59/11 - Aursjømyr i Verran kommune - Søknad om konsesjon

Transkript

1 Verran kommune Enhet samfunnsutvikling Vår dato Saksnummer / Saksbehandler Deres referanse Ole Edvard Silderen, Odd Arne Tangstad Almåvegen SELBU Melding om vedtak 59/11 - Aursjømyr i Verran kommune - Søknad om konsesjon Vedlagt følger sakspapirer med vedtak i saken. Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages. Klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnet og må vise til saksnummeret (se øvre høyre hjørne på første side). Klage sendes Verran kommune, Liavn. 1, 7790 MALM. Med hilsen VERRAN KOMMUNE Ole Edvard Silderen ole.edvard.silderen@verran.kommune.no Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM Liaveien 1, 7790 Malm E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no NO

2 Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2014/ Saksbehandler: Ole Edvard Silderen, Ansvarlig leder: Jacob Br. Almlid,Rådmann Godkjent av: Jacob Br. Almlid,Rådmann Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Grønn Nemnd 3/ /11 - Aursjømyr i Verran kommune - Søknad om konsesjon Utrykte vedlegg: 1 I 59/11 - søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Odd Arne Tangstad Hjemmel for behandling: Konsesjonsloven av 28. november 2003 nr 98 Rundskriv M-2/2009 Konsesjon og boplikt Rundskriv M-3/2009 Driveplikten etter jordloven Rundskriv M-3/2002 Priser på landbrukseiendommer ved konsesjon Rundskriv M-4/2004 Endringer i rundskriv M-3/2002 Rundskriv M-1/2010 Endringer i rundskriv M-3/2002 Saksopplysninger Odd Arne Tangstad søker konsesjon for erverv av eiendommen gnr. 59 bnr. 11 Aursjømyr i Verran kommune. Eiendommen er overdratt som gave fra hans far, Trygve Tangstad. Det søkes konsesjon ettersom erverver ikke tenker å bosette seg på eiendommen. Arealtall konsesjonseiendommen: Fulldyrka jord 35,1 daa Overflatedyrka jord 5,8 daa Innmarksbeite 0,1 daa Skog, høg bonitet 91,4 daa

3 Skog middels bonitet 56,8 daa Skog låg bonitet 4,3 daa Anna utmark 199,8 daa Totalareal for eiendommene 393,2 daa På eiendommen finnes følgende bygningsmasse: Våningshus, 60 m 2 fra 1924 i to etasjer, dårlig teknisk tilstand. Låve, 140 m 2 fra 1924 i to etasjer, dårlig teknisk tilstand. Garasje 50 m 2 fra 1957, dårlig teknisk tilstand. Eiendommen er ikke bebodd per i dag. Jorda leies ut til nabobruk som driver grovfôrproduksjon. Saksbehandler har fått opplyst over telefon at det er inngått lengre utleiekontrakter, jfr kravet om 10 års kontrakt for å oppfylle driveplikts kravet ved utleie. Denne ble inngått i Søkeren er bosatt i Selbu og vil ikke bosette seg på eiendommen innen ett år. Søker planlegger å drive eiendommen landbruksmessig forsvarlig ved fortsatt å leie ut jorda til nabobruk. Søker har som plan å fortsette med å vedlikeholde bygningene på gården. Konsesjonsfritt erverv på denne type landbrukseiendom fra nær familie er i henhold til konsesjonslovens 5 betinget av at erverver bosetter seg på eiendommen innen ett år. Denne lovbestemte boplikten er personlig og varer i fem år. Dersom erverver ikke skal oppfylle boplikten, som i dette tilfellet, skal det søkes om konsesjon. Søknaden behandles iht. konsesjonsloven av 28. november 2003 nr. 98. Konsesjonslovens formål framgår av lovens 1: Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bla for å tilgodese 1. framtidige generasjoners behov 2. landbruksnæringen 3. behovet for utbyggingsgrunn 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftslivsinteresser 5. hensynet til bosettingen Jamfør konsesjonslovens 9 skal det ved omsetning av landbrukseiendommer legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Ved konsesjonsvurdering som i dette tilfellet, hvor nær slekt ikke skal oppfylle boplikten etter 5 annet ledd, skal det ikke legges vekt på pkt. 1 og 4. Det skal derimot legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Søkers tilknytning til eiendommen og søkers livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis om det ved ervervet oppstår sameie, eller antall sameiere økes. Ved konsesjonsvurderingen skal det tas utgangspunkt i søkers formål med ervervet, og hvorvidt dette er sammenfallende med de samfunnsinteresser som anses relevante i saken. Hvorvidt en

4 konsesjonssøknad skal innvilges eller ikke, skal bero på en individuell og konkret vurdering. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det er saklig grunn til å avslå. I henhold til konsesjonslovens 11 kan konsesjon etter loven gis på vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Vurdering Hensyn det skal legges særlig vekt på ved søknad om konsesjon: Hensynet til bosettingen i området: Erverver har ikke til hensikt å bosette seg på eiendommen da den ikke har vært bosatt de senere årene. Husene er beregnet som fritidsbolig og har dårlig teknisk tilstand. Området eiendommen ligger i består i hovedsak av noen få gårdsbruk og har således lav bosetting, men ettersom husene er for fritidsbolig å beregne vil det være urimelig å kreve at ny eier flytter til eiendommen. Driftsmessig god løsning: Eiendommen opprettholdes ikke som egen driftsenhet og erverver har tenkt å fortsette å bortforpakte dyrkajorda. Helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet: Erververs planer for videre drift på gården vurderes å ta hensyn til en helhetlig forvaltning av eiendommens ressurser og kulturlandskap på en god måte ved å leie ut jorda og selv holde husene på gården vedlike. Hensyn som skal tillegges vekt dersom nær slekt søker konsesjon fordi boplikten ikke skal oppfylles: Eiendommens størrelse og avkastningsevne: Ressursgrunnlaget på eiendommen vurderes av søker å være for lite til å per i dag kunne leve av. Med grunnlag i antall dekar fulldyrka jord, arrondering og beliggenheten av denne, samt den produktive skogen på eiendommen, vurderer også kommunen avkastningsevnen til bruket å være relativt meget beskjeden i dagens målestokk. At jorda fortsatt blir leid bort slik at den blir drevet og opprettholdt er positivt. Dette vil etter kommunen være en god løsning for eiendommen. Husforholdene: Eiendommen har våningshus som per i dag benyttes kun som fritidsbolig og boplikten etter konsesjonslovens 5 gjelder derfor ikke. Slik situasjonen er nå vil det etter kommunens syn være uaktuelt for erverver å flytte til eiendommen. Oppsummering: Ut fra vurderingene gjort ovenfor mener kommunen at erververs drift av gården og planene framover gir en god og helhetlig forvaltning av ressursene og kulturlandskapet på eiendommen, til tross for at erverver ikke tenker å bosette seg på eiendommen. Ettersom husene betegnes som fritidsbolig blir det urimelig av kommunen å kreve boplikt på eiendommen. Dette har også sammenheng med eiendommens størrelse og dens mulige avkastningsevne Ut fra ovenstående finner kommunen å kunne anbefale at konsesjon innvilges med vilkår. Rådmannens forslag til vedtak Verran kommune gir med hjemmel i konsesjonsloven 2 Odd Arne Tangstad konsesjon for erverv av eiendommen Aursjømyr, gnr. 59 bnr. 11, i Verran kommune.

5 I henhold til konsesjonslovens 11 settes følgende vilkår for konsesjonen: 1. At eiendommen drives landbruksmessig forsvarlig. Behandling i Grønn Nemnd Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Grønn Nemnd Verran kommune gir med hjemmel i konsesjonsloven 2 Odd Arne Tangstad konsesjon for erverv av eiendommen Aursjømyr, gnr. 59 bnr. 11, i Verran kommune. I henhold til konsesjonslovens 11 settes følgende vilkår for konsesjonen: 1. At eiendommen drives landbruksmessig forsvarlig. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////