Overordnet del og fagfornyelsen Innlegg Trøndelagskonferansen 19. oktober Avd. dir Borghild Lindhjem-Godal Kunnskapsdepartementet
Overordnet del verdier og prinsipper for grunnopplæringen er en del av læreplanverket, og den er fastsatt ved kongelig resolusjon 1. september 2017 med hjemmel i opplæringsloven 1-5. Omfatter den opplæringen barn og ungdom får fra første klasse på barnetrinnet til og med studieforberedende og yrkesfaglige utdanningsprogrammer i videregående opplæring, der deler av opplæringen foregår i bedrift og arbeidsliv. Hovedmålgruppen for overordnet del er alle som har et ansvar for opplæringen: lærere, instruktører, assistenter, skoleledere, skoleeiere, andre yrkesgrupper i skolen og lærebedrifter. Den overordnede delen gjelder opplæringen for elever, lærlinger, lærekandidater, praksisbrevkandidater og voksne deltakere i grunnskole, videregående opplæring og voksenopplæring.
Hvorfor ny Overordnet del? De ulike delene av dagens læreplanverk er utviklet og tatt i bruk til ulik tid, fra Generell del som kom i 1993, til Kunnskapsløftets læreplaner for fag som kom i 2006, og til de siste endringene i noen av læreplanene i 2013. Ny formålsparagraf fikk vi i 2008/2009. Ikke helt overraskende viser evalueringer at det er mangelfull sammenheng mellom de ulike delene av læreplanverket Formålsparagrafen omtaler verdiene som skal gjennomsyre skolens hverdag. Overordnet del utdyper verdiene i formålet, og betydningen av disse for det brede lærings- og danningsoppdraget. I tillegg tyder mye på at Generell del og Prinsipper for opplæringen i varierende grad er en del av det lokale arbeidet med læreplaner. Samfunnet har forandret seg siden 1993.
Et sammenhengende læreplanverk Formålet med opplæringen Formålsparagrafen ligger fast Gir et bredt mandat for opplæringen Ny overordnet del Utdyper verdiene i formålet Gir prinsipper for læring og utvikling Gir prinsipper for skolens praksis Fagfornyelse Fornye fagene i grunnskolen og gjennomgående fag i vgo Læreplaner konsentrert om det viktigste Mer dybdelæring Verdier og prinsipper inn i læreplaner for fag
Overordnet del skal både virke inn i fagfornyelsen, og sammen med læreplanene når disse er ferdig. I tillegg skal overordnet del har en selvstendig plass i skolehverdagen.
Noen inntrykk fra høringskonferansene/høringen Høring 10. mars 5. juni 5 høringskonferanser Ca 350 høringsuttalelser, inkludert begge trøndelagsfylkene og noen kommuner Språk; noen ønsker mer patos, andre ytterligere forenklinger. Konkretiseringer er fint! Bra med klare forventninger gjennom "Skolen skal " (men Skolen ) "Alle" fornøyde med kort tekst, men mange vil ha tilføyelser (internasjonalisering, det praktiske, det kreative, entreprenørskap, lek, elevrollen, foreldrerollen, bærekraftig utvikling, psykisk helse etc) Noen ønsker utenfor rammen (eks flere grunnleggende ferdigheter, nytt kompetansebegrep etc) Lek og læring Skole - hjem Tilpasset opplæring vs "tilrettelegging" Fagopplæringen Fastsatt 1. september 2017 Virkning?
Disposisjon Gjengivelse av formålsparagrafen Kapittel 1: Opplæringens verdigrunnlag 1.1 Menneskeverdet 1.2 Identitet og kulturelt mangfold 1.3 Kritisk tenkning og etisk bevissthet 1.4 Skaperglede, engasjement og utforskertrang 1.5 Respekt for naturen og miljøbevissthet 1.6 Demokrati og medvirkning Kapittel 2: Prinsipper for læring, utvikling og danning 2.1 Sosial læring og utvikling 2.2 Kompetanse i fagene 2.3 Grunnleggende ferdigheter 2.4 Å lære å lære 2.5 Tverrfaglige temaer Kapittel 3: Prinsipper for skolens praksis 3.1 Et inkluderende læringsmiljø 3.2 Undervisning og tilpasset opplæring 3.3 Samarbeid mellom hjem og skole 3.4 Opplæring i lærebedrift og arbeidsliv 3.5 Profesjonsfelleskap og skoleutvikling
Overordnet del Overordnet struktur: Innledning Opplæringens verdigrunnlag Prinsipper for læring og utvikling Prinsipper for skolens praksis Forventninger til skolen: "Skolen skal" innleder hvert kapittel Hele teksten er forpliktende Spenninger og dilemmaer: Profesjonelt skjønn, spillerom, ansvar Hovedretning for støtte og styring Nytt navn: Overordnet del verdier og prinsipper for grunnopplæringen
Ikke lett å gjøre alle til lags Dokumentet har blitt til i en omfattende prosess. Mange er hørt, mange har gitt innspill og samarbeidet har vært bredt. Fageksperter, organisasjoner, fokusgrupper, lærere, skoleeiere og skoleledere, blogg etc Vanskelig å gjøre alle til lags. Dokumentet møter mange ulike forventninger både når det gjelder form og innhold. Og; ikke slik at alt som er viktig, eller alt som elevene skal lære, står i overordnet del. Noe hører hjemme i læreplaner for fag og noe er en del av lærernes profesjonelle skjønn. Teksten er overordnet, men skal få frem et forpliktende grunnsyn som skal prege opplæringen
"Det er gjennom det daglige møtet mellom elever og lærere at skolens brede formål blir realisert. Lærere vil i konkrete opplæringssituasjoner oppleve spenninger mellom ulike formål og verdier. De må hele tiden gjøre krevende avveininger mellom hensynet til den enkelte elev og hensynet til fellesskapet, mellom å støtte og stille krav, mellom skolehverdagen her og nå og arbeidet med å forberede for framtiden. Alle elever er ulike, og hva som er elevens beste er et kjernespørsmål i all opplæring. Dette spørsmålet må besvares på nytt hver dag av alle som jobber i skolen."
Fagfornyelsen Bakgrunn: Ludvigsenutvalget Stortingsmelding 28 Stortingets innstilling Fagfornyelsen omfatter fagene i grunnskolen og de gjennomgående fagene i videregående opplæring Sammenhengen mellom de ulike delene i læreplanverket skal være god, og både ny generell del og læreplanene for fag skal bidra til et verdiløft i skolen En bred involvering skal bidra til legitimitet i prosessen og oppslutning om målsettingene
Noen utfordringer med dagens læreplanverk Svært mange kompetansemål gjør det utfordrende for skolene å prioritere det mest sentrale faglige stoffet og å få nok tid til faglig fordypning Uklar progresjon både i fag og mellom fag som har områder felles Stiller så store krav til det lokale arbeidet med læreplaner at skoler og skoleeiere i ulik grad lykkes med å operasjonalisere læreplanene på en god måte Ulik praksis rundt lokalt læreplanarbeid skaper også forskjeller i undervisningstilbud mellom klasser og skoler For svak sammenheng mellom Formålsparagrafen, Generell del, Prinsippene og læreplaner for fag 12 23.10.2017
Fagfornyelsen skal føre til at: læreplanene i fag legger til rette for dybdelæring og relevant kompetanse læreplanene i fag har et relevant innhold og tydelige prioriteringer, god progresjon og god sammenheng i og mellom fag læreplanene bedre verktøy for lærerne verdiløft i skolen
Viktige grep i fagfornyelsen Beholde kompetansemål i fag Utvikle kjerneelementer i fagene Færre kompetansemål Vurdere kompetansemål på flere trinn Beholde grunnleggende ferdigheter, men ikke alle fag likt ansvar Ny kompetansedefinisjon
Ny kompetansedefinisjon: Kompetanse er å kunne tilegne seg og anvende kunnskaper og ferdigheter til å mestre utfordringer og løse oppgaver i kjente og ukjente sammenhenger og situasjoner. Kompetanse innebærer forståelse og evne til refleksjon og kritisk tenkning Tre tverrfaglige temaer: Demokrati og medborgerskap Bærekraftig utvikling Folkehelse og livsmestring
Fornyelse eller reform Hva beholder vi? Hva blir nytt? Stortingsdebatten og vedtakene 16 23.10.2017
Evaluering Udir gis i oppdrag å opprette et evalueringsprogram som skal følge utformingen og implementeringen av fagfornyelsen I prosess nå Programmet skal gi kunnskap av interesse for både forskersamfunnet og sektoren om reformimplementering og læreplanutvikling.
Strategi for fagfornyelsen: Beskrivelse av faser og aktører Overordnet del Fase 1 (2017-2018): Føringer utformes Utrede hvordan generell del og verdigrunnlaget, grunnleggende ferdigheter, tverrfaglige tema skal integreres i fag Fase 2 (2018-2019): Utvikling av læreplaner og veiledningsressurser Fase 3 (2019 ): Forberede og ta i bruk nytt læreplanverk