MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 01/10 10/10. MØTELEIAR Anne Line Innvær (Ap)

Like dokumenter
Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet

09/10 Rapport etter undersøking når det gjeld ordføraren si rolle i samband med tomtekjøp

MØTEPROTOKOLL. Sakliste: Saknr. Sak 08/11 Godkjenning av innkalling og sakliste. Kontrollutvalet

25/10 Godkjenning av evaluerte planar for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll

35/10 Oppfølging av justert plan for forvaltningsrevisjon og tinging av prosjekt

Før møtet starta (kl ) var det synfaring på Fitjar bu- og behandlingssenter, og orientering om drifta ved senteret.

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 19/12 26/12

Før møtestart vart det gjennomført opplæring i bruk av ipad for kontrollutvalet.

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Formannskapsrommet Saknr.: 08/12 16/12

11/12 Kontrollrapport 2011 vedr. skatteoppkrevjarfunksjonen i Kvinnherad kommune.

Fitjar kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 17/11 25/11. MØTELEIAR Toralf Røen(Ap)

Dato: Kl.: Stad: I møterom Rongesundet i Øygarden rådhus Saknr.: 01/10 10/10

Fitjar kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Formannskapssalen Saknr.: 32/10 39/10. MØTELEIAR Amram Hadida (Ap)

Fitjar kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Møterom 2. høgda i rådhuset Saknr.: 01/11 07/11

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 01/13 07/13

26/10 Godkjenning av protokoll frå møte og telefonmøter og

Sakliste: Saknr. Sak 10/10 Godkjenning av innkalling og sakliste

33/11 Framlegg til budsjett 2012 for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2012

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet SAMNANGER KOMMUNE. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.

Fitjar kommune Møteprotokoll

I forkant av møtet, og etter avslutning av møtet, vart det gjennomført opplæring i bruk av ipad.

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 36/12 42/12. MØTELEIAR Sølvi Ulvenes (H)

Samnanger kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll

Kontrollutvalet Møteprotokoll

Bergen, 11.mai Torsdag kl i Kommunestyresalen

46/10 Forvaltningsrevisjon innan psykisk helsearbeid i Bømlo kommune Rapport

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet

30/11 Rapport etter forvaltningsrevisjon gjennomgang av ressursbruk innanfor pleie og omsorg

Bergen, 24.februar Onsdag kl i Kommunestyresalen

Sakliste: Saknr. Sak 08/09 Godkjenning av innkalling og sakliste MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet

MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Formannskapsalen Saknr.: 10/11 21/11. MØTELEIAR Georg Lønning (FrP)

Fitjar kommune Møteprotokoll

27/10 Rapport etter forvaltningsrevisjon av sal av kommunal eigedom i Stord kommune

Dato: Kl.: Stad: Møterom 1 på Helse- og tenestsenteret Rong Saknr.: 16/09 25/09

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Tysnes kommune. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Rådhuset - formannskapsrommet Saknr.

Dato: Kl.: Stad: Kommunehuset møtelokale på NAV-kontoret Saknr.: 30/13 37/13

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Formannskapssalen Saknr.: 01/12 06/12

Austevoll kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll

Kvinnherad kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 01/09 07/09. MØTELEIAR Kjetil Hestad (Ap)

MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 20/13 29/13. MØTELEIAR Helga Nøtland Auestad (Krf)

Samnanger kommune Møteprotokoll

Følgjande medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Anne Tandstad Nestleiar SP

Fitjar kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Møterom Folgefonna Saknr.: 38/10 45/10. MØTELEIAR Leiv Guddal (SP)

FORFALL Ove Gjerde (Ap) Johannes Koløen (H) vararepresentant kunne ikkje møta pga av kort varsel.

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 25/13 31/13

Tysnes kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Formannskapsalen Saknr.: 01/11 09/11. MØTELEIAR Georg Lønning (FrP)

27/11 Gjennomgang av informasjonsperm for kontrollutvalet. Kontrollutvalsboka. 28/11 Vurdering av om Deloitte er uavhengig i høve til Tysnes kommune

MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Møterom 157 kommunetunet Saknr.: 26/13 35/13

Fitjar kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Samfunnskroken i rådhuset Saknr.: 17/11 23/11

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Samfunnstoppen i rådhuset Saknr.: 01/13 07/13

29/11 Evaluering av arbeidet i kontrollutvalet i valperioden

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Formannskapsalen Saknr.: 36/13 43/13

Samnanger kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll

16/13 Rapport etter forvaltningsrevisjon av «Internkontroll i Kvinnherad kommune».

Fitjar kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll

Tysnes kommune Møteprotokoll

Samnanger kommune Møteprotokoll

Sakliste: Saknr. Sak 32/12 Godkjenning av innkalling og sakliste MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet

Fitjar kommune Møteprotokoll

Kontrollutvalet Møteprotokoll

Austevoll kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Formannskapsalen Saknr.: 29/10 38/10. MØTELEIAR Georg Lønning (FrP)

Samnanger kommune Møteprotokoll

20/11 Rapport etter forvaltningsrevisjon av legetenestene i Tysnes kommune. 21/11 Framlegg til budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2012

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet SAMNANGER KOMMUNE. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.

Fitjar kommune Møteprotokoll

Fitjar kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet

Tysnes kommune Møteprotokoll

FORFALL Anne-Kristine Bakke (Ap) vararepresentantar innkalla, men kunne ikkje møta Håkon Nyheim (Frp)

DESSE MØTTE Georg Lønning (FrP) Kåre Habbestad (SP) Terje Olav Nesse (V) Dagmar Meling (SP) møtte i staden for John-Kåre Torkelsen (KrF)

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Møterom Bømlo sjukeheim Saknr.: 22/11 30/11

Tysnes kommune Møteprotokoll

Kvinnherad kommune Møteprotokoll

Samnanger kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 34/11 42/11

Onsdag kl i kommunestyresalen

Tysnes kommune Møteprotokoll

Sakliste: MØTEPROTOKOLL. Kontrollutvalet. Dato: Kl.: Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 37/13 45/13

Kvinnherad kommune Møteprotokoll

Samnanger kommune Møteprotokoll

Austevoll kommune Møteprotokoll

Øyvind Uren (Ap) Hilde Anita Furland Frostad (H) Jan Olav Vadseth (Frp)

Tysnes kommune Møteprotokoll

Transkript:

kommunee MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalet Dato: 03.03.10 Kl.: 13.00 18.10 Stad: Kommunestyresalen Saknr.: 01/10 10/10 MØTELEIAR Anne Line Innvær (Ap) DESSE MØTTE Benedicte Meyer (SV) Gro Rydland (SP) Svein Lunde (KrF) Johannes Koløen (H) FORFALL DESSUTAN MØTTE Deloitte AS v/tone Mari Dahle og Gunnar Husabø Hordaland fylkeskommune, sekretariat for kontrollutvalet v/ Kari Nygard. Frå administrasjonen møtte: rådmann Atle Tornes i sak 04/10 Meldingar om milepælar ved økonomikontoret, samt i sak 08/10 Kontrollrapport 2009 vedr. skatteoppkrevjarfunksjonen økonomisjef Trond Salmo i sak 04/10 Meldingar om milepælar ved økonomikontoret og skatteoppkrevjar Arnfinn Ihle i sak 08/10 Kontrollrapport 2009 vedr. skatteoppkrevjarfunksjonen. Sakene som administrasjonen deltok på vart teke først i møtet. Ordførar var med i møtet under sakene 03/10, 04/10 og 08/10. Møtet starta med eit miniseminar vedr. gjennomgang og drøfting av rapport om 85 tilrådingar for styrkt eigenkontroll i kommunane v/gunnar Husabø frå Deloitte. Kurset varte til 15.00 (inkludert matøkt). Ordførar var med på slutten av kurset. Ordinært kontrollutvalsmøte starta kl. 15.00. SAKLISTE: Saknr. Sak 01/10 Godkjenning av innkalling og sakliste 02/10 Protokoll frå siste møte i kontrollutvalet 17.11.09 03/10 Orienteringssaker 04/10 Meldingar 05/10 Rapport etter forvaltningsrevisjon om arealplanlegging i Fitjar kommune 06/10 Rapport etter prosjekt med selskapskontroll om eigarskapsforvaltning 07/10 Evaluering av gjeldande planar for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll for perioden 2008-2012 08/10 Kontrollrapport 2009 vedr. skatteoppkrevarfunksjonen i Fitjar kommune. Uttale frå kontrollutvalet. 09/10 Møteplan for kontrollutvalet for 2010 10/10 Gjennomgang av møteprotokollar 1

01/10 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Det framkom ikkje merknader til innkalling og sakliste. Innkalling og sakliste vart samrøystes godkjend. 02/10 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ MØTE 17.11.09. Det framkom ikkje merknader til protokoll frå møte 17.11.09. Protokollen frå møte 17.11.09 vart samrøystes godkjend. 03/10 ORIENTERINGSSAKER Desse orienteringssakene vart lagt fram: Nr. Frå: Orientering vedr.: 1 Sekretariatet Prosess med konkurranseutsetting av revisjonsteneste i det noverande avtaleperiode går mot slutten 2 Sekretariatet / Deloitte Om Deloitte sin uavhengighet når det gjeld selskapskontroll i aksjeselskap der kommunen har eigarandel 3 Sekretariatet Orientering om aktuelle fag-konferansar for kontrollutvalet i 2010 FORSLAG TIL Kontrollutvalet tek orienteringssakene til orientering. : Nr. Frå: Orientering vedr.: 1 Sekretariatet Sekretariatet orienterte om at gjeldande avtale med Deloitte gjeld til 30.04.2011 og at prosess med å konkurranseutsette revisjonstenesta på nytt må starta opp før sumaren. Dette gjeld i første rekke sak til kommunestyret om å gje kontrollutvalet fullmakt til å gjennomføre ny konkurranse. 2 Sekretariatet / Deloitte Sekretariatet førebur sak om dette til neste møte. Om at Deloitte har sagt seg ugild når det gjeld å gjera undersøking i aksjeselskap som kommunen har eigardelar i, p.g.a at dei er revisor for selskapet. Sekretariatet informerte om bakgrunn for dette. Det vil bli gjort ei utgreiing om denne problemstillinga; om revisor vert ugild til å gjennomføra undersøkingar i eit selskap, når dei samstundes er rekneskapsrevisor for selskapet. Ei juridisk vurdering / betraktning på dette vil bli utarbeida, og kontrollutvalet vil ha denne framlagt. Kontrollutvalet vil be Deloitte laga ein oversikt over kva selskap i Fitjar, der kommunen har eigarinteresser, dei er revisor for. 3 Sekretariatet Invitasjon til FKT sin fagkonferanse som skal vera 02.-03.06.10. vart delt ut i møtet og drøfta. Det vart bestemt at nestleiar skal reisa på konferansen Sekretariatet syter for påmelding, men Benedicte Meyer ordnar med tinging av reise sjølv. 2

Vedtaka i saka var samrøystes. Vedr. orienteringssak nr. 1: KONKURRANSEUTSETTING AV REVISJONSTENESTER Sekretariatet førebur sak til neste møte vedr. prosess med å konkurranseutsette revisjonstenesta for ny periode. Vedr. orienteringssak nr. 2: REVISOR SIN UAVHENGIGHET IFT. SELSKAPSKONTROLL Kontrollutvalet ber om at Deloitte lagar ein oversikt over kva selskap i Fitjar, der kommunen har eigarinteresser, dei er revisor for. Utvalet ber og om ei vurdering frå Deloitte, om kor vidt revisor er ugild til å gjennomføra undersøkingar i eit selskap, når dei samstundes er rekneskapsrevisor for selskapet. Vedr. orienteringssak nr. 3: FAGKONFERANSE FOR KONTROLLUTVAL Nestleiar Benedicte Meyer vert påmeldt til fagkonferanse for kontrollutval 02-03.06.10. 04/10 MELDINGAR Desse meldingane vart lagt fram: Nr. Melding frå: Melding vedr.: 1 Fitjar Høgre Brev vedr. budsjetthandsaming, sak om eigedomsskatt mm. 2 Fylkesmannen i Rapport frå tilsyn med rettstryggleik ved bruk av tvang og makt Hordaland 3 Administrasjonen / økonomikontoret overfor personar med psykisk utviklingshemming Tilbakemelding frå økonomikontoret om milepælar og årsavslutning, og om når rekneskap for 2009 vil kunna vera ferdig gjeve av Trond Salmo og rådmann poengtera at det var MILEPÆLAR som vart lagt fram ikkje retningslinjer desse vart det f 4 Fitjar kommune Budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2010 5 Sekretariatet Utkast til årsmelding for kontrollutvalet for 2009 - vert ettersendt eller framlagt i møte 6 Sekretariatet Presentasjon av kontrollutvalet på heimesida til Fitjar kommune bør oppgraderast 7 Forum for Kontroll og Tilsyn 8 Kommunal- og Regionaldepartementet FORSLAG TIL Kontrollutvalet tek meldingane til orientering Medlemsbrev nr. 2/2009 - Brev ds 11.01.10 om avklaring vedr. selskapskontroll - Brev ds 18.01.10 om begrepet selskap k.lov 80 - Brev ds 15.02.10 om retten til å vera tilstades i lukka møter for kontrollutvalet - Brev ds 29.01.10 vedr. rapport med 85 tilrådingar for kontroll- og tilsynsarbeid : Nr. Melding frå: Melding vedr.: 1 Fitjar Høgre Brev vedr. budsjettprosess og innføring av eigedomsskatt. Det vart orientert om bakgrunn for at saka kom opp: Etter at saka vart vurdert av Fylkesmannen vedr. lovligheitskontroll, sende Fitjar Høgre ny henvending for å få kontrollutvalet til å sjå på saka. Denne henvendinga er ikkje kome sekretariatet i hende. Saka vert difor teke opp nå med bakgrunn i brev av 04.01.10. Kontrollutvalet drøfta saka og konkluderte med at: 3

2 Fylkesmannen i Hordaland 3 Administrasjonen / økonomikontoret Saka skal settast på saklista til neste møte og realitetshandsamast då. Det vert sendt brev til Fitjar Høgre om framgangsmåte / handsaming av saka. Rapport frå tilsyn med rettstryggleik ved bruk av tvang og makt overfor personar med psykisk utviklingshemming blei gjennomgått og drøfta i kontrollutvalet. Konklusjonen vart at ein vil be om ei orientering på neste møte frå helse- og sosialleiar om rapporten og kva oppfølgingstiltak ein vil setja i verk. Økonomisjef gav orientering om arbeidsplan med milepælar, om arbeid med avslutning av årsrekneskapen, og om når rekneskap for 2009 vil kunna vera ferdig. Rekneskap vil truleg kunna leggast fram i tråd med fristen, men rådmann opplyser at det kan bli vanskar med å få årsmeldinga ferdig til fristen. 4 Fitjar kommune Budsjett for kontroll- og tilsynsarbeidet for 2010 blei gjennomgått og drøfta. Utvalet merka seg at møtegodtgjersle ikkje er med på oversynet frå kommunen. Sekretariatet tek kontakt om dette med økonomikontoret. 5 Sekretariatet Utkast til årsmelding for kontrollutvalet for 2009 vart delt ut i møtet og gjennomgått. Kontrollutvalet kommenterte nokre av punkta. Årsmelding vert sett på saklista til neste møte. 6 Sekretariatet Presentasjon av kontrollutvalet på heimesida til Fitjar kommune bør oppgraderast. Sekretariatet tek kontakt med administrasjonen om dette. Det er ønskje om ei betre skildring av kontrollutvalet sine oppgåver, oversyn over kontaktar mm. 7 FKT Medlemsbrev nr. 2/2009. Kontrollutvalet merkar seg meldingane i medlemsbrevet frå FKT om aktuelle saker. 8 Kommunal- og Regionaldepartementet Vedtak i saka var samrøystes. 4 brev frå KRD var og lagt fram som melding. Kontrollutvalet merka seg desse. Vedr. melding nr. 1: BREV FRÅ FITJAR HØGRE - Saka skal settast på saklista til neste møte og realitetshandsamast då. - Det vert sendt brev til Fitjar Høgre om framgangsmåte / handsaming av saka. Vedr. melding nr. 2: RAPPORT FRÅ TILSYN Kontrollutvalet vil be om ei orientering på neste møte frå helse- og sosialsjef om rapporten og kva oppfølgingstiltak ein vil setja i verk. Kontrollutvalet tek dei øvrige meldingane til orientering. 05/10 RAPPORT ETTER FORVALTNINGSREVISJON OM AREALPLANLEGGING I FITJAR KOMMUNE FORSLAG TIL INNSTILLING 1. - Kommunestyret ber rådmannen syta for: (Kontrollutvalet drøftar og kjem fram til kva tilrådingar som er mest viktig å ta fatt på).. Desse tiltaka skal følgjast opp snarast, og tilbakemelding på kva som vert gjort skal leggast fram innan. 4

2. Kommunestyret ber vidare rådmann legga fram sak om korleis dei andre tilrådingane i rapporten kan gjennomførast. Saksutgreiinga skal innehalde framdriftsplan/gjennomføringsplan for å retta opp dei øvrige tilrådingane i rapporten, samt konsekvensar vedr. kostnader og organisering. Kommunestyret vil ha slik sak framlagt før budsjett for 2011 skal handsamast. HANDSAMING I MØTE Før møtet starta vart det drøfta om administrasjonen skulle vera med når denne saka skulle handsamast. Kontrollutvalet konkluderte med at det ikkje er ønske om det. Tone Mari Dahle frå Deloitte orienterte om arbeidet som er gjort med forvaltningsrevisjonen, og om undersøkingar og tilrådingar revisor kjem med. Kontrollutvalet gav Deloitte god tilbakemelding på rapporten som er lagt fram, og meiner at den legg eit godt grunnlag for å få til forbetringar innan dette ansvarsområdet i kommunen. Det vart frå utvalet si side også peika på at det er svært positivt at planprogrammet for kommuneplanarbeidet no er starta opp. Saksframlegget som var sendt ut to dagar før møtet vart gjennomgått og kommentert. Kontrollutvalet drøfta nøye rapporten, tilrådingane i den og rådmannen sin uttale. Konklusjonen etter drøftinga var at ein ville peika på dei punkta i tilrådinga som ein meiner er viktigaste når det gjeld å starte arbeidet med oppfølging. Desse punkta vart trekt fram som dei viktigaste å ta fatt på: At kommunen vurderer innføring av skriftlege rutinar og/eller sjekklister for handsaming av private planar og arbeid med kommuneplanar. At kommunen sikrar nødvendig kompetanse i bruk av kommunen sitt sakshandsamarsystem. At kommunen sørgjer for at tilsette får tilstrekkeleg opplæring i plan- og bygningslova av 2008. At kommunen vurderer større grad av interkommunalt samarbeid når det gjeld planar, personell og system, jf. 9-1 og 3-3 i plan- og bygningslova av 2008. At kommunen sikrar at gebyret vert justert i tilfelle der kommunen oversitter sakshandsamingsfrist i private plansaker, jf. 2 i gjeldande forskrift. Kontrollutvalet vil rå til at det vert lagt fram ei tilbakemelding til kommunestyret i juni-møtet om korleis desse viktigaste punkta skal koma på plass. Det var og semje om at det skal arbeidast vidare med dei øvrige tilrådingane i rapporten, slik at desse vert retta opp over litt tid. Tilbakemelding med oversyn over korleis dette skal gjennomførast bør leggast fram før budsjett for 2011 skal handsamast. Siste versjon av rapporten, der det er gjort nokre små korreksjonar, vart delt ut i møtet, og det er denne versjonen som skal oversendast til kommunestyret. Kontrollutvalet godkjende og at Deloitte faktuerer 10 timar utover det som er avtalt i prosjektet som kompensasjon for meirarbeid i samband med å henta inn opplysningar og dokumentasjon frå administrasjonen. Kontrollutvalet påpeika og at det er viktig at Deloitte er tilstades i kommunestyremøtet når rapporten skal leggast fram på møte 14.04.2010. Utvalet si innstilling i saka til kommunestyret var samrøystes. INNSTILLING 1. - Kommunestyret ber rådmannen syta for: At kommunen vurderer innføring av skriftlege rutinar og/eller sjekklister for handsaming av private planar og arbeid med kommuneplanar. At kommunen sikrar nødvendig kompetanse i bruk av kommunen sitt sakshandsamarsystem. At kommunen sørgjer for at tilsette får tilstrekkeleg opplæring i plan- og bygningslova av 2008. At kommunen vurderer større grad av interkommunalt samarbeid når det gjeld planar, personell og system, jf. 9-1 og 3-3 i plan- og bygningslova av 2008. 5

At kommunen sikrar at gebyret vert justert i tilfelle der kommunen oversitter sakshandsamingsfrist i private plansaker, jf. 2 i gjeldande forskrift. Desse tiltaka skal følgjast opp snarast, og tilbakemelding på kva som vert gjort skal leggast fram på kommunestyret sitt juni-møte. 2. Kommunestyret ber vidare rådmann legga fram sak om korleis dei andre tilrådingane i rapporten kan gjennomførast. Saksutgreiinga skal innehalde framdriftsplan/gjennomføringsplan for å retta opp dei øvrige tilrådingane i rapporten, samt konsekvensar vedr. kostnader og organisering. Kommunestyret vil ha slik sak framlagt før budsjett for 2011 skal handsamast. 06/10 RAPPORT ETTER PROSJEKT MED SELSKAPSKONTROLL OM EIGARSKAPSFORVALTNING FORSLAG TIL INNSTILLING Kommunestyret ber rådmannen syta for at: 1. Det vert utarbeida eigarskapsmelding for Fitjar kommune, og at det i denne vert fastsett tydelege eigarmål og forventningar til selskapa gjennom eigarstrategiar. 2. Det vert etablert eit obligatorisk opplæringsprogram for eigarrepresentantane. 3. Det vert definert klårare kva kriterium som skal leggast til grunn for utnemning av styremedlemmer, og vurdere å nytta valnemnd i dette arbeidet. 4. Det vert større grad av formalisering av rutinar og system for oppfølging av eigarskapa. 5. Sikre at dei etiske retningslinjene til kommunen blir gjort kjent for alle eigarrepresentantane. 6. Gjennomføra periodiske evalueringar av eigarstyringa. Kommunestyret vil ha framlagt ein handlingsplan som syner kva som skal gjerast for å imøtekoma desse tilrådingane, når arbeidet kan gjennomførast og kven som skal ha ansvaret for iverksetting og oppfølging. Ein slik handlingsplan skal leggast fram innan.. Gunnar Husabø frå Deloitte orienterte om arbeidet som er utført med dette prosjektet. Kontrollutvalet drøfta den framlagde rapporten og gav tilbakemelding om at dei tilrådingane som kjem fram er viktige å setja på dagsorden. Å få ein heilskapleg oversikt når det gjeld eigarskapsforvaltning i Fitjar kommune, som vert halde ved like og oppdatert, vil vera verdifullt, og dette har vore teke opp i ulike politiske fora. Det vart og hevda at det, både frå politisk hald og i administrasjonen, vil vera viktig å få fram kva forhold som skal leggast til grunn når det gjeld å forvalta kommunen sine engasjement i selskap. Kontrollutvalet slutta seg samrøystes til tilrådingane i rapporten og forslaget til innstilling. Når det gjeld også denne rapporten, vil kontrollutvalet påpeika at Deloitte bør vera tilstades i kommunestyret når saka kjem opp til handsaming, for å kunna orientera og evt. svara på spørsmål. Innstillinga til kommunestyret var samrøystes. INNSTILLING Kommunestyret ber rådmannen syta for at: 1. Det vert utarbeida eigarskapsmelding for Fitjar kommune, og at det i denne vert fastsett tydelege eigarmål og forventningar til selskapa gjennom eigarstrategiar. 2. Det vert etablert eit obligatorisk opplæringsprogram for eigarrepresentantane. 3. Det vert definert klårare kva kriterium som skal leggast til grunn for utnemning av styremedlemmer, og vurdere å nytta valnemnd i dette arbeidet. 4. Det vert større grad av formalisering av rutinar og system for oppfølging av eigarskapa. 5. Sikre at dei etiske retningslinjene til kommunen blir gjort kjent for alle eigarrepresentantane. 6. Gjennomføra periodiske evalueringar av eigarstyringa. 6

Kommunestyret vil ha framlagt ein handlingsplan som syner kva som skal gjerast for å imøtekoma desse tilrådingane, når arbeidet kan gjennomførast og kven som skal ha ansvaret for iverksetting og oppfølging. Ein slik handlingsplan skal leggast fram innan 01.10.10. 07/10 EVALUERING AV GJELDANDE PLANAR FOR FORVALTNINGSREVISJON OG SELSKAPSKONTROLL FOR PERIODEN 2008-2012 FORSLAG TIL : 1. Revisor vert beden om å gjera ei vurdering av om risikobiletet i kommunen er endra på ein slik måte at det bør gjerast endringar i godkjent plan for forvaltningsrevisjon eller godkjent plan for selskapskontroll. a. I vurderinga vert Deloitte beden om å ta omsyn til m.a. erfaring frå: Gjennomførte forvaltningsrevisjonar Gjennomførte selskapskontrollar Gjennomført rekneskapsrevisjon, også i høve til om gjeldande revisjonsmandat er dekkande 2. På kontrollutvalsmøtet i april vert det lagt opp til at Deloitte gjennomfører ein prosess med evaluering av planane saman med kontrollutvalet, med fokus på risiko og vesentlighet for aktuelle prosjekt. 3. Deloitte utarbeider deretter eit dokument som oppsummerer kontrollutvalet sine vurderingar, og at dette vert eit tilleggsdokument for eksisterande planar. 4. Deloitte sitt arbeid skal gjerast innafor ei tidsramme på inntil 15 timar. 5. Kontrollutvalet vert også beden om å tenkje i gjennom til neste møte, om det er noko som dei meiner har endra risikobiletet i kommunen på ein slik måte at det bør gjerast endringar i planane. Kontrollutvalet drøfta saka, og gjekk samrøystes inn for å støtta forslag til vedtak. : 1. Revisor vert beden om å gjera ei vurdering av om risikobiletet i kommunen er endra på ein slik måte at det bør gjerast endringar i godkjent plan for forvaltningsrevisjon eller godkjent plan for selskapskontroll. a. I vurderinga vert Deloitte beden om å ta omsyn til m.a. erfaring frå: Gjennomførte forvaltningsrevisjonar Gjennomførte selskapskontrollar Gjennomført rekneskapsrevisjon, også i høve til om gjeldande revisjonsmandat er dekkande 2. På kontrollutvalsmøtet i april vert det lagt opp til at Deloitte gjennomfører ein prosess med evaluering av planane saman med kontrollutvalet, med fokus på risiko og vesentlighet for aktuelle prosjekt. 3. Deloitte utarbeider deretter eit dokument som oppsummerer kontrollutvalet sine vurderingar, og at dette vert eit tilleggsdokument for eksisterande planar. 4. Deloitte sitt arbeid skal gjerast innafor ei tidsramme på inntil 15 timar. 5. Kontrollutvalet vert også beden om å tenkje i gjennom til neste møte, om det er noko som dei meiner har endra risikobiletet i kommunen på ein slik måte at det bør gjerast endringar i planane. 08/10 KONTROLLRAPPORT 2009 VEDR. SKATTEOPPKREVARFUNKSJONEN I FITJAR KOMMUNE. UTTALE FRÅ KONTROLLUTVALET FORSLAG TIL : 1. Kontrollutvalet merkar seg at Skatteetaten, Skatt Vest, konkluderer med at Fitjar kommune har ein skatteoppkrevjarfunksjon som vert utført på ein tilfredstillande måte, men med unnatak av dei tilleggsmerknadane som er gjeve i kontrollrapport datert 15.02.10. 7

2. På bakgrunn av dette må ein kunne ha forventning om at det vert sett fokus på dei avdekka punkt for forbetring som går fram av kontrollrapporten. 3. Fitjar kommune sitt skatterekneskap og kontrollrapporten frå Skatteetaten, Skatt vest vert teken til orientering og oversendt kommunestyret til orientering. Steinar Ihle orienterte om årsrapporteringa og innhaldet i rapportane. Kontrollutvalet stilte spørsmål og kommenterte innhaldet. Det vart frå skatteoppkrevjar si side opplyst om at verksemdsplan som er etterlyst av skatteetaten no vil bli utarbeida. Forslag til vedtak vart samrøystes vedteke. : 1. Kontrollutvalet merkar seg at Skatteetaten, Skatt Vest, konkluderer med at Fitjar kommune har ein skatteoppkrevjarfunksjon som vert utført på ein tilfredstillande måte, men med unnatak av dei tilleggsmerknadane som er gjeve i kontrollrapport datert 15.02.10. 2. På bakgrunn av dette må ein kunne ha forventning om at det vert sett fokus på dei avdekka punkt for forbetring som går fram av kontrollrapporten. 3. Fitjar kommune sitt skatterekneskap og kontrollrapporten frå Skatteetaten, Skatt vest, vert teken til orientering og oversendt kommunestyret til orientering. 09/10 MØTEPLAN FOR KONTROLLUTVALET FOR 2010 FORSLAG TIL Kontrollutvalet legg opp til denne møteaktiviteten i 2010: Dato: Merknad: 03.03.2010 Under avvikling 20.05.2010 23.09.2010 04.11.2010 Kontrollutvalet legg opp til denne møteaktiviteten i 2010: Dato: Merknad: 03.03.2010 Under avvikling 20.05.2010 23.09.2010 04.11.2010 10/10 GJENNOMGANG AV MØTEPROTOKOLLAR FORSLAG TIL Kontrollutvalet tar møteprotokollane til orientering. Forslag til vedtak vart samrøystes vedteke. Kontrollutvalet gjekk gjennom aktuelle innkallingar og protokollar frå andre politiske fora i kommunen. Under gjennomgangen kom det fram enkelte ting som kontrollutvalet vil påpeika: 8

Kontrollutvalet stiller spørsmål om korleis rutinar for endelege godkjenning av protokollar med underskrifter er. Vert rutinane for å henta inn underskrifter følgd godt nok opp? Innkallingar og protokollar må og leggast inn med automatisk sidetals-nummerering. Kontrollutvalet peika og på at når det gjeld orienteringar som vert gjev i enkelte møter, så vert ikkje innhaldet i orienteringane referert. Dette gjer at for dei som ikkje har delteke i møtet er protokollen lite informativ for kva som har kome fram. Det er ønskje om at det kan gjerast eit kort oppsummering av innhald og evt. konklusjonar når det gjeld orienteringssaker. Kontrollutvalet merka seg og at det tek lang tid før protokollar vert lagt ut. Det er t.d. ikkje, pr. 03.03.10, lagt ut protokoll frå møter som vart halde 19.01, 09.02, 10.02 og 17.02.2010. Kontrollutvalet vil og at sekretariatet undersøkjer nærmare til neste møte, og vurderer å få administrasjonen til å orientera om: o Planar vedr. å leiga inn kompetanse for å sjå på/vurdera KOSTRA-tal på kjernetenester til heimebuande/heimetenester (del av sak om budsjett for 2010). o Om å nytta fond til finansiering av driftsbudsjett (del av sak om budsjett for 2010) Sekretariatet vert beden om å følgja opp desse punkta til neste møte, og melda tilbake til kontrollutvalet. Kontrollutvalet tar møteprotokollane til orientering. YMSE Til neste møte skal det lagast saksframlegg for å utgreia om kontrollutvalet skal vurdera å ha opne møter. Anne Line Innvær Leiar Kari Nygard Sekretær 9