Saksfremlegg Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 05/967 /26828/17-PLNID Robert Larsen 02.05.2017 1611 Telefon: 90 12 94 84 Saken skal behandles i følgende utvalg: Formannskapet PLAN 1611 DETALJREGULERING EIDEKOLLEN MINDRE ENDRING Innstilling til vedtak: Forslag til mindre endring plan 1611, detaljregulering Eidekollen, med plankart og planbestemmelser av 19.10.2016, vedtas. Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningslovens 12-14. Britt Elin Steinveg Administrasjonssjef Øystein Nermo Avdelingsdirektør for bymiljø
Sammendrag Bakgrunn Reguleringsplan 1611 Eidekollen ble vedtatt av kommunestyret 17.12.2015. Planen åpner for en etablering av inntil 200 boenheter, både eneboliger, kjedehus og lavblokker. Hovedinnhold Planforslaget ble noe endret etter offentlig ettersyn og fram mot planvedtak. Antall nærlekeplasser ble redusert fra fem til tre, samtidig som planen ble utvidet med ekstra leilighetsbygg i nord og småhusbebyggelse i sør. Fylkesmannen påklaget vedtaket, med begrunnelse i barn og unges interesser og at forholdet var så vidt vesentlig at det ville kunne gitt grunnlag for innsigelse. Forslagsstiller har derfor utarbeidet et nytt forslag hvor antall nærlekeplasser er økt fra tre til seks. Forslagsstiller har også spilt inn en justering av atkomstveg i den nordlige delen av planområdet, for å ivareta trasé for vannforsyning. Vurdering Planendringene vurderes som så vidt avgrensete at de faller inn under plan- og bygningslovens krav til «mindre endring». Saken er sendt på begrenset høring til berørte parter og offentlige myndigheter, uten vesentlige innvendinger. Planendringene anses som nødvendige. Endringene er i samsvar med kravene til lekeareal i planområdet og hensynet til vannforsyning. De Planforslaget anbefales vedtatt.
02 Endringer etter offentlig ettersyn Snødepot og boligtomt ble tatt ut av forslaget i planområdets sørlige del. Dette for å imøtekomme hensynet til nabo, slik at snødepot ikke leder smeltevann ned mot boligen. Boligtomt ble erstattet av snuplass. Nytt boligfelt BBB13 leilighetsbebyggelse ble lagt inn i planområdets nordlige del. Dette var dels en respons på klage på veg og snuplass her uten at det ble tilrettelagt for boligformål, og dels en kompensasjon for bortfall av boligtomt i planområdets sørlige del.
Som følge av dette, og bortfall av to nærlekeplasser, var den vedtatte planen underdekket mht. lekeareal. Fylkesmannen viser i sitt brev av 17.03.2016 at planen er i strid med forutsetningene i kommuneplanens arealdel, og at den ikke tar tilstrekkelig hensyn til barn og unges interesser. Planendringene fram mot endelig vedtak er å betrakte som en saksbehandlingsfeil, som ville kunne gitt grunnlag for innsigelse dersom de var kjent ved offentlig ettersyn. 03 Forslag til mindre endring Lekeplasser Følgende endringer foreslås: Grøntareal GV13 avsettes til nærlekeplass f_blk7. Grøntareal GV14 avsettes til nærlekeplass f_blk8. Deler av boligformål BBB13 avsettes til nærlekeplass f_blk9. Deler av boligformål BBB13 avsettes til grøntareal GV14. Grøntareal GVl5 gis nytt feltnavn GV13. Konsekvensene av planendringene er at antall nærlekeplasser økes fra tre tilseks. I tillegg er det avsatt to kvartalslekeplasser og en strøkslekeplass fra før. Antall grøntarealer reduseres med en. De negative konsekvensene av endringene anses som små. Justering av formålsgrense tilkomstveg Forslagsstiller spilte 06.09.2016 inn en justering av atkomstveg i den nordlige delen av planområdet, for å ivareta trasé for vannforsyning. Veg 20100 var opprinnelig regulert inn langs med den kommunale høytrykksledningen DN200. Etter innmåling av vannledningen, viser det seg at ledningen ligger 1 til 4 m feil i forhold til regulert veg. Vegen er derfor foreslått flyttet mot vest. Arealet på boligfelt BBB7 og BBB8 reduseres noe som følge av justeringen. De
04 Høring og merknader Planendringene vurderes som så vidt avgrensete at de faller inn under planog bygningslovens krav til «mindre endring». Saken er sendt på begrenset høring i tre uker til berørte parter og utvalgte offentlige myndigheter. Statens vegvesen, Fylkesmannen og Troms fylkeskommune har gitt skriftlige tilbakemeldinger, uten at det foreligger vesentlige innvendinger. 05 Konklusjon Planendringene anses som nødvendige. Endringene er i samsvar med kravene til lekeareal i planområdet og hensynet til vannforsyning. De Planforslaget anbefales vedtatt. Vedtakskompetanse: Formannskapet Vedlegg: 1. Oversiktskart 2. Forslag revidert reguleringsplankart 3. Forslag reviderte reguleringsbestemmelser 4. Forslagsstillers planbeskrivelse 5. Uteromsplan 6. Klage fra Fylkesmannen 7. Anmodning fra forslagsstiller 8. Kartskisse endring 9. Merknader