Saltdal Kommune Teknisk Drift 15/351 TILBUDSGRUNNLAG VINTERDRIFT KOMMUNALE VEGER SALTDAL KOMMUNE, RODE MYRLAND OG STORMOEN 2015-2020 GJELDER FRA 1. OKTOBER 2015, TIL 1. MAI 2020, MED OPSJON PÅ FORLENGELSE TIL 1. MAI 2021. Rognan mars 2015
Tilbudsgrunnlag vintervedlikehold veger Stormoen og Myrland 2015 2020 med 1 års opsjon Side 2 av 9 INNHOLDSFORTEGNELSE Generelle kontrakts bestemmelser... 3 Generelt.... 3 Brøyte og strømateriell... 3 Krav til lastebiler / maskiner med utstyr... 3 Krav til tilgjengelighet og øvrige relevante forhold.... 3 Forhold til offentlig myndighet, lover og regelverk... 3 Bemanning... 4 Personlig Verneutstyr... 4 HMS egenerklæring... 4 Maskiner og lastebiler... 5 Arbeids, kontrakts og betalingsbetingelser... 5 Godtgjørelse og oppgjørsform... 5 Forsikring og garanti.... 5 Oppsigelse av kontrakten... 5 Spesielle kontraktsbestemmelser... 6 Endring av driftsopplegg... 6 Brukstillatelse / dispensasjon... 6 Oppfølging av kontrakt... 6 Erstatning... 6 Tvister... 6 Beskrivelse av arbeidene.... 7 Instruks... 8 Vedlegg... 9
Tilbudsgrunnlag vintervedlikehold veger Stormoen og Myrland 2015 2020 med 1 års opsjon Side 3 av 9 Generelle kontrakts bestemmelser Generelt. Kontrakten omfatter arbeider som beskrevet under pkt. 4 Beskrivelse av arbeidene. Brøyte og strømateriell Tilbyder plikter selv å holde alt av brøyte i kontraktsperioden. Brøyte og strømateriell skal være av god kvalitet og godkjennes av Saltdal kommune før oppdraget iverksettes. Alt vedlikehold av brøyteutstyr er kontraktørens ansvar. Krav til lastebiler / maskiner med utstyr Utstyret som skal benyttes for oppfyllelse av kontraktsarbeidene skal være fullgode lastebiler og maskiner. Eventuelt bytte av lastebil eller maskin i løpende kontraktsperiode skal godkjennes av Saltdal Kommune. Når lastebil / maskin skal brukes til brøyting, kreves det at tillatt forakseltrykk ikke overstiges med plogen i oppløftet stilling. Tilbyder må sørge for at lastebil / maskin er utstyrt med forskriftsmessig lysutstyr (varsellys og brøytelys). Tilbyder plikter også å gjøre seg kjent med instruks for bruk av varsellys. Tilbyder og fører skal kunne nås på mobiltelefon til alle døgnets tider i den definerte brøytesesongen, jfr. pkt. 1.1. Ved uønskede forhold på vegen, herunder utrykningskjøretøy natt, skal tiltakstiden etter oppringing ikke være lenger enn 1 time, jfr. pkt. 2.1.9. Krav til tilgjengelighet og øvrige relevante forhold. Kontraktøren forplikter seg til å overvåke tilstanden på roden iht. "instruks for vintervedlikehold, Saltdal kommune" for vedlikeholdsstandarden på roden. Instruksen er gjengitt i pkt. 4.2 Instruks. Arbeidet skal utføres av tilbyder og dennes ansatte. Ved bruk av andre førere skal dette meddeles og godkjennes av Saltdal Kommune på forhånd. Tilbyder er ansvarlig for at førere / avløsere får full opplæring og kjennskap til kontraktens krav til utførelse og ansvar. Tilbyder kan ikke sette bort hele eller deler av arbeidet til andre, eller overføre kontrakten til andre kontraktører, unntatt i spesielle tilfeller som i så fall må godkjennes av Saltdal Kommune. Eksempelvis kan dette skje når: Tilbyder går over fra personlig firma til aksjeselskap Sykdom, dødsfall der virksomheten drives videre på en slik måte at vinterarbeidet fortsatt kan bli i varetatt Forhold til offentlig myndighet, lover og regelverk Tilbyder skal overholde sine forpliktelser i forhold til offentlig myndighet, samt lover og regelverk. Dette omfatter forpliktelser etter bl.a. arbeidsmiljøloven, internkontrollforskriften m.fl. Det kreves ikke løyve for å gi tilbud på snøbrøyting, ved transport av sand og opplastet snø kreves transportløyve på biler med tillatt totalvekt på over 3.5 tonn. Andre lastebiler/maskiner enn de som tilbyder enten eier eller leaser, kan ikke benyttes uten spesiell avtale med Saltdal Kommune.
Tilbudsgrunnlag vintervedlikehold veger Stormoen og Myrland 2015 2020 med 1 års opsjon Side 4 av 9 Dersom tilbyder har ansatte, vil det kunne bli avkrevd dokumentasjon på at yrkesskadeforsikring er tegnet. Bemanning Dersom det er krav at flere sjåfører skal være tilgjengelig for å kjøre på roden, så vil dette være angitt i under pkt 4. Beskrivelse av arbeidene. Personlig Verneutstyr Ved arbeider på offentlig vei, skal det benyttes verneklær som tilfredsstiller kravene i EN-47 1, klasse 3, øvrig nødvendig verneutstyr så som vernefottøy og hansker skal være tilgjengelig. Alt personlig verneutstyr holdes av tilbyder. HMS egenerklæring Det skal fremlegges HMS-egenerklæring i samsvar med FOA, (Forskrift om Offentlige Anskaffelser). vedlegg 2. "Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS)" Underentreprenøren er forpliktet til å overholde gjeldende lover og forskrifter og er ansvarlig for at hans personell er kjent med, og oppdatert, med hensyn til aktuelle regelverk Underentreprenøren skal dokumentere relevant opplæring og kompetanse/ sertifikater på de tilsatte som utfører arbeid hvor dette er påkrevd gjennom lover og forskrifter. Underentreprenørens virksomhet er underlagt Oppdragsgivers HMS-regler/ -krav jfr. Arbeidsmiljøloven 2-2 og Internkontrollforskriftens 6. Underentreprenøren er ansvarlig for overholdelse av alle krav til sikkerhet og forskriftsmessig opptreden og må rette seg etter de verne- og sikkerhetsregler som gjelder for den aktuelle arbeidsplass. Underentreprenøren skal gjennomgå aktuelle prosedyrer/instrukser og risikovurderinger med sitt personell. Underentreprenøren er pliktig å påpeke overfor Oppdragsgiver eventuelle brudd på HMS-regler og andre sikkerhetsforskrifter som måtte forekomme på arbeidsplassen. Arbeidsulykker med fravær, vesentlige miljøbelastninger, større materielle tap eller alvorlige nestenulykker, skal umiddelbart varsles muntlig i henhold til vedtatt varslingsplan. Deretter skal det varsles skriftlig senest påfølgende virkedag. Alle nestenulykker eller uønskede hendelser/forhold innen HMS skal meldes skriftlig til oppdragsgiver senest påfølgende virkedag. Oppdragsgiver kan videre kreve innsyn i overtidslister og sykefraværsoversikter. Underentreprenøren skal varsle Oppdragsgiver dersom han får pålegg fra Arbeidstilsynet eller andre tilsynsmyndigheter om å stoppe arbeidet, utbedre systemfeil eller liknende som har betydning for gjennomføring av kontraktarbeidet. Underentreprenøren kan bli kontrollert av Oppdragsgiver på HMS-runder (vernerunder) og revisjoner. Underentreprenøren skal i samsvar med Stoffkartotekforskriften ha HMS-datablad (stoffkartotek) for de kjemiske produkter som blir oppbevart eller brukt. Oppdragsgiver kan sette en tilleggsfrist for innlevering av HMS-egenerklæring.
Tilbudsgrunnlag vintervedlikehold veger Stormoen og Myrland 2015 2020 med 1 års opsjon Side 5 av 9 Maskiner og lastebiler Alle innleide lastebiler/maskiner skal tilfredsstille gjeldende lover og forskrifter. Tilbyder må påregne at oppdragsgiver kan kontrollere lastebiler/ maskiners tilstand og sikkerhet. Eventuelle krav om utbedring fra oppdragsgiver hjemlet i gjeldende lover, forskrifter og tilbudsgrunnlag skal bekostes av tilbyder/ eier. Arbeids, kontrakts og betalingsbetingelser Det angis ikke fast arbeidstid. Arbeidsinnsatsen må påregnes hele døgnet, avhengig av vær og føreforhold. I de områder hvor det ikke praktiseres nattbrøyting, kan kontraktøren likevel pålegges å brøyte og/eller sandstrø om natten ved spesielle tilfeller. Det vises ellers til gjeldende instruks for vintervedlikehold for Saltdal Kommune, pkt 4.2. Når kontrakten er underskrevet gjelder tilbudsgrunnlaget som del av kontrakt. Godtgjørelse og oppgjørsform Fakturering skal skje iht. kontrakt. For flerårige kontrakter vil prisene bli justert årlig hvert 4. kvartal etter Statistisk Sentralbyrås, Byggekostnadsindeks for veganlegg - Vinterdrift av veger. Basisindeks er satt til 3. kvartal 2015. Første justering 4. kvartal 2016. Arbeid på offentlig veg skal faktureres inklusiv mva. Dette gjelder også strøsand, der dette inngår, som leveres fra eget eller privat lager. Forsikring og garanti. Kontraktøren er på vanlig måte ansvarlig for eventuelle skader på privat og offentlig eiendom under utførelse av oppdraget. Kontraktøren er ansvarlig for at forsikring som dekker inntil 150 G er tegnet. Kopi av forsikringspolisen med tilhørende vilkår skal på forlangende kunne legges fram. Oppsigelse av kontrakten Ved mislighold av kontrakten kan den sies opp med 14 dagers varsel. Ved påvist og dokumentert avvik på brøyteinstruksen (pkt 4.2), eller administrative krav i kontrakten (f.eks. HMS), vil det bli fortatt et økonomisk trekk på kr. 4 000,- pr. tilfelle. Ved 4 tilfeller/trekk vil det bli gitt skriftlig irettesettelse. Hvis det kan påvises at tilbyder oppnår økonomisk vinning av betydning ved å unnlate å overholde sine forpliktelser i forhold til offentlige myndigheter, eller gir gale opplysninger, er dette å betrakte som mislighold av kontrakten. Tilbyder har krav på betaling for utført arbeid, fratrukket kommunens eventuelle utgifter, når kontrakten sies opp. Kontrakten kan sies opp av begge parter med 3 måneders varsel, hvis oppsigelsen kan begrunnes ut fra forhold som partene ikke hadde kjennskap til, eller burde hatt kjennskap til, ved kontraktsinngåelsen Kontraktøren skal ikke kunne levere oppsigelse i tidsrommet 1. juni til 1. februar.
Tilbudsgrunnlag vintervedlikehold veger Stormoen og Myrland 2015 2020 med 1 års opsjon Side 6 av 9 Spesielle kontraktsbestemmelser Endring av driftsopplegg Når ekstraordinære værforhold gjør dette nødvendig kan Saltdal Kommune foreta omplassering av både egne og innleide biler og maskiner uten at dette får konsekvenser for kontraktsforholdet mellom partene. Brukstillatelse / dispensasjon Denne kontrakten gjelder som brukstillatelse/dispensasjon under kjøring på kommunal veg som har sammenheng med utførelsen av oppdraget, og for de lastebiler/maskiner som er godkjent av Saltdal kommune til bruk i oppdraget. Evt. dispensasjon for kjøring på europaveg, riksveg og fylkesveg må tilbyder selv innhente fra Statens vegvesen (vegkontoret i Bodø). Oppfølging av kontrakt Saltdal Kommune har rett til å kontrollere at oppdraget utføres som avtalt i kontraktsperioden. Erstatning Partene er hver for seg ansvarlig for ethvert dokumentert tap de påfører hverandre eller tredjemann ved mislighold eller uaktsomhet. Tvister Tvister i forbindelse med forståelse av kontrakten skal søkes løst ved forhandlinger. Under forhandlingene plikter partene å oppfylle sine kontraktsforpliktelser. Dersom forhandlingene ikke fører frem, skal saken bringes inn for Forliksrådet til avgjørelse.
Tilbudsgrunnlag vintervedlikehold veger Stormoen og Myrland 2015 2020 med 1 års opsjon Side 7 av 9 Beskrivelse av arbeidene. - Veg til Myrland ca. 1,7 km med parkeringsplass/ snuplass ved enden av rode. - Veg til Stormoen ca. 0,8 km med snuplass ved enden av rode. - Samlet veglengde er ca. 2,5 km for veger til Myrland og Stormoen. Merk at vegene ikke henger sammen og at angivelse av veglengde er tatt ut fra kart (horisontal veglengde). Faktisk veglengde vil derfor avvike noe i forhold til kartmålt veglengde. Kontraktøren skal overholde alle krav beskrevet i tilbudsgrunnlaget. Kontraktøren plikter å utføre vintervedlikehold slik det er beskrevet i Instruks for vintervedlikehold Saltdal kommune, jfr. pkt. 4.2, og/ eller etter instrukser fra Teknisk drift, kontaktperson/ annen bemyndiget person fra Saltdal kommune. Kontraktøren plikter å utføre oppdraget ved bruk av de personer i tjenesteforhold som er oppgitt i tilbudet, og overholde de krav til lastebiler, maskiner og HMS som til enhver tid gjelder for Saltdal kommune. Kontraktør skal til enhver tid inneha personell, utstyr og materiell for å utføre tilfredsstillende sandstrøing og brøyting i hele brøytesesongen. Eventuelle snuplasser, møteplasser og parkeringsplasser ryddes/ evt. strøs fortløpende etter gjennombrøyting/ strøing. Dersom kontraktør blir midlertidig eller varig forhindret fra å utføre sine plikter, skal dette varsles straks, slik at kommunen kan få andre til å utføre oppgavene, eller bruke kommunens egne mannskaper og utstyr inntil kontraktøren på nytt kan utføre oppgaven. Saltdal kommune kan holde kontraktør ansvarlig for de merutgifter kommunen blir påført som følge av dette. Saltdal Kommune er uten ansvar for alle typer skader som måtte oppstå under utførelse av oppdragene, også overfor tredjemann. Unntatt er skader som måtte oppstå som følge av uaktsomhet fra kommunens side. Kontraktøren plikter å resette alle brøytestikker som blir borte i brøytesesongen. Brøytesesongen defineres som perioden 1.10 01.5.
Tilbudsgrunnlag vintervedlikehold veger Stormoen og Myrland 2015 2020 med 1 års opsjon Side 8 av 9 Instruks 01 Kontraktøren, samt eventuelle vikarer, skal gjøre seg godt kjent med roden før sesongens begynnelse. 02 Bilvegene og parkeringsplasser skal være gjennombrøytet til kl. 05.30. Utbrøyting til full bredde foretas umiddelbart etterpå, gjelder også kryss og møteplasser. Gang- og sykkelveger skal være gjennombrøytet til kl. 06.00. Kontraktøren skal forsikre seg om at veien er farbar selv om det ikke har vært snøfall (fokkskavler). 03 Generelt gjelde at brøyting skal igangsettes ved 10 cm snø. Under snøvær skal brøytefrekvensen være så stor at maksimumskravet overholdes (15 cm midt i kjørefelt). Ved våt snø og sørpeføre skal brøyting iverksettes med mindre snømengde (6 cm/8 cm). 04 Ved ekstreme værforhold kan kravene fravikes. Ekstraordinære værforhold skal varsles til kommunen når de inntreffer og avvik fra kravene skal godkjennes av kommunen. Det gis ikke økonomisk kompensasjon ved ekstraordinære værforhold. 05 I kryss skal siktsonen ikke ha større snødybde (høyde over vegbanen) enn 0,6 meter. 06 Strøing med strøsand (0-6 mm), der dette inngår i kontrakten, skal utføres straks vegen er blitt, eller i ferd med å bli, isete og glatt. Strøing skal foretas i tilstrekkelig omfang slik at det til enhver tid er tilfredsstillende friksjonsforhold på vegbanen. 06 Vegen skal stenges når været ikke tillater brøyting og når kontraktøren vurderer det som fare for liv og helse til trafikantene å ferdes på vegstrekningen. 07 Når stenging vurderes som nødvendig skal oppsynsmann for teknisk drift eller dennes stedfortreder straks varsles. Teknisk drift skal også varsles ved skade på veg som kan være til fare for trafikantene. Ved personskade eller fare for liv og helse skal i tillegg politi kontaktes/varsles. 08 Snuplasser ryddes så snart det er praktisk mulig. 09 Kontraktøren plikter å sette seg inn i Vegvesenets bestemmelser om arbeidsvarsling, jfr. Statens vegvesen, Håndbok 051, gjeldende utgave ved kontraktsinngåelse. 10 Det skal normalt ikke utføres brøyting mellom kl. 23.00 og 04.00. Nattbrøyting kan likevel rekvireres av lege / utrykningskjøretøyer og Saltdal kommune. 11 Dersom kontraktøren ser det som påkrevd at Saltdal kommune iverksetter annet vintervedlikeholdsarbeid som ishøvling skal teknisk drift varsles snarest mulig. 12 Vegloven og vegtrafikklovens bestemmelser skal alltid overholdes, overtredelse av disse lover stiller føreren i samme strafferettslige stilling som enhver annen trafikant. Kontraktøren skal vise tilbørlig hensyn til annen trafikk og til vegens naboer. 13 Kontraktøren kan påregne å bli forespurt om deltakelse i annet arbeide (timepris gis på skjema 4).
Tilbudsgrunnlag vintervedlikehold veger Stormoen og Myrland 2015 2020 med 1 års opsjon Side 9 av 9 Vedlegg Tilbudsskjema vintervedlikehold veger Stormoen og Myrland 2015-2020 med 1 års opsjon. Saltdal kommune Internkontrollhåndbok B 3.1.1.3 Risikoanalyse veg og anlegg Kartutsnitt Myrland og Stormoen