Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /16 Kommunestyret

Transkript

1 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler: Dato: GBNR - 8/2 16/ /8667 Ragnhild Haugen Konsesjon på eiendom, Kvalpskarmo Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /16 Kommunestyret Rådmannens innstilling Simonas Drejeris, født , innvilges konsesjon for erverv av gnr 8 bnr 2, Kvalpskarmoen i Hattfjelldal, jf. konsesjonsloven 1, 5 og 9, på følgende vilkår etter 11: Erverver bosetter seg på eiendommen innen 1 år regnet fra , og selv bebor den i minst 5 år. Driveplikten på jordbruksarealer overholdes, jf. jordloven 8. Skogen skal drives i henhold til plan og i samråd med skogbruksmyndighetene i kommunen. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at kommunen ønsker å styrke den faste bosettingen i området. Ervervet vil ivareta hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet, samt allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. Stian Skjærvik Rådmann

2 Side 2 av 5 Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom etter konsesjonsloven gnr 8 bnr Kjøpekontrakt med Simonas og Loreta Brev til Ragnhild Haugen Saksdokumenter i arkivsaken: Vedlegg til konsesjonssøknad, Kvalpskarmo Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom etter konsesjonsloven Habilitet: Ingen kjent administrativ inhabilitet. Oppsummering av saken: Simonas Drejeris, født søker konsesjon for overtakelse av landbrukseiendommen Kvalpskarmo i Hattfjelldal. Saksopplysninger: Erverver: Simonas Drejeris, Tyinvegen 7520, 2985 Tyinkrysset Overdrager: Bjørnar Hansen, Kvalpskarmo, 8690 Hattfjelldal Søknad om konsesjon ble mottatt Eiendommen ligger på vestsiden av elva Susna, ca. 16 km. Fra Hattfjelldal sentrum. Gnr 8 bnr 2 er en landbrukseiendom i drift. Det drives med produksjon av kjøtt og ull. Kjøpesum for eiendommen er kr ,-. Kjøpesum for løsøre er kr ,- Areal jfr. Skog og Landskap GBNR 8/2 Sum grunnareal Fulldyrka jord Innmarksbeite Skog høy bonitet Skog middels bonitet Skog lav bonitet Uproduktiv skog Myr 0 Jorddekt fastmark Bebygd, samf., vann daa daa 12.2 daa 20.8 daa daa 39.1 daa 5.2 daa 10.3 daa 6.9 daa Beskrivelse av nåværende bebyggelse på eiendommen Bygningstype Grunnflate m² Byggeår Antall etasjer Teknisk tilstand Våningshus Middels Driftsbygning Midd. Gulv modent for utskifting Redskapshus Middels

3 Side 3 av 5 Hytte ved elva 21 Ukjent 1 Middels Skogshytte Middels Stall/uthus ved skogshytta 24 Ukjent 1 Middels Med eiendommen følger avtale med Statskog om leie av 100 dekar til vår- og høstbeite, samt avtale om beiterett. Erverver har teoretisk og praktisk erfaring fra jordbruk og planlegger å bosette seg på Kvalpskarmoen. Erververs planer for eiendommen er å øke sauedriften, drive noe skogsdrift og vedproduksjon og dyrke rotgrønnsaker og kanskje litt korn til eget bruk. Lovgrunnlag: Ervervet er konsesjonspliktig, jf. konsesjonsloven av 28. november Søknaden avgjøres av kommunestyret som kan innvilge, innvilge på vilkår eller avslå den. Kommunen skal ved vurdering ta utgangspunkt i konsesjonslovens 1, 9 og 11. Konsesjonsloven 1. (lovens formål) Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: 1. framtidige generasjoners behov. 2. landbruksnæringen. 3. behovet for utbyggingsgrunn. 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. 5. hensynet til bosettingen. 9. (særlige forhold for landbrukseiendommer) Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det ved ervervet oppstår sameie i eiendommen, eller antallet sameiere økes. Det kan gis konsesjon til selskaper med begrenset ansvar. Det skal legges vekt på hensynet til dem som har yrket sitt i landbruket. Første ledd nr. 1 og 4 gjelder ikke sak der nær slekt eller odelsberettiget søker konsesjon fordi de ikke skal oppfylle boplikten etter 5 annet ledd. I slik sak skal det i tillegg til første ledd nr. 2, 3 og 5 blant annet legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Søkerens tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment. 11. (vilkår for konsesjon)

4 Side 4 av 5 Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Kongen skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være en personlig plikt for eier. Vurdering: 1. Om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling For landbrukseiendommer hvor avtalt pris er under kr ,- skal prisvurderingen unnlates, jf. Rundskriv M-2/16 fra Landbruks- og matdepartementet. Prisen for den faste eiendommen er kr. Etter konsesjonsloven 1 nr. 4 er ett av lovens formål å tilgodese en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling vedrørende fast eiendom, jf. rundskriv M3 av Om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området. Overdragelsen vil gi Hattfjelldal kommune to nye innbyggere som ønsker å drive med landbruk. 3. Om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning. Det er et nasjonalt mål å skape et robust landbruk med stabile arbeidsplasser og god lønnsomhet. Ved overdragelse vil landbruksarealet driftes av eier. 4. Om erverver er skikket til å drive eiendommen Det er oppgitt i søknaden at erverver har teoretisk og praktisk erfaring fra jordbruk. Han er utdannet innen agroteknikk og har tidligere jobbet på et småbruk i Litauen og som anleggsarbeider i Hære AS på tunnellprosjekt. Saksbehandler har ingen opplysninger som tilsier at erverver ikke er skikket til å iveareta eiendommen. 5. Om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Ressursene skal disponeres på en slik måte at produksjonsevne og utnyttelsesevne ivaretas, slik at eiendommen i framtida kan legge grunnlag for drift og bosetting. Med kulturlandskapet menes landskapsbildet, mangfoldet i naturen og kulturhistoriske verdier. Hensynet til kulturlandskapet er dessuten knyttet til produksjon av miljøgoder som turveier og natur- og kulturopplevelser for allmennheten. Det samme gjelder muligheten for jakt, fiske, rekreasjon og turisme. Kulturlandskapet er et samfunnsgode som landbruket har et særlig ansvar for å ivareta, men det må tas hensyn til at kulturlandskapet endres over tid i takt med utviklingen i landbruket. Det kan gi grunnlag for avslag eller konsesjonsvilkår hvis konsesjonssøker skal bruke eiendommen på en måte som bidrar til å redusere kulturlandskapsverdiene. At eiendommen får en ny eier som selv skal drive gården anses som hensiktsmessig. Erverver ønsker å øke sauedriften noe som betyr at kulturlandskapet vil tilgodeses. Ved innvilgelse av konsesjon vil det bli aktivitet på eiendommen, og bygningsmassen vil ivaretas. Administrative og økonomiske konsekvenser: Saks- og møtekostnader. Inntekter ved innkreving av behandlingsgebyr. Konklusjon/anbefaling: Etter en samlet vurdering legger saksbehandler fram ett alternativ til vedtak: Simonas Drejeris, født , innvilges konsesjon for erverv av gnr 8 bnr 2, Kvalpskarmoen i Hattfjelldal, jf. konsesjonsloven 1, 5 og 9, på følgende vilkår: Erverver bosetter seg på eiendommen innen 1 år regnet fra og selv bebor den i minst 5 år. Driveplikten på jordbruksarealer overholdes, jf. jordloven 8. Skogen skal drives i henhold til plan og i samråd med skogbruksmyndighetene i kommunen.

5 Side 5 av 5 Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at kommunen ønsker å styrke den faste bosettingen i området. Ervervet vil ivareta hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet, samt allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. Ragnhild Haugen jord- og arealbrukssjef