Side 1 av 51 Hattfjelldal kommune Møtebok for Utvalg: Kommunestyret Møtested: Røsvatn Dato: 09.04.2014 Tidspunkt: 12:00 15:30 Medlemmer: AP - Asgeir Almås (ordfører) AP - Sølvi Andersen (representant) AP - Finn Ove Hofstad (representant) AP - Ann-Elen Sæterstad Olsen (representant) AP - Frode Andre Johansen (representant) SP - Harald Lie (representant) SP - Kjetil Sjåvik (representant) SP - Mathias Sjåvik (representant) SP - Terje Daleng (representant) SV - Bjørnar Hansen (varaordfører) SV - Ingjerd Hagen (representant) Forfall: AP - Helene Kroken Slettbakk (representant) AP Vera A. Bråten (representant) SP - Mirjam Holta (representant) SP Tone Waaler (representant) SP - Stine Reinfjord Engdal (representant) SP - Tomas Børgefjell (representant) Vara: AP Lisbeth Krutnes (vararepresentant) AP Cecilie Enger Sætern (vararepresentant SP Bjørg-Heidi Bogfjelldal Finseth (vararepresentant) SP Anne Siri Hamarsbøen (vararepresentant) SP Kristian Moberget (vararepresentant) SP Linda Mari Aaslid (vararepresentanter) Fra administrasjonen møtte: Rådmann Stian Skjærvik Formannskapssekretær Mona Vik Larsen
Side 2 av 51 Av 17 medlemmer møtte 11 Totalt frammøtte: 17 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 014/14 Referatsaker 015/14 Oppussing samfunnshus trinn 2 016/14 Retningslinjer for bruk av kommunevåpen, flagg og Ordfører kjedet. 017/14 Budsjettregulering 1-2014 018/14 Sluttrapport for finansforvaltningen pr. 31.12.13 019/14 Fritak fra politisk verv 020/14 Fritak fra politisk verv 021/14 Handlingsplan for kompetansehevende tiltak 2014-2017 022/14 Investerings- og opplæringsstøtte klagesak - Utsatt 023/14 Tiltaksfondets fremtid - retningslinjer for næringsfond - Utsatt 024/14 Strategiplan/Forretningsplan - Hattfjelldal Vekst som kommunens næringsutviklingsselskap - Utsatt 025/14 Søknad om konsesjon på erverv av Austerkroken gnr. 50 bnr. 14 i Hattfjelldal 026/14 Søknad om konsesjon på erverv av gnr. 44 bnr. 2 i Hattfjelldal 027/14 Søknad om konsesjon på erverv av Myra gnr. 1 bnr. 33 i Hattfjelldal 028/14 Utvikling av Helgeland Museum Hattfjelldal i forbindelse med nytt bygg Underskrifter:
Side 3 av 51 Ordfører informerer: Kort informasjon om bestemmelsene om møteplikt i kommunestyret og andre råd og utvalg. Ordfører lager et skriv om dette som sendes til medlemmene. Service og næringsbygg i sentrum: Helgeland museum v/ Ansgar Kleiven informerte om utviklingen til Helgeland Museum og museets oppgaver, både før, i dag, og framtidsplaner, der de ønsker å bruke Service og næringsbygget som planlegges, som en hovedarena. Elmar Svendsen v/ Dag Edvardsen TEDS) informerte om planene vedrørende Service og næringsbygget, og hvilke aktiviteter det planlegges å ha i det. Tomas Bjørnå, felles fiskeriforvalter for Vefsn, Grane og Hattfjelldal orienterer om planene for Vefna og sidevassdragene i framtiden. Rådmannens orientering til kommunestyret den 09.04.14. 1. Orientering om status forprosjekt Hattfjelldal kommunen som samisk språkforvaltningsområde. Kommunestyret i Hattfjelldal vedtok den 19.12.2012 en prinsipperklæring om at Hattfjelldal kommune skal søke om å bli opptatt i forvaltningsområdet for samiske språk. Den 18.09.2013 gjorde kommunestyret et nytt vedtak der prosjektet ble satt i gang og arbeidsgruppe ble oppnevnt. Det er viktig å understreke at dette prosjektet har som mål å utrede spørsmålet om Hattfjelldal kommune skal søke om opptak. Om vi blir medlem er det sentrale myndigheter som avgjør, og tradisjonelt tar denne prosessen svært lang tid, kanskje opptil tre år. Mellom disse to vedtakene, og som grunnlag for saksbehandlingen til det siste vedtaket, ble det knyttet kontakter med kommuner som allerede har vært igjennom samme prosessen, da særlig Røyrvik kommune. En ha fått tilsendt deres utredning fram mot søknad, og brukt denne som mal for vårt arbeid. Arbeidsgruppa består av: - Bjørn Erik Davidsen, Hattfjelldal kommune - Ansgar Kleven, Helgeland museum - Virksomhetsleder, Sameskolen for Midt-Norge - Stein Jønsson, Samisk kultursenter - Laila Hoff, Mosjøen videregående skole, avd. Hattfjelldal - Leif Elsvatn og Ragnhild Sparrok Larsen, den samiske befolkningen Arbeidsgruppa har hatt to møter og kommet godt i gang med å tilpasse utredingen til våre forhold. Store deler av utredningen består av beskrivelser av hvilke formaliteter og forpliktelser som en kommune i forvaltningsområde påtar seg noe som er likt fra den ene kommunen til den andre. Når Røyrvik kommune gjorde sitt forarbeid til søknaden hadde de egne folk på arbeidet som hadde frigjort ressurser til dette.
Hattfjelldal kommune har fått et tilskudd fra Fylkesmannen på kr.100.000,- til arbeidet, men har ikke satt av disse pengene til spesielle formål. Noe vil gå med til møtevirksomhet og reiser. Det er bl.a. ønskelig å involvere Sametinget tidlig i prosessen. Side 4 av 51 Hvis vi sammenlikner oss med Røyrvik er det en del ting som skiller oss. I Røyrvik var det samiske miljøet ganske aktive i å markere seg som en del av kommunen parallelt med prosessen fram mot søknad. Dette ble tatt opp på siste møtet i arbeidsgruppa, og vi ser klart at det vil være en fordel om ikke søknaden blir utarbeidet i et vakuum og kommer som «en bombe» på befolkningen. Det er ikke til å komme fra at det verserer en del forestillinger om hva en deltakelse i forvaltningsområdet innebærer som baseres på en stor grad av manglende informasjon. Arbeidsgruppa har som mål at utredningen skal være klar til behandling i kommunestyremøtet i juni. Det har vært diskutert om det i arbeidet med utredningen bør legges inn en høringsrunde i befolkningen i kommunen der resultatet innarbeidet som en del av utredningen. Røyrvik gjorde dette og framholder at dette var viktig. Samtidig må en da være klar over at de brukte adskillig lengre tid på utredningsarbeidet enn det Hattfjelldal kommune har lagt opp til. 2. IA-avtalen Ny avtale fra 01.07.14. Den første IA-avtalen ble undertegnet av myndighetene og partene i arbeidslivet i desember 2001, med en varighet på fire år. Bakgrunnen var en utvikling der stadig flere gikk ut av arbeidslivet og over på langvarige trygdeordninger. Høsten 2003 ble avtalen evaluert, og i desember samme år signerte partene en erklæring om videreføring ut avtaleperioden. Avtalen ble evaluert på nytt høsten 2005, og den 14.12.2005 ble det inngått en ny intensjonsavtale om et inkluderende arbeidsliv med varighet til 31.12.2009. 24. februar 2010 ble partene enige om en ny IA-avtale, som varte fram til 31. desember 2013. Ny avtale er nå tilnærmet klar og er planlagt iverksatt fra 01.07.14. Intensjonsavtalenes mål har i hovedsak vært de samme, med ett hovedmål og tre delmål. For den nye IA-avtalen er det overordnete målet: Å forebygge og redusere sykefravær, styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet, samt hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet. De tre delmålene er: Reduksjon i sykefraværet med 20 prosent i forhold til nivået i andre kvartal 2001. Dette innebærer at sykefraværet på nasjonalt nivå ikke skal overstige 5,6 prosent. Økt sysselsetting av personer med redusert funksjonsevne. De konkrete målene fra tidligere tilleggsavtaler videreføres. Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med seks måneder. Med dette menes en økning sammenlignet med 2009 i gjennomsnittlig periode med yrkesaktivitet (for personer over 50 år). Rådmannen vil nå gjennomføre en lokal evaluering av avtalens betydning, før man legger frem sak for AMU om mulig inngåelse/forlengelse av avtalen.
Side 5 av 51 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: DATO- 14/403 14/2453 Mona V. Larsen 02.04.2014 Referatsaker Utvalg Møtedato Saksnummer Kommunestyret 09.04.2014 014/14 Vedtak Referater/meldinger tas til orientering. 09.04.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Referater/meldinger tas til orientering. KS-014/14 Vedtak: Referater/meldinger tas til orientering. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 10.04.14 Mona Vik Larsen formannskapssekretær Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 14/1355 S 28.02.2014 Tilsetting ekstraressurs Fysakkoordinator 2 14/1358 S 28.02.2014 Tilsetting ekstraressurs Fysakkoordinator 3 14/1359 S 28.02.2014 Tilsetting ekstraressurs Fysakkoordinator 4 14/1143 I 20.02.2014 Skatteetaten Kontrollrapport 2013 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Hattfjelldal kommune 5 14/1584 I 24.08.2014 Indre Helgeland Revisjonsberetning for beboer-
Side 6 av 51 Kommunerevisjon og pasientregnskapene ved Hattfjelldal sykehjem for 2013 6 14/1799 I 13.03.2014 HelgelandsKraft Pressemelding fra Helgelandskraft - Omdømme. 7 14/1828 S 16.03.2014 Tildeling av turnusplass i kommunehelsetjenesten 8 14/1865 I 16.03.2014 Fylkesmannen i Nordland Satsing kommunalt barnevern 2014 - videreføring av stilling tildelt i 2012 9 14/2255 S 27.03.2014 Nytt fast driftstilskudd fysioterapi 10 14/2252 I 27.03.2014 Helgelandskraft AS Pressemelding - Regnskap 2013 11 14/2338 I 31.03.2014 Indre Helgeland kontrollutvalgssekretari at Referatsak til kommunestyret - IHKUS Regnskap - Årsberetning - Revisjonsberetning
Side 7 av 51 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FA-C03 10/244 14/975 Steinar Lund 12.02.2014 Oppussing samfunnshus trinn 2 Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 11.03.2014 020/14 Kommunestyret 09.04.2014 015/14 Rådmannens innstilling Det gis en bevilgning på kr. 2.300.000,- for å gjennomføre prosjektet Samfunnshus trinn 2 Følgende budsjettendring foretas: Kontering: 12500-691-386-6912 kr. 2.300.000,- Finansiering: 19533-691-386-6912 kr. -735.000,- 18300-691-386-6912 kr. -1.565.000,- 11.03.2014 Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-020/14 Vedtak: Det gis en bevilgning på kr. 2.300.000,- for å gjennomføre prosjektet Samfunnshus trinn 2 Følgende budsjettendring foretas: Kontering: 12500-691-386-6912 kr. 2.300.000,- Finansiering: 19533-691-386-6912 kr. -735.000,- 18300-691-386-6912 kr. -1.565.000,- 09.04.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KS-015/14 Vedtak: Det gis en bevilgning på kr. 2.300.000,- for å gjennomføre prosjektet Samfunnshus trinn 2 Følgende budsjettendring foretas: Kontering: 12500-691-386-6912 kr. 2.300.000,- Finansiering: 19533-691-386-6912 kr. -735.000,- 18300-691-386-6912 kr. -1.565.000,- Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 10.04.14 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 8 av 51 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administrativ inhabilitet Saksopplysninger: Formannskapet fikk i møte den 29.01.2014 følgende orientering om videre arbeid samfunnshus: Første del av prosjekt samfunnshus er tilnærmet ferdig. Det gjenstår noe restarbeid på kjøkken mv. Det betyr at bevilgningen på 2,4 mill.kr. er brukt. Kommunen er gitt tilsagn på tilskudd på 2,7 mill. (kulturhusmidler fra NFK). Denne summen er beregnet på bakgrunn av en søknadssum på ca. 8 mill.kr., dvs. kostnadsrammen for totalrenovering av hele samfunnshuset. Fase to av prosjektet ble kostnadsberegnet til ca. 5,2 mill.kr. I denne delen ligger nytt ventilasjonsanlegg, lillesal, garderober og toalett, lys og scenerigg, teleskoptribune. Kommunen har begrenset med fondsmidler til rådighet, noe som betyr at det bør prioriteres mellom gjenstående tiltak. Etter rådmannens syn bør prosjektet vurderes splittet i flere deler og fremdriftplanen forlenget. Det vil bli forelagt sak til politisk behandling så snart som mulig. Tilbakemeldinger fra formannskapet på hvilke prioriteringer som bør gjøres er derfor ønskelig. Formannskapet ga følgende tilbakemelding: Formannskapet er opptatt av at det som mangler for at samfunnshuset skal fremstå som ferdig, må bli gjort. Fase 2 av planlagt prosjekt bør prioriteres. Det bakes inn kjøp av lerret og blendingsgardiner. Det fremmes sak om bevilgning til k.styret så snart som mulig. Hvis mulig kan det søkes om utsatt sluttdato for bruken av spillemidlene til utgangen av 2015. Dette gir bedre tid til vurdering og gjennomføring av tiltak med scenerigg og teleskoptribune. Teleskoptribune må vurderes særskilt i fht konsekvens for annen aktivitet. Formannskapet har tidligere behandlet sak om opprusting: Formannskapet den 26.01.2011 Hattfjelldal kommune fyller 150 år i 2012 og Formannskapet ønsker i den sammenhengen at samfunnshuset skal pusses opp/ombygges og ha en tilrettelegging og innretning mot kunst og kultur, med hovedvekt på lys, lyd og bilde. FS-004/11 Vedtak: Administrasjonen iverksetter forprosjektet. Rammen for forprosjektet er NOK 250.000,- Skisseprosjekt ble startet og Norconsult med Tegneverket arkitekter AS ble engasjert for å utføre skisseprosjektet og fremlegge et kostnadsestimat på total oppussing/ombygging av Hattfjelldal samfunnshus. Grunnlaget i skisseprosjektet var å oppgradere tidligere gymnastikksal
Side 9 av 51 til et funksjonelt teater- og konsertlokale, en storstue for innbyggerne i kommunen. Samtidig planlegges det å oppgradere vestibyle, liten sal og toalett. Kostnader for oppgradering av scene og innkjøp av teleskoptribune ble utført av Hattfjelldal kommune og lagt til kostnadsoverslaget fra Norconsult. Total kostnad for oppgradering av hele anlegget ble da kr 7.86 mill Se tabell nedenfor. Dette var det ikke økonomi til og man startet da en prosses for å dele opp totalomfanget i flere trinn.
Side 10 av 51 Norconsult sitt kostnadsoverslag ble benyttet og omfanget delt i 2 trinn slik at storsal, scene og kjøkken kunne oppgraderes i 2012. For scene ble det prioritert å tilpasse det gamle sceneutstyret i forhold til ny layout for å spare penger. Det ble også lagt opp til bruk av dugnadsarbeider der dette var hensiktsmessig. Kostnadsoverslaget trinn 1 og trinn2: I videre behandling i Formannskapet den 18.01.2012 ble følgende besluttet: Dugnad Hattfjelldal samfunnshus: Ordfører og NTK v/karl Olav Bostad orienterte om hva som bør gjøres i trinn 1 ved Hattfjelldal samfunnshus. Formannskapet gikk igjennom alle enkeltheter ved prosjektet og besluttet å ta inn en oppussing av kjøkkenet som del av trinn 1. Formannskapet fattet enstemmig vedtak om en budsjettramme for trinn 1 til samlet kr.1.500.000,-.
Side 11 av 51 18.01.2012 Formannskapet Forelagt i møte: Fondsstyret vedtar bevilling til oppussing trinn1 av samfunnshuset. Det bevilges oppad til kr. 1.500.000,- til oppussing av storsal og kjøkken. Beløpet belastes fond. Det opprettes et eget prosjekt med prosjektregnskap. Midlene konteres slik: Finansiering: 12500-691-386-6912 Fond: 19533-691-386-6912 Enstemmig vedtatt. 24.10.2012 Formannskapet Det gis en tilleggsbevilgning på kr. 900.000,- for ferdigstillelse av prosjektet Samfunnshus trinn 1. Kontering: 12500-691-386-6912 Finansiering: 19533-691-386-6912 Enstemmig vedtatt. Trinn 1 er nå ferdigstilt. Vurdering: Det er ønskelig å få gjennomført trinn 2 av oppussingen av Samfunnshus. Som man ser av tabellen på side 4, har trinn 2 en kostnadsramme på kr. 1.906.420,- dersom en trekker ut momsen. I tillegg er det ønske om å finansiere blendingsgardiner og lerret. Tallene i kostnadsrammen er fra 2011 og det må derfor påregnes økning i kostnadene, dersom hele trinn 2 skal gjennomføres. Hattfjelldal Kommune har fått tilsagn på kr. 2.750.000,- i kulturhusmidler fra Nordland Fylkeskommune. Dette forutsetter en kommunal egenandel på kr. 5.500.000,- Tilskuddsatsen er på 33.33 %. Prosjektet må gjennomføres i 2014. Det vil bli søkt om utsettelse for sluttdato for ferdigstilling av prosjektet til 01.03.16 for rapport. Innkjøp/montering av sceneutstyr og teleskoptribune som er beregnet til en samlet kostnad på kr. 2.844.000,-.er ikke med i denne omgang. En utsettelse til 01.03.2016 vil medføre at det blir bedre tid for å gjennomføre innkjøp/montering av sceneutstyr og teleskoptribune, som da kan gjennomføres i 2015. For å gjennomføre trinn 2 inkludert blendingsgardiner og lerret trengs kr. 2.300.000,- Det er tidligere ikke budsjettert spillemidler på prosjektet. Kr. 2.400.000,- som hittil er bevilget, er finansiert av kommunens egne midler. Av det totale prosjektet (trinn 1 og trinn 2) vil vi få kr. 1.565.000,- i spillemidler. Når vi nå finansiere trinn 2 med dette, vil det gjenstå kr. 735.000,- som må finansieres med kommunale midler. Administrative og økonomiske konsekvenser: Reduserer beholdningen av næringsfond. Kontering: Kontering: 12500-691-386-6912 kr. 2.300.000,- Finansiering: 19533-691-386-6912 kr. -735.000,- 18300-691-386-6912 kr. -1.565.000,- Konklusjon/anbefaling: Det anbefales en bevilgning på kr. 735.000,- for ferdigstillelse av prosjektet samfunnshus trinn 2. Steinar Lund plan- og prosjektkonsulent
Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: Side 12 av 51 FE- 14/125 14/676 Mona V. Larsen 28.01.2014 Retningslinjer for bruk av kommunevåpen, kommuneflagg og Ordfører kjedet. Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 11.03.2014 017/14 Kommunestyret 09.04.2014 016/14 Rådmannens innstilling Retningslinjer for bruk av kommunevåpen, kommuneflagg og ordførerkjedet vedtas. 11.03.2014 Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-017/14 Vedtak: Retningslinjer for bruk av kommunevåpen, kommuneflagg og ordførerkjedet vedtas. 09.04.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Formannskapets innstilling med tilleggsforslag enstemmig vedtatt. KS-016/14 Vedtak: Retningslinjer med tilleggsforslag for bruk av kommunevåpen, kommuneflagg og ordførerkjedet vedtas. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 10.04.14 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 13 av 51 Habilitet i forvaltningen: Ingen. Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 26.02.2014 76088 Retningslinjer for bruk av kommunevåpen, flagg og ordførerkjede i Hattfjelldal kommune.docx Oppsummering av saken: Kommunen trenger noen retningslinjer for bruken av kommunevåpen, flagg og ordførerkjedet. Selv om kommunen pr. dags dato ikke har et kommunalt flagg, finnes det en beskrivelse for hvordan det skal se ut, derfor er flagget også tatt med i disse retningslinjene. Saksopplysninger: Retningslinjene tar først for seg bakgrunnen for kommunevåpenet. Videre følger et reglement for bruken av kommunevåpenet og kommuneflagget. Så følger en beskrivelse om bakgrunnen til ordførerkjedet, og reglement for bruk og forvaltning av dette. Administrative og økonomiske konsekvenser: Ingen. Konklusjon/anbefaling: Retningslinjer for bruk av kommunevåpen, flagg og ordførerkjedet vedtas. Mona V. Larsen formannskapssekretær
Side 14 av 51 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FE-153, FE-200 14/259 14/1252 Lise Bråten 25.02.2014 Budsjettregulering 1-2014 Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 11.03.2014 021/14 Kommunestyret 09.04.2014 017/14 Rådmannens innstilling Budsjettregulering 1 2014 vedtas i henhold til vedlagte tabell datert 25.02.14. Budsjettreguleringen har en total brutto ramme på kr 5.521.950,- for driftsbudsjettet, og kr 28.714.750,- for investeringsbudsjettet. 11.03.2014 Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-021/14 Vedtak: Budsjettregulering 1 2014 vedtas i henhold til vedlagte tabell datert 25.02.14. Budsjettreguleringen har en total brutto ramme på kr 5.521.950,- for driftsbudsjettet, og kr 28.714.750,- for investeringsbudsjettet. 09.04.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KS-017/14 Vedtak: Budsjettregulering 1 2014 vedtas i henhold til vedlagte tabell datert 25.02.14. Budsjettreguleringen har en total brutto ramme på kr 5.521.950,- for driftsbudsjettet, og kr 28.714.750,- for investeringsbudsjettet. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 10.04.14 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 15 av 51 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administrativ inhabilitet. Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 25.02.2014 76065 budsjettregulering 2014-1.xls 25.02.2014 76066 Budsjettreg avskrivinger 2014.xls Oppsummering av saken: Budsjettregulering nr 1 2014. Saksopplysninger: Med bakgrunn i endringer i budsjettforutsetninger er det behov for å korrigere noen budsjettall for 2014. Vedlagte tabeller viser i detalj de endringer som pr. 25.02.14 er nødvendig å foreta. Hvert av punktene kommenteres nedenfor. Vurdering: 1. Investeringer som er budsjettert, men ikke fullført i 2013, overføres til 2014. 2. Tidligere ble kompensasjon for merverdiavgift i investeringsregnskapet inntektsført i driftsregnskapet, og overført til investeringsregnskapet. Reglene er her endret. Fra og med 2014 skal kompensasjon for merverdiavgift i investeringsregnskapet inntektsføres direkte i investeringsregnskapet. 3. Budsjett på avskrivninger korrigeres i henhold til reelle aktiverte verdier pr. 01.01.14. 4. Rest på flyktningefondet overføres til generelt driftsfond. 5. Asylmottaket er budsjettert med tillegg av opsjonsavtale 1. UDI har nå sagt opp denne tilleggsavtalen. Budsjettet for asylmottaket reduseres med kr 1.900.000,-, både på inntekts og utgiftssiden. På utgiftssiden har vi fordelt reduksjonen på noen få poster, så vil avdelingsleder gjennom delegert vedtak fordele dette ut over flere utgiftsposter. Vi har tidligere budsjettert med husleie fra mottaket til kommunen. Dette beløpet må også reduseres når opsjonsavtalen er oppsagt. Inntektsbortfallet dekkes ved bruk av generelt driftsfond. (Inntektsføringen av husleie fra mottaket føres på finans. Det var ingen ansvar som passet til å føre dette på, og det virket unødvendig å lage eget ansvar for et tall. Dette er derfor ført på ansvaret for avskrivninger.) 6. Utbygging av bredbånd. Dette prosjektet er ført i drift. Prosjektet skulle vært fullført i 2013, men er forsinket. Ubenyttet budsjett overføres til 2014. Administrative og økonomiske konsekvenser: Netto driftsresultat viser hvor store midler kommunen benytter til avsetning (til fond), investeringer (overført til investeringsregnskap) og dekning av tidligere års regnskapsmessige underskudd. Pr 25.02.14 er budsjettert netto driftsresultat for 2014 på kr 9.005.900,-. Konsekvensen av denne reguleringen blir en reduksjon av netto driftsresultat på kr 641.250,-, til kr 8.364.650,-. Kontering: Budsjettreguleringen har kontering i henhold til vedlagte tabell. Konklusjon/anbefaling: Se rådmannens innstilling. Lise Bråten økonomikonsulent
Side 16 av 51 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FE-250 11/1220 14/1111 Lise Bråten 19.02.2014 Sluttrapport for finansforvaltningen pr. 31.12.13 Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 11.03.2014 014/14 Kommunestyret 09.04.2014 018/14 Rådmannens innstilling Hattfjelldal kommunestyre vedtar Sluttrapport for finansforvaltningen pr. 31.12.2013. 11.03.2014 Formannskapet Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-014/14 Vedtak: Hattfjelldal kommunestyre vedtar Sluttrapport for finansforvaltningen pr. 31.12.2013. 09.04.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KS-018/14 Vedtak: Hattfjelldal kommunestyre vedtar Sluttrapport for finansforvaltningen pr. 31.12.2013. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 10.04.14 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 17 av 51 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administrativ inhabilitet. Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 20.02.2014 75892 finansrapport 2013 - sluttrapport.doc Oppsummering av saken: Sluttrapport for finansforvaltningen pr. 31.12.2013 fremlegges til politisk behandling. Saksopplysninger: Det vises til vedtatt finansreglement (k.sak 059/10, den 15.12.10). I hht. reglementet skal rådmannen pr. 30.04, 31.08 og ved årsskiftet fremlegge rapport til kommunestyret om kommunens finansforvaltning. Reglementet beskriver, i samsvar med finansforskriftens 7, hva slags innhold rapporten skal ha. Det vises også til Rutiner til finansreglement hvor rutinene for oppfølgingen av reglementet beskrives. Selve finansrapporten lages som vedlegg til saken, og status kommenteres mer detaljert i rapporten enn i saksfremlegget. Finansrapporten er i hht. reglementet delt i tre deler: - Forvaltning av ledig likviditet og andre midler beregnet for driftsformål - Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler - Langsiktige finansielle aktiva og overordnete investeringsrammer For hvert av områdene er det i reglementet synliggjort en tabell for rapportering. Rådmannen har i finansrapporten brukt disse tabellene men med litt tilpassing. Hovedfokus har vært å få frem tilstrekkelig og så nøyaktig informasjon som mulig om status i hver av delene. I hht. finansforskriften 7 skal følgende kommenteres: Rapporteringen skal inneholde en beskrivelse og vurdering av: a) Aktiva b) Passiva - Sammensetningen av aktiva - Markedsverdi, samlet og fordelt på de ulike typer aktiva - Vesentlige markedsendringer - Endringer i risikoeksponering - Avvik mellom faktisk forvaltning og kravene i finansreglementet - Markedsrenter og egne rentebetingelser - Sammensetning av passiva - Løpetid for passiva - Verdi, samlet og fordelt på de ulike typer passiva - Vesentlige markedsendringer - Endringer i risikoeksponering
Side 18 av 51 Vurdering: - Avvik mellom faktisk forvaltning og kravene i finansreglementet - Markedsrenter og egne renter. Forvaltning av ledig likviditet og andre midler beregnet for driftsformål Disse midlene har med unntak av ca. kr. 3,4 mill. (Coop Hattfjelldal) stått på rentebærende konti hos Helgeland Sparebank (HSB) frem til mars 2012. Det ble da overført 20 mill kr til innskuddskonto hos Sparebanken Nord Norge og 20 mill kr til Nordlandsbanken. Totalt innskuddsbeløp er på kr. 130,3 mill. Avkastningen på denne kapitalen er på kr. 4,0 mill. pr. 31.12. Sammenlignet med benchmark (sammenligningsgrunnlaget som er 3 mnd. statsobligasjon) er det en meravkastning. Det er ingen tidsbinding på kapitalen. Vefsnafondet inngår her som del av den totale kapitalen. I fht. risiko må plasseringen i hovedbanken vurderes opp mot bankens garantisikring for innskudd, samt bankens soliditet. Det er verdt å merke seg at kommunens innskudd i bank kun er sikret med 2 mill.kr. pr. innskudd. Spredningen av innskuddskapitalen minker derfor kommunenes risiko. Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler Hattfjelldal kommunen hadde en samlet langsiktig gjeld på 69,11 mill.kr. pr. 31.12.12. Pr. 31.12.13 er samlet langsiktig gjeld på 78,91 mill.kr. En renteøkning på 1% tilsvarer ca. kr.600.000,- i økte rentekostnader pr. år. Langsiktige finansielle aktiva og overordnete investeringsrammer Hattfjelldal kommune har i tråd med kommunestyrets vedtak plassert kr. 15.mill. i Sparebanken Nord-Norge Sec. (SNN) i strategi benevnt som Nord-Norge Forsiktig. I tillegg kommer avkastningen på kr.6,85 mill på plasseringen. En langsiktig plassert portefølje vil over tid svinge i verdi. Det innebærer at man må være forberedt på at porteføljens verdi vil tidvis synke i verdi og tidvis vokse. Målet er at porteføljen likevel skal ha en netto vekst som er høyere enn for alternativ sparing i bank. Som det er vist i finansrapporten har avkastningen fra 31.12.12 til 31.12.13 vært på 13,98 %. Dette er vesentlig høyere enn benchmark (sammenligningsgrunnlaget), og kommunens rentevilkår på bankinnskudd. Totalt sett har plasseringen siden oppstart i okt.2005 og frem til 31.12.13, hatt en meravkastning på kr 1.812.388,- sammenlignet med 3 mnd Nibor. Administrative og økonomiske konsekvenser: Ingen. Kontering: Ingen. Konklusjon/anbefaling: Det anbefales at finansrapporten vedtas. Lise Bråten økonomikonsulent
Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: Side 19 av 51 FA-C83 14/160 14/820 Mona V. Larsen 04.02.2014 Fritak fra politisk verv Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 11.03.2014 013/14 Kommunestyret 09.04.2014 019/14 Ordførers innstilling Astrid Simonsen fritas fra sitt verv som fast medlem av Råd for eldre og funksjonshemmede. Som nytt medlem for perioden 2014-2015 velges: 11.03.2014 Formannskapet Møtebehandling: Den første setningen i ordførers innstilling enstemmig vedtatt. FS-013/14 Vedtak: Astrid Simonsen fritas fra sitt verv som fast medlem av Råd for eldre og funksjonshemmede. 09.04.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. KS-019/14 Vedtak: Astrid Simonsen fritas fra sitt verv som fast medlem av Råd for eldre og funksjonshemmede. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 10.04.14 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 20 av 51 Habilitet i forvaltningen: Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 31.01.2014 75330 Søknad om fritak for politisk verv Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 31.01.2014 Astrid Simonsen Søknad om fritak for politisk verv 3 U 18.02.2014 Astrid Simonsen Angående din søknad om fritak for politisk verv Saksopplysninger: Råd for eldre og funksjonshemmede har siden 2011 hatt følgende sammensetning: Representant: Personlig vararepresentant: Astrid Simonsen Torunn Fagertun Svein Tjønna Otto Breivik Ordfører Stine R. Engdal Hermund Skundberg Annbjørg Heggli Ingrid Sørdal Ikke oppnevnt vara Varaordfører Tone Waaler Christian S. Rokkestad Turi Thorsteinsen Astrid Simonsen søker nå om fritak fra dette vervet pga. helsemessige årsaker. Vurdering: Kommuneloven: 15 Uttreden. Suspensjon: 2. Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet.
Side 21 av 51 16.Opprykk og nyvalg. 3. Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. 4. Trer lederen av et folkevalgt organ endelig ut av organet, skal det velges ny leder. Valgloven: 3 4. Rett til å kreve fritak fra fylkestingsvalg og kommunestyrevalg Rett til å kreve seg fritatt fra valg til fylkesting eller kommunestyre har a) den som har gjort tjeneste som medlem av henholdsvis fylkestinget eller kommunestyret de siste fire år, b) den som har rett til fritak etter andre lover, c) den som er ført opp som kandidat på et listeforslag som er satt frem av noen andre enn et registrert politisk parti vedkommende er medlem av, og d) den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet vil kunne skjøtte sine plikter i vervet. Konklusjon/anbefaling: Astrid Simonsen fritas fra sitt verv som fast medlem av Råd for eldre og funksjonshemmede. Som nytt medlem for perioden 2014-2015 velges: Mona V. Larsen formannskapssekretær
Side 22 av 51 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FA-C83 14/279 14/1398 Mona V. Larsen 03.03.2014 Fritak fra politisk verv Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet 09.04.2014 026/14 Kommunestyret 09.04.2014 020/14 Ordførers innstilling: Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i kommunestyret. Lisbeth Krutnes trer inn som fast representant. Stian Alfred Bråten blir 1. vararepresentant, og Arnfinn Grubben blir 2. vararepresentant. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som 4. vararepresentant i formannskapet. Morten Bolstad rykker opp til 4. vararepresent. Som 5. vararepresentant i Hattfjelldal formannskap velges: Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i hovedutvalget for oppvekst og kultur. Som ny representant velges:.. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i samarbeidsutvalget ved Susendal oppvekstsenter. Som ny representant velges: 09.04.2014 Formannskapet Møtebehandling: Ordførers innstilling første setning enstemmig vedtatt. FS-026/14 Vedtak: Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i kommunestyret. 09.04.2014 Formannskapet Møtebehandling: Ordførers innstilling første setning i hvert avsnitt enstemmig vedtatt. FS-026/14 Vedtak: Vera Arntsberg Bråten fritas fra sine verv som fast representant i kommunestyret, formannskapet, hovedutvalg for oppvekst og kultur, og samarbeidsutvalget ved Susendal oppvekstsenter 09.04.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt med følgende representanter.
Side 23 av 51 Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i kommunestyret. Lisbeth Krutnes trer inn som fast representant. Stian Alfred Bråten blir 1. vararepresentant, og Arnfinn Grubben blir 2. vararepresentant. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som 4. vararepresentant i formannskapet. Morten Bolstad rykker opp til 4. vararepresent. Som 5. vararepresentant i Hattfjelldal formannskap velges:lisbeth Krutnes. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i hovedutvalget for oppvekst og kultur. Som ny representant velges: Lisbeth Krutnes. Som personlig vara velges Torvid Aakvik. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i samarbeidsutvalget ved Susendal oppvekstsenter. Som ny representant velges: Roger Børresen. KS-020/14 Vedtak: Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i kommunestyret. Lisbeth Krutnes trer inn som fast representant. Stian Alfred Bråten blir 1. vararepresentant, og Arnfinn Grubben blir 2. vararepresentant. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som 4. vararepresentant i formannskapet. Morten Bolstad rykker opp til 4. vararepresent. Som 5. vararepresentant i Hattfjelldal formannskap velges:lisbeth Krutnes. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i hovedutvalget for oppvekst og kultur. Som ny representant velges: Lisbeth Krutnes. Som personlig vara velges Torvid Aakvik. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i samarbeidsutvalget ved Susendal oppvekstsenter. Som ny representant velges: Roger Børresen. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 10.04.14 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 24 av 51 Habilitet i forvaltningen: Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 03.03.2014 76255 Ber om fritak fra politiske verv Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 02.03.2014 Vera Arntsberg Bråten Ber om fritak fra politiske verv 3 U 04.03.2014 Vera Arntsberg Bråten Angående din søknad om fritak fra politiske verv Oppsummering av saken: Vera Arnstberg Bråten ble valgt inn som fast medlem av kommunestyret i perioden 2011-2015. I tillegg er hun fast medlem i hovedutvalg for oppvekst og kultur, sitter i samarbeidsutvalget ved Susendal oppvekstsenter og hun er 4. varamedlem for gruppen AP/SV i formannskapet. Vera Arntsberg Bråten søker nå om fritak fra alle disse vervene pga. helsemessige årsaker. Hun er også valgt som meddommer i Alstahaug Tingrett for denne kommunestyreperioden, men dette er ikke et politisk verv. Vurdering: Kommuneloven 15 Uttreden. Suspensjon: 2. Kommunestyret og fylkestinget kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. Eneste gyldig forfall til et kommunestyremøte er sykdom med legeerklæring. -Ferie, kurs, eller at arbeidsgiver ikke vil gi permisjon og lignende, er ikke gyldig forfall. Noe av det samme gjelder hvis man ønsker å søke om fritak. I tillegg til sykdom og dødsfall, er det naturlig å søke om fritak fra kommunestyret ved flytting, tap av valgbarhet som følge av jobbskifte og ved vanskeligheter/belastning med å skjøtte sine plikter. Hvis kommunestyret velger å gi Bråten fritak, sier kommuneloven 16 pnkt. 2 at varamedlem fra vedkommende gruppe trer inn i dennes sted i den nummerrekkefølge de er valgt. I dette tilfellet betyr
Side 25 av 51 det at første varamedlem for Arbeiderpartiet, Lisbeth Krutnes, skal tre inn som fast medlem av kommunestyret. Når det gjelder hennes representantskap som 4. vara i formannskapet, vil det bli Morten Bolstad (SV) som rykker opp som 4. vararepresentant hvis Bråten gis fritak. Det må da velges en ny 5. vararepresentant for gruppen AP/SV i formannskapet. Kommuneloven 16. Opprykk og nyvalg. 3. Dersom et medlem av et annet folkevalgt organ enn kommunestyre og fylkesting, kommunestyrekomité og fylkestingskomité trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Organet skal suppleres fra den samme gruppe som den uttredende tilhørte. Viser det seg at denne fremgangsmåten fører til at et kjønn vil bli representert med mindre enn 40 prosent av medlemmene i organet, skal det så langt det er mulig velges nytt medlem fra det underrepresenterte kjønn. Hvis kommunestyret ønsker å gi Bråten fritak fra hovedutvalget for oppvekst og kultur, og fra samarbeidsutvalget ved Susendal oppvekstsenter, må det her velges 2 nye medlemmer inn i begge utvalgene. Hovedutvalget for oppvekst og kultur består i 2011-2015 av følgende representanter: 1. Vera Arntsberg Bråten (AP) 2. Frode Johansen (AP) 3. Ingjerd Hagen (SV) 4. Stine R. Engdal (SP) 5. Tomas Daniel Børgefjell (SP) Vararepresentanter: 1. Lisbeth Krutnes (AP) 2. Odd Dale (AP) 3. Tove Brustad (SV) 4. Bjørg Heidi Bogfjelldal Finseth (SP) 5. Benny Gullholm (SP) Vararepresentanten til samarbeidsutvalget ved Susendal oppvekstsenter er Lisa Mari Juliussen.
Side 26 av 51 Konklusjon/anbefaling: Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i kommunestyret. Lisbeth Krutnes trer inn som fast representant. Stian Alfred Bråten blir 1. vararepresentant, og Arnfinn Grubben blir 2. vararepresentant. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som 4. vararepresentant i formannskapet. Morten Bolstad rykker opp til 4. vararepresent. Som 5. vararepresentant i Hattfjelldal formannskap må det velges en ny representant. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i hovedutvalget for oppvekst og kultur og det velges en ny representant til dette utvalget. Vera Arntsberg Bråten fritas fra sitt verv som fast representant i samarbeidsutvalget ved Susendal oppvekstsenter og det velges en ny representant til dette utvalget. Mona V. Larsen formannskapssekretær
Side 27 av 51 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: Journalpost ID: Saksbehandler Dato: FE-140 13/1144 14/1187 Anne Haugberg 24.02.2014 Handlingsplan for kompetansehevende tiltak 2014-2017 Utvalg Møtedato Saksnummer Arbeidsmiljøutvalget 03.03.2014 003/14 Kommunestyret 09.04.2014 021/14 Rådmannens innstilling Handlingsplan for kompetansehevende tiltak for perioden 2014 2017 vedtas. 03.03.2014 Arbeidsmiljøutvalget Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. AMU-003/14 Vedtak: Handlingsplan for kompetansehevende tiltak for perioden 2014 2017 vedtas. 09.04.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Arbeidsmiljøutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. KS-021/14 Vedtak: Handlingsplan for kompetansehevende tiltak for perioden 2014 2017 vedtas. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 10.04.14 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 28 av 51 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent inhabilitet. Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 24.02.2014 75997 Kompetanseplan SAD 2014-17.doc 24.02.2014 75996 Kompetanseplan NTK 2014-15.doc 24.02.2014 75998 Kompetanseplan sosialavdelingen 2014-2017.doc 24.02.2014 72462 Strategisk plan for kompetanseutvikling for 2014-2018.doc 24.02.2014 73986 65533_1_A.pdf 24.02.2014 74035 Kompetanseplan oppvekst 14-15.doc Oppsummering av saken: På bakgrunn av virksomhetens kompetansebehov i perioden 2013 2017 er det utarbeidet en plan for kompetansehevende tiltak for de ulike enhetene. Planen sendes RKK og Fylkesmannen. Saksopplysninger: Det vises til punkt 20 i Kompetanse og rekrutteringsplan for Hattfjelldal kommune 2013 2017 vedtatt av kommunestyret i sak nr.: 70/13 hvor det fremgår at det skal utarbeides årlige handlingsplaner for kompetanse for den enkelte enhet som skal sendes RKK og Fylkesmannen. Samfunnet er i konstant utvikling, og for at vi skal kunne møte endringene på en god måte kreves det at vi har medarbeidere med riktig kompetanse. Det er ikke bare i vår virksomhet at betydningen av kompetanse er viktig for at vi skal løse våre oppgaver også på nasjonalt plan ser man utfordringer knyttet til manglende kompetanse. Utdrag fra Helse- og omsorgsdepartementets kampanje Kompetanseløftet 2015: Med bakgrunn i den kommunale helse- og omsorgstjenestens personellutfordringer er det utarbeidet en ny kompetanse- og rekrutteringsplan, Kompetanseløftet. Planen er den av Omsorgsplan 2015 i Stortingsmelding 25 (2005-2006) Mestring, muligheter og mening Framtidens omsorgstjenester. Den skal gjelde frem til 2015 og inneholder strategier og tiltak som også skal møte de langsiktige demografiske utfordringene frem mot 2050. Rekruttering av personell omhandler både kapasitet og kvalitet i tjenestene. Formålet med Kompetanseløftet er knyttet til stortingsmeldingens strategi om kapasitetsvekst og kompetanseheving. Kompetanseløftet vil i større grad omfatte tiltak knyttet til videre- og etterutdanningstilbud for personell uten helse- og sosialutdanning. Den store avgangen fra sektoren gjennom både sykefravær og uføretrygding, bidrar til å redusere den positive effekten som kvalifiseringstiltakene har på tilgangen av faglært arbeidskraft. Videre- og etterutdanning er et godt tiltak for å øke rekrutteringen og holde på arbeidskraften. På bakgrunn av hvilke behov for fremtidig kompetanse i de enkelte enheter har en utarbeidet en plan for kompetansehevende tiltak i kommende fireårsperiode, men med hovedvekt på 2014-2015. Vurdering: Hvis Hattfjelldal kommune skal kunne nå sine mål er vi helt avhengig av at våre medarbeidere til enhver tid innehar nødvendig kompetanse. Den enkelte leder skal legge til rette for en aktiv og planmessig utvikling av sine medarbeidere slik at de har kunnskaper og ferdigheter som er nødvendige for å kunne utføre sine oppgaver og yte tjenester av god kvalitet. Samtidig er det viktig å understreke at også den enkelte medarbeider har et ansvar for å holde seg oppdatert innenfor eget fagfelt.
Side 29 av 51 Alle kompetansehevningstiltak som iverksettes skal være begrunnet i virksomhetens behov og i samsvar med kommunens planverk. Det er et lederansvar å sørge for å vedlikeholde, utvikle og utnytte den enkelte medarbeiders ressurser, og selv om all opplæring skal være rettet mot å nå kommunens målsetteringer bør dette likevel i stor grad kunne forenes med enkeltes behov for egenutvikling. Administrative og økonomiske konsekvenser: Noen kompetansehevende tiltak krever mer administrasjon enn andre med tanke på at det kreves vikar hvis stillingsinnehaver skal delta på organiserte kompetansehevende kurs/utdanning andre steder enn i daglig utførelse av arbeidsoppgavene. Selv om mye av kompetanseheving skjer gjennom daglig utførelse av arbeidet og gjennom erfaringsutveksling med kollegaer, er vi helt avhenging av også å benytte formaliserte utdanningsopplegg for at vi skal få medarbeidere med nødvendig faglig kompetanse. Noe av den formaliserte utdanningen delfinansieres med midler fra RKK og Fylkesmannen, men vi må påregne å ta størstedelen av kostnadene selv. Kontering: Kostnader knyttet til kompetanseheving konteres den enkelte avdelings ansvarsområde. På samme måte inntektsføres eventuelle tilskudd til kompetansehevningstiltak fra eksterne virksomheter på det/de aktuelle ansvarsområder. Konklusjon/anbefaling: Plan for kompetansehevende tiltak for perioden 2014 2017 vedtas. Anne Haugberg personalrådgiver
Side 30 av 51 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FA-V60 14/383 14/2334 Hilgunn Anita Iversen 31.03.2014 Søknad om konsesjon på erverv av Austerkroken gnr. 50 bnr. 14 i Hattfjelldal Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø 08.04.2014 017/14 Kommunestyret 09.04.2014 025/14 Rådmannens innstilling Kjell Arne Gellein innvilges konsesjon for erverv av Austerkroken, gnr 50 bnr 14 i Hattfjelldal, jf. konsesjonsloven av 23. november 2003. Avtalt pris er kr 450.000,-. Det settes som vilkår at: 1. Søker bosetter seg på eiendommen innen 1. juli 2016, og bor der sammenhengende i minst 5 år. 2. Jordbruksarealet skal drives jf. Jordloven 8. 3. Skogen skal drives i.h.t. plan og i samråd med skogbruksmyndighetene i kommunen. Ervervet er i samsvar med konsesjonslovens formål, jf. 1. 08.04.2014 Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: Utvalgets innstilling som Rådmannens innstilling. NNM-017/14 Vedtak: HNNM gir følgende innstilling til Kommunestyret: Kjell Arne Gellein innvilges konsesjon for erverv av Austerkroken, gnr 50 bnr 14 i Hattfjelldal, jf. konsesjonsloven av 23. november 2003. Avtalt pris er kr 450.000,-. Det settes som vilkår at: 1. Søker bosetter seg på eiendommen innen 1. juli 2016, og bor der sammenhengende i minst 5 år. 2. Jordbruksarealet skal drives jf. Jordloven 8.
Side 31 av 51 3. Skogen skal drives i.h.t. plan og i samråd med skogbruksmyndighetene i kommunen. Ervervet er i samsvar med konsesjonslovens formål, jf. 1. 09.04.2014 Kommunestyret Møtebehandling: Hovedutvalget for næring, natur og miljø sin innstilling enstemmig vedtatt. KS-025/14 Vedtak: Kjell Arne Gellein innvilges konsesjon for erverv av Austerkroken, gnr 50 bnr 14 i Hattfjelldal, jf. konsesjonsloven av 23. november 2003. Avtalt pris er kr 450.000,-. Det settes som vilkår at: 1. Søker bosetter seg på eiendommen innen 1. juli 2016, og bor der sammenhengende i minst 5 år. 2. Jordbruksarealet skal drives jf. Jordloven 8. 3. Skogen skal drives i.h.t. plan og i samråd med skogbruksmyndighetene i kommunen. Ervervet er i samsvar med konsesjonslovens formål, jf. 1. Rett utskrift bekreftes, Hattfjelldal kommune 10.04.14 Mona Vik Larsen formannskapssekretær
Side 32 av 51 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent inhabilitet. Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel 31.03.2014 77841 50 14 Austerkroken.pdf 31.03.2014 77842 50 14 Austerkroken oversiktskart.pdf 28.03.2014 77712 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Trykte vedlegg: Søknad om konsesjon, mottatt 10.02.2014 Eiendomskart M 1: 10.000 Oversiktskart M 1: 40.000 Utrykte vedlegg: Kjøpekontrakt Takst over eiendommen. Leieavtale; jord, skjøte m.v. Saksopplysninger: Selger: Jørn Erik Krutå, Skagesåsvegen 11, 7860 Skage i Namdalen Kjøper: Kjell Arne Gellein, Kjøra, 7300 Orkanger Søknad om konsesjon for erverv av Austerkroken gnr. 50 bnr.14, fra Kjell Arne Gellein ble mottatt den 28. mars 2014. Eiendommen ligger i Krutådalen, ca. 20 km fra Hattfjelldal sentrum. Avtalt pris for eiendommen med bygninger er kr.450.000, fastsatt verditakst er kr 599.450,-. Søker skal bebo eiendommen, leie ut dyrka jord og drive skogen selv. Areal jfr. skog og landskap Bygninger jfr. takst av 28.02.13 Type Areal Daa Type G.fl. m 2 Etg. Byggeår Tekn.stand Fulldyrka mark 35,7 Våningshus I 109 2 1943 Dårlig Skog, m bonitet 233,1 Uthus 79 1,5 1950 Dårlig Skog, lav bonitet 24,6 Driftsbygning 78 1? Dårlig Uproduktiv skog 408,9 Garasje 17 1 1943 Dårlig Annet areal 45,7 Garasje/ 25 1 1970 Middels Driftsforhold jordbruk Middel s
Side 33 av 51 Driftsforhold skogbruk Middel s Lovgrunnlag: Ervervet er konsesjonspliktig, jf. konsesjonsloven av 28.nov.2003. Søknaden avgjøres av kommunestyret som kan innvilge, innvilge på vilkår eller avslå den. Kommunen skal ved vurderingen ta utgangspunkt i 1: 1. (lovens formål) Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: 1. framtidige generasjoners behov. 2. landbruksnæringen. 3. behovet for utbyggingsgrunn. 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. 5. hensynet til bosettingen. I saker som gjelder landbrukseiendommer vises også til 9 9. (særlige forhold for landbrukseiendommer) Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det ved ervervet oppstår sameie i eiendommen, eller antallet sameiere økes. Det kan gis konsesjon til selskaper med begrenset ansvar. Det skal legges vekt på hensynet til dem som har yrket sitt i landbruket. Første ledd nr. 1 og 4 gjelder ikke sak der nær slekt eller odelsberettiget søker konsesjon fordi de ikke skal oppfylle boplikten etter 5 annet ledd. I slik sak skal det i tillegg til første ledd nr. 2, 3 og 5 blant annet legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Søkerens tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment.
Side 34 av 51 Konsesjonsloven 11 har følgende ordlyd: Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Kongen skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt og om boplikten skal være en personlig plikt for eier. Rundskriv M-2/2009 fra landbruksdepartementet gir nærmere retningslinjer for saksbehandling og bruk av lovens virkemidler. Vurdering: Avtalt pris er kr 450 000,-, det er ca. 149 000 under taksten for eiendommen. Jfr. Landbruks- og matdepartementet rundskriv M-2/2012; Priser på landbrukseiendom ved konsesjon. Er det bestemt at for bebygde, konsesjonspliktige landbrukseiendommer hvor kjøpesummen er under kr 2 500 000 skal prisvurdering utelates. Ved konsesjonspliktige erverv av landbrukseiendommer bør det som hovedregel være konkrete planer fra erverver om selv å bebo eiendommen og å drive den. Konsesjonssøkeren oppgir i søknaden at eiendommen skal benyttes til bolig. Det settes en rimelig lang frist for tilflytting slik at søker kan renovere våningshuset før tilflytting. Driveplikten skal opprettholdes ved bortleie av dyrka jord med 10 års leiekontrakt. Søkeren vurderes som tilstrekkelig kvalifisert /skikket for å drive eiendommen. Det er ingen kjente forhold som tilsier at søknaden bør avslås. Administrative og økonomiske konsekvenser: Saksbehandlingstid og gebyr. Konklusjon/anbefaling: Søkeren innvilges konsesjon. Det settes vilkår om tilflytting innen 2 år, samt drift av jord og skog. Hilgunn Anita Iversen jordbrukssjef