Innføring av elektronisk skattekort Altinndagen, 29. august 2012
Bakgrunn & status Alle ønsker seg elektronisk skattekort Regjeringen Arbeidsgivere og arbeidstakere Skatteetaten EDAG Elektronisk skattekort krever lovendringer Arbeidsgrupperapport fra forprosjektet har vært på høring Alle er positive til innføring av elektronisk skattekort Ny ordning vedtatt i revidert nasjonalbudsjett 2012 Forskrift prøveordning kommer ca 1. nov 2012 Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 2
Behov Skattyter: Hvorfor skal skattekort leveres arbeidsgiver? Skattyter slipper å levere skattekort Arbeidsgiver: Dagens manuelle rutiner med å motta, registrere og arkivere papirskattekort er meningsløse Arbeidsgiver får elektroniske/automatiserte rutiner Skatteetaten: Print, konvoluttering og utsending forsinker informasjonsutveksling Legger til rette for raskere og billigere distribusjon Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 3
Løsning Innsynstjenester: Hvem har spurt etter skattekortet mitt? Hvilke skattekort har jeg hatt? Forskuddsordningen Mine arbeidsgivere Skattetrekksmelding: Skattetrekk og grunnlag Annen informasjon dette er en bijobb, altså åja, da blir det prosent på deg Arbeidsgiver henter inn skattekortopplysninger elektronisk fra Skatteetaten ved hovedutskrivingen og ved endringer - i forkant av lønnskjøring Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 4
Personvern Føringer gitt av regelverket Eksisterende løsning ikke lovregulert Begrense informasjonsmengden Kommunenr kan forsvinne med EDAG Informere skattyter i etterkant ( kredittsjekkmetoden ) hviteliste med arbeidsgivere fra foregående år ved hovedutskrivingen varsling ved nye arbeidsgivere Innsynstjenester i Altinn Mine arbeidsgivere og Mine skattekort Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 6
Brukerinvolvering Kartlegging og tidlig brukertest (forprosjektfasen) Avsjekk underveis (design og utvikling) Eksempel: brukertest RF-1211: Avdekket flere problemområder Viktigste endring: to separate skjematjenester Ny testrunde for å verifisere endringene: Dette blir BRA (DSØ) flott at det blir mulighet for å registrere fødselsnummer i skjema (vet at dette vil bli mye brukt) (DSØ) Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 7
Brukerne forsto ikke dette Glemmer å legge ved fil når det ikke ligger i hovedskjema. Dette skjemanavn forvirrer Brukere søker Skattekort Få skiftet årstall når oppgaven krevde det. Oppfattet ikke som klikkbar? Hvem valget. Vanskelig for mange å forstå pga ny tidsperspektiv (jeg er i ferd med å sende en forespørsel, og får valg om hva som skal skje i fremtiden). De vet ikke at vi sparer hva de spør. I tillegg er valg 2 og 3 ikke aktuelt for de fleste, som oppdaterer foran hver lønnskjøring. Sporvalget. Noen med lønnsystem vil bruke manuelt av og til. Det som skiller valgene fo bruker er hvordan BRUKER forventer å oppgi fødselsnumme Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 8
Arbeidsgiver henter skattekortopplysninger Lønnssystem Lønnssystem + Altinn portal + Altinn portal express Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 9
Regnskapsfører / lønnssentral Org nr 546548416 Fødsels- / D-nr Fødsels- / D-nr Fødsels- / D-nr Fødsels- / D-nr AS Regnskap sitt lønnssystem AS Regnskap ber om skattekort for: Org nr 352128789 Fødsels- / D-nr Fødsels- / D-nr Fødsels- / D-nr Fødsels- / D-nr Org nr F nr 546548416 020581 12345 546548416 060990 12345 546548416 070582 12345 546548416 090583 12345 352128789 020260 12345 352128789 020365 12345 352128789 020463 12345 352128789 020568 12345 osv. Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 10
Tjenester i Altinn: Innsyn RF-1211 med vedlegg for innlesing i lønnssystem RF-12xx med fødselsnummer direkte i skjema RF-xxyy - Frikortløsning Mine arbeidsgivere Mine skattekort Frivillig reservasjonsløsning(?) Skattetrekksmelding istedenfor skattekort Melding om ny arbeidsgiver som forespør skattekort Og vi bruker kun standard Altinn funksjonalitet! Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 11
Prosjektets fremdriftsplan 2012 off høring + beslutning 2013 2014 Prosjektetablering oppstart pilotår oppstart ny ordning Tjenester for arbeidsgiver, 2013 Intern infrastruktur, Altinn sluttbrukersystemer Tjenester for arbeidsgiver, 2014 Web-tjeneste, frikort, papirskattekort, skjermet adr Tjenester for skattyter, 2013 Mine arbeidsgivere Tjenester for skattyter, 2014 Skattetrekksmeldinger (inkl frikort) Mine skattekort, Reservasjon, tilpasning selvbetjeningstjenester Kommunikasjon, 2012 Forankring internt og dialogmøter med arbeidsgivere og interesseorganisasjoner Kommunikasjon, 2013 Kommunikasjon med arbeidsgivere og interesseorg. Intern kommunikasjon / opplæring Kommunikasjon, 2014 Massekommunikasjon mot skattyter Oppfølging arbeidsgivere, SBS etc Prosjektavslutning Overlevering til forvaltning Sluttrapport HMP1 01.03.12 HMP6 15.11.12 HMP10 15.11.13 HMP12 01.06.14 Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 12
Påvirkning / konsekvenser Skattyter forenkling slipper å levere skattekort Arbeidsgiver og de som bistår reduserte kostnader, mindre irritasjon Skatteetaten bedre omdømme etterspurt løsning besparelser hvis vi kan kutte utsendelse på papir Samfunnsmessig påvirkning bidrar til reduksjon av næringslivets kostnader legger til rette for digitalt førstevalg En omstilling for alle parter berører de aller fleste Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 13
Erfaringer / anbefalinger Viktig å jobbe tverrfaglig, eks regelverk, løsningsdesign, brukskvalitet, kommunikasjon Brukerinvolvering gjennom hele prosessen, eks forprosjekt, design og utvikling Ta i bruk nye muligheter etter innføring av EDAG Skatteetaten Innføring av elektronisk skattekort 14