Osen kommune Utvikling og Miljø «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» MELDING OM VEDTAK Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2017/153-3 Kirsti Jakobsen, 17.03.2017 1633/29/33 - Åsegg sameie - Fradeling av fritidseiendom til uendret bruk Ovennevnte sak har vært oppe til behandling i Osen kommune, og følgende vedtak ble fattet: Hovedutvalg for utvikling og Miljø tillater med hjemmel i jordloven 12 deling av eiendommen gnr. 29/33. Videre tillates med hjemmel i pbl. 20-1 bokstav m jf. 26-1 fradeling av en bebygd parsell på inntil 1000 m² fra gnr. 29/33. Bruken av parsellen er i dag fritidsformål og denne forblir uendret ved fradelingen. Vilkår Ved utstedelse av skjøte skal rett til adkomst over avgivereiendommen tas inn i dokumentet og tinglyses. Allmennheten må sikres passasje bak hytta på eksisterende sti. Begrunnelse Fradelingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi og medfører ikke driftsmessige ulemper for landbruket i området. Tiltaket er vurdert til ikke å være i strid med prinsippene i nml. 8-12. Postadresse 7740 Steinsdalen Telefon Telefon 72 57 82 00 Telefaks E-post postmottak@osen.kommune.no Besøksadresse 4360 06 00169 E-post www.osen.kommune.no
Kommunen har fattet vedtak som gjengitt ovenfor, jf forvaltningslovens 28.2. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag da brevet kom fram til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket. Den skal være undertegnet, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kom fram. Forvaltningslovens 29-32 inneholder bl.a. bestemmelser om adgangen til å forlenge klagefristen og om adgangen til å påklage vedtaket i de tilfeller klagefristen er oversittet. Ved henvendelse til kommunen kan du få ytterligere veiledning. Med hilsen Kirsti Jakobsen
OSEN KOMMUNE Arkiv: 1633/29/33 Dato: 06.03.2017 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 13/17 Hovedutvalget for Utvikling og Miljø 15.03.2017 Saksbehandler: Hanne Skjæggestad 1633/29/33 - ÅSEGG SAMEIE - FRADELING AV FRITIDSEIENDOM TIL UENDRET BRUK Vedlegg 1 Kart Sakens bakgrunn og innhold: Åsegg sameie søker om fradeling av inntil 1 daa tomt til eksisterende hytte på gnr. 29/33. Avgivereiendommen er et utmarkssameie mellom gårdene på Åsegg. Hytta som ønskes fradelt er en av de eldste i området og har vært i kontinuerlig bruk i årtier. Hytta er oppsatt av en privatperson med tillatelse fra sameiet. Sameiet har også gitt tillatelse til fradeling av tomt til hytta. Vurdering: Vurdering etter jordloven (jl.) Den som vil dele en eiendom som er nyttet eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk må ha delingssamtykke. Kommunen kan gi tillatelse dersom ett av to vilkår i loven oppfylles: at samfunnsinteresser av stor vekt taler for det at deling er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi I tillegg skal det ved vurdering av søknaden tas hensyn til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området, godkjente planer for arealbruk etter plan- og bygningsloven og tas hensyn til kulturlandskapet. Det er ingen samfunnsinteresser som taler for fradelingen. Imidlertid er fradelingen klart forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi. Omsøkt parsell er allerede bebygd og fradelingen påvirker ikke utnyttelsen av sameiet. Fradelingen anses derfor ikke å
medføre driftsmessige ulemper for landbruket i området og vilkårene for delingssamtykke etter jordloven 12 er til stede. Vurdering etter plan- og bygningsloven (pbl.) Deling av eiendom er søknadspliktig, jf. plan- og bygningsloven (pbl.) 20-1 bokstav m. Dersom deling vil være i strid med lovens bestemmelser med tilhørende forskrifter, kommuneplanens arealdel eller reguleringsplan kan delingstillatelse kun gis etter dispensasjon. Fradeling kan derimot ikke nektes dersom det ikke oppstår forhold som nevnt over, jf. pbl. 1-6. Eiendommen er i kommuneplanens arealdel avsatt til LNF(R)-område. I slike områder gjelder et generelt bygge- og fradelingsformål. Omsøkt fradeling gjelder fritidstomt og tiltaket er dermed også i strid med kommuneplanens arealdisponering. Det følger imidlertid av pbl. 11-6 at kommuneplanens arealdisponering kun er bindende for nye tiltak eller utvidelse av eksisterende tiltak. Planen rammer ikke en allerede eksisterende og lovlig arealutnyttelse. Eiendommen ligger videre innenfor 50-metersbeltet langs vann hvor det i henhold til kommuneplanens bestemmelser jf. pbl. 1-8 ikke kan settes i gang andre tiltak etter pbl. 1-6 enn fasadeendringer. Miljøverndepartementet har imidlertid i sine tidligere uttalelser lagt til grunn at heller ikke forbudet i pbl. 1-8 rammer fradeling til uendret bruk. Det avgjørende i begge sammenhengene er den faktiske bruk som har vært forut for vedtak av gjeldende plan, forutsatt at denne bruken er lovlig og etablert. All tilgjengelig informasjon tilsier at hytta ikke er ulovlig oppsatt, samt at den har blitt kontinuerlig benytte som fritidsbolig. Fradeling krever dermed ikke dispensasjon fra verken kommuneplanens arealformål eller forbudet i pbl. 1-8 og skal tillates. Det er ikke praksis å tillate fradeling av tomt helt ned til vannet. I dette tilfellet er det imidlertid bratt terreng mellom hytta og vannet, og naturlig passasje (sti) bak hytta. Det er derfor mest hensiktsmessig å tillate fradeling mot vannet som omsøkt, samtidig som tomten ikke må avskjære bruk av sti for allmennheten. Vurdering etter naturmangfoldloven (nml.) Tiltaket er vurdert etter nml. 7, jf. prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for fradeling og vi anser derfor at fradelingen i svært liten grad vil berøre naturmangfold. Kunnskapsgrunnlaget (nml. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse hensyn som skal vurderes sammen med plan- og bygningsloven. I og med at naturmangfold i svært liten grad berøres av tiltaket og det ikke kan påvises effekter på verdifull natur, legger kommunen til grunn at det ikke er nødvendig å foreta vurderinger etter de andre miljøprinsippene i naturmangfoldloven 9 12. Vurdering etter kulturminneloven (kml.) Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner jf. kml. 4 i området. Området er heller ikke fredet ved enkeltvedtak jf. kml. 20 eller 22a.
Vurdering av samfunnssikkerhet Tiltaket berører ikke hensynssone for drikkevann, ras- og skredfare, flomfare, kvikkleire, brann-/eksplosjonsfare, høyspenningsanlegg eller støy. Vurdering av folkehelse Tiltaket fører ikke til endringer i fysisk miljø som vurderes å ha negativ helsekonsekvens. Tiltaket påvirker heller ikke livsstilsfaktorer eller sosiale miljøfaktorer i negativ retning. Administrasjonen minner om at før overdragelse av eiendommen må det sikres pantefrafall for eventuelle lån til avgivereiendommens eiere. Sektorleders innstilling: Hovedutvalg for utvikling og Miljø tillater med hjemmel i jordloven 12 deling av eiendommen gnr. 29/33. Videre tillates med hjemmel i pbl. 20-1 bokstav m jf. 26-1 fradeling av en bebygd parsell på inntil 1000 m² fra gnr. 29/33. Bruken av parsellen er i dag fritidsformål og denne forblir uendret ved fradelingen. Vilkår Ved utstedelse av skjøte skal rett til adkomst over avgivereiendommen tas inn i dokumentet og tinglyses. Allmennheten må sikres passasje bak hytta på eksisterende sti. Begrunnelse Fradelingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi og medfører ikke driftsmessige ulemper for landbruket i området. Tiltaket er vurdert til ikke å være i strid med prinsippene i nml. 8-12. Saksprotokoll i Hovedutvalget for Utvikling og Miljø - 15.03.2017 Behandling: Sektorleders innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Hovedutvalg for utvikling og Miljø tillater med hjemmel i jordloven 12 deling av eiendommen gnr. 29/33. Videre tillates med hjemmel i pbl. 20-1 bokstav m jf. 26-1 fradeling av en bebygd parsell på inntil 1000 m² fra gnr. 29/33. Bruken av parsellen er i dag fritidsformål og denne forblir uendret ved fradelingen.
Vilkår Ved utstedelse av skjøte skal rett til adkomst over avgivereiendommen tas inn i dokumentet og tinglyses. Allmennheten må sikres passasje bak hytta på eksisterende sti. Begrunnelse Fradelingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi og medfører ikke driftsmessige ulemper for landbruket i området. Tiltaket er vurdert til ikke å være i strid med prinsippene i nml. 8-12. Hanne Skjæggestad sektorleder