på heltid - mer likt det ordinære for ungdom. Komprimert løp er krevende pga behov for mer teori/ skole, og behov for mer praksis Større bredde i utdanningstilbud må bli tilgjengelig for voksne mer «tekniske» fag, mer tilpasset spesielt menns tidligere arbeidserfaring: bygg/ anlegg/ prosess/ landbruk.. 12
VOKSENRETT: Utfordringer Påstand: det vgs-tilbudet som finnes for voksne, er rigget for ei anna tid og ei anna målgruppe. Før- norsk ufaglært kvinne/mann med lang arbeidserfaring Nå- ca 90 % er flerspråklige/ innvandrere. Har lite skolegang og formell utdanning- mange har heller ikke relevant yrkeserfaring Får godkjent maks 6 mnd praksis fra hjemlandet Mange kommer direkte fra introprogram og har ikke hatt mulighet for å opparbeide praksis i Norge 13
Utfordringer VOKSENRETT: Mangel på praksisplasser - både i kommunen og i privat næringsliv Mangel på tilbud til voksenlærlinger? Må ha fleksible utdanningsløp tilpasset folks virkelighet - mange har forsørgeransvar for barn. Behov for livsopphold under utdanning må ivaretas. 14