Konkurransegrunnlag del III A TILBUD NR.: 450760 PROSJEKTETS NAVN: RELOKALISERING AV LUFTFORSVARET PRISGRUNNLAG SENIOR PROSJEKTLEDELSE
Konkurransegrunnlag, del III A - Prisgrunnlag SENIOR PROSJEKTLEDER FBUN Dato: 08.10.12 Side: - 2 - av 9 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 TILBUD OG OPPDRAG GENERELT... - 3-2 OPPDRAGETS INNHOLD... - 5-3 PROSJEKTORGANISASJON FBUN FOR DETTE PROSJEKTET... - 6-4 FREMDRIFTSPLAN... - 6-5 KVALITETSSIKRING... - 6-6 SIKKERHET... - 6-7 SPRÅK... - 7-8 PROSJEKTLEDERS UTGIFTER... - 7-9 HONORARER... - 7-10 PRISREGULERING... - 7-11 ARBEIDSSTED/-TID... - 7-12 REISER... - 7-13 OPSJONER... - 8 - PRISSKJEMA... - 9 - - 2 -
1 TILBUD OG OPPDRAG GENERELT Stortinget vedtok i juli 2012 at: 1. Generalinspektøren for luftforsvaret (GIL) m/staber skal flyttes fra Rygge til Reitan Dette innebærer flytting av GIL med tilpasset stab, TRINN I 31.12.14 Luftforsvarets utdanningsinspektorat LUI Luftoperativt inspektorat LOI 2. Nasjonalt luftoperasjonssenter skal etableres på Reitan innen 31.12.2016 Analyser og utredninger vedr dette konseptet pågår i regi av Forsvaret. 3. Luftforsvarets programmeringssenter skal flyttes fra Mågerø til Reitan 4. Luftforsvarets kontroll og varslingskapasitet skal samles i Sørreisa Dette innebærer at Luftforsvarets kontroll- og varslingsskole skal flyttes fra Mågerø til Sørreisa. Forsvarsbyggs oppdrag vil i første fase være å finne frem til gode og rasjonelle EBA-løsninger som muliggjør disse etableringene. Løsningene som fremmes som anbefalinger til Forsvarsdepartementet skal fremkomme som resultat av grundige behovsavklaringer samt analyser av relevante alternativer. Dette arbeidet ledes av Forsvarsbygg Utvikling Nord og det forventes at det må gjennomføres prosesser i tett samarbeid med brukende avdelinger og utleier. Forsvarsbygg Utvikling Nord ønsker tilbud på en høyt kompetent og erfaren prosjektleder som skal ha en sentral rolle i ledelsen og planleggingen av EBA-fasilitetene som er nødvendig å etablere for at Forsvaret skal kunne settes i stand til å realisere ovenstående. Det forventes at arbeidsmengden vil utgjøre 100% av normert arbeidstid. Arbeidssted vil være ved våre kontorer på Bardufoss og i Bodø. Leveranser i planleggingsfasen vil være: 1. Mulighetsstudie(r) / Helhetlig gjennomføringsplan(er): Oversikt over eksisterende kapasiteter sett opp mot kartlagt behov og evt under/overdekning av eiendommer, bygg og anlegg. Overordnede planer for utvikling av områdene, illustrasjonsplaner og bebyggelsesplaner. 2. Løsningsdokument(er) (behovsavklaringer, alternativsstudier): Gjennom en prosess med alternativsvurderinger utarbeides et omforent løsningsdokument som identifiserer og dokumenterer behov, vurderer og analyserer alternativer og anbefaler løsning. I løsningsdokumentet skal LCC-kostnader beregnes både for minimumsløsning, tilfredstillelse av lover og forskrifter, og løsning iht. Forsvarsbyggs miljømål. Løsningsdokumentet skal godkjennes av Forsvarsdepartementet (FD). - 3 -
Konkurransegrunnlag, del III A - Prisgrunnlag SENIOR PROSJEKTLEDER FBUN Dato: 08.10.12 Side: - 4 - av 9 3. Forprosjekt(er) (normalt sett videreføring av anbefalt løsning i løsningsdokument): Når anbefalt alternativ er godkjent av FD utvikles prosjektet videre gjennom et forprosjekt. Til forprosjektet ligger også leveranse av beslutningsgrunnlag (behovskartlegging og budsjettering) for innredning og utstyr til prosjektet. Forprosjekt til anbefalt løsning utvikles, kvalitetssikres og fremsendes til FD for godkjenning via Forsvarsbygg Utviklings sentral stab. 4. Diverse tilleggsutredninger vil også være aktuelt. Ovennevnte opplisting er ikke uttømmende. Andre arbeidsoppgaver i tilknytning til planleggingsfasen må også påregnes. Planleggingsteamet vil bestå av ansatte fra FBUN, innleid senior PL fra denne konkurransen samt evt medarbeidere utløst av opsjoner i denne kontrakten.. Det vil kunne være aktuelt å videreføre rollen som Senior PL inn i selve gjennomføringsfasen. Dette er lagt inn som en opsjon til denne kontrakten. Med gjennomføringsfase menes leveranser innenfor følgende områder: 1. Ledelse av prosjekteringsarbeid (detaljprosjektering eller funksjonsbeskrivelser for totalentrepriser) 2. Anskaffelsesprosesser og gjennomføring av prosjektet iht inngåtte kontrakter med entreprenører, herunder også ledelse av byggeledere. 3. Overtakelse, overlevering og oppfølging av feil, mangler, sluttoppgjør og terminering av prosjektet. Senior PL vil i denne fasen kunne tillegges en overordnet rolle eller inngå som prosjekteringsleder, prosjektleder eller delprosjektleder i ett eller flere enkeltprosjekter. Det skal tilbys én person som Senior prosjektleder. Navn og timepris på tilbudt senior PL skal oppgis i vedlagte prisskjema. Tilbydere kan i tillegg tilby inntil 2 prosjektmedarbeidere som kan være til støtte for senior PL under oppdraget. Tilbyder som blir antatt vil selv kunne velge ut ressursene fra sin organisasjon som skal inneha rolle som prosjektmedarbeidere, men det kreves at en prosjektmedarbeider skal minimum ha 5 år relevant erfaring. Bruken av prosjektmedarbeidere vil variere i oppdragsperioden og skal avstemmes med øvrige tilgjengelige ressurser i teamet. Omfang og bruk av prosjektmedarbeidere skal på forhånd avtales med oppdragsgiver. For prosjektmedarbeidere bes det kun om timepris. Avtalens varighet vil være fra kontraktssignering og frem til at oppdraget gitt fra Forsvarsdepartementet er løst. - 4 -
2 OPPDRAGETS INNHOLD Foreløpig er oppdraget fra FD gitt i skjematisk form som følger: For tiltak på Reitan: Ferdig Prosjekt benevnelse innen Oppgradering Nordvern, K2 2016 Befalsforlegninger, K2 2016 Boliger, K2 2016 Befalsforlegninger, LØL trinn 1 2016 Perimetersikring, K2 2016 Oppgradering Nordvern, LØL 2016 Ombygging i fjell, K2 2016 IKT - utstyr, K2 2016 Infrastruktur, øvrig EBA, Reserver, K2 2016 Sikring FOH 2016 Infrastruktur, øvrig EBA, Reserver LØL trinn 1 2016 Befalsforlegninger, øvrig LØL 2017 Administrasjonsbygg, øvrig LØL 2017 Mannskapsforlegninger, øvrig LØL 2017 Infrastruktur, øvrig EBA, Reserver LØL 2017 Total forventningsverdi (P50-ramme) på ca 500-600 MNOK For tiltak i Sørreisa: Prosjekt benevnelse Ferdig innen Administrasjonsbygg, K2 2015 Undervisningsbygg, K2 2014 Befalsforlegninger, K2 2015 Infrastruktur, øvrig EBA, Reserver, K2 2015 Total forventningsverdi (P50-ramme) på ca 65-80 MNOK Senior prosjektleder skal lede, støtte og drive alle prosesser i planleggingsteamet på vegne av Regionssjef og/eller den i Forsvarsbygg som har fått ledelsesansvaret for gjennomføringen av hele oppdraget. Dette innebærer blant annet oppgaver og aksjoner innenfor: oppdragsforståelse, struktur i planleggingsarbeidet, prosjektplaner/styringsdokumenter kommunikasjon på ledelsesnivå i FD, Luftforsvaret, Forsvarsbygg behovsavklaringer og brukeravklaringer - 5 -
Konkurransegrunnlag, del III A - Prisgrunnlag SENIOR PROSJEKTLEDER FBUN Dato: 08.10.12 Side: - 6 - av 9 prosessledelse, forankring, samhandling i alle ledd organisering og strukturering av prosjektporteføljen «arbeidspakker» avklaring av alle rammebetingelser eksternt og internt utføre og bistå i PL-arbeidet Senior PL må derfor ha særdeles god erfaring innenfor ledelse og styring av store og komplekse prosjekter og arbeider i store og sammensatte organisasjoner. 3 PROSJEKTORGANISASJON FBUN FOR DETTE PROSJEKTET Regionssjef: Hårek Elvenes Leder tidligfase: Erik Anders Helin Egen teamleder fra FBUN Senior PL (innleid ressurs fra denne konkurransen) Øvrige PLer fra FBUN Støttefunksjoner fra FBUN og FBU stab innenfor økonomi, kontraktshåndtering mm 4 FREMDRIFTSPLAN Forsvarbygg har satt opp følgende tidsplan for konkurranse-/kontraheringsfase: Kontraktsinngåelse: ca. uke 48 2012. Arbeidene starter opp umiddelbart og innleid prosjektleder skal, etter å ha satt seg inn i oppgavene, utarbeide et styringsdokument/prosjektplan for hvert prosjekt, hvor blant annet fremdrift er ett av mange temaer som skal vurderes og forankres. Tilbudt ressurs må være tilgjengelig i 100 % fra kontraktsinngåelse. 5 KVALITETSSIKRING Prosjektledere skal anvende Forsvarsbyggs kvalitetssystem, og videreføre relevant innhold og krav i dette til øvrige involverte i prosjektene. 6 SIKKERHET Tilbudte personer må kunne bli sikkerhetsklarert for nivå minimum HEMMELIG, og må derfor ikke være beheftet med forhold som gjør at de ikke kan bli sikkerhetsklarert. For info om hvilke opplysninger som kreves for å oppnå sikkerhetsklarering, se NSM (Nasjonal sikkerhetsmyndighet) sin hjemmeside, skjemaet Personopplysningsblankett: https://www.nsm.stat.no/publikasjoner/skjema/ Forsvarsbygg bærer kostnadene med sikkerhetsklarering av personell. - 6 -
7 SPRÅK Alle dokumenter skal framlegges på norsk. Muntlige framstillinger og presentasjoner vil også foregå på norsk. 8 PROSJEKTLEDERS UTGIFTER Nødvendige ekstrautgifter godtgjøres etter regning og uten påslag, jfr. NS 8402 pkt. 13. Alle utgifter til eget kontorhold, sekretærtjenester, telefon, telefax, kommunikasjonslinjer mv. skal være inkludert i timesats. 9 HONORARER Arbeidene skal honoreres etter medgått tid. I forbindelse med oppstart utarbeides budsjett. Avtalte timepriser skal anvendes. 10 PRISREGULERING Timeratene skal ikke reguleres i perioden frem tom 31.12.2012. Etter 31.12.2012 kan timeratene reguleres iht RIFs lønns statistikk, basert på endring i aritmetisk middellønn pr 1 september for det foregående år - for samtlige årskull og kategorier. Følgende formel for utregning av nye rater skal benyttes: NR = GR * (1+RIF) Forklaring til forkortelser som er benyttet i formelen: NR = Ny rate GR = Gammel rate RIF = %-vis endring i aritmetisk middellønn det foregående året, basert på RIFs lønnsstatistikk pr 1 september for det foregående året for samtlige årskull og kategorier. Justering av timeratene formaliseres ved endringsavtale. 11 ARBEIDSSTED/-TID Innleide prosjektledere vil kunne benytte kontor i Forsvarsbyggs lokaler i Bodø eller Bardufoss all den tid det for prosjektgjennomføringen er nødvendig for prosjektledere å oppholde seg på en av disse lokasjonene. Oppdrag forutsettes gjennomført innenfor normal arbeidstid. Noe arbeidstid utover dette må allikevel påregnes. 12 REISER Utgifter til reiser godtgjøres etter regning og uten påslag. Diett godtgjøres etter statens satser. Reisetid honoreres etter de timehonorarsatser som er avtalt, for medgått tid underveis, med inntil 8 timer/reisedøgn. - 7 -
Konkurransegrunnlag, del III A - Prisgrunnlag SENIOR PROSJEKTLEDER FBUN Dato: 08.10.12 Side: - 8 - av 9 13 OPSJONER Avtalen skal i tillegg til hovedanskaffelsen inneholde følgende opsjoner: Seniorprosjektledelse (ledelse og støtte) i gjennomføringsfasen Ifm opsjonen vil personene kunne tillegges en overordnet rolle (Senior PL) eller inngå som prosjekteringsleder, prosjektleder eller delprosjektleder i ett eller flere enkeltprosjekter. Dette avklares tidligst ifm ferdigstillelse av forprosjektene i planleggingsfasen Dersom Forsvarsbygg beslutter å effektuere opsjonen skal timerater og øvrige betingelser som avtalt i kontrakten anvendes. Forsvarsbygg står fritt til å bestemme i hvilket omfang opsjonen skal benyttes. Varsel om utnyttelse av opsjonen skal gis i rimelig tid før oppstart av arbeidet i tilknytning til opsjonen. - 8 -
PRISSKJEMA Timepriser for honoraravregning er gitt i tabell under. Prisene skal benyttes for både hovedanskaffelse og opsjoner. Senior prosjektleder Personell (funksjon/navn) Tilbudt Timepris Sum inkl. mva. Prosjektmedarbeider 1 Tilbudt Timepris Sum inkl. mva. Prosjektmedarbeider 2 Tilbudt Timepris Sum inkl. mva. - 9 -